1982年5月22日人民日报 第1版

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专栏:

贯彻“把全体少年儿童组织起来”的发展方针
全国有一亿三千万少年儿童戴上红领巾
目前还有30%的适龄少年儿童没有入队,各地正积极解决
据新华社北京5月21日电 全国各地少先队组织贯彻“把全体少年儿童组织起来”的发展方针,积极做好发展适龄少年儿童入队的工作。目前全国已有1.3亿少年儿童戴上了红领巾。北京、上海、天津等城市的适龄少年儿童,将在“六一”前全部戴上红领巾。
第六次全国少先队工作会议重申的“把全体少年儿童组织起来”的发展方针,受到了广大少年儿童、家长的热烈拥护。实践证明,广大少年儿童入队以后,为了给红领巾增添荣誉,能够严格要求自己,克服缺点,因而进步比较快。许多老师、辅导员都有这样的体会:把全体少年儿童组织起来比不组织起来好;适龄少年儿童早入队比晚入队好;把少年儿童吸收到少先队组织里来教育,比把他们放在少先队组织门外“长期考验”好。
目前,全国还有30%的适龄少年儿童没有入队。各地少先队组织正采取积极措施,进一步落实“把全体少年儿童组织起来”的发展方针,使全体少年儿童都能生活在一个有共同奋斗目标、有丰富的教育活动、有严明纪律的集体之中。


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专栏:

走村串户深入研究农村大好形势中的新问题
北京一批大学生回乡进行“百村调查”
来自27个省、市、自治区的157份报告反映,当前农村形势很好,农民“增产了,吃饱了,钱多了,自由了”,欢迎各种形式责任制;同时也提出了一些急待解决的问题
本报讯 为了深入了解当前农村的情况,今年2月,原国家农委利用学生度寒假的机会,组织北京大学经济系、国政系、北京农业大学和中国人民大学农经系的155名家在农村的大学生,对本村(队)实行生产责任制以来的各方面情况进行调查研究。这次抽样调查的点,分布在27个省、市、自治区(新疆、西藏除外)的140个县。同学们在调查后,将所见所闻如实写出调查报告,共交调查报告157份,丰富而生动地反映了广大农村的真实情况,原国家农委负责同志和同学们进行了15次座谈。
学生们大都是在本村逐户走访。他们听到的普遍反映是:增产了,吃饱了,钱多了,自由了。农民异口同声,都说增产增收是实实在在的。据“百村调查”材料统计,近两三年增产或显著增产的村达76%(“双包到户”地区达85%),农民生活改善或显著改善的村达95%(“双包到户”地区达96%),按人数比重也大体如此。这种增产增收的幅度与广度,是建国以来少有的。
在所调查的生产队中,实行“双包到户”(即包干到户和包产到户)的占67%。群众之所以从心里喜欢联产承包责任制,特别是包干到户的形式,用他们的话说,是因为这种责任制形式“利益直接、方法简单、责任具体、行动自由”。群众的这种选择表明,在我国大部分地区,在生产力水平、生产分工和交换关系尚不发达的情况下,联产包干制较之其它形式的责任制更能调动生产者的积极性。
报告还反映,在实行大包干到户的地方,出现了一些新的合作形式:一是“联而不合”,即农户保留经营上的独立性,同时又在个人力不能及的项目上,进行程度不同的、形式多样的联合。河北省河间县留林大队实行包干到户后,出现了多种形式的经济联合体和协作组织。例如:两三户合股打水井,共同使用;十来户合股投资兴办工副业厂子;农忙时换工互助;农闲时合资做些小生意,等等。这是建立在经济发展内在需要上的自愿协作,打破了一讲合作就得“合并”的老框框。二是由专业户发展到专业联合,即“种田里手包大田,能工巧匠搞副业。”湖南华容县已落实了种养业专业户和重点户12,000人,占人口的10%。他们不承包责任田,专门从事棉、麻、桑、猪、鱼、鸭等种养业和其它手工业。这种经济形式代表了一种从土地上转移劳动力搞社会化专业经营的趋势,是值得重视的新事物。
据调查报告反映,各地农村在实行各种形式责任制和各项改革的过程中,由于种种原因,也出现了一些问题。例如土地分包过于零碎,“种植自由化”是比较普遍的现象。有些社队集体设备和设施被分光,林木等资源破坏严重;集体提留减少或名存实亡;农业基本建设多数地方已停顿,少数地方仅限于维护修整已有设施;农民建房占用耕地失去控制;计划生育工作有些放任自流;封建迷信活动严重,治安情况不好。
农民很快认识到这些现象的出现是不符合自身利益的。有的提出:“土地碎,浇水难,纠纷多,没人管,这样下去不行。如果能在分散经营的基础上,再把大机器和机井利用起来就更好了”。一些地区的实践证明,问题的发生是因为基层放弃领导,只要干部认识统一起来,首先是县社两级干部振作起来,不死守“一刀切”的老办法,改变消极观望和涣散软弱状态,问题就能够得到解决。
报告提出,从发展来看,比较困难而又比较重要的有以下几个问题需要研究解决:1、经济活了,农民有了生产自主权,但须纳入国家经济计划,以有利于工业建设和市场安排。农民有了小自由后,出现了少量雇工、搞转手交易等现象。如何做到管而不死,活而不乱?2、农民种地用心了,手中钱多了,但须通过各种途径使农民手中积攒的资金用于提高生产力,而不是完全用在消费上。3、生产发展了,但须更好地引导农民学习和掌握农业科学技术,向生产的深度和广度进军,要在经营土地之外,为大量的剩余劳动力创造更多的就业机会,并有效地控制人口生育和占用耕地盖房。4、尽快健全基层组织,切实建立民主制度,充分发挥农村青年的积极作用,使之成为建设农村精神文明的突击力量。


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专栏:

国务院批转财政部报告并通知各地区各部门
继续抓好企业财务检查工作
对于查出的各种问题,都必须按照有关规定严肃处理
据新华社北京5月21日电 国务院最近批转了财政部关于开展企业财务检查情况和今后意见的报告,并发出通知,要求各地区、各部门加强领导,把企业财务检查工作继续抓好。对于已经查出的各种违反财经纪律的问题,都必须按照有关规定严肃处理。
通知说,开展企业财务检查,是整顿企业,严肃财经纪律,维护国家财政收入,促进企业提高经济效益,保证经济改革健康发展的一项重要措施。同时,对于端正党风党纪,反对资本主义思想腐蚀也具有重要作用。
通知指出,这次检查工作已经取得了很大成绩。但是,发展还很不平衡。通知要求,凡是没有进行自查的企业,应由企业主管部门和财政部门派人去检查。已查出的各种违反财政纪律的问题,都必须按照《财政部关于企业财务检查中处理财务问题的若干规定》严肃处理。
通知要求各地区、各部门,对检查中暴露出来的问题,要结合企业整顿,总结经验教训,加强管理,堵塞漏洞,巩固检查的成果。
财政部的报告说,据统计,截止目前,各地区、各部门查出违反财经纪律的金额达35亿元,可补交的估计有16亿元,已经入库11亿元,对平衡财政收支起了一定作用。
报告对继续搞好企业财务检查提出了6条意见:一、进一步提高对企业财务检查的认识。各地区各部门的领导同志要亲自抓,要把财务检查同整顿企业、打击经济违法犯罪活动等工作紧密结合起来,抓到底;二、搞好财务检查的复查工作;三、抓好中央企业的财务检查工作;四、对查出来的问题一定要严肃处理,该上交国家的收入要如数上交,该纠正的问题,要坚决纠正。要注意保护财会人员和揭发问题的人员,严禁打击报复;五、结合企业整顿,加强财会工作,对于确定进行整顿的企业,要把整顿财经纪律、健全财会制度、加强财会机构,作为整顿企业的一项重要内容;六、加强财政监督,抓紧建立、健全企业财务法规。


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专栏:

赞“百村调查”
本报评论员
近年来,在党中央、国务院领导同志的带动下,注重调查研究的传统作风,进一步得到恢复和发扬,这是非常可喜的。
原国家农委为了深入了解当前农村生产关系和经营方式变革过程中的情况和问题,组织了155个家在农村的大学生,利用寒假到家乡进行社会调查,提供了157份有事实有分析的材料。“百村调查”告诉我们:这几年农业生产确实发展了,农民生活确实提高了;同时,目前农村也确实存在不少需要解决的问题。为了保持和继续发展农村的好形势,就要切切实实做好工作,解决存在的问题。这好比做文章,党的十一届三中全会后,落实各项农村经济政策,推行农业生产责任制,调整农业内部结构,等等,在农业改革方面的第一篇文章,我们是做得好的,人民是满意的。现在的问题是,下一篇文章怎么办?看来,为了做好下一篇文章,重要的是扎扎实实继续搞好农村调查研究。
我们党历来重视调查研究,早在1941年,党中央就作了关于调查研究的决定。经过延安整风,调查研究在我们党内逐渐形成了风气,把调查研究作为认识论的组成部分,提高到世界观和方法论的高度,在干部中普遍推广。这是我们党的创举。可惜,这种实事求是的作风,在五十年代后期开始的一段长时间里,逐渐被忽视了,在农业合作化基本完成以后,我们在巨大的胜利面前开始不谨慎了,不少问题没有经过认真的调查,没有经过深思熟虑,情况若明若暗,就仓促地作出了决策,结果造成了严重的失误。事实证明,当我们坚持实事求是原则,注意调查研究的时候,我们就能正确分析形势,制定比较符合客观实际和广大人民群众利益的方针、政策;相反,就会产生唯心主义,在政策上发生偏差,在工作上造成不可估量的损失。
调查研究,作为一门科学,必须有严格的科学态度和科学方法,其中最重要的一点,就是要尊重客观实际。无论是对既定政策的执行情况进行总结,还是为制定新的方针、政策、计划提供根据,都必须以充分的确凿的事实为依据。尤其要力争掌握尽可能丰富、准确的第一手材料,在这个基础上进行分析,而不能满足于已经几易其手的间接材料。“百村调查”的可贵之处,就是都经过走村串户,面对面地向农民作调查,据此写出的调查报告,质量就比较高些。
过去有些同志也搞农村调查,可是他们的调查往往不从客观存在的事实出发,而是从某个领导人的眼色出发,领导人喜爱什么就报告什么,对得上这种口径的材料就要,对不上口径的材料就不要;或者从各种“关系”出发,虽然调查了,却不敢直言真情,怕影响各方面的“关系”,只好报喜不报忧。曾经有一个相当长的时期,调查研究经常受到外界舆论和政治气候的干扰,使不少农村调查偏离了马列主义的科学轨道。例如,在合作化运动后期和人民公社化运动中,以及十年动乱中,农村体制的改革本来已经超越了客观条件的许可,由于受到生产关系决定论、主观能动性万能论的影响,还要不断搜集材料证明党内存在着所谓“右倾”。显然,这样的唯心主义的“调查研究”,必然和闭门造车一样,甚至更糟。
调查的目的只有一个,就是解决问题。怎样达到目的,可以有复杂的情况。同是调查研究,有的可以现场研究,就地拍板;有的要反复调查,积累资料,深入研究,而不能要求“立竿见影”。尤其是一些涉及全局的、长期形成的复杂问题,更要听取各方面的意见、看法,掌握充分的数据和例证;有时一件事已经调查清楚了,但涉及这件事的一些有关因素还不具备解决的条件,那么,这件事的调查材料就需要暂时积存起来,留待各种因素都调查清楚,具备解决条件时,才能解决问题。这就是说,很多事物和事物的发展过程是很复杂的,我们的调查研究必须是全面的、周密的和系统的,有时还要求进行长期的反复的调查,不能仓促作出决策。由于调查研究的不全面、不系统,过去我们吃过大亏,必须引以为戒。
一批年轻的朝气蓬勃的大学生,深入农村第一线作调查,给调查研究工作引来一股新鲜空气,这个做法好。我们期待着有更多立志献身于建设社会主义新农村的青年同志,投身到这项有意义的事业中来。


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专栏:

北京市委强调克服松懈、麻痹和“差不多”思想
把打击严重经济犯罪的斗争引向深入
据新华社北京5月21日电 新华社记者邱永生、周鸿书报道:中共北京市委领导同志昨天在全市党的纪律检查工作会议上说,今年以来,北京市已经检查处理了一批严重经济犯罪案件。但是,从市委纪律检查部门掌握的情况看,这场斗争现在不是搞得差不多了,而是还差得很远,还有大量工作要做,任何松懈、麻痹的思想,都是要不得的,都必须加以防止和克服。
怎样把这场斗争引向深入?市委领导同志提出了以下几项措施:
——各级领导干部必须进一步学好党中央、国务院的《决定》,总结前一段的工作,认真找出差距,深刻领会文件的精神,充分认识打击严重经济犯罪活动的必要性、迫切性和长期性,积极主动地按照中央的方针、政策领导好这场斗争。
——认真抓好大案要案的检查处理。对尚未查清处理的重大案件,要有计划地分期分批地继续抓紧查清结案;对新发现的大案线索要抓住不放,一查到底。办案力量不足的要迅速增加人员。
——要两手抓,一手抓办案,一手抓教育。
——加强调查工作,研究政策界限,以利于指导斗争进一步发展。


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专栏:

联合国秘书长对英阿冲突的调解失败
英军登陆马岛 战争进一步升级
本报讯 联合国秘书长对英、阿冲突的调解活动宣告失败,英军的若干突击小组21日已经在马尔维纳斯(福克兰)群岛登陆,战火有进一步扩大的危险。
据报道,联合国秘书长佩雷斯·德奎利亚尔已在20日晚上宣布,他为谋求和平解决英、阿马岛冲突而进行的调解活动,经过半个多月的努力,没有取得结果。紧接着,21日上午11点50分(格林威治时间),英国特混舰队的军队在索莱达(东福克兰)岛的圣卡洛斯附近开始登陆,遭到阿根廷驻军的抵抗。
在这以前,英国政府20日公布了它为解决英、阿冲突提出的新建议和阿根廷对这项建议的答复。根据英国政府公布的文件和阿根廷报纸的报道,英、阿双方的立场仍然存在着严重的分歧。英国首相撒切尔夫人20日在议会说,英国的“最新建议已经被拒绝,也就用不着再拿到谈判桌上了”。与此同时,据西方通讯社报道,英国特混舰队司令桑迪·伍德沃德接到命令,可以对马岛进行小规模的登陆。
阿根廷外长门德斯20日夜里宣布说,如果英军发动进攻,它将遭到阿根廷全国人民的英勇还击。
尽管英、阿双方对和平解决马岛危机的立场分歧很大,但都没有把谈判的门关死。英国外交部一位发言人说,英国政府仍然准备考虑联合国秘书长的建议。阿根廷外长门德斯也表示,阿根廷希望联合国秘书长继续进行和平努力。
另据报道,秘鲁总统贝朗德20日在委内瑞拉和哥伦比亚支持下,提出了一项和平解决马岛危机的新建议。他说,英、阿政府正在对他的新建议进行研究。


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邓小平会见香港知名人士霍英东
新华社北京5月21日电 中共中央副主席邓小平今天上午在人民大会堂会见了香港知名人士霍英东和夫人。


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专栏:

李瑞环被任命为天津代市长
本报讯 记者肖荻报道:48岁的李瑞环被任命为天津市代理市长。他是目前我国省市领导人中最年轻的一个。这一决定是21日下午由天津市人大常委作出的。鉴于市长胡启立已调中央工作,市人大常委委员们在讨论中一致认为,副市长李瑞环在分工抓城建、拆棚、引滦等工作中作风扎实,肯吃苦,善调研,有朝气,能开创新局面,相信他在老同志们帮助下定能挑好代理市长这一重担。
李瑞环干过15年木工,历任北京市木材厂党委书记,北京建委副主任、基建指挥部指挥,团中央书记处书记,全国青联副主席,中共天津市委常委、市委书记,天津市副市长。李瑞环是全国劳动模范,他坚持20余年自学,在北京建筑工程业余学院学习过6年半。


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首季生猪收购量增加
今年第一季度,我国生猪生产逐步回升,生猪的收购量比去年同期增加六十二万头,增长百分之二。


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邮政系统选出“优秀投递员”表彰大会决定五月底在京举行
由中国邮电工会全国委员会、邮电部邮政总局和人民邮电报社联合举办的全国首次“优秀投递员”评选活动最近揭晓。全国共评选出
“优秀投递员”一百零四名和受表扬投递员二百零二名。
经国务院批准,邮电部和邮电工会决定五月底将在北京召开大会,隆重表彰优秀投递员的先进事迹。
(据新华社)


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专栏:

地处腾格里大沙漠南缘的甘肃省武威县,最近组织机关、厂矿、学校和部队等单位人员8,000多名,到城郊沙漠林场参加义务植树。武威县义务治沙造林大军抬土压沙,为植树创造条件。 新华社记者 敏钟杰摄


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