1982年7月28日人民日报 第2版

第2版()
专栏:

我国交通运输现状与近期发展的展望
郭洪涛
经过三十二年的建设,特别是近几年的努力,我国已初步形成了以铁路、公路、水运、民用航空和管道五种运输方式组成的综合运输网。到1981年为止,全国水陆空运输线总长度达125万公里,比解放初增加了6.7倍。这是我国交通运输的基本力量,也是今后发展交通事业的物质基础。
三个突出问题及其形成原因
交通运输工作虽然取得很大成就,但仍然是当前国民经济中突出的薄弱环节,主要表现在三个方面:一是以山西为主,包括河南、内蒙古、宁夏的煤炭外运能力严重不足;二是以沿海港口为枢纽的吞吐能力很不适应外贸进出口运输和国内运输需要;三是不能适应急剧增长的旅客运输需要。
所以会出现以上三方面的问题,主要是多年来交通建设与国民经济的发展相比,相对地落后。特别是三中全会以来,我国实行了对外开放、对内搞活经济的方针,推动了工农业生产发展,促进了物资交流,需要与运力的矛盾更加突出,这是前进中的问题。此外,我国的资源分布与工业布局不平衡,也是重要的原因。例如,煤炭是我国的主要能源,铁路所承运货物中,有将近40%是煤炭。目前华北地区煤炭产量占全国三分之一,大量煤炭要运往华东及东北,必然造成西煤东调,北煤南运,晋煤出关的长距离运输局面。这种情况,在今后相当长的时间内还将存在。
我国对外贸易90%以上通过沿海港口,进出口物资的集中和疏运也大都集中在沿海省、市、区。由于近几年外贸发展迅速,港口泊位不足,压船问题一直未能彻底解决。1981年压船最多时,在港船只达三百五六十艘。1981年5月以后,由于加强了外贸运输的计划平衡和有关部门的协作配合,以及改善了货物的集散工作,缓和了港口压船局面,但港口泊位不足这一根本矛盾并未彻底解决。目前的情况是,平均有一条船在港口进行装卸,就有一条船在港外等待装卸。
在客运方面,随着城乡经济进一步搞活和人民生活的改善,近几年,旅客流量急剧增加。由于我国人口分布主要集中在东部沿海地区,特别是京广、京沪、陇海、京沈、浙赣和胶济等铁路线,旅客高度集中。而以上各铁路线,又是煤炭和外贸运输最紧张最繁忙的线路。沿海和长江干线的客轮不足。公路长途客车也十分紧张。客运能力与需要很不适应。这样一来,就使得以上三个突出问题相互影响,客货相挤,矛盾愈来愈尖锐。
除上述客观原因外,运输组织工作和经营管理不够完善,也加剧了交通运输的紧张状况。为了解决交通运输问题,近年来,国家计委、国家经委、铁道部、交通部和民航总局经过反复研究,提出了一系列有力措施。
治本的八项措施
鉴于我国海岸线长,江河湖泊多,因此,考虑交通运输发展规划的指导思想应该是:海运、水运建设要同铁路建设统筹考虑,不能各搞各的。特别要注意充分利用海运水运,并要相应安排好与之相通的铁路建设,重点是建设东西向铁路运煤线,使之与港口密切联结起来。
一、加快铁路主要运煤干线的技术改造和新线建设。这包括:加快北京至秦皇岛的复线加电气化建设,加快丰台、沙城至大同线和北同蒲线的电气化建设速度,加快石(家庄)太(原)线的电气化工程和石(家庄)德(州)线的复线和南同蒲部分复线建设工程,同时抓紧胶济线的复线建设和兰(村)烟(台)支线的单线改造;陇海铁路郑州至兰州段要逐步实现全线电气化,郑州至徐州段要进行复线建设,徐州至连云港段则要进行单线改造;京广线衡阳至广州段的铁路复线要抓紧建设;要修建河南新乡至山东菏泽、兖州到石臼所新线,修建湖北大冶至江西九江的铁路分流线。为了适应山西煤炭外运的需要,“六五”、“七五”期间,要考虑在山西再建一二条运输效能更高的运煤线。这些老线改造和新线建设准备分期分批进行,分期形成能力,使之及时发挥运输效益。
二、大力发展远洋、沿海和长江运输。1981年底,交通部直属沿海港口,有大小泊位330个,其中,万吨级深水泊位147个,这与日益增长的内外贸运输,显然很不适应。“六五”期间,除按原计划修建秦皇岛、石臼所、青岛、连云港四个煤港,天津、秦皇岛木材码头和天津、黄埔、湛江的集装箱码头外,长江则要重点建设南京、镇江两港的万吨级码头,扩建武汉港,新建枝城港。吸收部分晋南、豫西煤炭南下长江再转运华东,以减轻铁路压力。在交通专业部门按大、中、小并举的方针建设港口的同时,还要提倡货主自建码头。靠海、沿江的大中型厂矿、企业和物资仓储部门,可以修建专用码头,自建、自管、自用。但要执行统一的港口管理规章制度。交通部门给予技术指导。为了大力发展和充分利用水运,要积极发展远洋船队。沿海沿江省市也要发展船队,交通专业部门应积极扶持其发展。
三、开发建设西南交通通道。西南地区资源丰富,有待开发。目前六盘水的煤炭和云贵的磷矿石不能及时外运。为此,一要逐步建设贵昆、湘黔、川黔线的电气化工程,使之多运煤炭;二是对柳黎、黎(塘)湛(江)铁路进行技术改造,扩大其通过能力;三是开发西江,建设贵县港,整治东平水道。
四、整治京杭大运河。今年开始,重点整治京杭大运河济宁至杭州段,该段全长834公里,可以全年全线通航。苏北段运河平均水深在2米以上,航运条件优越,经过疏浚航道,增建双线船闸和扩建港口等措施,可以通过千吨级船队。苏北段运输能力可达4,000万吨;江南段运河经过整治,第一期可通行300吨级船队。
五、铁路运输要向重载方向发展。我国现有铁路机车77%为蒸汽机车,其中三分之一是三十多年以前的产品。近年来,一些工业发达国家都在积极采用电力或内燃牵引和重载列车运输大宗散装货物,如煤炭、矿石等,效果显著。他们的经验,值得我们重视。不少专家建议,根据我国现有铁路的具体条件,采用重载列车运输煤炭的方案是可行的。但要解决大型货车、缓冲器、转向架、车钩及制动装置等技术。同时,要结合对60公斤的大型钢轨,进行技术攻关。还要制造各种散装车、冷藏车等。
六、汽车运输要向大型化、专业化发展。我国现有民用载货汽车90%以上都是载重四五吨的通用中型汽油车,载量小,油耗高。为此,必须有计划、有步骤地用大型柴油车逐步取代之,并根据工业生产日趋专业化的特点,大力生产专用车,如冷藏车、集装箱车等。
七、提高洗煤选矿比例,减少无效运输。运输洗精煤比运输原煤,可以节省五分之一的铁路运力。我国煤炭入洗比重,目前仅占煤炭产量的18%,国外一般占90%左右。如果能把统配矿的入洗比例提高到30%,一年就可减少运输量5,000万吨。铁矿、磷矿的运输,也要采取措施多进行选矿,提高品率,运输精矿,减少运力浪费。
八、发挥民航优势,挖掘空运潜力。我国民用航空客机平均日飞行小时为3.1小时,仅为国外平均飞行率的30%—40%。如果能将日飞行小时增加一倍。同时再将客座利用率由目前的62%提高到80%,每年就可多运长途旅客550万人次,可以缓和某些长途客运铁路干线的压力。要达此目的,还要在一些空港逐步解决机场跑道、夜航设施、购置或制造维修飞机的零配件等问题。
治标的几项办法
在努力实现上述治本措施的同时,还应根据当前交通运输存在的实际情况,改进运输组织工作和改善运输经营管理,以解决运输紧张状况。
积极组织货物分流。过去交通建设中,忽视了利用水运以及运价不合理等各种因素,致使本应利用水运的未利用。目前,铁路承运的货物中,运输距离不足100公里的约占四分之一,而货运汽车的实载率仅有55%,空驶浪费严重。沿海海运和长江航运以及民用航空都还可以承担更多的运输任务。
扩大列车编组,挖掘客运潜力。目前,我国的铁路长途客运列车,一般由13辆车组成,根据客观条件,适当扩大列车编组数是可能的。如果平均每列车由13辆增至15辆,每年可增运几千万人次。铁路货车编组适当增加车辆数,这是花钱少见效快的重要措施。
积极推广水上过驳作业。它大致可分为:一是港区过驳,包括大船减载外档过驳和浮筒、锚地作业,有条件的港口都可以搞;二是内河长途的中转驳运;三是利用驳船和一些废、旧船当水上仓库。上海港1981年有三分之一的货物是通过水上过驳作业完成的,他们的经验应当在其他港口推广。
增加装卸船舶的作业舱口数。目前每艘船的开工作业舱口,平均不足两个半,如果装卸船舶的开工作业舱口平均达到3个,装卸效率至少可以提高15%。
积极开展铁路、公路、水路和民用航空的联运。几年来,全国已有20多个大中城市建立了联运服务公司。在客运方面,有的地区已经开办了客票联售,一条龙运输服务等项目。
大力抓好集装化运输与散装化运输。集装箱运输已在我国开始兴起。但集装箱运输在我国所占比重仍然十分微小,必须切实解决集装箱运输发展中的方针政策、箱型标准和运费问题。大宗货物如水泥、粮食、化肥等的散装运输,具有节省包装,降低成本的优点,应当进一步推广。
交通运输部门既是生产部门,又是联系千家万户的服务部门,在搞好物质文明建设的同时,还应特别重视精神文明建设,做到文明礼貌,保证客货运输的安全和质量,为四化建设做出更大贡献。


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专栏:

品种不断增加 质量有所提高
我国家用电器生产发展较快
本报讯 通讯员叶宗林、记者李和信报道:近几年,我国家用电器生产发展较快,规格品种不断增加,造型设计日趋多样,质量有所提高,一些产品不仅在国内畅销,在国外也打开了销路。
随着国民经济的调整,消费品生产逐渐提到了重要位置。一些主要家用电器的生产尽管起步较晚,但是发展速度很快。去年电视机、收音机、洗衣机、电冰箱和电风扇的产量都比1980年大幅度增长。其中电风扇产量达1,050万台。目前,我国家用电器工业已拥有一批骨干企业,具有一定生产规模,品种也不断增加。以家用电气器具为例,目前已发展到9类40多种产品。我国家用电器的品种开发和选型,注意适应广大人民的生活习惯、居住条件和消费水平。如世界上洗衣机主要为滚筒式、搅拌式、波轮式、喷流式和震动式。考虑到我国人民衣料多为棉布或化纤,用水用电还不大方便等情况,绝大多数洗衣机厂均选择生产洗净度高、结构简单、成本较低的波轮式。
近年来,我国家用电器一些产品技术指标已经达到或接近国际水平。北京电冰箱厂生产的“雪花”牌电冰箱和日本、意大利、苏联同类产品对比平均降温速度,“雪花”优于意大利和苏联同类产品,接近日本的产品;箱内温度均匀性,优于日本产品,低于意大利、苏联产品;但是噪声比上述国家产品高。
新材料、新工艺、新产品的研制和应用也取得一定的进展。上海洗衣机总厂在国内首次采用涂层钢板制造“水仙”牌洗衣机箱体。这种涂层钢板里外表面分别贴有色彩不同的仿皮塑料膜,抗锈蚀能力超过漆膜,制成箱体后不再需要任何表面处理,从而节省了喷漆工序,减少了环境污染。铝合金和不锈钢整体拉伸工艺已用于制造洗衣机内桶,取代了落后的焊接制造工艺。由于应用新技术、新材料等,家用电器涌现出一批新产品。如采用可控硅的无级调速电风扇,采用电子线路的触网自停电风扇等。
近几年,尽管家用电器发展很快,质量不断提高,但是与工业发达国家的先进产品相比仍有不少差距。如一些主要产品的关键零部件质量和性能还不稳定,有的还要依靠进口;有的产品主要技术指标低于国外同类产品等。特别是维修服务工作跟不上,维修服务网点少,技术力量薄弱。当前,影响家用电器质量和产品升级换代的主要障碍是,一方面蜂涌而上,重复生产,盲目发展;一方面视野狭窄,产品面窄,科技力量薄弱;产品没有实行标准化、系列化、通用化等。因此,需要加强计划指导,按照社会需要组织生产,颁布国家质量、安全标准,这些问题,目前有关部门和地区正在着手研究解决。


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专栏:

广东城市蔬菜供应有较大改善
上市量比去年同期增加11.5%
据新华社广州电 今年以来,广东省14个大中城市的蔬菜供应有较大的好转,上市均衡,价格平稳,淡季不淡,城市居民反映良好。
今年1至5月,全省大中城市蔬菜总上市量5,116,500担,比去年同期增加11.5%,其中广州增加13.2%,海口、惠州市增加一倍左右。
多数城市农商部门紧密配合,以保证菜农种好菜、交好菜。广州、佛山、韶关等城市郊区社队,从工副业利润中拿出30%左右,用于奖励蔬菜生产,使菜农收入不低于工副业同等劳动力的收入。
为保证蔬菜均衡上市,各城市执行以计划经济为主、市场调节为辅的方针,对占总上市量70%以上的主要品种和淡季上市的蔬菜,实行按计划生产,按计划供应;其余由社队按市场需要自行安排,议价成交。此外,各城市对蔬菜收购价格进行了合理的调整,改进蔬菜的经营管理,调动了经营单位的积极性。


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专栏:

上海蔬菜进入旺季以来,全市每天供应量达94,064担,平均每人每天可以吃到近一斤新鲜蔬菜。上海巨鹿路菜场每天供应蔬菜1,500担,品种近40个。这是顾客在选购蔬菜。 新华社记者 柳中央摄


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专栏:

方便群众 活跃市场
北京市办起近百个合作菜店
据新华社北京电 新华社记者王永荪报道:北京市在增加国营菜店的同时,积极组织待业青年因陋就简地办起了近100个合作菜店,弥补了卖菜网点的不足,解决了居民买菜难的问题。
这批合作菜店是1980年下半年以来由市蔬菜购销联社负责领导和组织起来的,数量约占全市蔬菜网点的10%。北京市和各区蔬菜公司同意,合作菜店不仅可以跨区进货,而且在不影响国家收购计划和不违背价格政策的情况下,可以到外地采购蔬菜,调剂市场的蔬菜品种。今年3、4月间,北京菠菜较少,西城区和海淀区的合作菜店,分别从保定、江苏采购了近6万斤菠菜和10万斤蒜苗,增加了淡季的蔬菜供应,受到消费者欢迎。
合作菜店实行独立核算,自负盈亏,把经营的好坏与职工的经济利益直接挂钩,因而他们经营精心,买卖做得活,注意提高服务质量,努力为居民买菜提供方便。他们经常出动菜车,走街串巷,送货上门。海淀区清华园和兰旗两个合作菜店经常给一些教授、科学家送菜上门。平时,他们还提早开门,延迟关门时间,想方设法,尽量方便顾客,让职工们能在上班前把一天的菜买好。
为了减少蔬菜的损失,合作菜店除了积极推销蔬菜外,还大力加强对蔬菜的加工、保管。宣武区广内输入胡同合作菜店去冬把小棵大白菜做成酸菜,把山药头做成糖葫芦,既减少了浪费,又增加了菜店的收入。


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专栏:市场随笔

一杯暖茶客盈门
杜富贵
黑龙江省龙江县景星镇庆华饭店,生意兴隆,顾客盈门。经理介绍说,奥秘就在一杯暖茶上。
这家饭店,是由37名待业青年办起来的。刚开始,青年不会待客,吃就吃,喝就喝,“姜太公钓鱼——愿者上钩”。每天营业额360多元。通过开展五讲四美活动,他们改进了服务态度,做到“客来有迎声,客问有答声,客走有送声”。店里买了一个保温箱,从早到晚来的顾客,不管吃饭不吃饭,都可以喝到一杯暖茶。现在每天营业额达790多元。
一杯暖茶体现一种作风,庆华饭店颇懂经商之道。


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专栏:

四川东部找到丰富地下水
本报讯 四川地质局南江水文地质大队在四川省东部红土带,找到了丰富的地下水资源。到目前为止,已经圈定富水地段70多块,从已施工的110多个水文钻孔,获得昼夜涌水量1.8万余吨,为川东地区工农业生产和人民生活提供了方便。
四川东部红土地带约4万平方公里,农田密布,工业集中,但由于降雨量分配不均,夏季干旱现象比较严重。从七十年代初开始,南江水文大队在进行供水勘察和地质调查工作中,就注意搜集第一性资料,加强综合研究,在一些地方找到了地下水。从1981年7月起,这个大队组织专门机构,开展了川东红土层地下水开发的专题研究。他们搜集了本队和外单位历年来施工的300多个钻孔和近4,000个水点的实地调查资料,编制出综合图件,从中查线索,找规律,使找水工作获得一个大突破。
南江水文地质大队的勘探证明,川东红土层地区不仅可以找到富水地段,而且分布比较普遍,具有埋藏浅、水质好、易开发、见效快等优点,便于地方进行小型、分散、土法开采利用。合川县大石场地区群众,平时吃稻田水,旱季要到一二十里路外挑水,水文地质人员选择有利地段布孔打井,9个钻孔,孔孔见水,总流量1,800多吨。为大石场和尖山两个公社提供了充足的饮用水和部分抗旱保苗用水。
任维武 王正端


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专栏:来信

要重视砖瓦的烧制质量编辑同志:
随着农村形势好转,盖新房的社员愈来愈多,砖瓦供不应求,就连质量很差的也有人买。
以我家去年盖的两间新房来说吧,过去,小瓦片每片1斤半左右,现在只有半斤到8两左右。过去一万瓦片可以盖3间房,而我买了1.1万张,才勉强盖了两间。因为瓦片薄,做工又不好,很多瓦有沙眼,碰到下大雨,我的新房里就下小雨。正是没有新房盼新房,有了新房愁新房。
“百年大计,质量第一”。我们社员辛辛苦苦,克勤克俭,积钱盖新房是一件很不容易的事。为此,我呼吁:有关烧制砖瓦的厂子,一定要把质量放在第一位,千万不能只管自己赚钱,不管用户吃苦。
上海市嘉定县南翔公社 王双坤


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专栏:

艰苦创业的艺术瓷厂
本报记者 贺海 李祯祥
在大同矿区煤峪口,有一家不知名的集体所有制小厂——煤峪口艺术瓷厂。这家小厂既无象样的厂房,又无好的设备,可是产品却不少,也很精致美观。当人们一踏进他们的产品陈列室,只见两个大型玻璃柜里,陈列的产品有仿古制品:唐马、雄鹰、古瓶;有儿童玩具:金丝狗、琴童歌女、对猫、长发女孩;还有大肚佛、观音菩萨、体操人,等等。
这个厂的负责人向我们介绍说,大同地处雁北地区,工业以产煤为主。过去这里吃饭的碗,全靠外地运来。1971年,大同煤矿的部分退休工人和职工家属,为了解决矿区群众用碗的问题,办起了这个小厂。
烧制饭碗也并不那么简单,需要厂房、设备,要懂烧瓷技术,但当时这些全不具备,只有一条,就是当地的山上出产制作瓷器的原料。当时这十几人的小厂,到附近设备简陋的吴家窑学习了半个月,回来后在一个停工多年的砖瓦厂的旧址上,开工生产。没有机械设备,就凭两只手,从粉碎瓷土,到作坯、烧窑,完全是一边摸索,一边干。不懂造型,就从大同矿务局请了两位业余美术爱好者,加以指导。经过十来年的艰苦奋斗,他们生产出的饭碗,基本上可以供应大同矿区人民使用。
人们常说,熟能生巧。经过十来年的摸索、试验,他们已从制作简单的饭碗发展到生产其它的产品。随着积累的增加,他们进一步扩大了生产,并且吸收了一大批知识青年。现在,这个厂已发展到410人,有10个车间,从原料加工、成型、烧成、彩绘,40几道工序,全由本厂的工人干,其中原料加工已实行半机械化。生产100余种产品,年产值达92万元,年生产成品达200万件。他们在全国有140个销售点,部分产品已远销国外。


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