1982年3月20日人民日报 第5版

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专栏:

严格财经纪律的五点建议
我是基层银行的工作人员。在日常工作中我感到,由于财经制度不健全,一部分企业单位滥用资金、浪费资金的现象时有发生。为了堵塞这一漏洞,把这部分资金聚集起来用于四化建设,特提出以下建议。
一、改革企业财务人员的管理体制。改现在的企业“一条鞭”管理为企业与财政双重领导。财务人员编制属企业,但升、调、任免、离职、退休和评定技术职称,均应取得同级财政部门的同意。财务人员的职责是,既对本企业负责,又为国家财政把关。
二、提高财务人员的政治地位。每年应按地区、按系统评选出一批县、地、省、全国的最佳财务人员。对维护财务制度,抵制不正之风的财务人员,应随时记功,论功行赏。对优秀的财务人员,企业和财政部门的党团组织,应注意培养吸收入团、入党。对打击报复财务人员的领导人,要严肃处理。
三、建议国务院重申一次财经纪律,重申一次《会计人员职权条例》,并指定财政、税务、银行为检查执行情况的权力机关。检查出的一般问题,由检查机关按惯例给予经济制裁。检查中发现的严重问题,报请纪委和经济法庭,按党纪国法论处。
四、严格两类资金分口管理。基建资金由建设银行管理(包括现金管理),流动资金由人民银行管理,不准混淆。信贷集中银行,财政、税务和其它单位都不应直接对企业发放贷款,以免乱套,自相矛盾。用地方机动财力发展地方工业,也应通过银行以贷款方式发放。
五、企业实现的税收、利润,必须如期如数入库。对拖延入库的单位,由财、税部门通知银行加以扣缴,同时扣收一定的滞纳罚金。
中国人民银行湖南湘潭市支行河西办事处 李季谋


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专栏:

从日本的照相机设想我国的高档皮鞋
西德号称照相机王国,相机产量和质量曾名列世界前茅。近年来,它的相机工业却面临很大困难,商店里充斥着日本的各种相机。同一级别的照相机,日本货明显地比西德货便宜。许多商店索性只卖日本相机。
为什么会这样呢?据了解些情况的德国人说:“日本劳动力便宜。”原因可能很多,但这确是重要的一条。由此我想到,我国有10亿人口,眼下生活水平较低,劳动力更便宜,我们不是更应该利用这个条件进入世界市场吗?
照相机工业也许需要较高的科学技术水平,制鞋工业之类就不同了。这里的许多高档皮鞋卖500多元一双,我们如果生产同样的皮鞋,卖300元一双就可以占领市场。西德工人月工资平均按1,500元计算,一个工人一个月要生产三双皮鞋才够他的工资;我国工人月工资如按平均100元计算,一个工人三个月生产一双就可以占领市场。三个月一双皮鞋,就是精雕细刻也造出来了。
前不久,在布朗什维克市中心的商店里,我高兴地看到一批我国产的绒拖鞋。遗憾的是都被作为二十几元一双的廉价品堆在一起推销。我就不信,做15双拖鞋的原料和人工做不了一双高档皮鞋!我也不信那些卖12,000元一件的皮大衣,我们就制做不了!
我期望有那么一天,300元一双的皮鞋,1万多元一件的皮大衣,进而一个系列、一个系列的中国照相机、中国电视机……占领世界市场,给国家换来大笔外汇,给四化增加更多的资金。
中国航空研究院赴西德短期工作人员 樊世荣


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专栏:批评以后

“官司”了结 皆大欢喜
去年11月15日你报五版“读者来信”栏刊登的我们写的《山芋干的“官司”说明了什么》一文,曾引起不少读者的关心和有关领导的重视。现在,这场“官司”已经了结。
在来信见报后的第四天,省委组织的调查组来到我县。通过调查研究,他们写了一份调查报告,提出了解决方案。这个方案已获省委和省政府的批准,从今年开始实行。
方案规定,在不突破全省工业用粮计划的前提下,从酿酒行业的用粮指标中拿出八千万斤用于化工生产;酿酒行业因此而短缺的原料,由粮食部门用议价山芋干弥补,满足供应。同时,对酿酒行业用议价原料生产的产品,减税50%。
这笔账是这样算的:首先,化工部门增加了八千万斤山芋干,解决了原料不足问题,全省三家总溶剂厂首次“吃饱”了“肚子”,实现了足机满荷生产。酿酒行业虽然用议价购进原料,加大了成本,但可以从税率减半中增加利润,得到补偿。以县酒厂1981年经营水平为例,用平价山芋干生产,每吨酒成本为620元,交纳税金525.6元,出厂价格1,314元,利润只有168.4元。改用议价山芋干生产后,每吨酒成本为760元,交税金262.8元,出厂价格不变,利润可达291.2元,比前者增加122.8元。从表面上看,这样做似乎税务部门吃了亏,其实不然。仍以县酒厂为例,去年用平价供应的用粮指标为170万斤,只能产酒425吨。实行议价进料和减税的办法后,用料计划不受限制,尽可充分发挥生产能力,今年可完成白酒4,000吨,产量较前增加八倍多。因此,税务部门从“减法”中失去的,又从“乘法”中加倍地收了回来。至于粮食部门,实行平价进平价出,议价进议价出,经营上不赚不赔。但是,由于酿酒行业的需要量大幅度增加,山芋干长期积压的问题将得到有效的缓和。
一场“山芋干官司”,曾经象一把“锈锁”,现在终于被打开了。有什么神秘的钥匙吗?没有,仅是计划调节而已。事实告诉我们:搞四化建设必须发挥计划调节的杠杆作用。
安徽省灵璧县计委 陈家满
广播站 刘凤皊
商业局 陈会银


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专栏:

记取教训 挽回影响
2月10日你报八版刊登的《积压物资展销会成了吃喝会》的读者来信,谈到的情况基本属实。
我省外贸局及所属10个进出口公司,于1981年11月1日至5日,在聊城召开了有德州、惠民、菏泽、济宁、聊城五个地区的商业、供销、外贸等部门有关人员参加的“山东省外贸出口商品供应市场展销会”(信中误为“积压物资展销会”),到会251人(不包括我区各县参加会议的人员)。聊城地区外贸局是会议的筹备单位。会前的10月30日晚,地区外贸局在聊城宾馆宴请了省外贸局及所属十个公司的到会人员和各地区带队的负责同志,摆席15桌,连同会议期间招待烟茶共开支179.53元。地区外贸局所属的3个支公司,即工艺品支公司、土产支公司、畜产支公司也都设宴请客。以上共请客4次,摆酒席29桌,开支801.66元。除畜产支公司设宴费用由公司经理们个人承担外,外贸局和工艺品、土产两个支公司请客花的钱,是用公款垫支的。
去年12月3日,地区外贸局党组听取了有关执行财经纪律情况的汇报后,认识到原打算用公款报销请客的费用是错误的。决定:请客花的钱全部由局、公司领导分担,并公开检讨。12月11日,在全地区外贸系统财经纪律检查会议上,赵士贵局长和傅崇善副局长代表局领导做了检讨,虚心听取了批评意见。会后,他们立即还了欠款。外贸局花的179.53元,除参加陪客的19人每人当时交6角外,剩下的168.13元已由4名局长分担偿还;工艺品支公司花的269.07元,已由公司四名经理付款;土产支公司的279.80元,由公司六名经理承担。
我们认为,外贸局及所属公司的领导干部设宴请客、大吃大喝,是错误的,影响是不好的。地区外贸局主要负责同志在上级追查此事前,能主动作了检查与纠正,并决心记取教训,挽回影响,态度是积极的。我们的意见是不再作其它处理。
中共山东聊城地委纪委


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专栏:心里话

一个县委书记的苦衷
皖南山区有一个县,山清水秀,物产丰富。这里出产的茶叶闻名全国,宣纸、宣笔驰名中外。这里还是著名的老革命根据地,因而引起省及中央有关部门的关注,但也给县委领导同志带来了一些苦恼。一位书记诉说了下面一些苦衷——
不知该照谁的意见办
我们这个县,中央几个部门的负责人都来过,谁来都说他提出的那个问题太重要了,让我们非狠抓不可!煤炭部负责人来后提出:“这儿是大山区,还烧煤炭呀?节省点煤,烧点柴嘛!”林业部负责人来后算了一笔账:“你们一户一年烧2,500斤柴,全县一年就烧4万立方米木材,十年就是40万立方米,那还得了啊?!”轻工业部门的负责人来了要求我们:“你们要想致富,就得好好在纸上做文章。宣纸、毛边纸、水泥袋纸、卫生纸,都可以搞。原料太多了嘛!”林业部负责人听了我们的汇报,又讲:“要是纸大发展,毛竹可就完了。”宣纸的原料之一是高秆稻草,可是这种作物低产,种多了,粮食总产量就要减少;不多种,宣纸大发展的任务又无法完成。
不要再开这样的汇报会
领导同志下来检查工作,我们欢迎。可是他们下来时间短,常常是通知有关人员“各方面准备一下,明天汇报”。然后就是郑重其事的会议,张三李四“一二三四”讲一通。领导同志听了频频点头:“好,你这点讲得很好。”
“好,你这方面的体会很有意义,要好好总结一下。”其实,时间那么紧又那么短,哪能来得及谈心里话!如果你真提出一些问题,一些矛盾,他就说:“参照有关文件,你们坐下来好好研究一下。”
陪不及也陪不起
过去在这儿打过仗的一些老首长,也常来。有的是来检查工作,有的是路过,有的是回来看看。说实在的,我们又欢迎他们来,又怕他们来。去年八九个月的时间,光是省军级的干部,我们就接待了几十个。有些人来,总要陪。有时我们刚一下乡,电话就来了。你不回县,说你架子大;一回来,就得召开汇报会。明明知道不能解决实际问题,也得组织这种会。这常常打乱我们的工作安排,在时间上我们没有自主权。来了就得招待,要吃饭,要提供交通工具。吃饭,按出差标准,交给我们两角一餐,哪够呢?县里小汽车每年规定就那么多汽油,他们来时也没带汽车,也从不交汽油费。年终一结算,下面同志报上表来:“书记带人吃饭,超支××元”;“汽油超支××元”。怎么办呢?我承担,我检讨。有些老同志携带家里人在宾馆住,秘书和警卫员就跟我们打招呼:“在别的地方可都是不交房钱的。”结果,宾馆贴了钱,又找我叫苦。
每次走时,有些人还要买些土特产,质量要好,价钱要便宜。还有,每年这儿春茶下来,那平时很少有人去的大深山里,一下就能停八九辆小汽车,都是来搞茶叶的。
中央组织部的同志下来时说:“你不要管这些,坚持原则嘛。”可是,我对上面也敢讲这些话吗? 北京 吴琰


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专栏:立此存照

湖北沙市红星北路之景象
红星北路居民供稿
两旁楼房蛮漂亮,中间马路却是个烂泥塘,路人车辆怎样通行?我们把这张照片登在这里,“立此存照”。但愿有关方面采取措施,尽快改变它的面貌,并在同一角度拍一张新的照片寄给我们,以答复关心这件事的读者。
——编者


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专栏:新风集

他的精神境界高
北京市北郊农场北郊畜牧试验站兽医孙连元,退休后自愿到黑龙江省虎林县杨岗公社富国大队牛场,贡献技术,帮助养牛,深受当地干部社员的欢迎。
孙连元家住北京市西城区。三个儿子都已工作,老伴退休在家。1973年,他患喉癌,作过切除手术,现在只能在喉部用气管直接呼吸,不能正常说话。去年10月他退休回家,照理该在家里安度晚年。可是,当他听说富国大队牛场因为缺乏技术、管理不善,牛群不断死亡,便决心到富国大队去帮助养牛。11月间,他带着行李、工作服和自己买的兽用药品,千里迢迢来到虎林县,一头扎进了富国大队牛场,在原来做配种室的茅草屋里安了家。
孙连元整天忙碌在牛圈的里里外外。他还耐心地向社员传授饲养管理技术。富国大队牛场原有近百头牛,建场四年,死的死,残的残,最后只剩下十几头,年年亏损。孙连元到场只两个月,牛场就开始有了收入。他表示,用三年的时间,把自己的经验全部传授给社员,使牛场大翻身。
大队领导见孙连元一心扑在牛场上,就派一名社员帮他料理生活,每天还给他留3斤牛奶补养身体。孙连元都婉言谢绝了。
今年春节前,大队领导得知孙连元的大儿子要出国留学,便拿出路费动员他回家过个团圆年。老孙执意不肯,说:“春节期间有两头牛要产犊,我不能离开。”他硬是在牛场过了一个忙碌而愉快的春节。
前不久,虎林县人民政府特聘孙连元为全县牛奶生产技术顾问。
黑龙江虎林县杨岗公社 刘树春


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专栏:

“国家的钱,多一分也不要”
我县腊乌大队第七生产队傈僳族社员那斯妹,去年十月二十八日,从山寨步行十多里来到怒江岸边的县粮食局。他走进营业室,掏出钱包对出纳员说:“前两天我来交售玉米,你多付给我五元六角九分钱。这是国家的钱,多一分也不能要,我还给国家。”他边说边从钱包里拿出钱来。
出纳员是个参加工作不久的汉族青年,还没有学会傈僳话。见站在面前的这个中年汉子边说边掏钱,误认为是粮款付少了,群众来找账,一时慌张起来,不知如何是好。
这时,一位老工人走来,用傈僳话和那斯妹交谈,随后又查阅了收粮付款单据。原来,两天前那斯妹背了七十四斤玉米来出售余粮,因为当时卖粮的人多,出纳员忙乱中把他那张交粮单上的“玉米”二字错看成“小米”,每斤多付给七分七厘钱。那斯妹领了钱没顾上细看,回家后才发现这件事。 云南福贡县商业局 张建林


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专栏:

真正是快速服务
1月22日,由于我送交的出国留学报名照片不合规格,教育部外事局通知我另交10张二寸照片。我从天津赶到北京,已是下午三点,在电报大楼对面的长虹照相馆照了一张快相。照相馆的同志答应第二天上午取照片。
可是,情况突然有了变化。教育部的同志告诉我,来北京谈判的日本方面有关人士次日清晨要回国,照片必须在当天下午5点前拿到,否则要误事。
我第二次来到长虹照相馆时,已经是下午4点30分了。洗印车间的师傅5点下班,他们已经把显影、定影药水倒掉,并开始搞卫生了。但当我说明来意后,工人师傅们痛快地说,一定要在半个小时内把照片拿出来。于是他们重新配药,开始工作。
此时我刚照的快相的底片还没送到洗印车间,师傅们当机立断,决定将我以前照的一寸相片的底版放大。当电报大楼的时钟指向5点时,经过放大、上光的合格照片送到了教育部。
只有短短半小时就得到了放大照片,这不能不说是特快服务。在国外,要想得到快速服务,必须加倍付钱。可是长虹照相馆只按普通快相收费。教育部的同志说,由于长虹照相馆的特快服务,使我出国学习提前了一年。我十分感谢长虹照相馆的工人师傅们。他们这种全心全意为人民服务的精神,很值得发扬。由此我也想到其它照相馆和其它服务行业,在条件允许的情况下,可否搞点快速服务呢?
天津大学工业管理工程系教师 张海燕


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专栏:

“当领导的首先要自己做得正”
我们浙江海盐县人民武装部,从1970年以来三次翻造旧房,翻房面积达1,710平方米。12年来,随着干部的变动,多次调整住房,领导干部都主动让新房、住旧屋,受到人们的称赞。
我部的房子,原是旧的,年久失修,破烂不堪。但是,在翻造房屋过程中,领导干部都能做到:不趁机为自己盖房;不为住新房排挤老住户;不多占住房面积。现任政委徐礼彬,是1965年调到海盐县工作的。他当政委18年,一直住旧房。他有三个女儿,大的已26岁,小的21岁,但住房面积没有扩大。1979年,徐礼彬的未婚女婿大学毕业分配到海盐县,在没有确定工作单位前,借住人武部的半间小房。工作定了以后,他立即动员女婿住到本单位的集体宿舍里去。他说:“当领导的,首先自己做得正,说话才有人听。”
现在,部里5名领导干部中,除新提升的1名副部长外,4位主要领导干部仍住在旧房子里。
浙江 海武


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专栏:建议与要求

洪湖猎鸭业不应盲目发展
我县洪湖中的水生动植物饵料丰富,利于野鸭寻食寄居,是野鸭栖息繁殖的天然场所。这里猎鸭已有一百多年的历史,野鸭年产量达40万斤左右。
解放以来,由于洪湖水利设施的修建和水域的变化,加上前些年盲目围湖造田,使洪湖水面由解放初期的120万亩缩小到60万亩,越冬野鸭的鸭场大大缩小了,野鸭也比以前少多了。现在,沿湖一带原有的几个猎鸭队,都感到“英雄无用武之地”。有猎鸭传统的大口公社付湾大队,现有400多支猎铳,只能安排200多人进湖狩猎。而沿湖有些生产队为了抓副业,纷纷成立猎鸭队,盲目发展猎鸭业。这样做,弊病很多:一是新建队与原有的猎鸭队产生了争猎鸭场的矛盾;二是滥加捕杀,不利于野鸭的繁殖;三是新建队不懂猎鸭技术,捕获甚少,经济上得不偿失。
根据国务院有关保护野生动物资源的文件精神,应严格限制狩猎器具的添置和狩猎业的发展。
建议有关部门采取措施,制止沿湖的一些生产队盲目发展猎鸭业。 中共湖北洪湖县委 碧草


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专栏:毖后录

警惕“故态复萌”
最近,一机部和国家仪表总局,在北京华侨饭店联合召开省市机械、仪表厅局长和部分企业党委书记、厂长会议。会议的开头几天,无论是听报告、参观,还是看电影等,都体现了国家机关的表率作用。代表们十分赞赏,说:国家机关的作风确实改变了,值得学习!但是,会议临近尾声时,不知谁出主意,要放映“内部电影”,这就“故态复萌”了。电影放映前,有关人员不宣布片名。原定代表们每人一张电影票,但是不少代表因一时不在房里,没有拿到票子。这些电影票被工作人员私分了。
事后,一位北京代表对这种做法提出了批评。但是,有关领导把批评竟当“耳旁风”。
北京 一干部


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