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专栏：
宪法修改委员会第二次全体会议结束
决定根据会议讨论意见进一步修改宪法修改草案（讨论稿）
新华社北京3月16日电 中华人民共和国宪法修改委员会第二次全体会议今天下午在人民大会堂结束。会议决定由宪法修改委员会秘书处根据这次会议讨论的意见，对《中华人民共和国宪法修改草案（讨论稿）》作进一步的修改。
宪法修改委员会副主任委员彭真主持会议。他说，宪法修改委员会第二次全体会议在3月9日至3月16日进行了分组讨论，委员们对宪法修改草案（讨论稿）逐条进行了讨论，提出了修改意见。五届全国人大常委会第二十二次会议结束后，委员们座谈讨论了这个修改草案（讨论稿），也提出了不少修改意见。这期间，还收到了政协全国委员会常务委员，中央和国家机关各部门负责人，各省、自治区、直辖市负责人提出的修改意见。宪法修改委员会认为，许多修改意见提得很好，拟在今后的修改过程中充分考虑和吸收。彭真说，宪法修改委员会委员都认为，秘书处拟出的宪法修改草案（讨论稿）可以作为修改的基础，由秘书处根据这次会议和各方面提出的意见进一步修改后，提交宪法修改委员会第三次全体会议讨论修改。
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专栏：
对外开放 对内联合
深圳经济特区建设加速进行
本报讯 记者林里报道：深圳经济特区的各项建设，正在蓬蓬勃勃地顺利进行。特别是在对外开放、对内联合方面，取得了很大成绩。
对外开放的重要内容，是引进外资，引进先进技术和先进设备。深圳特区经过三年努力，到1981年底，已引进外资77．7亿多港元。其中，投入使用的有12亿港元。与此同时，有30多个国家和地区的企业家、政界人士2，500多人，前来深圳考察经济和洽谈投资事宜。用这批资金兴办的建设项目，多达9 89宗。其中，规模较大的工商项目，多数完成了勘探设计，正动工兴建。部分中小项目，已经建成投产或者即将建成投产。据记者所见，建成投产的有：同港商合作的家具厂、服装厂、印染厂、印刷制品厂、毛纺厂和为数众多的宾馆、酒楼、商店等。此外，还有同瑞士合作的中瑞机械厂，同丹麦合作的集装箱厂，同澳大利亚合作的采石场等，安排了近两万人就业。
对内联合，是组织国内各兄弟省、市、自治区和中央各部前往深圳投资、建厂、设店。到1981年底，国内已有23个单位来深圳联合。光是工业方面，就有18个大项目。以经营电子工业为主的电子城，就是国内联合的产物之一。电子城里那座22层高的电子大楼，已建成12层。围绕着这座高大建筑的，有新华、爱华、京华、华强等20多家电子工厂。京华，是南京无线电厂同其他企业联合兴办的。华强原为省属企业，由内地迁来。两家工厂，都是一边基建，一边生产。华强、新华的录音机，已投入市场。对内联合的另一成果，是著名的蛇口工业区的建设。他们在完成电站、水厂、专用公路等项的基础工程的同时，又完成了由美国引进的微波通讯装置的建设工程和顺岸码头工程。此外，还建起了机械厂、船厂、船舶油漆厂、铝厂和制氧厂。这里，为中外厂商准备好了建厂、设店的条件。
既是对内联合，又有对外开放的商业区，近百幢高层楼宇的建设工程，现已全面铺开。来自北京大学、清华大学的工程设计人员，同建筑大军一起投入特区建设。这里的友谊商场，来自广州的泮溪酒家，已挂出了即将开张营业的招牌。同中外客商联合的旅游区，初具规模。去年一年，就接待了来自世界各地的游客20多万人次。
值得注意的是，在77．7亿多港元的引进资本当中，有61亿港元是在去年一年内完成的，占三年引进外资总额的78％。这个急剧上升的数字，说明投资者已从最初时期的中小厂商，转向巨商财团。建设项目，也由单一建设，发展到成片开发和综合建设。新市区的建设，占地30平方公里，港商财团一次投资20亿港元。科学研究和文化教育区的工程，占地6平方公里。另一港商财团，投资24亿港元。今年，刚刚过去了两个多月，又有好几宗大型建设项目谈妥、签约，使外商投资总额超过了100亿港元。这一切，说明深圳经济特区的建设，已经引起中外厂商的广泛兴趣。特区建设的步伐，也将因此而大大加快。
深圳经济特区面积327．5平方公里，其中可供城市建设的用地98平方公里。到去年底，动工兴建的部分，已超过40平方公里。就是说，将近半数的土地，已经投入开发。
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专栏：
内蒙古自治区党委和政府作出决定
固定草牧场的所有权和使用权
所有权固定到农牧场和公社基本核算单位，使用权固定到作业组、畜群和专业户
新华社呼和浩特三月十六日电 最近，中共内蒙古自治区委和区人民政府向全区各级党委和政府发出指示，将现有草牧场的所有权分别固定到国营农牧场、人民公社的基本核算单位，并将使用权按照各地不同的牧业生产责任制形式，分别固定到作业组、畜群、专业养畜户，长期不变。这一决定，在牲畜的经营管理实行生产责任制以后，是改变草原使用和管理中“吃大锅饭”现象的重要措施。
内蒙古自治区党委和政府还指出，草牧场一经固定，就要尊重草牧场的所有权和使用权。任何单位和个人不得侵犯。严禁随意越境放牧；凡需借场放牧，要征得草牧场所有单位的同意，并交纳草场费。要保护草原的自然资源，严禁随意到牧区草原乱采药材、发菜、蘑菇等野生植物，有关单位和个人采集，必须征得草牧场所有单位同意，经草原主管部门批准，发给采集证，按指定的时间和范围采集。进入牧区的畜力运输车辆和商业部门在牧区赶运收购的牲畜，都要向草场所有单位交纳草场费。使用集体草牧场的自留畜，按头数交纳草场费。
自治区在指示中强调，草牧场的所有权和使用权固定之后，任何单位和个人不准擅自开垦草牧场，确有必要开垦时，需经主管部门审查和自治区人民政府批准。
鼓励社员个人或互相联合兴建草库伦、种树种草和搞一些小型水利建设。
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专栏：
天津市著名劳模张士珍反歪风受打击
需要实实在在的支持
1980年3月，天津财贸战线劳动模范张士珍给国务院一位领导同志写信，反映某些零售商店贪污盗窃问题严重，呼吁党和政府重视这件事，并予以有力的打击。国务院领导同志给她回了信，赞扬她的主人翁精神，建议她“跳出现在的框子更深入地想一想”，“考虑一下，有没有可能在商业零售商店的管理制度上进行一些带根本性的改革……”
张士珍现在是天津市蔬菜公司副经理。她遵照领导同志的意见，带领几位干部在和平区的两家副食商店搞试点。她和职工们一起研究制订了一个惩治贪污盗窃的条例，在管理上搞了一套日清日结的办法，试点进行得颇有成效，全区副食零售店不合理的长款、短款现象，在这段时期里显著减少了。
正当斗争需要四面八方、上上下下热情支持的时候，吹来的竟是阵阵“冷风”：
有的领导干部说：“张士珍是‘出风头’！”
有的人说：“这是给本单位，本部门加麻烦、丢丑。”
有的人还说：“不会有什么收效的，是自讨苦吃。”
个别基层的干部甚至说：“现在营业员工资低，拿点就拿点吧，睁只眼闭只眼吧。”
思想混乱，作风不正，以及手脚不干净这几种人对张士珍形成了一种压力，都说她在干一件“蠢事”。
张士珍向各级领导谈自己的思想，有人对她表示同情，有人对她表示赞赏，有人对她加以鼓励，但实实在在的支持却太少。
她被调回蔬菜公司，安排做一些打杂的工作。试点工作夭折了。
张士珍正直、朴实。她好说一句话：“我决不‘掺和’。”确实，对那些背离党的原则，触犯群众利益的事情，她是不“掺和”的。她不吃请，不受礼，不走后门。
张士珍是一位勇敢的战士。在一家副食店门前，她遇着一个套购大量蔬菜的二道贩子。张士珍拎着他的口袋走进菜店，让售货员收回来。她说：“这是卖给群众的，不是搞投机倒把的。”小西关菜场一位女售货员，因为同坏人坏事作斗争，受到孤立、打击，找张士珍支持。张士珍挺身而出，义正词严，回击了坏人。
好事多磨。先进人物受打击、受磨难，这是需要我们解决的一个大问题。 本报记者 林晰 吴元富
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专栏：
支持先进人物打击歪风邪气
本报评论员
全国劳动模范、五届人大代表、天津市商业战线的著名人物张士珍，不愧为反贪污盗窃活动的勇士。但是，她不仅没有得到有力的支持，反而遭到各方面的讽刺和嘲弄；由她倡议和领导的防止贪污盗窃活动试点小组被撤销了；她在本单位的工作中遭受的非难接踵而来……这是一个值得深思的问题。
造成这种反常情况的原因之一，是经过十年动乱，一些领导干部的革命意志消磨了，养成了一种做“老好人”，当“好好先生”的毛病。个别革命意志衰退的人，只关心自己的小天地，热衷于为自己的儿女安排工作和住房，将党和人民的利益置之脑后，在是非面前含含糊糊，丧失了向坏人坏事作斗争的勇气。这样的领导干部，如果不及时猛省，振作起来，怎能给予先进模范人物以应有的支持呢？
有的领导干部公然违反财经纪律，与贪污活动有牵连，本身就不干净，因此害怕“拔出萝卜带出泥”来，这是有些部门反贪污斗争不力的原因。这样的领导干部当权，如果不把自己的手脚洗干净，怎能支持先进人物反贪污盗窃的斗争？
张士珍同志需要得到支持，各个地区和部门的先进模范人物需要得到支持。如果任凭先进人物被孤立、受打击，那末，任何工作，例如这里说的商业部门的反贪污盗窃斗争，都是不可能搞好的。商业部门在开展精神文明活动中，要教育和引导人们向先进人物学习，批判“近水楼台先得月”，“久在河边站，哪能不湿鞋”等错误论调，改进经营管理，健全规章制度，堵塞各种漏洞。
好的风气要依靠全社会的力量来培养，坏的风气要依靠全社会的力量来扫除。在同歪风邪气斗争中，共产党员应当站在支持先进分子的前列。
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深圳市无线电厂工人正在装配电子手表。 本报记者 李长永摄
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专栏：
参加山西煤炭开发与运输学术讨论会专家提出
实行水陆联运 加快晋煤外调
据新华社太原3月16日电 发挥水运优势，实行水陆联运，是加快山西煤炭外运的有效途径。这是参加山西煤炭开发与运输学术讨论会的专家们提出的建议。
这次讨论会是中国运输经济研究会最近在太原召开的。到会的有煤炭、铁路、公路、水运、电力等方面的100多位专家。山西是我国最大的煤炭基地，所产煤炭供应全国20多个省、市、自治区。目前由于交通运输上的困难，全省有1，800万吨煤炭运不出去。而全国许多地方却急需煤炭。为解决这个“卡脖子”的问题，到会的专家们分析了山西煤炭的开发规模、煤炭流向、运输能力和我国目前财力、物力等情况，认为应该从水运找出路。山西煤炭的主要流向是东北、华北和中南地区，目前运往这些地区煤炭所经的陇海、京广、津浦、京山等铁路的运输能力十分紧张，致使一些煤车不到目的地就中途卸车。而这几个大区的一些沿海、沿江城市大多和水运干线相通，因此，充分发挥海运和京杭大运河以及长江水运的作用，将会大大减轻铁路的压力。
一些专家指出，要使晋煤实行水陆联运，当前迫切需要对现有一些港口、码头和航道进行改造。例如长江沿江的汉口、裕溪口、浦口等港口就是由于煤码头的能力不足，限制了晋煤的东运。
一些专家提出，加快晋煤外运，还必须加紧改造铁路，发展公路，以形成水陆综合运输能力。
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专栏：
意大利驻华大使宣布
巴金将获今年《但丁国际奖》
新华社上海3月16日电 意大利驻华大使塔马尼尼昨天到中国著名作家巴金寓所宣布：1982年《但丁国际奖》将授于巴金。
《但丁国际奖》是1979年意大利学院为纪念意大利中世纪著名诗人但丁·亚利基里而设立的一种荣誉奖，每年评选一次。1979年《但丁国际奖》授于塞内加尔前总统、著名诗人桑戈尔；1980年授于瑞士著名作家庇埃罗·桑吉阿尼；1981年授于罗马尼亚著名诗人凡秋拉·奥利亚。
昨天，随塔马尼尼一起来的意大利《但丁·亚利基里学会》会员、《新日报》驻京记者费尔南多，代表《但丁·亚利基里学会》向巴金赠送了但丁名著《神曲》。
巴金愉快地接受了这一礼物，并转送他的名著《激流》三部曲：《家》、《春》、《秋》和新著《随想录》第一、二集。
此届《但丁国际奖》授奖仪式将于 4月间在意大利佛罗伦萨城举行。
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中国垒协致电国际垒联秘书长波特
强烈抗议利用“邀请电”制造“两个中国”
指出这是精心策划的政治阴谋，坚决要求国际垒联立即宣布“邀请电”作废
新华社北京3月16日电 中国垒球协会16日致电国际垒球联合会秘书长波特，就中国台北垒球协会3月13日从美国洛杉矶发出的第五届世界女子垒球锦标赛
“邀请电”中竟然把举办地点中国台北称为“中华民国”一事提出强烈抗议，坚决要求国际垒联立即宣布此“邀请电”作废。中国垒协的电报全文如下：致国际垒联秘书长波特先生：
1、我会曾四次打电报给你，阐明我们的立场，即：中国台北垒球协会举办第五届世界女子垒球锦标赛时必须严格遵守国际垒联关于该协会的决议。你在来电中一再保证在这次锦标赛的所有文件等材料中将只用中国台北垒球协会的名称和徽记。但是在中国台北垒球协会3月13日发给国际垒联各会员协会的邀请电中，竟然说这届锦标赛将在“中华民国”台湾台北举行。人们注意到，这一邀请电是在国际垒联同台北垒协长时间协商后发出的。这是明目张胆的制造“两个中国”。对此我会表示强烈抗议。
2、你在3月14日来电中说，邀请电提到“中华民国”，是“组织委员会的疏忽”造成的，要我们“不予置理”，这纯属欺人之谈。这不是什么“疏忽”，而是精心策划的。对于这样的政治阴谋，难道能够“不予置理”吗？为了维护国际垒联关于中国台北垒协的决议，我们坚决要求国际垒联立即宣布中国台北垒球协会3月13日的邀请电作废。
中华人民共和国垒球协会
一九八二年三月十六日
波特致中国垒协主席魏明的电报全文如下：北京体育馆路九号中国垒球协会主席魏明致国际垒联全体会员协会：
关于中国台北垒球协会的世界锦标赛的邀请电传，其中提到了“中华民国”。这是由于组织委员会疏忽而被包括进去的。应不予置理。
国际垒联秘书长 波特
一九八二年三月十四日 11．30
俄克拉何马
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中外合作开采南黄海南部等石油资源
海洋石油总公司发出第二批招标通知书
新华社北京3月16日电 中国海洋石油总公司今天发出了我国对外合作开采海洋石油资源的第一轮第二批招标通知书。这一批招标的海区是南黄海南部、北部湾盆地南部和莺歌海盆地西部地球物理勘探协议区，总面积为42，700平方公里，共17个招标区块。
第二批招标通知书、招标区块的分布图以及投标者须知，已同时发送参与这些海域地球物理勘探工作的41家外国石油公司。各外国石油公司报名申请这一批投标的截止时间是下月25日。
我国对外合作开采海洋石油资源的第一轮第一批招标通知书是在今年2月16日发出的，现在已有15家石油公司报名申请投标。据悉，还有许多外国大石油公司以及中小公司正在积极准备申请投标。