1982年11月28日人民日报 第1版

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专栏:

彭真就宪法修改草案对国家机构重要新规定作说明
加强人民代表大会制度 恢复设立国家主席副主席
新华社北京11月27日电 根据我国国家机构实行民主集中制这一原则和我国三十多年来政权建设的经验,这次提交五届人大五次会议审议的宪法修改草案对国家机构作了许多重要的新规定。彭真在五届人大五次会议上关于宪法修改草案的报告中就这个问题说明时谈到了这样几点:
(一)加强人民代表大会制度。将原来属于全国人大的一部分职权交由它的常委会行使,扩大全国人大常委会的职权和加强它的组织。全国人大和它的常委会行使国家立法权;除基本法律应当由全国人大制定以外,其他法律由全国人大常委会制定。人大常委会委员不得担任国家行政机关、审判机关和检察机关的职务,实际上将有相当数量的委员是专职的。
(二)恢复设立国家主席和副主席。建国以来的实践证明,设立国家主席对健全国家体制是必要的,也比较符合我国各族人民的习惯和愿望。
(三)国家设立中央军事委员会,领导全国武装力量。中国共产党缔造和领导的人民解放军,在中华人民共和国成立以后,就是国家的军队。在国家的中央军委成立以后,中国共产党对军队的领导并不会改变。
(四)国务院实行总理负责制;总理、副总理、国务委员和秘书长组成国务院常务会议;总理召集和主持国务院全体会议和国务院常务会议。各部、各委员会实行部长、主任负责制。
(五)在中央的统一领导下,加强地方政权的建设。县级以上的地方各级人大设立常委会。省、直辖市的人大和它的常委会有权制定和颁布地方性法规。地方各级人民政府分别实行省长、市长、县长、区长、乡长、镇长负责制。这些规定同样适用于民族自治地方。
(六)改变农村人民公社的政社合一的体制,设立乡政权。人民公社将只是农村集体经济的一种组织形式。
(七)规定国家主席、副主席,全国人大常委会委员长、副委员长,国务院总理、副总理等国家领导人连续任职不得超过两届。这就取消了实际上存在的领导职务的终身制。
彭真说,这些规定所遵循的方向和所体现的要求是:使全体人民能够更好地行使国家权力;使国家机关能够更有效地领导和组织社会主义建设事业;使各个国家机关更好地分工合作、相互配合。


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专栏:

热烈欢迎艾尔沙德主席等贵宾
我政府举行仪式 赵紫阳举行宴会
新华社北京11月27日电 应我国政府邀请,孟加拉国部长会议主席侯赛因·穆罕默德·艾尔沙德将军今天下午乘飞机到达北京,开始对我国进行为期6天的正式访问。
晚上,我国政府在人民大会堂中央大厅为艾尔沙德主席举行了隆重的欢迎仪式。6时40分,艾尔沙德主席来到大厅时,赵紫阳总理同他热情握手,互致问候。少先队员向艾尔沙德献花。
随后,赵紫阳总理和艾尔沙德主席登上检阅台,军乐队奏孟加拉国和中国国歌。接着,艾尔沙德由赵紫阳陪同,检阅了中国人民解放军陆海空三军仪仗队。
国务委员黄华,外交部部长吴学谦、顾问符浩,中国人民解放军副总参谋长何正文,即将赴任的我国驻孟加拉国大使肖向前,孟加拉国外交部长沙姆斯·多哈,孟加拉国社会福利和妇女事务部长莎菲亚·卡通博士,孟加拉国驻华大使乔杜里·曼祖尔·穆希德等出席了欢迎仪式。
新华社北京11月27日电 国务院总理赵紫阳今晚在人民大会堂举行宴会,热烈欢迎孟加拉国部长会议主席侯赛因·穆罕默德·艾尔沙德来我国进行正式访问。
赵紫阳在宴会上首先讲话。他说,中孟两国在重大国际问题上持有一致的观点,在国际事务中,互相支持,密切磋商;在经济、贸易、文化等领域中互相学习,互相帮助,正进行着卓有成效的合作。
他说,中孟之间的友好合作关系符合两国人民的利益,也有助于亚洲的和平和稳定。他表示相信,艾尔沙德主席的这次访问,将为进一步加强中孟友好关系书写新的篇章。
赵紫阳赞扬孟加拉国近年来在国际事务中所起的重要的作用。他说,孟加拉国坚持独立和不结盟的外交政策,坚持原则,主持公道,反对侵略和扩张。孟加拉国在和平共处五项原则的基础上努力改善同邻国的关系,加强同伊斯兰国家和第三世界国家的团结。孟加拉国倡议的南亚区域合作,两年来经过有关国家的共同努力,现在已有了令人鼓舞的进展。我们同孟加拉国及其他南亚国家同样认为,在平等互利的基础上,通过友好协商改善南亚国家之间的关系,并逐步实现南亚区域合作,对促进有关各国的繁荣发展和加强本地区的和平与稳定将起重要的作用。
赵紫阳还对孟加拉国政府和人民在维护民族独立、国家主权和发展民族经济方面所取得的成就表示赞赏。他重申:中国将一如既往,不断巩固和发展同孟加拉国以及其他第三世界国家和人民的友好合作关系,为发展各自的民族经济,建立国际经济新秩序和反对侵略扩张、维护世界和平而共同努力。
艾尔沙德在讲话中说:孟加拉国坚定地奉行独立自主的、以原则立场为基础的外交政策。我们信守不结盟政策以及联合国宪章的宗旨和原则。只有始终如一地持续不断地努力加强国际法治并坚持遵循主权平等、领土完整、不干涉他国内政、不使用武力和不威胁使用武力以及和平解决纠纷等原则,我们才能希望进入一个更为安全、稳定、和平及平等的世界秩序。他指出,孟加拉国不能容忍不干涉别国内政的原则遭到破坏,在柬埔寨和阿富汗可以清楚地看到破坏这些原则的例证。这种破坏威胁着国际行为和国与国之间关系的基本结构。我们认为,所有外国军队必须立即、无条件地从柬埔寨和阿富汗撤走,以便使这两国人民能够在不受外来干涉的情况下决定自己的命运。
艾尔沙德还强烈要求改变现存的不公正和不合理的世界经济秩序。
艾尔沙德说,我们主张同所有邻国的关系,包括我们最大的邻国印度在内,都应建立在友好、信任、谅解和主权平等原则的基础上,以便对我们之间的问题求得体面和公正的解决。我们衷心希望和我们的邻国一道,进一步推动合作和谅解的进程,最后将使我们这一地区成为真正的和平和友好的区域,成为没有冲突和对抗的地区,更为重要的是,成为友好睦邻合作的地区。
在谈到孟中两国关系时,艾尔沙德说,两国领导人的互访总是充满着热情的友谊、理解和合作精神。由于我们有着共同的目标和利益,两国关系已具有最为坚实的基础。
人大常委会副委员长阿沛·阿旺晋美,国务委员黄华,外交部长吴学谦,林业部长杨钟,化学工业部长秦仲达,文化部长朱穆之,我国政府其他有关部门、中国人民解放军总参谋部、对外友协、全国妇联、北京市、中国伊斯兰教协会的负责人,即将赴任的我国驻孟加拉国大使肖向前出席了宴会。
孟加拉国外交部长沙姆斯·多哈,社会福利和妇女事务部长莎菲亚·卡通博士,艾尔沙德主席的其他随行人员,孟加拉国驻华大使乔杜里·曼祖尔·穆希德应邀出席了宴会。
据新华社达卡11月26日电 孟加拉国部长会议主席艾尔沙德今天下午乘飞机离开达卡,前往中国进行正式访问。(附图片)
赵紫阳总理和艾尔沙德将军握手。
新华社记者摄


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专栏:

彭真说中国共产党将同全国人民一道
共同维护宪法尊严保证宪法实施
新华社北京11月27日电 彭真在关于宪法修改草案的报告中指出,宪法修改草案经过全国人民代表大会审议和正式通过以后,将成为我国新的历史时期治国安邦的总章程。他说,我们相信,新的宪法必定能够得到严格遵守和贯彻执行。
彭真说,胡耀邦同志在党的十二大报告中庄严宣告:“特别要教育和监督广大党员带头遵守宪法和法律。”“从中央到基层,一切党组织和党员的活动都不能同国家的宪法和法律相抵触。”宪法的权威关系到政治的安定和国家的命运,决不容许对宪法根基的任何损害。中国共产党领导中国人民制定了新宪法,中国共产党也将同全国各族人民一道,同各民主党派和各人民团体一道,共同维护宪法尊严和保证宪法实施。
彭真说,十亿人民养成人人遵守宪法、维护宪法的观念和习惯,这是一个伟大的力量。体现了人民意志和中国共产党的正确主张的新宪法,又由全体人民和中国共产党的努力来保证它的实施,就一定能够在促进我国社会主义现代化事业的胜利发展中发挥伟大的作用。


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专栏:

彭真说修改宪法的重要进展之一是:
充实社会主义精神文明建设内容
新华社北京11月27日电 彭真在关于宪法修改草案的报告中说,在建设高度物质文明的同时,努力建设高度的社会主义精神文明,是我国人民建设社会主义的一项根本任务。充实了有关社会主义精神文明建设的条款,是这次修改宪法的重要进展之一。
他说,这次宪法修改草案的《总纲》,根据全民讨论中提出的意见,将教育、科学、卫生、体育、文化各自单列一条。这比原来草案中合为一条,加重了分量,也充实了内容。
彭真说,教育文化的发展,是精神文明建设的重要方面,也是人民群众思想觉悟提高的条件和物质文明发展的不可缺少的前提。
彭真在谈到社会主义精神文明建设中的思想建设这个方面的时候,强调马克思列宁主义、毛泽东思想是我们进行思想建设的根本指导方针,要在人民中进行共产主义思想的教育,要使越来越多的公民成为有理想、有道德、有文化、守纪律的公民,从而树立起新的社会道德风尚,形成我们民族的革命的朝气蓬勃的精神面貌。
彭真说,宪法修改草案还规定要“反对资本主义腐朽思想、封建主义残余思想和其他腐朽思想”,从而提出了思想战线上的斗争任务。由于历史的和现实的原因,由于国内的因素和国际的环境,这个斗争任务是长期的,决不可以稍有松懈。


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专栏:

中央军委授予张华荣誉称号——
富于理想勇于献身的优秀大学生
据新华社北京11月27日电 中央军委于11月25日发布命令,授予张华以“富于理想勇于献身的优秀大学生”的荣誉称号。
张华是人民解放军第四军医大学空军医学系七九级学员,1977年入伍,1979年考入第四军医大学。今年7月,他为抢救掏粪落池的社员,光荣献身。
命令指出,张华的英雄行为和崇高品德,充分体现了共产主义精神,已成为广大青年、干部和党员学习的典范。命令号召全军同志特别是军校学员,要认真向张华学习。学习他热爱党、热爱社会主义祖国、热爱军队、热爱人民,为共产主义事业勇于献身的崇高理想;学习他自觉为祖国四化建设“准备好知识和力量”,刻苦学习科学文化和专业技术知识的顽强意志;学习他处处以人民的利益为重,临危不惧,挺身而出,勇于牺牲的高尚品德;学习他公而忘私,助人为乐,走到哪里把好事做到哪里的共产主义风格。全军同志,要在党中央领导下,认真学习和贯彻党的十二大精神,努力建设社会主义精神文明,以张华同志为榜样,胸怀革命理想,扎扎实实,埋头苦干,努力把自己锻炼成“有理想、有道德、有文化、守纪律”的革命军人,为开创我军革命化、现代化、正规化建设的新局面,贡献自己的力量。


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专栏:

慈利县建立小水电站一百多处
湖南省慈利县利用当地的水力资源大力兴建小水电站。目前,这个县建立小水电站一百三十一处,装机容量二万一千多千瓦,除满足厂矿企业用电外还有剩余,为当地群众生活用电创造了条件。许多农民不仅用电照明,而且用电做饭。


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专栏:

徐而富弟兄自筹资金办小水电站
福建省青年农民徐而富、徐而相弟兄两人合资办起一座三千瓦的小水电站,受到中央领导同志和福建省委的热情赞扬。


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河北省新建的显德汪煤矿投产
河北省新建的显德汪煤矿最近正式投产。这座年设计能力九十万吨的煤矿,机械化水平比较高,从采煤、提升到运输系统,全部采用国产的先进设备。煤矿位于沙河县境内,煤炭储量很丰富,可开采一百年以上。


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沈阳郊区兴办“汽车旅社”
沈阳市郊区目前已兴办了二十九个能停放汽车的旅社,既可供长途驾驶汽车的司机住宿,又有了存放汽车的场所,减少了对城市环境的污染。中央一位领导同志认为,在城市郊区兴办这样的旅社对城市管理和居民生活都有好处,值得其他大、中城市学习。


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专栏:

峨眉山货运动力索道架设完毕
直达峨眉山金顶的货运动力架空索道,于十一月二十五日架设完毕。这条索道设计载重量为一吨半,日运输能力可达二十二吨。索道全长一千一百四十五点七米,上端在海拔三千零三十六点七四米的主峰金顶,下端在海拔二千五百三十三点九六米的接引殿,与新近通车的峨眉山旅游公路终点衔接。


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专栏:

在亚运会第九天的比赛中
我国选手又获四枚金牌
本报新德里11月27日专电 截止到今晚,中国运动员在第九届亚运会上共获得42枚金牌,今天获得4枚。
在今天的田径比赛中,河北省运动员李梅素在女子铅球比赛中,以17.77米的成绩,打破了17.70米的亚运会纪录,获得第1名。浙江省运动员叶佩素以5,594分超过女子七项全能比赛5,518分的亚洲最好成绩,获得冠军。
在游泳比赛中,安徽选手李忠谊在男子200米个人混合泳比赛中,以2分10秒93的成绩获得冠军。
在羽毛球比赛中,中国女队以5∶0战胜日本女队,获得团体冠军。


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专栏:

中纪委召开华东各省、市纪检工作座谈会指出
当前集中力量查处大案要案
要处理好打击经济领域严重犯罪与搞活经济的关系和慎重对待社队企业的问题
新华社南京11月27日电 中共中央纪律检查委员会最近在江苏省无锡市召开了华东七省、市纪律检查工作座谈会。
中纪委常务书记王鹤寿、书记韩光出席了座谈会,并就整顿党风党纪问题,以及全国打击经济领域中严重犯罪活动的形势、政策和经验教训,作了总结性的讲话。
王鹤寿同志说,从七省、市汇报的情况看,整顿党风党纪的工作,打击经济领域中严重犯罪活动的斗争,都取得了很大的成绩。据七省、市的初步统计,10个月来共揭露出大大小小的各种经济犯罪活动的案件40,000多件。斗争的发展是健康的,是从调查入手,重事实,重证据的,避免了过去那种由于一哄而起常常发生的偏差。这样做的结果,不仅没有影响和妨碍生产,在一定程度上还促进了生产。
王鹤寿同志说,从全国来看,经过10个月的斗争,打击了犯罪分子的嚣张气焰,刹了社会上的歪风,促进了党风和社会风气的好转,保证了党的对外开放、对内搞活经济政策的正确执行;进一步提高了党的威信,密切了党群关系;在党内外进行了一次反腐蚀斗争的教育,起到了初步整顿党的作风的作用。但是,在斗争中也暴露出我们工作中的缺点和问题。例如,在省、地、县直机关和中央在地方的大型企事业单位中,这场斗争还没有认真开展起来,斗争的声势不足,因而没有起到它应有的煞邪气的影响和作用;对工作中的经验教训总结得也很不够。
王鹤寿同志说,目前打击经济领域严重犯罪活动的斗争,到了一个关键时候。这就是说,当前斗争已从普遍揭露转入到集中力量查处大案要案的时候,到了彻底查清省、地、县直机关和中央在地方大型企事业中的严重经济犯罪问题的时候,要认真总结经验,堵塞各项规章制度的漏洞,提出改进措施。这些问题,如不坚决抓住,就失去了这场斗争应有的意义。因此,必须坚持不懈地把这场斗争抓紧、抓好、抓到底。他强调说,搞好这场斗争一定要注意掌握政策。已有的政策规定,要认真贯彻执行;没有政策规定的也要积极研究,提出意见。在处理问题时,凡符合于党在现阶段的路线、方针,实事求是、合情合理,有利于调动积极因素,限制和克服消极面,有利于团结广大群众,促进工作的,就可以办,不要等待。当前特别要掌握两条:一是处理好打击经济领域严重犯罪活动与搞活经济的关系。我们要坚持两手,一手坚决打击经济领域中严重犯罪活动,另一手要坚定不移地坚持对外开放、对内搞活经济的政策。二是要慎重对待社队企业的问题。除了少数已经构成严重犯罪的重大问题以外,一般要在整顿社队企业的过程中解决。
韩光同志在讲话中着重谈了纠正和清查领导干部在建房、分房中的不正之风和支持乱砍滥伐森林的问题。他说,要在明年上半年首先把区和县局以上领导干部建房、分房中的不正之风问题查清楚,抓住典型,大张旗鼓地进行处理,要在整党之前基本上处理完毕。对那些支持乱砍滥伐森林的县委、县政府的领导干部,一定要追究责任,严肃处理。要争取通过半年的努力,在刹住这两股歪风方面取得明显的效果。
座谈会强调了纪检干部要进一步学好党的十二大文件;还围绕着党的十二大提出的五年实现党风根本好转的奋斗目标和明年纪检工作的具体任务进行了讨论。
参加这次座谈会的有华东地区一些省委的有关负责同志和省、市委纪检部门的主要负责同志等。


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专栏:在今日首都报纸上

在今日首都报纸上
《北京日报》
▲靠经济责任制和技术改造实现生产大幅度增长——首钢十五年规划大有奔头
《光明日报》
▲聂荣臻同志为《知识分子的优秀代表蒋筑英》一书题写书名
《工人日报》
▲吉林市油脂厂抓住主要矛盾实行“包”、“保”经济责任制,经济效益明显提高
▲德才兼备的知识分子干部受工人欢迎,长沙磷肥厂职工代表给厂长评了最高分
《解放军报》
▲评论员文章:向优秀的大学生张华学习
《中国农民报》
▲山东枣庄市南石沟公社出资送青年上大学
《体育报》
▲亚运会形势:田径赛中日争夺激烈,印度队异军突起
《健康报》
▲防疫工作是短线,防疫站建设要加强
《人民铁道》
▲齐齐哈尔铁路总工会扶助生活困难职工家属搞副业


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