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专栏：
首先抓好大中城市电话建设
本报评论员
目前我国邮电事业很落后，即使是大中城市的电话，也普遍存在装不上、打不通以至听不清的现象。随着国民经济的不断发展和国际交往的日益频繁，通信不适应的矛盾越来越突出了。
邮电本来应当是先行部门，现在却成了国民经济的薄弱环节，交通运输中比较落后的部门。造成这种状况原因很多，主要是过去受“左”的错误影响，只把重工业放到重要地位，邮电事业排不上队。一个“邮”，一个“电”，是传递信息，对经济文化建设关系极大。我们过去认识不足，现在应该提高认识，逐步改变这种落后状况。
从今年起，国家将采取一些优惠政策，改善邮电通信的紧张状况。可是，我国人口众多，幅员辽阔，资金不多，发展邮电事业，要承认地区经济发展的不平衡和对通信要求的差别，不能一刀切，片面追求覆盖和普及。全国大体上可以划分为四类地区：即大城市，经济发达地区，经济发展较慢地区，边远地区。而以一、二类地区为重点。这样就可以抓住重点，分清主次，循序前进。在通信建设上，不能只讲需要，不顾可能。在技术装备上，引进一些适合我国情况的先进技术是必要的，但是不能把现有设备统统换掉。我们应该充分利用和改造现有设备，比如，农村使用的手摇电话机，也不能一下子都淘汰。这样就可以集中使用资金，在较短的时间内集中解决一两个更为迫切的问题。
当前突出的问题是通信能力严重不足。解决这个问题的重点是发展市内电话、长途电话和国际通信，使经济发达的大中城市和沿海城市的电话通信有明显改善。发展市内电话时，又要首先抓好京、津、沪、穗四市，一抓到底，限期解决。要争取到1985年前使四市的电话装得上，打得通，省会以上城市的长途电话绝大部分实现自动拨号通话。这样重点就突出了，进展就快了，可以有效地缓和通信紧张的局面。
邮电业务社会性很强，邮电部门广大职工的工作水平与经济发展和人民生活关系很大。在当前通信落后的情况下，改善邮电服务，扩大业务范围，开展文明礼貌活动，改进服务态度，提高服务质量，以负责的精神和热情的态度对待用户，很能提高效率，在一定程度上改善通信落后的状况。邮电部门要发扬“为人民服务，对用户负责”的精神，克服“官商”、“衙门”作风，着力解决当前邮电服务工作中迟缓、延误、失效的弱点。所有邮电企业都应制订“职工守则”，严格劳动纪律。对于严重违反纪律屡教不改的人员，要给予行政处分，直至开除。对于利用邮电业务进行贪污盗窃、勒索受贿、投机倒把、走私贩私活动的，应从严处理，坚决打击。
加快邮电建设，除了邮电部门振奋精神努力工作外，还需要地方政府以及各个方面的大力支持。市内电话建设尤其需要地方上加强领导，大力配合。城市的规划、建设部门，应该把邮电建设列为城市规划和建设的重要组成部分，适当考虑邮电布局，大力协助解决拨地、拆迁、设计施工和建筑材料等问题。只有通力协作，才能较快地把邮电建设搞上去。
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专栏：
用经济手段加强环境保护
国务院发布《征收排污费暂行办法》
本报讯 为了促进企业、事业单位加强经营管理，节约和综合利用资源，治理污染，改善环境，国务院最近发布《征收排污费暂行办法》，并为此发出通知。通知指出，征收排污费是用经济手段加强环境保护的一项较好的办法，这一工作牵涉面大，政策性强，希望各级人民政府加强领导，有计划、有重点地逐步推广实施。
《征收排污费暂行办法》共计13条。办法规定：
——一切企业、事业单位，都应当执行国家发布的《工业“三废”排放试行标准》等有关标准。省、自治区、直辖市人民政府批准和发布了地区性排放标准的，位于当地的企业、事业单位应当执行地区性排放标准。对超过上述标准排放污染物的企业、事业单位要征收排污费；对其他排污单位，要征收采暖锅炉烟尘排污费。
——对缴纳排污费后仍未达到排放标准的排污单位，从开征第三年起，每年提高征收标准5％。排污单位经过治理和加强管理，已经达到排放标准，或者显著降低排污数量和浓度，可向当地环境保护部门申请，经监测属实，应当停止或减少收费。
——排污费按月或按季征收。排污单位不论其隶属关系和所有制关系，都应当根据当地环境保护部门的缴费通知单，在20天内向指定银行缴付排污费。逾期不缴的，每天增收滞纳金1‰。
——企业单位缴纳的排污费，可以从生产成本中列支。事业单位缴纳的排污费，先从单位包干结余和预算外资金中开支，如有不足，可以从单位事业费中列支。
——征收的排污费，纳入预算内，作为环境保护补助资金，按专项资金管理，不参与体制分成。环境保护补助资金，由环境保护部门会同财政部门统筹安排使用。它应当主要用于补助重点排污单位治理污染源，以及环境污染的综合性治理措施。环境保护补助资金，通过建设银行监督拨款。
《征收排污费暂行办法》将从今年7月1日起正式施行。
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专栏：
首都多方采取措施加快市内电话建设
近两年，平均每年增建自动电话约一万号线
本报讯 近两年来，首都的市内电话建设有了一定的发展。从1979年到1981年，平均每年增建自动电话约一万号线。发展快的原因，主要是各级领导部门重视电话通信在国民经济中的作用，逐步把它摆到了适当的地位，为加快电话发展采取了特殊办法。如按照“以话养话”精神，将市内电话经营利润作为发展市内电话的资金，向安装电话的用户收取初装费等，开辟了建设资金的来源。同时也得到了广大用户的支持和配合，如组织用户集资和用户联合投资建设等。市规划和建设部门也把市内电话建设纳入城市发展建设计划，并定期检查落实。
但是，由于长期以来对市内电话建设重视不够，目前仍有两万多个急需的用户安装不上电话。北京市内电话“装不上，打不通”的状况仍很严重。现在国家为加快邮电通信建设，在经济政策上给予一些优惠。特别关怀首都市内电话建设和发展，决定在“六五”期间，新建10个电话局，市内电话数量将比1980年增加一倍，还决定引进一些先进的电话技术和设备。面临这样好的形势，北京市电信局职工精神振奋，正在拟定具体计划和措施，切实组织落实，加快首都市内电话建设，逐步缓和中央和北京市各部门以及广大人民群众对市内电话的通信需要。
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专栏：
出色的话务员郑丽华
广州市电信局长途电话分局话务员郑丽华，熟记2，500多个单位的电话号码，被用户称之为“活电话号码簿”。在今年“三八”妇女节前，她被评为广州市劳动模范。
为了提高工作效率，背记电话号码，郑丽华逐步摸索出11种巧记的方法。她经常利用假节日穿街过巷作社会调查，走到哪个单位，就记下哪个单位的方位和电话号码，日积月累，越记越多。她接话多，通话快，许多疑难电话，也能给用户接通。如广州煤气工程筹建处刚成立时，天津来电话找，查号台没有登记这个新单位的电话号码，郑丽华想到省委机关有人和煤气公司有联系，她根据这个线索查询，果然把天津来的电话接通了。郑丽华还练手巧、耳灵、眼快、口齿清等基本功，能听懂南北方的语言。
许多用户写信表扬郑丽华。去年9月，中山县挂急电到广州，找一个美国华侨旅行团，可是发话人对这个旅行团在广州的详细地址不清。郑丽华打电话找遍了广州的十多家宾馆，都没打听到。她又向发话人了解，这个旅行团的人同广州市内的人有无关系？当她得知其中一人是省机关一个干部的亲戚时，就找到这个干部查询，终于为用户沟通了联系。十多年来，郑丽华为华侨寻找亲人，协助抢救伤病员，为用户紧急调拨物资，接车接船，帮助寻找迷童等，做了大量好事，据不完全统计，从1976年以来就有425次之多。
郑丽华从1965年到电信局当话务员以来，在平凡的岗位上作出了出色的成绩，去年当选为广州越秀区人民代表。
关飚 戚休
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专栏：
上海交通运输局结合行业工种特点教育引导职工
讲求职业道德 提高运输服务质量
本报讯 记者冯亦珍报道：野蛮装卸、强行超车、乱鸣喇叭、车辆脏乱等，一些运输行业曾经出现的不文明言行，在上海市交通运输局系统已经越来越少见了。这是他们开展职业道德教育的结果。
上海市交通运输局职业道德教育是结合本行业、本工种的特点，在群众自愿的基础上开展起来的。他们制订出道德行为准则和规范，从去年9月起，首先在团员、青年中做起，今年起又在全局推广。主要做了以下工作：
各级党团组织引导职工找自己在装卸、行车、汽车修理、水上作业等工作中不文明的表现，如强行超车、言语粗野、野蛮装卸等，并结合事故教训，分析不文明操作带来的危害。
学习先进模范人物的好思想、好作风。在驾驶员中开展了“争当雷锋式驾驶员”活动。他们还学习市里和本部门劳动模范、先进人物对工作的负责精神，总结文明驾驶和优良服务的经验。
通过形式多样的讨论活动，提高对职业道德教育的认识。经过讨论，职工们认识到职业道德教育能具体体现“五讲四美”活动的要求，使“五讲四美”活动深入发展。在这个基础上，他们制订了各工种的职业道德细则。
在实践中培养良好的职业道德习惯。上海市汽车运输第五场三车队组织青年驾驶员记行车日记，把每一天行车遇到的各类问题作书面记录，分析、积累安全行车的经验，分析违章的原因。现在这个队的青年职工很注意讲究服务质量，刻苦钻研技术，去年9月以来，安全行车、节油也取得从未有过的好成绩。全局职工形成了互相关心、互相帮助和讲究衣整车洁的好风气。
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专栏：
小厂怎样赢得高效益？
——浙江嵊县电机厂开展全面经济核算
本报记者 赵希龙
地处山区的嵊县电机厂去年在任务吃不饱的情况下，全年利润比上一年增长了62％。对于一个只有400多人、竞争能力并不强的小厂来说，这是难能可贵的。
这个较高的经济效益完全是靠改善企业内部的经营管理得来的。这个厂从1980年元旦开始，在企业内部试行全面经济核算。他们的做法为我们提供了经验。
这个厂的仓库、车间、科室，都有一块记载着他们每天的经济收入、费用、支出及当日盈亏结存的大黑板，车间到仓库拿材料、工具，过去叫领，现在却叫“买”；仓库也不是发给，而是“卖料”“卖工具”。你看，仓库保管员数着“钞票”，而付了钱的工人，也在认真地点着“买”来的材料或工具。副厂长钱竹欣向记者解释说：“这不是做戏，他们是真的做买卖，搞错了要赔钱的。”他打趣地说：“现在仓库可不是‘君子国’了，一个小垫片，几厘钱也不赊欠。”车间与车间之间也是这样，上一个车间加工出来的产品，经检验质量后，也是加上自己的活化劳动价值和费用，以内部成本价
“卖”给下一道工序的车间或成品库。每天，各个车间、仓库、科室的核算员都要盘算：今天做了多少活、卖出多少货，盈亏多少钱。
厂内不但有“市场”，还有一个“厂内银行”。厂长陈光祖就是这个“银行”的董事长，财务科长蒋以楠便是“银行”的经理。上面说的“钞票”就是这个“银行”发行的。面值有十元一张的，也有角币、分币，此外还有供大笔“买卖”用的“支票”。“厂内银行”根据厂部对各车间、仓库、科室核定的各项费用资金定额，提供贷款。这些贷款一律有偿占用，按国家银行的利率计息，超定额的贷款，则加倍计息。这个“银行”已成为资金调度和经济核算的控制中心。
这个厂实行“厂内市场”与“厂内银行”的具体做法是：以供、产、销环节为中心，分别对采购、仓库、车间、销售及管理单位，核定储备资金、生产资金、成品资金；核定各种产品的各道工序的材料、工时、费用定额和标准成本；仓库对车间的材料、配件、工具的供应，车间与车间之间交接的在产品及交库半成品、成品，以及销售科对外的产品销售，在厂内都按核定标准价格结算，每日记账，月末计盈亏。
从这个厂两年的实践经验来看，要搞好企业的全面经济核算，要具备三个条件：
一、有一个团结、年轻、有事业心、懂业务的领导班子，真正实行党委领导、厂长负责制。领导班子对于革新管理、振兴企业要有强烈的事业心和责任感。
二、深入细致地做政治思想工作。尤其在试行阶段，要改变长期以来“吃大锅饭”的习惯，阻力很大。这个厂的党委书记和委员分头下车间，解决职工中各种思想问题，做了大量工作。
三、在全面经济核算中，要把经济效果、经济责任与职工的经济利益紧密地结合起来。
全面经济核算在这个企业获得了很大的成功，取得了较高的经济效果。实行核算的两年，这个厂都全面完成了国家规定的各项经济技术指标。去年，总产值因品种变化略有下降，但利润总额达48．97万元，比上一年增长62％，剔除不可比因素，则比前年同期增长48．7％，电机产品质量在全省同行业中一直名列前茅。今年头两个月的利润又比去年同期增长78．7％。（附图片）
浙江嵊县电机厂，靠质量好、品种多打开产品销路。一九八○年以来该厂试制成功了四十三个规格品种的小型电机，去年盈利四十多万元，质量在全省同行业中名列前茅。 新华社记者 卢 鸣摄
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专栏：
按原则办事 全心全意为用户服务
邢台车辆厂自觉抵制行贿请客送礼
据新华社石家庄电 河北省邢台车辆厂经销人员自觉抵制不正之风，全心全意为顾客服务，受到了群众称赞。
农村实行生产责任制后，邢台车辆厂生产的“马头牌”胶轮手推车，成了农民争相购买的热门货。有些地方采购员为了尽快拿到货或能多购一些，对这个厂的经销人员送礼、行贿，这些不正之风都被这个厂的经销人员自觉抵制了，做到请客不到，送礼不要。
有一次，一个采购员打算多买一万个车圈，私下对分管供货合同的霍本慧说：“每个车圈我可以多付二角钱。一万个就是两千元。这笔钱算我给你的。”当即遭到了严词拒绝。去年一年，这个厂的经销人员向全国各地销售了85万辆手推车，一直按原则办事，抵制了各种形式的行贿和请客送礼。
这个厂的经销人员去年先后到十多个省的100多个生产队进行质量调查，征求用户意见，帮助生产部门提高产品质量。这个厂根据山东、河南等地客户的要求，由原来只生产一种型号的力车轴，增加为四种型号。对一些特殊要求，哪怕是三、五角钱的买卖，他们也从不嫌麻烦，总是千方百计地满足顾客的要求。东北有一位农民来信要买几个轴碗，他们及时给寄去；内蒙古一位牧民来信要买60粒钢珠，正赶上厂里手头无货，他们就到商店买了钢珠寄去。牧民给工厂写信说：“我们要努力建好草原，不负工人老大哥一片心意。”
邢台车辆厂全心全意为顾客服务，产销数量增加很快，今年已签订了120万辆的合同，比去年的实际产量增加了35万辆。
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专栏：
大连钢厂为小商品生产提供钢材
本报讯 大连钢厂积极为小商品生产提供优质钢材，增加了缝纫机针、发卡用钢等10多种新产品。
多年来，由于小商品生产所需钢材批量少、规格小、品种杂，生产困难，收入也少，大连钢厂一般不承接订货。现在，这个厂主动转变服务方向，努力满足小商品生产用户的需要。上海制针一厂生产的“蝴蝶牌”机针，产量占全国一半，并畅销东南亚各国，但是用料却是进口的钢丝。大连钢厂经过三次技术攻关，使钢丝的抗拉强度和锻打性能等赶上了进口货。上海制针一厂第一次订货50吨，生产的机针被上海市和轻工部命名为优质产品。现在，全国有七家企业前来订购这种钢丝。 王国强
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专栏：市场随笔
商业便民天地广
费 林
苏州市不少煤炭商店备有轻巧的胶轮手推车，顾客买了煤饼，付5分钱就可租用，交口称便。
前二年，苏州的居民经常为拉煤发愁。买到煤饼，常常全家出动参加“运煤会战”，搞得一家人疲惫不堪。
看来，商业战线只要处处为顾客着想、分忧，为人民服务的天地是十分广阔的。
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专栏：
生意红火的山村小店
在陕西省古岐山北塬的山脚下，有一个深受附近社队欢迎的生产资料供应站，它就是岐山县物资局在祝家庄设的一个供应点。这爿山村小店虽不起眼，年轻的负责人史拴才和他的三个伙伴，却把它经营得很红火。经营的品种有610多种，去年的销售额达到32．7万元，在这个地区的农村供应站中名列前茅。当地群众称赞史拴才是个“好掌柜”。
史拴才经营供应站有个特点，就是不坐柜台等生意。他和其他几位同志经常深入到各公社、大队，了解物资需求情况，积极主动找生意做。他们还在门市部建立缺货登记簿，尽量满足群众的需要。这一带农村打水用的麻井绳，价格贵又不耐用。史拴才发现一个厂报废的细钢丝绳可以当井绳，就采购回来，一下成了当地供不应求的“热门货”。关中农村盖房都喜欢用石门墩，但渭北土塬上缺少大块石料。这几年农民手里有了钱，盖房的户多起来，所以门墩供应紧张。史拴才就组织有关社队企业用水泥制作，既经济又实惠，满足了群众的需要。 申福安
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专栏：来信
大家都来爱护树木编辑同志：
在北京的一些地方，常可见到毁坏树木的现象，应当引起注意。例如，有人在树杆上随便拴牲口；有的汽车错车、倒车不注意，把树皮擦伤；有的木工或居民打家具时，常利用楼前屋后的树木，顶着一条板凳操作，树被撞得摇摇晃晃；有的修自行车的个体户，利用附近的小树挂起招牌和自行车钢圈等等。这些损坏树木的现象，有关部门应当制止。
人民音乐出版社 郭云龄
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专栏：来信
抓一抓新住宅区的绿化编辑同志：
近几年来，武汉市陆续新建了一大批职工住宅区。但是，绿化工作却未跟上。该市汉阳江汉二桥头、武昌徐家棚、汉口鄂城圢和北湖等住宅区，房屋建筑面积都在8万平方米左右，房屋周围却很少种树，有的房屋四周杂草丛生，污水聚积，人们行走都很困难。新住宅区周围空地较大，有关部门应利用这些空地把绿化工作搞好。今后，城市建设部门在设计建筑住宅区时，绿化应纳入规划之内。
目前，正是植树季节，希望有关单位抓一下新住宅区的绿化工作。
武汉市第三建筑公司 蔡满棠