1982年7月27日人民日报 第1版

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专栏:

决不允许在外事交往中违犯纪律损害祖国尊严和国家利益
中纪委严肃处理化工部副部长杨义邦一案
给予杨义邦留党察看两年和撤销原任党内一切职务的处分,并建议撤销他在党外原任的各种职务,另行分配工作;给予北京市经委副主任肖秧党内严重警告处分,并建议行政给予记过处分
本报讯 中共中央纪律检查委员会根据广大党员的意见,对化工部副部长、党组成员、原北京市燕山石油化学工业总公司党委书记兼总经理杨义邦同志在对外经济工作中的严重错误,进一步核实材料后做了处理,决定给予杨义邦同志留党察看二年和撤销原任党内一切职务的处分,并建议撤销他在党外原任的各种职务,另行分配工作。
在此之前,中纪委曾于今年2月1日对杨义邦同志在外事活动中一再违犯外事纪律的错误,给予党内严重警告处分。在这次进一步处理时,决定将2月1日的原处分撤销。
中纪委的决定,还给予在同一案件中犯有严重错误的北京市经委副主任兼北京经济建设总公司总经理肖秧同志党内严重警告处分,并建议行政给予记过处分。
中纪委的处分决定指出:杨义邦同志是向香港某公司寻求贷款,搞补偿贸易的主要执行者。这家公司本是毫无经济实力的皮包商,它的负责人在同杨义邦同志开始接触时却冒充为拥有巨资的什么国际财团代表,并且空口许诺可以提供长期无息的、上百亿美元的巨额贷款,这是明显的欺骗。然而,杨义邦同志既不做深入的调查研究,又不加分析地向上报告,在未弄清对方的情况下,就贸然地同那个公司负责人签订了6亿美元的贷款备忘录。可是不久,那个公司的负责人就向杨义邦同志提出,没有燕山公司委托的名义,他在外面难以活动,这实际是他揭穿了自己的伪装、骗局。在这种情况下,杨义邦同志竟不顾后果,建议给那个公司的负责人以燕山公司顾问的名义,使那个香港商人得以用我国一个大企业代理人的身份,在国际上招摇撞骗,给我国的国际信誉造成了很大的损害。
杨义邦同志是政府的副部长,在到达香港以后,为出国考察和寻求贷款,却一再违犯国务院和外交部的规定,不通过外交部和驻外机构办理出国手续,而由那个香港商人替他办理去日本和比利时的签证。这种违反外事活动常规的行为,引起了外国驻华使馆的怀疑,并在国外造成了很坏影响。他在国外的主要活动,都不通过我有关的驻外代表机构和使馆,而是听从那个香港商人的安排。让人家牵着鼻子走,给人家做了招摇撞骗的招牌。他还违犯国家保密规定,委托那个香港商人递送我内部信件。他在同那个香港商人的交往中,接受了为他定制的两套西装和其他衣物,又把代表团每人的零用费20元交与那个香港商人为每人索要了收录两用机,这是变相受贿索贿的行为。他用不正常的方式私自为那个香港商人从烟台医院要走了一个初生女婴。所有这些都是党纪、政纪所不能容许的。
杨义邦和肖秧同志提出和指定把燕山公司的一批塑料原料(高压聚乙烯6,000吨,聚丙烯8,000吨),由北京经济建设总公司出售给上述那个香港公司。在这批塑料原料出售之前,新的世界性石油危机已经显露,国际市场上的石油化工产品的行情不断上涨。这种国际行情,我在香港的贸易机构,已经具体通知了燕山公司驻港人员。我外贸部化工进出口总公司于1979年3月21日至27日在香港签订的几笔合同中,高压聚乙烯售价每吨已达885到952美元,聚丙烯每吨800美元。在价格正在上涨的情况下,本来是不宜于订长期出售合同的。
然而,北京经济建设总公司在4月4日同香港那个公司的负责人签订成交确认书时,却将两个品种、7种规格的塑料原料的价格一律订为800美元一吨,这种不顾商业常识又不顾有关单位通知的国际行情的做法,是十分错误的。由于国务院的干预,后来塑料原料的实际交货量减缩到9,500吨,那个香港商人从中获利达75万美元之多。不仅如此,那个香港商人还一再以低于我华润公司和外贸公司的价格,将这批塑料原料在香港、新加坡和菲律宾等地抛售,以扰乱我国营出口贸易。在香港,迫使华润公司不得不两次应客户的要求将原已售出的塑料原料价格调低,使国家少收外汇48万多美元。杨义邦同志对造成如此重大的损失,应负一定的责任。
1979年12月,燕山公司等单位组成的赴港小组在香港同日、美商人签订的出售丙烯等化工原料的五个合同中,违反我对外贸易的一贯做法,指定那个香港商人为见证人。按照合同规定的第一个交货季度价格计算,那个香港商人可在三年里从中获近40万美元的见证费。燕山公司是我国的大型化工企业,对外是有信誉的,在外贸合同中指定见证人的做法实际是在国际贸易中自贬信誉,影响是很坏的。杨义邦同志是赴港小组的上级领导,在赴港小组同日、美商人谈判过程中,他从广州写信指示赴港小组给那个香港商人以好处,并当面告诉了那个香港商人。他对造成给那个香港商人以见证人资格这种毫无必要而又自贬国际信誉的错误做法,有不可推卸的领导责任。
处分决定指出:杨义邦同志的上述所做所为,完全违背了共产党员的行为准则,错误性质严重。
中纪委的处分决定也指出了肖秧同志所犯错误的主要事实。决定指出:肖秧同志也是同那个香港商人交往的一个具体负责人。在他同那个香港商人接触前,中央领导同志就曾一再提示在交往中“要慎重”,“要详细摸摸底”,而他竟全不听从,不经认真的调查研究,也贸然同那个香港商人签订了另外两个贷款备忘录,并不经请示擅自给那个香港商人以北京经济建设总公司授权代表名义,使那个香港商人得以利用这个名义在国际上招摇撞骗。这都严重地违犯了党纪和政纪。
肖秧同志在1979年2月同杨义邦同志去香港时,也有变相受贿索贿的错误,去日本的签证也是由那个香港商人代办的,严重地违犯了外事纪律。
在北京经济建设总公司低价出售塑料原料的问题上,肖秧同志是直接负责人。他既未事先研究出售价格,也未向下面的同志作具体交代,草率决定,严重失职,给国家在经济上造成了重大损失。
中纪委的处分决定还指出:北京市和燕山公司在1978年下半年向那个香港商人寻求贷款,搞补偿贸易,是在当时大干快上、急于求成的背景下进行的。党的十一届三中全会以后,党中央决定对外实行开放、对内搞活经济的同时,提出了对国民经济实行以调整为中心的八字方针。可是,杨义邦等同志却没有认真学习、全面理解和贯彻执行三中全会以来的党中央的正确方针,在工作中不听从有关领导同志的指示,不作认真的调查研究,不顾有关部门多次提供的材料和提出的劝告,在国外活动不通过我国的有关驻外机构,一再违犯纪律,听从外商的摆布,屈从外商的要求,给国家的信誉和经济利益造成了重大损失。他们的错误,很显然不属于缺乏经验和知识不足的问题。
决定还指出:杨义邦和肖秧同志多年来为党做过有益的工作,是有成绩的。根据“惩前毖后,治病救人”的方针,一方面是对他们的错误进行严肃处理,另一方面又要继续给他们以热诚的关怀和帮助,希望他们虚心接受教训,提高自己的思想水平,增强党性锻炼,在今后工作中作出新的努力和贡献。


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专栏:

勇挑重担 善于学习 注重调研 打开局面
长春市132名县级中青年干部被誉为实干家
据新华社长春7月26日电 新华社记者张开欣报道:长春市被选拔担任县以上领导职务的132名中青年干部以自己的模范行动和出色的工作成绩,赢得了广大干部和群众的好评。大家称他们是活跃在长春市各条战线上的好带头人和实干家。
长春市委从去年开始,陆续选拔了132名中青年干部到县以上领导岗位工作。这批中青年干部大多数是大、中专毕业生,并有较丰富的基层工作经验。他们以老干部为榜样,严格要求自己,谦虚谨慎,工作起来不怕苦不怕累。三十八岁的长春市建工局副局长朱廷士,是哈尔滨建筑工程学院毕业生,开始在长春市第一建筑公司当工人,1978年他被提升为长春市第一建筑公司副经理,去年他被提升为建筑工程局副局长。他经常骑着自行车深入到工地去,在工地现场办公,就地解决问题。
敢于领导,善于领导,采取积极措施打开工作局面,是这批中青年干部的又一特点。四十六岁的邹向东,是在长春市水泵厂产品无销路,眼看厂子要关门的时候,被提拔担任厂长职务的。他一方面把问题提交给全厂职工讨论,听取意见,一方面带领技术干部5次走访大庆油田,征求意见,并根据大庆和其他油田的需要设计新型水泵。他把厂里的好设备集中起来,重新组成一条新的生产线,很快生产出7种规格的新型水泵。这些水泵造型新颖,噪音小,成本低,不仅畅销国内许多省,还进入了国际市场。
这批中青年干部善于学习,注重调查研究,从实际出发解决问题。榆树县副县长杨秀清,是1963 年从吉林农业大学毕业的,一直在这个县农机局做技术员工作。她通过举办各种农业知识和农业技术训练班,培训农民技术员,普及农业科学知识和技术,并应用到农业生产上,真正做到科学种田。这个县过去生产的蔬菜少,价格也高,县城居民很有意见。为了把蔬菜生产搞上去,她和有关部门的干部一起深入到县城郊区蔬菜队,研究蔬菜生产上不去的原因,帮助菜队解决具体困难和问题,从而促进了蔬菜生产的大发展。由于蔬菜品种多,上市量大,价格也公道、便宜,居民们很满意。


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专栏:

叶剑英电贺宰尔·辛格就任印度总统
新华社北京七月二十六日电 中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长叶剑英,二十五日打电报给吉亚尼·宰尔·辛格,祝贺他就任印度总统。
电报全文如下:新德里印度共和国总统吉亚尼·宰尔·辛格先生阁下:
在阁下就任印度总统之际,我谨代表中国人民,并以我个人的名义向阁下表示热烈的祝贺。祝中印两国关系和两国人民之间的友谊不断发展。
中华人民共和国全国人民代表大会常务委员会委员长
叶剑英
一九八二年七月二十五日于北京


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专栏:

赵紫阳总理致电
祝贺第二次世界文化政策大会召开
新华社北京七月二十六日电 国务院总理赵紫阳今天打电报给在墨西哥城举行的第二次世界文化政策大会,表示热烈祝贺。
电报全文如下:墨西哥城第二次世界文化政策大会:
值此联合国教科文组织举行的第二次世界文化政策大会召开之际,我谨代表中国政府向大会致以热烈的祝贺。
祝大会为保护和发展民族文化,加强国际间文化交流与合作,增进各国人民和文化界的团结和友谊,维护世界和平,做出积极贡献。
祝会议取得圆满成功!
中华人民共和国国务院总理
赵紫阳
一九八二年七月二十六日于北京


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专栏:

既要大胆工作 又要严守纪律
本报评论员
中共中央纪律检查委员会根据广大党员的意见,在进一步核实材料后,对杨义邦等同志在对外经济工作中的严重错误,做出了处分决定:给杨义邦同志留党察看两年和撤销原任党内一切职务的处分,并建议撤销他在党外原任的各种职务,另行分配工作;给肖秧同志党内严重警告和行政记过的处分。这个案件的进一步处理,体现了党中央端正党风、严肃党纪的决心,是完全正确的。这不仅是对犯错误的干部而且是对全体干部的一次深刻的纪律教育。
党的十一届三中全会以来,我国实行了对外开放政策,对外经济交往有了迅速的发展。通过国际间平等互利的交换,发展各种形式的国际经济技术合作,可以增强我国自力更生的能力。我们要坚定不移地继续贯彻执行对外开放政策,积极扩大和发展对外贸易,引进先进技术和科学管理经验,利用国外资金,不断扩大国际经济交流,以加速我们的四化建设。一切从事对外经济工作的干部,都要积极主动地大胆工作,开创对外经济工作的新局面,为发展我国的社会主义经济作出新的贡献。
对外经济交往,我们还缺乏经验,许多同志还没有很好掌握与国际资本交往的本领,在这种情况下,一些干部在工作中犯这样那样的错误,甚至上当受骗,有时是难免的。对于这种事情,我们应当总结经验,从中吸取教训,吃一堑,长一智,提高思想水平和业务工作能力,更加振奋精神,把工作做好。
应当看到,从事对外经济工作的大多数干部是好的,他们积极工作,认真调查研究,虚心听取国内外行家的意见,踏踏实实处理各种复杂的问题,因而在工作中既能大胆开拓新的局面,又善于总结经验,从而不断取得新的成绩。这样的干部是很可贵的,要充分发挥他们的聪明才智。
有的干部也能积极大胆工作,但由于缺乏经验和必要的知识,又不善于研究新问题,总结新经验,以致在对外交往中吃亏上当,造成工作上的失误。对于这样的同志,我们要严肃指出他们的错误,帮助他们总结经验,提高本领,继续发挥他们大胆工作和敢于负责的积极性、主动性。
还有少数干部,既无经验,也缺乏知识,更不听别人的意见,为了本地区、本部门、本单位的局部利益,甚至贪图个人的小便宜,不惜损害国家的尊严和利益,违法乱纪,给国家造成严重的损失。杨义邦等同志就是这样。他们在对外经济交往中,借口要创一条新路,不听从有关领导的提示和有关单位的劝告,不顾国家的信誉和利益,一意孤行,坚持错误,听从外商的摆布,屈从外商的要求,一再违犯党纪、政纪,给国家在政治和经济上造成了重大损失。他们的所做所为不但没有创出什么新路,反而被投机商人牵着鼻子走上了邪路。任何党员和干部,特别是象杨义邦同志这样的高级干部,犯了这样的错误,都是不能宽恕的。他们受到党纪、政纪的处分是理所当然的。中纪委的决定指出:“根据‘惩前毖后,治病救人’的方针,一方面是对他们的错误进行严肃处理,另一方面又要继续给他们以热诚的关怀和帮助,希望他们能虚心接受教训,提高自己的思想水平,增强党性锻炼,在今后的工作中作出新的努力和贡献。”
从杨义邦等同志的错误中,我们应该吸取的教训很多,其中最重要的一条是:我们从事一切工作,特别是外事工作,一定要严格地遵守纪律。纪律是实现党的路线、方针、政策的保证之一。任何人都不能借口创新而破坏纪律。违背了纪律,就会妨碍方针政策的实施,使国家的利益受到损害。大胆工作和严格遵守纪律是一致的,只有大胆工作才能开展新局面,只有严格遵守纪律,才能维护国家利益,两者都是为了促进我国社会主义经济的发展。
值得注意的是,我们实行对外开放政策以来,有一些同志,由于思想上因循守旧,在新的形势面前,或者束手束脚,无所作为,或者指手画脚,挑剔指责,这种精神状态是完全不可取的,应当迅速改变过来。还有少数人,利用对外开放的时机,进行经济犯罪活动。对于这样的人,必须坚决打击,情节严重的,要依法惩处。这样作了,就可以保证对外经济活动的健康发展。
既要大胆工作,又要严守纪律,这是党对一切从事对外交往工作同志的基本要求,我们一定要努力做到。


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专栏:

桐庐县举办农村科技交易会
万余农民冒雨听讲座买资料
据新华社杭州7月26日电 浙江省桐庐县科委、农业局等8个单位不久前联合举办了农村科技交易会,深受农民的欢迎。
交易会举行的3天里,虽然连日暴雨,仍有1万多农民冒雨涉水参加了交易会。会上展出了农、林、牧、副、渔、节能等方面的85个技术项目。人们兴致勃勃地观摩展览,洽谈交易,看示范,听讲座,买资料,购良种。群众询问技术难题3,400多人次,销售和赠送科技资料12,000多份(册),听科技讲座和看科技电影4,700多人次。还进行了大量其他项目的科技交流和交易活动。


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专栏:新闻人物

尼泊尔国王比兰德拉
今日到达我国访问甘肃西藏
今日到达兰州,访问我国甘肃和西藏的尼泊尔国王比兰德拉·比尔·比克拉姆·沙阿·德瓦,1945年12月28日生于加德满都,是已故国王马亨德拉的长子。幼年时在印度受初级教育,后在英国伊顿公学、日本东京大学和美国哈佛大学受中、高等教育。被誉为尼泊尔“二百年来最有学问的君主”。
1955年3月15日,马亨德拉国王宣布比兰德拉为王位继承人。1972年1月31日,马亨德拉国王逝世,他继承了王位。
比兰德拉国王坚持奉行已故国王马亨德拉制定的内外政策。对内坚持评议会民主制;主张迅速发展国民经济,促进国家繁荣富强。对外奉行独立、和平和不结盟政策,主张和邻国友好合作;加强南亚区域合作;维护世界和平;反对帝国主义、殖民主义和扩张主义;反对种族隔离政策和形形色色的种族歧视;反对外国军队驻在任何国家。1975年2月,提出尼泊尔为和平区的建议,已被写入尼泊尔宪法,成为尼泊尔国家政策的一项指导方针。
比兰德拉国王对中国一贯友好,多次表示要在合作和相互谅解的基础上,加强尼泊尔和中国的友好关系。他曾在1966年、1973年、1976年、1978年和1979年五次访问过中国。
(据新华社)(附图片)
尼泊尔国王比兰德拉和王后艾什瓦尔雅。


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专栏:

都匀县水泥厂发挥职代会的监督作用
职代会定期评议干部
本报讯 据《贵州日报》报道:都匀县水泥厂职代会从去年7月份开始,定期评议干部,发挥职代会对企业的监督作用,促进了干部队伍的建设和生产的发展。
1980年底,这个厂的职代会根据职工群众的要求,作出了“每隔半年评议中层以上干部一次”的决议。今年3月,结合推行经济责任制,他们把半年评议一次改为按月评议。其做法是:职代会成立“评议干部委员会”,每月月终,评委委员主持班组、车间、股室的评议会评议干部,记录群众意见,评委会核实归纳后,将评议结果报告职代会。职代会主席团再审议签注评语,交厂部作鉴定,最后由厂办公室存档,并把评议结果和经济利益挂起钩来。他们已把定期评议干部作为一项制度坚持下来,到6月份,已经评议了包括厂党支部书记、厂长在内的中层以上领导干部5次。
通过评议,这个厂的干部振奋了革命精神,转变了领导作风。副厂长毛金林以往常在办公室里指挥生产,群众通过评议向他提出意见,他立即转变作风,一头扎到车间里去,哪里有问题他就在哪里出现。一些后进干部,经过群众评议帮助,现在也赶上来了。有两名搞不正之风的中层干部,根据群众评议和要求,经有关部门批准进行了撤换。干部带领职工苦干实干,努力增加生产,日产、月产纪录不断刷新。


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专栏:

四川若尔盖县
发现大面积天然更新的暗针叶林
新华社成都7月26日电 7月初,中国科学院青藏高原综合科学考察队在四川省若尔盖县的巴西、包座、铁布3个林区的火烧迹地、人工采伐迹地以及传统的近林牧场上,发现了大面积天然更新的中、幼树暗针叶林。
暗针叶林,是指由枝叶黝暗的云杉、冷杉、铁杉等针叶树种所组成的森林。这些树种树干笔直、材质优良、分布成片,是我国主要森林资源之一。
据考察队的科学家介绍,暗针叶林的抚育更新,目前在国内外都是一个尚未解决的难题。在这三个林区,紫果云杉、糙皮云杉等天然更新如此良好,这对森林科学的研究、森林资源的利用及再生产,都具有重大意义。
位于青藏高原东部边缘的这3个林区,海拔为2,500米至3,500米。


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专栏:

以实际行动学习赵春娥
河南省劳动模范、洛阳市老城商场布匹组组长李景枝,带领全组同志以实际行动学习赵春娥。她们联名挂出“若少一寸,宁补一尺”的质量保证牌,请求群众监督,深受顾客赞赏。
孙德侠摄(新华社稿)


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