1982年11月3日人民日报 第7版

第7版()
专栏:

西方转嫁经济危机造成第三世界国家严重困难
第三世界国家强烈要求建立国际经济新秩序加强南南合作走集体自力更生道路
新华社北京10月30日电 记者唐天日报道:席卷整个西方世界的战后最大的一次经济危机,从1979年开始,一直延续到现在还看不到尽头。正是在这段期间,第三世界国家的经济明显恶化了:国民经济总产值增长率下降到二十年来的最低点,失业率上升到历史上的最高点,外债总额达6,290亿美元的巨额数字。最近联合国贸易和发展会议发表的报告认为,目前第三世界国家正面临三十年代大萧条时期以来最严重的经济困难。这种困难是什么原因造成的呢?
人们普遍认为,造成第三世界国家经济困难的原因很多,除了第三世界国家内部各自不同的政治、经济和社会等因素之外,当前最突出的是遇到了西方国家转嫁经济危机的严峻挑战。这种挑战的具体表现是:西方国家采取种种以邻为壑的“反危机”政策,诸如压低原料和初级产品价格,缩减进口,实行保护主义,提高银行利率,削减发展援助等等。这些政策给第三世界各种类型国家的经济带来了新的打击和损害。
——压低原料和初级产品价格,打击了一大片第三世界国家。因为目前绝大多数第三世界国家的外汇收入,主要来自原料和初级产品的出口。由于这些产品价格下跌和出口减少,第三世界国家的经常项目收支,从1980年359亿美元的盈余转为1981年115亿美元的赤字。预计今年的赤字将增加到625亿美元。仅墨西哥一个国家,去年因农矿原料下跌,外汇收入就减少了25亿美元。
——西方实行保护主义,使许多第三世界国家蒙受严重损失。据报道,目前西方国家设置了几百种关税和非关税壁垒,限制第三世界国家的制成品、半制成品特别是纺织品和服装进入西方市场。这就使不少第三世界国家的工厂企业无法维持而陷于破产。例如在智利,去年有433家企业倒闭,今年1月至9月又有533家破产。第三世界制成品出口国家的经济曾经是稳定增长的,而去年它们的国民生产总值增长率却猛降到负0.2%。
——油价下跌使石油输出国遭受沉重打击。西方国家近年利用石油市场上供过于求的情况,不断兴风作浪,或抛售库存,或强行压价,助长油价下跌。石油输出国的经济因此日趋恶化,它们的经常项目收支盈余,1980年为1,150亿美元,1981年下降到710亿美元,今年估计还会继续下降。
——高利率加重了债务国的负担。据估计,欧洲货币市场上的利率每提高1%,第三世界国家每年就要多付20亿美元的利息。从1978年至1980年,第三世界国家支付的利息已增加了一倍,达到310亿美元。1981年支付的利息又增加了将近60%,达到480亿美元。年年猛增的巨额利息,都为西方国家所吞没。
——西方削减发展援助,受打击最大的是最不发达国家。世界上有30多个最不发达国家。由于极端贫困和偿付能力很弱,它们借不起也借不到商业贷款,往往依靠外国官方发展援助,来缓解困难。西方国家的官方援助不但没有达到联合国规定的比例,从1981年以来,美、英、日等国还不断削减这种援助,联合国多边援助机构的援助也在削减。目前,最不发达国家处境十分困难,这些国家有三分之一的成年居民和60%的儿童营养不良,大部分人民在生存线上挣扎。
这些事实说明,西方国家转嫁经济危机,对第三世界国家经济造成的后果是非常严重的。这种后果不只限于经济,还扩及到社会、政治领域,许多国家政局动荡不安。由于经济恶化,数以十亿计的人民陷于贫困。不少第三世界国家犯罪率显著上升,罢工事件连续不断,游行示威浪潮迭起,军事政变时有发生。国际观察家指出,如果第三世界国家经济困难进一步加剧,将会导致更大的社会动乱和政局不稳。
当前如何对付西方国家转嫁经济危机的挑战?这是第三世界国家共同面临的迫切问题。第三世界国家之所以易受西方国家转嫁经济危机之害,归根结底是许多第三世界国家在政治独立之后没有获得真正的经济独立。它们至今还保持着单一的经济结构,在贸易、资金、技术等方面仍然受制于发达国家。多国公司与许多垄断组织还操纵着这些国家的经济命脉。由于南北经济实力悬殊,每个第三世界国家想要单枪匹马对付西方的挑战是困难的,因此他们强烈呼吁建立公正的国际经济新秩序,同时要求加强南南合作,走自力更生和集体自力更生的道路。加强南南合作具有重大的战略意义:第一,第三世界国家可以互通有无,更有效地利用自己的丰富资源,可以互相帮助,发展民族经济,加强各国的经济实力,逐渐摆脱经济上对发达国家的依赖。第二,第三世界国家可以相互协调立场,克服分歧,加强团结,以一个声音说话,推动南北谈判,逐步改变现存不平等的国际经济关系。这是第三世界国家争取经济独立,共同对付西方转嫁经济危机和争取建立国际经济新秩序的一条现实道路。在这同时第三世界国家也要根据自己的国情,制定和执行切合本国实际的经济发展战略,以加强对付西方国家转嫁经济危机的挑战的力量。


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专栏:在第三世界

马来西亚群众抵制美货
马来西亚穆斯林青年运动等二十一个群众团体最近达成一项抵制美国货的协议,以抗议美国对巴勒斯坦问题所采取的政策。
受抵制的美国货包括:进口的和在本地生产的美国电子及电器产品、香烟、汽油和食品等。


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专栏:在第三世界

象牙海岸可可丰收
象牙海岸1981—1982年度可可生产获得丰收,产量达44.5万吨,比上年度增产4万多吨。
象牙海岸是世界上最大的可可生产国,可可的产量占世界第一位。


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专栏:在第三世界

津巴布韦建成一座新广播台
津巴布韦新建成的第四广播台10月4日开始播音。它使用3种小部族语言播送由教育和文化部提供的节目。
津巴布韦原有3座广播电台。第一电台播送英语节目,第二电台播送当地人通用的肖纳语和马塔贝莱语节目,第三电台向青年人播送音乐节目。


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专栏:在第三世界

泰国人寿命普遍延长
泰国卫生部最近发表报告说,泰国人的寿命普遍延长,男人平均年龄为59岁,女人平均年龄为65岁,男女合计平均年龄是62岁。人口增长率有所下降,但营养不良者有700万人。
据泰国卫生部的统计材料,当前泰国人的平均寿命比第四个五年计划(1976—1980年)时期延长了1.1年。
报告说,现在泰国全国各个府都设有保健医院,在全国610个县中有365个县设立了保健站。
(本专栏除署名者外均为新华社稿)


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专栏:在第三世界

秘鲁矿业发展快
秘鲁政府重视发展矿业,使这一部门成了国民经济的一个重要支柱。据宣布,矿业在国民生产总值中所占的比重已从1976年的6%增加到1980年的10%以上。去年,铜、铁、锌等矿产品出口值达20亿美元,占国家外汇收入的一半。


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专栏:在第三世界

印尼农村用电困难
据印度尼西亚安塔拉通讯社报道,迄今为止,只有百分之十的印尼人用上了电。
对国内广大农村的居民来说,用电仍然很困难。(小冰)


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专栏:在第三世界

左图为刚果农村的“流动邮局”。
流动邮局是刚果政府1975年创办的。邮局工作人员开着汽车定期在边远农村地区巡回办理邮政业务。
新华社记者 孙星文摄


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专栏:

伊朗宣布对伊拉克发动新攻势伊拉克说伊朗新攻势已被挫败
新华社德黑兰11月2日电 据伊朗武装部队和革命卫队今天上午发表的联合战报说,伊朗武装部队昨天晚上22点08分发动一场新的攻势,重新控制了提斯孚尔以西75公里埃因胡什西部地区(伊朗境内)长达50公里的高地。
战报说,埃因胡什—多赫洛兰公路在两伊战争爆发25个月后现在已脱离了伊拉克的炮火射程。
战报说,战斗仍在进行。
新华社德黑兰11月2日电伊朗议长拉夫桑贾尼今天早晨在议会说,昨天晚上发动的代号为“穆哈拉姆(意为伊斯兰教历第一个月)攻势”已经“完全成功,它的所有目标已经在今天凌晨头几个小时内实现了”。他说,伊朗又收复了250平方公里的失地。伊朗官方在上月初宣布,有750平方公里的伊朗领土仍被伊拉克占据着。
新华社巴格达11月2日电据巴格达电台广播,伊拉克军事发言人今天宣布,伊拉克部队挫败了伊朗部队在南部边界地区发动的新攻势,但是,战斗仍在继续。
发言人说,伊朗部队昨天夜间和今天上午向驻在伊拉克南部迈桑省边界地区的伊拉克第四军团发起了进攻。他们企图越过国际边界进入伊拉克境内,但遭到伊拉克部队的阻击。
发言人说,伊拉克战斗机参加了今天的战斗,直接和有效地击中敌人的目标,摧毁大批坦克、大炮和其他军事装备。


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专栏:

开拓市场和色香味
——访加拿大散记之二
钦本立 于明
你要挤进国际市场,就得了解市场,并且跟着变。加拿大外交部另一位助理副部长戴尔斯沃斯对记者说:“中国增加出口,最重要的是认真调查市场,及时出口加拿大消费者最感兴趣的商品。”
什么是“最感兴趣的商品”呢?据记者观察,加拿大市场有着世界各国来的名牌产品。中国产品要打开销路,必须花大力气制造出有特色、有竞争力的自己的名牌产品。用戴尔斯沃斯先生的话来说:“比如蘑菇罐头,不仅外表装潢要美观吸引人,而且一打开罐头,色香味都要独一无二,能刺激人的食欲,这样的商品才能占领市场。”
一个华灯初上的傍晚,我们来到多伦多一家华侨经营的图书公司,只见人头挤挤,尤其是有许多青年男女兴致勃勃想选购些中国出版的书报杂志。遗憾的是,我们供应的报刊太少了。一些用品的设计包装也无引人之处。店主给记者看了一种木质象棋,做工粗糙,硬纸板盒已裂开,形同旧货,恰与放在旁边包装漂亮的日本棋子形成对照。还有我们多少年一贯制的自行车,式样老而且笨重,顾客怎么会感兴趣?据说,当初加拿大掀起“骑车热”时,我们信息慢,反应迟,拿不出货,等到能大量生产了,人家要求的式样早就更新了。因此,一家大百货公司向我们订货只有10辆。相反,现在日本货由于美观灵巧,迎合消费者需要,尽管价格比我们高得多,却年销百万辆,比多伦多本地产的车还多销四、五倍。这些除了得力于生产技术外,还因为他们肯下功夫和本钱,在加拿大派驻长期代表,设立贸易会,不仅了解市场,还能预测商情趋势。
说到预测,即使对于加拿大一家普通农户来说,也是必不可少的。就以上篇文中提到的那家萨省农场主为例,一家经营数千英亩地,使用多台大型农机,大小卡车就有5辆,一家出工后要用无线电报话机之类相互联络,小麦产量达几百万斤,他不事前预测准商情和销路,怎么行?对于这位农场主来说,经济预测不是炫耀博学的资本,也不是聊备一格的摆设,而是关系成败存亡的生命线。当然就他来说,预测并不靠复杂的计量模型。他说,主要是收集、分析和综合各地行情报告及报纸的经济动态,从中作出判断,来决定种植的种类、面积及购置工具器械的多少等。为了掌握更多更大范围的信息和扩大销路,有时还要出国考察访问。他已来过中国,到过上海,探讨了出口种子的途径和方法,第一批牧草种子已运到中国。
对国外厂商而言,开拓市场花再大本钱也舍得。加拿大的新产品往往先交销售单位试销,从而调查市场反应。有一种早点燕麦食品,厂商先从25个品种中通过试验选出3种,免费试用3个月,听取反应后,决定一种最受欢迎的,最后才大量生产,同时耗资100万加元,大做广告。因此,这种食品上市后一炮打响,很快就把试验费、广告费都赚回来,又创出了“牌子”。


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专栏:

美国的失业狂潮
李家德
美国的失业问题正在日益严重。
里根去年初就任总统时,美国的失业率为7.4%。今年8、9两月上升到8.9%的高水平,9月份猛升到10.1%。这是美国42年来最高的失业率,失业人数高达1,130万,还不包括160万没有向政府登记的“失去信心的劳动者”(指因长期找不到工作而放弃找工作的人),此外还有660万人不能充分就业,处于半失业状态。如果把这些人算在内,失业率就接近13%。
空前的失业率源于严重的经济“衰退”。美国许多经济学家认为,经济“衰退”与里根的经济政策密切相关。里根上台以后,为抑制通货膨胀,采取了紧缩货币信贷政策,造成了市场银根紧张,利率一直处于高水平,去年优惠利率曾两度突破20.5%。这就严重阻碍了经济发展。目前,银行利率与一年前相比,确实下降不少,美国三家大银行的优惠利率降到12%。利率的下降与最近时期联邦储备委员会增加货币供应,同时多次降低贴现率密切有关。这是因为,本月份美国的国会中期选举如果在高利率下进行,对执政的共和党很不利。这次联邦储备委员会增加货币供应,降低贴现率就是在白宫的强大压力下实行的。
在美国这场失业狂潮中,受打击最严重的仍然是蓝领工人、黑人和青少年。据美国劳工统计局负责人说,从1981年7月以来,制造业雇用的工人减少了180万,其中多数是汽车、钢铁和机器制造业的工人。钢铁业失业率接近45%;汽车工人失业率已增加到20.8%。在过去3个月里建筑工人平均有四分之一以上的人失业。制造业中的失业率9月份增长到13.8%。
每次失业危机,总是黑人首当其冲。据美国劳工部宣布,9月份黑人的失业率从18.8%上升到20.2%,比白人失业率高出一倍多。青年的失业率为23.7%。过去,服务部门受到失业的影响较小,但今年5月以来,服务部门已有40万人被解雇。仅在9月份,零售商店的雇员减少了4.5万人。
当前失业问题的另一特点是波及面很广。以行业来说,大量的失业者不再仅仅限于汽车、钢铁和建筑业,失业已蔓延到纺织业、纸浆和造纸业、石油钻探和石油提炼业、矿业以及化学工业。从地区说,过去一度未受到广泛失业影响的各个州,现在也出现大量失业。据美国劳工部的统计,全国50个州中,除南、北达科他两个州的失业率没有急剧增长外,其余48个州的失业率都在10%以上,阿拉巴马州和密执安州的失业率已超过14%。
美国经济的持续“衰退”,使上千万计的美国人民生活严重困难。据美国《时代》周刊报道,在圣路易斯一家献血中心的负责人说,那里的生意增加了10%,部分原因是那里的家庭主妇和半失业工人纷纷卖血。
失业带来的另一后果是引起人们精神紧张和各种社会问题。美国巴尔的摩约翰·霍普金斯大学的一位社会学家根据他15年来的研究说,全国的失业率每增加1%,自杀率就相应增加4.1%。他还说,即使是就业的人也受到紧张的冲击,因为他们感到自己的工作和收入更没有保障。
目前美国的失业现象仍在发展,情况在继续恶化。一般预计失业率还将继续上升。曾经在卡特政府工作过的巴里·博斯沃斯说,尽管联邦储备委员会连续降低利率,但经济今年不会回升,预计失业率肯定会达到10.5%,可能会达到11%。许多经济学家也担心美国失业率可能突破11%。就连里根在10月13日电视讲话中,也不得不说,美国失业率可能还将上升。


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图中美国政府官员的注意力集中于通货膨胀率的下降,认为是经济复苏的依据。一人说:“妙极了!”一人说:“真使人吃惊!”另一人说:“他们还说我们是外行呐!”(原载美国《迈阿密新闻报》)


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南斯拉夫一工厂因经营不力
主管生产的副总经理被罢免
新华社贝尔格莱德11月1日电 据南通社报道,南斯拉夫一家最大的金银首饰制造厂因经营不力被迫采取非常措施。
报道说,这家拥有600名职工的马伊丹佩克金银首饰制造厂今年前9个月产品质量不断下降,致使某些外国贸易伙伴拒绝接受订货。
报道说,在当地社会政治组织的帮助下,最近该厂宣布采取如下措施:罢免该厂主管生产的副总经理以及负责质量检查领导人的职务,由职工们重新选出他们信任的人担任以上两个职务;加强全体职工,特别是各级负责人的责任感;全厂职工从现在起每星期六、星期日(南斯拉夫工人每周工作5天)都要加班。
报道说,这些措施将持续到该厂保质保量地完成今年的全部订货,改变企业目前经营不力的状况为止。


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尼日利亚电视局职工举行罢工
据新华社拉各斯十一月二日电 尼日利亚电视局的职工从昨天开始举行无限期的罢工,要求增加工资、改善劳动条件和撤换电视局总局长等。
据尼日利亚报纸今天报道,电视局的所有总控制人员和磁带录象人员昨天都离开了工作岗位,使电视台的广播陷于停顿。


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墨西哥三万多人举行罢工
据新华社墨西哥城十一月一日电 墨西哥国立自治大学和墨西哥航空公司的三万多名职工今天举行罢工,要求提高工资和修改集体劳工合同。
墨西哥国立自治大学职工工会的二万三千多名职工参加了这次罢工,他们要求在一九八二年至一九八四年间提高工资百分之六十,拒绝校方提出的增加百分之二十五的方案。据报道,罢工使这所墨西哥最高学府的正常教学活动受到影响。
墨西哥航空公司的七千多名地面工作人员要求提高工资百分之五十。但是,该公司拒绝了工人的要求。由于罢工,这家航空公司的国内和国际航班已全部停飞。


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伊朗拒绝伊斯兰调解代表团新建议
新华社德黑兰11月1日电 据此间报纸今天报道,伊朗总统哈梅内伊正式拒绝了伊斯兰会议组织调解代表团提出的最新建议。
伊朗总统在给几内亚总统、伊斯兰会议组织调解委员会主席塞古·杜尔的一封信中说:“尽管代表团宣称这是一个新的建议,但是它没有任何新的内容。”“这个建议没有包含伊朗人民的权利。”信中还说:一项强加于人的、不公正的和平建议不仅不能带来和平,而且会使该地区的混乱持续下去。
伊斯兰会议组织调解代表团是10月23日到伊朗和伊拉克进行第九次调解的,它提出了和平解决两伊冲突的新建议,其主要内容包括立即停止战争、把交战双方的军队撤到1975年阿尔及尔协议规定的国际边界上去。但这一次调解也未取得任何进展。伊拉克表示原则上同意该代表团提出的新建议,伊朗仍坚持自己的停火条件。


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