第1版()
专栏：
经五届政协常委会第十九次会议审议
政协章程修改草案的《总纲》全文
中国人民政治协商会议要在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导和拥护社会主义事业的政治基础上，进一步发展爱国统一战线，调动一切积极因素，维护和发展安定团结的政治局面，为实现我国各族人民的根本任务而奋斗
据新华社北京7月6日电 政协五届全国委员会常务委员会第十九次会议审议的《中国人民政治协商会议章程修改草案》的《总纲》全文如下：
中国人民在长期的革命和建设进程中，结成了由中国共产党领导的，有各民主党派、无党派民主人士和人民团体参加的，包括全体社会主义劳动者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛的统一战线。
中国人民政治协商会议是中国人民统一战线的重要组织。1949年9月，中国人民政治协商会议第一届全体会议执行全国人民代表大会的职权，代表全国人民的意志，宣告中华人民共和国的成立，发挥了重要的历史作用。1954年第一届全国人民代表大会召开后，中国人民政治协商会议继续在国家的政治生活和社会生活中进行了许多重大的工作，作出了重要的贡献。今后在社会主义现代化建设、维护国家的团结和统一以及保卫世界和平的斗争中，中国人民政治协商会议将进一步发挥它的重要作用。
我国各族人民，经过三十多年的奋斗，消灭了剥削制度，建立了社会主义制度。我国社会阶级状况发生了根本的变化。工农联盟更加巩固。知识分子的绝大多数已经是工人阶级的一部分，同工人、农民一样成为社会主义事业的依靠力量。作为阶级的地主阶级、富农阶级已被消灭；资本家阶级不再存在；原来属于剥削阶级的人，绝大多数已经改造成为自食其力的劳动者。在人民革命和建设事业中作出重要贡献的各民主党派，已经各自成为所联系的一部分社会主义劳动者和拥护社会主义的爱国者的政治联盟。全国各民族已经形成平等、团结、互助的社会主义民族关系。宗教界的爱国人士有了很大的进步。台湾同胞、港澳同胞和国外侨胞热爱祖国，拥护祖国统一，支援祖国建设事业。在新的历史时期，我国的统一战线更加巩固，更加发展，它仍然具有强大的生命力，仍然是中国人民团结战斗，建设祖国的一个重要法宝。
在我国，剥削阶级被消灭以后，由于国内和国际的条件，阶级斗争还将在一定范围内长期存在，中国人民对国内外的敌对势力和敌对分子的斗争是长期的。但阶级斗争已经不是我国社会的主要矛盾。我国所要解决的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。因此，我国各族人民的根本任务是集中力量把我国建设成为具有现代化工业、现代化农业、现代化国防和现代化科学技术的，高度民主的，高度文明的社会主义国家。中国人民政治协商会议要在热爱中华人民共和国、拥护中国共产党的领导和拥护社会主义事业的政治基础上，进一步发展爱国统一战线，调动一切积极因素，团结一切可能团结的人，同心同德，群策群力，维护和发展安定团结的政治局面，为实现我国各族人民的根本任务而奋斗。为着实现这个奋斗目标，中国人民政治协商会议坚持中国共产党和各民主党派长期共存、互相监督的方针，对国家的大政方针和社会主义现代化建设以及群众生活等重要问题进行政治协商，并通过批评和建议发挥民主监督作用。中国人民政治协商会议的一切活动以中华人民共和国宪法为根本的准则。
第1版()
专栏：
北京图书馆东楼落成
为读者提供了一处全新的现代化阅览场所
本报讯 “七一”前夕，位于北京北海西岸的北京图书馆新建东楼胜利完工，为广大读者提供了一处全新的现代化阅览场所。
这座图书馆楼设计新颖，美观适用，建筑面积为四千平方米。楼内设有期刊、检索工具书、缩微等阅览室，供展览和学术报告用的多功能大厅，供编目的电子计算机房，以及书库、工作室等，还有供读者存放手提包的存包室。整个建筑由地下一层、地上两层（局部地上三层）组成，全部为钢筋混凝土框架结构。全部主阅览室按开架阅览进行设计，读者可以自己到书架上寻找所需书刊。这将大大方便读者，为今后我国公共图书馆向开架方向发展，在设计上积累经验。
这幢建筑由北京市建筑设计院进行设计，北京市第一建筑工程公司担负施工，北京市房修一公司协助外檐彩画装修。阅览室不久即可对外开放，接待广大读者。（一新）（附图片）
本报记者 蒋铎摄
第1版()
专栏：
调动广大群众造林护林积极性振兴林业
各地要在明春大忙前完成林业“三定”
张劲夫在林业会议上要求加强领导，集中力量和时间抓好稳定山权林权、划定自留山、确定林业责任制的工作
据新华社北京7月6日电 新华社记者仇学忠、黄正根报道：国务委员张劲夫在稳定山权林权、划定自留山、确定林业生产责任制的全国林业“三定”工作会议上强调指出，林业“三定”是保护森林，发展林业的一项根本性措施，是我国农村当前生产关系部分变革的重要组成部分。各级党委和政府今冬明春要集中力量，集中时间，把林业“三定”工作作为一件大事来抓，特别是山区，要作为中心工作来抓。力争明年春耕大忙以前，善始善终地全面完成林业“三定”工作。
林业部部长杨钟主持了这次会议。国务委员、国家经委主任张劲夫受国务院副总理万里委托，到会讲了话。
张劲夫同志说，党的十一届三中全会以来，党中央、国务院和人大常委会发布了一系列有关保护森林，发展林业的指示、决定、决议和法规，在全党和全国各族人民中发挥了有力的指导作用和动员作用。林业建设的形势正在好转。正在开展的林业“三定”工作，是振兴林业的基础工作，“树定根，人定心”，它调动了广大群众造林护林的积极性。
针对今年秋收大忙之前，全国开展林业“三定”工作的2，000个县（市）中，预计有一半以上的县（市）可以结束这项工作，张劲夫在讲话中说，各地应该有一个统一的验收标准。他同意与会同志提出的几点意见：国家、集体、个人山林权属已经明确，并发了证书；有条件的地方给社员划自留山或指定植树地点；因地制宜地建立林业生产责任制；制止乱砍滥伐，重大毁林案件得到处理；建立护林组织，订立乡规民约，制订发展规划，建立林业“三定”档案。
张劲夫再三强调，开展林业“三定”不能瓜分国有林，要回“土改山”、“祖宗山”，趁机乱砍滥伐。
第1版()
专栏：
五届政协常委会第十九次会议闭会
刘澜涛作了关于政协机构调整和人事任免问题的说明，周培源汇报了政协代表团五月中旬访问日本的情况
新华社北京7月6日电 政协五届全国委员会常务委员会第十九次会议，今天下午在政协礼堂闭会。
在今天下午的全体会议上，刘澜涛副主席兼秘书长作了关于政协全国委员会机构调整和人事任免问题的说明，周培源副主席汇报了全国政协代表团今年5月中旬访问日本的情况。
刘澜涛说，全国政协机关自五届一次会议以来，做了许多重要工作，是政协三十三年中工作做得比较好的一个时期。我们的委员人数由四届的1，199人，增加到现在的2，054人，几乎增加了一倍，各项工作都有很大发展，这生动地表明了我国爱国统一战线的更加巩固和扩大。
刘澜涛说，全国政协机关的组织机构主要有三个问题，一是干部老化，二是领导干部中党员人数过多，三是机构松散。他说，全国政协秘书长是大会选举的，所以要待六届政协全体会议时改选；副秘书长是由常委会任命的，准备进行调整。对副秘书长的调整，必须根据党中央提出的精简原则和革命化、年轻化、知识化、专业化的要求，同时也要充分考虑政协这个统一战线组织的特点。全国政协是在中国共产党领导下，由中国共产党、八个民主党派、全国工商联、无党派民主人士、人民团体、各界的代表等，共28个方面的代表和特邀人士组成的。这个特点，在领导班子中应得到反映。
周培源在汇报中说，这次全国政协由9人组成的访日代表团，包括了科技、文教、工商、新闻、华侨等界的代表人士，其中有6个党派的负责人。这是应日中协会的邀请，全国政协首次派代表团访日，日本政府、国会和友好团体都非常重视。他说，访问中，代表团宣传了我国的统一战线政策，介绍了人民政协的性质、作用以及各民主党派参与协商讨论国家大事的情况。他强调，这次访问进一步巩固和发展了中日两国的友好关系。
今年以来，全国政协组织在京委员在本地参观了国防建设和科学技术方面的成就，并先后组织代表团分别赴唐山参观了新唐山的建设情况，赴辽宁了解了经济调整、提高工业经济效益的情况，赴四川了解了落实原国民党起义投诚人员政策的情况，赴福建、广东了解了落实对侨胞、侨眷、港澳同胞、台湾同胞以及去台人员亲属政策的情况。全国政协办公厅向这次会议提出了上述活动的书面总结报告，并提出了政协五届四次会议以来提案工作情况的书面报告。会议对这些书面报告比较满意。会议认为，组织委员们赴各地调查研究、了解情况，不但对政协组织本身的建设有很大作用，而且对促进一些地方的工作、推动有关部门落实政策，也起到了很好的作用。
会议同意刘澜涛所作的说明和周培源的汇报，决定任命杨拯民、罗涵先、程思远、方荣欣、张敬礼、王炎堂为全国政协副秘书长；任命罗涵先兼全国政协办公厅主任。
今天的全体会议由刘澜涛主持。
乌兰夫、许德珩、康克清、季方、王首道、胡子昂、荣毅仁、胡愈之、王昆仑、何长工、肖克、杨秀峰、包尔汉、钱昌照、董其武副主席出席了会议。
中央和国家机关有关部门负责人，政协各省、自治区、直辖市委员会的负责人，列席了会议。
第1版()
专栏：
全国人口普查头五天
六亿人进行了申报登记
据新华社北京7月6日电 新华社记者从国务院人口普查领导小组办公室获悉：第三次全国人口普查登记工作，从7月1日开始到7月5日止，全国已有1．5亿多户人家、6亿多人口进行了申报登记。
预计到7月10日，第三次全国人口普查的登记工作，可以按期完成。
第1版()
专栏：
广西开镰收割早稻
中国新闻社南宁电 广西早稻已开镰收割。据本月初统计，已收获早熟水稻66．8万亩，普遍比去年同期增产一成至二成。称为广西粮仓的玉林地区，已收早熟水稻18万亩，平均每亩比去年同期增产108斤。
据农业专家视察农情后认为，广西早稻的早熟品种已获增产，而中熟、晚熟水稻禾苗长势良好，7月份如无重大自然灾害，产量可能与历史最高年产的1980年不相上下。
另外，据农业部门统计，广西的黄豆、花生、早玉米上半年的丰产已成定局。黄豆预计可增产3，700万斤。
第1版()
专栏：
发扬“人民铁路为人民”的好路风
本报评论员
早在五十年代，我国铁路部门就形成了“人民铁路为人民”的好路风，受到广大旅客和货主的称赞。十年动乱期间，这种路风遭到了破坏，至今还没有完全整顿好。铁道部最近在全路开展了以安全正点、尊客爱货、优质服务为主要内容的“人民铁路为人民”的活动，对于振奋铁路职工的革命精神，发展全民文明礼貌月活动的成果，必将起到很大的推动作用。
铁路是我国各种交通工具的主力，全国近一半的货物周转任务和半数以上的旅客周转任务，都由铁路来承担。铁路工作的好坏，直接影响国民经济和人民生活，与安定社会秩序、建设精神文明关系极大。因此，“人民铁路为人民”的活动，首先要在客货运输部门开展好。客运部门要努力提高服务质量，方便旅客，坚决禁止刁难旅客。货运部门要保证安全运转，制止违章装卸，减少货物损失。通过“人民铁路为人民”的活动，使长期存在的“买票难，乘车难，运货难”的状况，有一个明显的改变。
这里要特别提一下煤炭运输。我国西煤东运、北煤南运的任务很重。煤炭运输主要依靠铁路，占铁路总运量的40％以上。保证工农业生产，在很大程度上取决于煤炭运输这个环节。目前我国华东和东北等工业集中的地区严重缺煤，而山西、宁夏、内蒙古等地却有煤运不出来。为了改变这种情况，一方面，华东和东北等地要多产煤炭；另一方面，铁路运输部门要千方百计挖掘运输潜力，提高运输效率，多运煤炭，保证生产建设和人民生活的需要。
铁路是一部联动机，各个部门既互相促进，又互相制约。要使铁路更好地为客货运输服务，各个部门必须协调一致，共同前进。基建部门要加快施工进度，提高工程质量，节约原材料，使工程早日发挥效益。工业部门要修好车、造好车，为运输部门提供高质量的产品。物资部门要做好物资供应和管理工作，保证运输、工业、基建等部门的需要。总之，铁路系统的各个部门，都要全心全意为人民服务。
要切实搞好铁路的安全运输。无论客运也好，货运也好，安全是一个综合指标，是对一切基础工作的检验。铁路发生事故，往往给国家和人民生命财产造成很大损失，并使本来已经很紧张的运输能力更加紧张。最近，铁路上发生的事故，绝大多数是责任事故，而且不是偶然的，可以从发生事故单位的领导不力、管理不严、纪律松弛等方面找到原因。铁路各部门、各单位必须认真贯彻国务院批示，迅速改变铁路安全不好的状况。各级领导干部要树立安全第一的思想，并向全体职工进行安全教育，使每个职工都牢固地树立对国家、对人民严肃负责的观念，认真落实岗位责任制，严格遵守劳动纪律，一丝不苟地执行规章制度和操作规程。
要重视职工培训工作，对于不称职的人，不能让他上岗顶班。干部要经常下去检查安全工作，及时发现和消除不安全因素。今后凡是发生重大事故，都要逐级追究责任。
最近一个时期，在一些铁路区段，扒车、哄抢和偷盗国家财产以及击打列车的事件，仍然不断发生。铁路部门要与地方密切配合，把整顿沿线治安秩序作为“人民铁路为人民”活动的一项重要内容。铁路秩序不好，不仅给国家财产造成损失，而且严重影响旅客和货物运输，危及行车安全。要在铁路内外进行法制教育，进行爱路护路、保护国家财产、遵守公共秩序、遵守社会公德的教育，伸张正气，打击邪气。地方各级政府，有必要在铁路沿线城乡张贴布告，明文规定：不准以任何借口干扰行车指挥和拦阻列车，不准扒乘货车和无票乘车，不准击打列车，不准偷拿哄抢运输物资，不准拆盗、收售铁路器材，不准在线路上放置障碍物。如有违犯，轻者批评教育，重者绳之以法。
铁路各级领导干部在“人民铁路为人民”的活动中要以身作则，起模范带头作用。在工作上，要敢抓敢管，勇于负责；在经济上，要廉洁奉公，一尘不染；在生活上，要艰苦朴素，不脱离群众；在社会交往中，要坚持原则，抵制不正之风。同时，要教育铁路职工不得利用运输紧张、广大用户有求于铁路的机会，把人民铁路为人民服务的工作岗位，当做搞不正之风的个人权力。
“人民铁路为人民”是我们社会主义铁路企业的根本宗旨。要使“人民铁路为人民”的活动经常化、制度化，不断提高服务质量，铁路各级党组织要大力加强思想政治工作，激发广大铁路职工的职业光荣感和责任心，为四化建设做出更大贡献。
第1版()
专栏：
煤炭工业部和交通部商定
在枝城港建专用煤炭装船码头和拖驳船队
煤炭工业部和交通部5日正式签订了一项协议：在长江的枝城港建设一座专用煤炭装船码头和一支年运煤量为120万吨的拖驳船队。
枝城港专用煤炭装船码头到1985年全部建成，年运煤可达150万吨。从此，在我国长江上就有了运煤的专用船队，这对缓和华东地区运煤紧张状况将起到积极作用。 （据新华社）
第1版()
专栏：
锦州铁路局党委组织职工总结193次列车事故教训
整顿作风 揭露问题 消除隐患
广大职工决心加倍努力工作，迅速扭转安全不好局面
本报讯 6月以来，锦州铁路局党委连续召开常委会、铁路局长办公会，认真学习国务院对铁道部关于193次旅客列车发生重大颠覆事故报告所作的批示。铁路局主要领导同志十分沉痛地说，发生这样严重事故，是我们的严重失职，有负于党和人民的重托。
他们在检查中认为，事故发生在基层，责任在领导，在领导思想上没有真正树立起安全第一的思想。1981年锦州机务段在同一天的9小时内连续发生两起重大事故，其中一起锅炉爆炸，乘务员3人死亡。对这样的重大事故，我们没有认真追究领导责任，对机务段的主要干部没有严肃处理，广大职工不能认真吸取教训。加上作风不实、管理不严，职工岗位责任制有名无实，擅离岗位，当班睡觉，出了事故隐瞒不报等时有发生，以后事故连续不断，越来越严重，以致发展到不能容忍的程度。
为了从这次事故中吸取教训，教育全局职工，锦州铁路局党委提出全面开展大清理、大讨论、大检查，整顿领导作风，整顿劳动纪律的活动，集中揭露安全生产上存在的问题。铁路局主要领导亲自带队，组织700多名干部深入基层，和工人一起查劳动纪律、规章制度、干部责任制和工作作风，进一步落实安全生产措施，解决隐患。广大铁路职工表示，一定要加倍努力工作，迅速扭转安全不好的被动局面。