1982年5月7日人民日报 第1版

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专栏:

用经济组织替代行政机构进行经营管理
中国船舶工业总公司宣告成立
以提高经济效益、加速发展我国船舶工业为目标,实行工业与贸易、军用品与民用品、造船与修船、科研与生产相结合的方针
据新华社北京5月6日电 我国第一个打破部门和地区界限,按行业实行联合和改组的专业公司——中国船舶工业总公司最近在北京正式成立。与此同时,经五届人大常委会第二十三次会议批准,原来主管造船工业的第六机械工业部即行撤销。这是我国进行经济管理体制改革、用经济组织替代行政机构进行经营管理的一个重大突破,是党中央、国务院为加快发展船舶工业而做出的一项重要决策。
王震会见了出席中国船舶工业总公司成立大会的代表,薄一波在会上作了重要讲话。
总公司的董事长为柴树藩,总经理为冯直。
中国船舶工业总公司是社会主义全民所有制企业,是独立进行生产和经营活动的经济组织。它由原六机部和交通部直属的153个企业、事业单位组成。总公司以提高经济效益、加速发展我国船舶工业为目标,实行工业与贸易、军品与民品、造船与修船、科研与生产相结合的方针,为交通运输、国防建设、海洋开发、农业渔业和人民生活服务,并积极开展出口贸易。总公司实行企业化经营,同时受政府委托,担负全国船舶工业的生产建设和进出口的统筹规划,研究提出有关方针政策,经国务院批准后实施。
中国船舶工业总公司实行董事会领导下的总经理负责制。董事会由46名董事组成。董事长、副董事长由董事会推选,总经理由董事会推荐,均报请国务院批准。董事会和总经理、副总经理每届任期三年。
总公司下设地区公司,除已成立的上海船舶工业公司外,广州、天津、大连等地区公司正在筹建中。中国船舶工业总公司在经营管理方面采取总公司统一领导下的分权制,实行总公司、地区公司和基层企业三级管理,并逐步实行三级核算。总公司及其所属单位在确保完成国家指令性计划的前提下,可以根据国内外市场的需要确定自己的补充计划,努力增加出口,扩大服务领域,承接各种加工协作任务。
中国船舶工业总公司有雄厚的物质技术基础。它在上海、大连、天津、广州等地有26个大中型船厂,有66个船用配套厂,有专业门类齐全的30多个科研设计单位和具有先进水平的成套试验设备,有上海交通大学等3所高等院校。全公司有30万职工,有80多座船台,能建造10万吨级的船舶。
中国船舶工业总公司及其所属单位直接开展对外贸易,与外商洽谈进出口业务。原六机部所属经营进出口业务的中国船舶工业公司,随同六机部一起撤销。凡由中国船舶工业公司对外签订的一切合同和协议,全部移交给中国船舶工业总公司继续承办。


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专栏:

全国职工教育管理委员会召开工作汇报会要求加强
领导抓紧干部轮训适应机构改革要求
新华社北京5月6日电 全国职工教育管理委员会昨天在北京邀集国务院各有关部、委的130多名分管职工教育工作的领导同志,汇报职工教育工作情况,研究在当前机构改革中,如何进一步加强领导,健全职工教育机构,切实搞好职工教育工作的问题。
全国职工教育管理委员会主任袁宝华就在新形势下,如何打开职工教育工作的新局面的问题在会上讲了话。他强调,要适应当前形势的需要,抓紧进行干部轮训工作。袁宝华说,轮训干部是进行智力投资,积蓄力量,准备发展的一件具有战略意义的大事。各部委要充分认识干部教育工作面临的新形势,特别是要适应机构改革的要求,妥善安排好编制定额后的干部轮训工作。
袁宝华指出,要继续深入地宣传中共中央、国务院关于加强职工教育工作的决定,切实加强对职工教育工作的领导。他说,职工教育任务繁重,只能加强,不能削弱。中央和国务院领导同志在研究国家经委机构改革方案时明确指出,全国职工教育管理委员会办事机构的设置和编制不变,仍由国家经委代管。
袁宝华说,青工补课涉及几千万人,又有时间要求,任务十分艰巨,各部委一定要切实加强对这一工作的领导,认真把它做好。要提出补课的规划要求,定期布置检查,努力改善师资教材、校舍等办学条件,并主动与地方加强联系,配合协作;各单位的补课组织工作要从实际出发,保证实效。
袁宝华还说,要结合整顿企业,开展全员轮训。他指出,整顿企业是今年的一项重要工作。各部委、各地区要注意结合整顿企业,加强职工教育,开展全员培训;要把搞好全员培训,作为评比“六好”企业的一项重要条件。
商业部、化工部、冶金部、铁道部分管职工教育工作的负责人,在会上发言。他们指出,轮训干部、培训工人的任务十分繁重。因此,职工教育工作需要进一步加强。商业部和化工部的同志在发言中,还介绍了这方面的情况。新的商业部是由三个部门合成的,现在有一名副部长主管职工教育,部教育局下设的干部培训处和职工教育处都得到了加强。化工部在机构改革中,对职工教育十分重视,他们准备进一步充实这项工作的领导和职工教育的骨干力量。


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专栏:

邓小平会见多伊时说
搞建设必须坚持自力更生为主
新华社北京5月6日电 中共中央副主席邓小平今天上午在人民大会堂会见了利比里亚国家元首塞缪尔·卡尼翁·多伊及其主要随行人员。
谈话中,邓小平欢迎多伊第一次来中国访问。他说,中国正在一心一意搞建设,我们力争建设发展得快一些。中国经济发展了,我们也可以用更多的力量帮助第三世界。
邓小平说,我们搞建设的一条主要经验是自力更生。自力更生可以激发人们奋发图强的精神,使整个国家和人民的精神振奋起来,团结一致搞好建设。他说,中国以自力更生为主,并不排除争取外援。我们依然执行对外经济开放政策,并且已经取得了一些成果。但是,事实告诉我们,取得外援是不容易的,我们必须坚持以自力更生为主。
多伊说,我在访问期间同中国领导人就共同关心的问题进行了认真的讨论,我希望这次访问有助于进一步巩固利中两国之间的关系。他说,利比里亚很高兴同中国保持良好关系。
会见后,邓小平设午宴招待利比里亚贵宾。
国务委员兼外交部长黄华,外交部副部长宫达非,对外经济贸易部副部长吕学俭,中国驻利比里亚大使刘溥,利比里亚驻中国大使乔治·托·华盛顿等,参加了会见和宴会。(附图片)
邓小平副主席同利比里亚国家元首多伊亲切交谈。
新华社记者 摄


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专栏:社论

经济体制改革的重要尝试
为了精简行政机构,提高工作效率,克服官僚主义,国务院最近将原来的五十二个部、委,改组为三十九个。合并、撤销了一些部、委,第六机械工业部就是其中的一个。精简行政机构,一种办法是合并或撤销,另一种办法是将政府中管工业的行政部门,改为企业性质的经济实体。撤销第六机械工业部组建中国船舶工业总公司,是工业改组和联合的重大突破,也是我国经济体制改革的一次重要尝试。除了船舶工业总公司而外,还有其他工业总公司成立,如汽车工业总公司,等等。这些工业总公司的成立,有利于克服“官办企业”的缺点,提高经济效益,把企业办得更好。
作为机械工业的一个重要行业——船舶工业,现在先走了一步。以全国主要造修船厂、配套厂和科研设计单位为主组建的中国船舶工业总公司,是改变现行行政管理体制,打破地区、部门界限,实行权利、责任、利益三者统一的经济组织。船舶工业总公司把工业同贸易、军用品同民用品、造船同修理、科研同生产紧密结合起来,使一个政府部门改为一个企业组织,对下实行统一领导,分级管理。这样做有利于运用经济办法开展生产经营活动,提高经济效益;有利于统筹安排各项任务,更好地为用户服务;有利于进一步扩大船舶出口。
经过三十多年的建设,我国船舶工业从科研、设计、配套到总装,已经形成比较完整的体系。船舶工业除了完成国内需要的船舶任务外,还有能力建造远洋船舶出口。大连造船厂今年第一季度交付的两艘2.7万吨出口远洋货轮,船舶质量受到国外航运界、造船界一致的好评,说明我国制造的船舶质量是高的,是可以进入国际市场的。但是,在管理体制上存在着不合理现象:部门分割,管理分散,造成重复生产、重复建设,以及“大而全”、“小而全”的不合理结构,在产品出口上也遇到了困难。党中央、国务院经过反复考虑,认为要解决这些问题,机械工业必须按行业实行改组联合,生产部门与使用部门建立合同和订货关系,从管理体制上进行改革。一句话,就是要走联合之路。当然,这一改革不可能一蹴而就,要有步骤地进行,不断积累经验,在一个相当长的期间内完成。
交通运输是国民经济中的薄弱环节,水路运输又是交通运输中的薄弱环节,大力发展水路运输就需要大量的船舶。因此,我国船舶工业有广阔的前途。我国内河和沿海航运的自然条件十分优越。我国大规模的海洋石油勘探开发即将开始,承造各种海上石油开发设备,也是船舶工业的重大任务。
为了使船舶工业更好地适应经济发展的需要,船舶工业总公司要围绕提高经济效益,不断采用新工艺、新技术、新材料,有重点有步骤地进行技术改造和设备更新,组织专业化协作,扩大大型船舶的建造能力,提高船舶工业的技术水平、管理水平和配套设备国产化水平。目前出口的船舶还有许多配套部件是进口的,要逐步做到国产化。
总公司一定要坚持统一规划,对方针政策、布点、重大基本建设和技术改造、重要的对外贸易以及全国性的专业化协作等等,都必须统一规划。在统一规划和统一对外的原则下,提倡各地区公司之间、各企业之间进行竞争。在质量、工期、价格和服务水平上,大家来个比赛,以激发生产积极性,取得更大的经济效益。
国民经济各部门是有机的整体,船舶生产部门要很好地为使用部门服务,使用部门也要大力支持生产部门的工作。为了国防的需要,军用品生产应放在首要地位。为了航运的正常进行,要把船舶修理工作放在重要的位置上。军需、民用,造船、修船都要实行经济合同制。
船舶工业要坚持自力更生立足于国内的原则,同时要引进先进技术和进口必要的设备、材料,保证船舶出口完全符合国际航运标准。许多国家对本国船舶工业实行保护和扶植政策。我国在实行对外开放政策的同时,也应对我国民族工业包括船舶工业实行扶植的政策,以保护民族工业的发展。
船舶工业打破地区、部门界限,走联合、改革之路,是从管理制度到管理方法的大变化,人们的思想认识和工作方法,要适应这个大变化。组建中国船舶工业总公司是一个新事物,我们还缺乏经验,今后不可避免地会出现这样那样的问题,会遇到这样那样的困难,国家各有关部门和地方要给予支持和帮助,使它不断完善和发展。希望船舶工业广大职工,奋发图强,艰苦努力,不断提高生产管理水平,提高经济效益,为我国经济体制改革提供有益的经验。


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专栏:

经过十年综合治理山青水碧
大鹿院大队恢复林茂粮丰景色
据新华社兰州电 农业生态环境一度遭受严重破坏的武都县安化公社大鹿院大队,经过10年坚持不懈地综合治理,如今又恢复了昔日山青水碧、林茂粮丰的景色,为甘肃陇南山区植树造林、整治乡土做出了榜样。十年来,这个仅有360多人、108个劳动力的大队,共造林1,697亩,平均每人有林4亩6分、树2,000株。还封坡育草160亩。林草覆盖率达到62%。
此外,还兴修水平梯田490多亩,修塘坝一个,治沟5条。总治理面积达到2,300多亩,占应治理面积的88%。
农业生态环境改善以后,给大鹿院大队带来了显著的经济效益。去年,周围社队旱涝交加,普遍减产,唯独这个大队基本上风调雨顺,粮食单产、总产和林牧副业的收入都比上一年增加,社员口粮平均600斤,分配收入114元,80%的户有余粮,30%的户有存款。许多社员感慨地说,荒山变绿山,不愁吃和穿。


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专栏:

陕西、四川今春植树造林成绩大
新华社北京五月六日电 陕西、四川今年春季植树造林取得显著成绩。
陕西省今春一季完成了全年植树造林任务。到四月底统计,全省集体和国营成片造林三百五十五万九千多亩,四旁植树两亿多株,义务植树六千七百一十八万株,都超额完成了全年任务。西安市及一些中等城市还广种草坪、花卉,美化了环境。
为了给今后造林准备条件,陕西省还普遍开展育苗活动。全省今春育苗二十二万二千多亩,完成全年育苗任务的百分之七十四。
截至四月底,四川省已有二千一百多万人参加了义务植树劳动。新造成片林一百六十多万亩,“四旁”零星植树八亿五千多万株,园林种草八千多亩,种花三百二十多万窝。许多城镇街道被新近栽种的树木花草装扮一新。


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专栏:新闻人物

美国副总统布什
美国副总统乔治·布什1924年6月12日生于美国东部马萨诸塞州的米尔顿。1942年6月毕业于菲利普斯学院。二次世界大战期间,布什参加海军,任飞行员,曾多次获奖。退伍后到耶鲁大学攻读经济学,1948年毕业,获经济学学士学位。
1951年,布什在得克萨斯州组建布什—奥弗比发展公司。1953年合伙建立扎帕塔石油公司。1954年任扎帕塔海面石油公司总经理。
五十年代末,布什开始从事政治活动。1959年迁居休斯敦,成为这个地区的共和党领袖之一。1964年竞选得克萨斯州参议员失败。1966年获选为国会众议员,1968年连选连任。他曾任众议院筹款委员会委员。
1970年,布什竞选参议员失败。1971年任美国驻联合国常任代表。1973年任共和党全国委员会主席。1974年10月—1975年12月,任驻华联络处主任。1976年1月—1977年1月任中央情报局局长。1980年11月当选为副总统。1977年9月和1980年8月曾两度访问中国。(据新华社)


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专栏:

政协副主席沙千里在京逝世
胡耀邦叶剑英邓小平赵紫阳等组成治丧委员会
新华社北京5月6日电 中国人民政治协商会议第五届全国委员会副主席、第五届全国人民代表大会常务委员会委员、全国人大常委会法制委员会副主任、中国共产党的优秀党员沙千里同志因病医治无效,于1982年4月26日在北京医院逝世,终年八十一岁。
沙千里同志青年时期就要求进步,追求真理。抗日战争前后,他执行律师职务,积极参与党领导的抗日救亡运动。1936年11月,他同沈钧儒、史良等著名爱国人士因积极参加抗日救国活动被国民党反动派逮捕入狱,是国内外闻名的“七君子”之一。1938年他参加了中国共产党。他为党为人民奋斗了数十年,把毕生精力贡献给了伟大的共产主义事业。
沙千里同志病重期间,胡耀邦、陈云、姚依林、史良、杨静仁、刘澜涛、胡子昂、胡愈之、王昆仑、钱昌照等同志曾前往医院探望。
沙千里同志治丧委员会名单
胡耀邦 叶剑英 邓小平 赵紫阳 彭 真 邓颖超 乌兰夫 彭 冲 习仲勋 宋任穷姚依林 廖承志 许德珩 胡厥文 史 良
 杨尚昆 班禅额尔德尼·却吉坚赞 朱学范 杨静仁 刘澜涛 陆定一 李维汉 康克清 季 方 王首道 帕巴拉·格列朗杰周建人
 庄希泉 胡子昂 荣毅仁 胡愈之 王昆仑 何长工 肖 克 程子华 杨秀峰包尔汉 周培源 钱昌照 刘 斐 董其武 平杰三 李 贵 武新宇 彭友今 陈国栋刘 毅 吴雪之 孙起孟 罗叔章
 胡子婴 周叔弢 刘靖基 古耕虞 华煜卿 刘念智 姜培禄 熊应栋 张敬礼 梁尚立 许涤新 孙晓村 王光英 萨空了 黄鼎臣
 蔡 啸(附图片)
沙千里同志遗像 新华社稿


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