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专栏：调查汇报
机关工作为基层服务
编者按：徐勉青同志的建议很好。我们已派记者采写了《机关工作为基层服务》这篇调查汇报。武汉市纺织工业局工作作风的转变，已收到初步效果。他们的这一经验，值得各地领导机关参考。
“办工厂要有志气，领导工作要有生气，产品要有名气。”这是武汉市纺织工业局近两年来的行动口号。十年内乱，有的领导机关染上了一些坏作风，如怕负责任，办事拖拉推诿，见难便躲，等等。针对这些毛病，武汉市纺织局提出1981年工作作风须有较大的改进。今年初，武汉国棉六厂学习上海第二十八棉纺织厂的作法，定出“厂风”。基层有了建立新风气的愿望和行动，推动局机关迅速作出决定。3月份，“限期”的“约法”，就与全局干部和职工见面了。
这个“约法”给大家带来的是压力，是约束。这种“压力”，压缩了工作环节，一两位领导同志、一两个部门能决定的，不多绕圈儿；这种“约束”，约束了惰性，几天可了结的事儿，决不允许长期拖延。这样一来，下面提出的事，大多在三天内处理完毕；三天无法办妥的，也及时答复，抓紧办理。纺织局自己办不了的事情，他们不是一推了事，而是千方百计向有关部门联系。
就在“限期”公布不久，武汉第一针织厂要求购买四台经编机。据他们汇报，添置后，一年可增加产值360万元，利润90万元，投产3个月即可收回全部投资。但经编机属纺织部直接掌握，一年一度的计划分配已过。如拖到明年，将少产少收多少！能否尽快争取计划外分配？纺织局收到申请的当天，得知生产经编机的工厂增产了，就附上意见上报省纺织局。第三天，又直接给纺织部挂长途电话联系。纺织部答应在计划外拨给，针织厂的要求很快得到了满足。武汉市纺织器材公司生产纺织机上用的皮卷，最好的原料是兰州化工厂生产的胶，而今年省里分配的却是进口的，做皮卷不如国产货，影响纺织品质量。公司5月29日来人反映了这一情况。在往常，纺织局尽可推拖，让公司凑合；但现在为生产、为基层着想，当时就给七八个省市发求援电。两天后，回电均说无力帮助。他们马上又与武汉化轻公司联系，双方派人到国家物资总局和化工部反映，最后从兰化厂调到14吨。前后只用了20天。
据不完全统计，自“限期”制定后至8月13日，纺织局办公室共经手177件来自基层的报告，其中三天内处理完的105件，其他除部分不需办理答复的之外，基本上三天内都有回音。记者从局财务处的卷宗中抽查的几份，也没有发现例外。
为什么武汉市纺织局的“限期”规定能够做到？领导干部能以身作则，从严律己，也严以律人，是一个重要原因。武汉试验布厂原有一个配电机组曝于露天，附近居民意见很大，市电业局要求立即采取措施。该厂4月底申请建80平方米的配电房。报告混于基建处文件堆中，压了一个多月。6月中旬，局长胡伯琴来厂检查工作，了解此事后，回去追查。事后在全局干部会上批评了基建处。局的领导干部对自己该处理的事情，都认真及时处理，工作繁多，白天来不及办，就挤晚上的时间。在局里，一提起局领导的这种工作作风，人们总是交口称赞。
局机关的工作人员逐步树立了为基层为生产服务的思想，工作责任心增强了，时间观念也有了。技术处一位负责同志讲得好：“我们大都是从基层调上来的，知道下面要求解决问题的迫切性。”“我们是替群众办事的国家干部，工作拖拉松懈就是失职。”
及时处理基层的报告，要求局领导和工作人员熟悉上边的方针政策，熟悉自己的业务，也熟悉下边的情况。为了这“三熟”，市纺织局每周坚持半天政治学习，半天业务学习，并经常下基层调查研究。全局有84个企业，137个单位，局机关上至局长、书记，下到普通干部，一有空就深入基层，同基层干部一起研究解决实际问题，往往是解决问题在先，补交报告于后。局政工部门每周用三天时间，按划分的片和点搞调研，周末全体政工干部碰头“会诊”。所以在局机关里，经常找不到你要找的人。
这个“约法”，使局机关的工作作风为之一变，赢得了大家的称赞。武汉第一针织厂一位同志说：“过去局里只知要利润，空喊上下一致，遇到问题却绕着走；现在真正和我们心连在一起，劲使在一处了。”
武汉市纺织局感到制度还不健全，工作仍有漏洞，两月前，又补充规定：无论基层来的文字报告，还是电话咨询或口头反映，都要登记；每星期六局办公室检查一次。本报
记者 刘曼军
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专栏：
农业技术赶集记
“今日城里大集，县委门口设有农业技术宣传站，解答玉米管理、除虫等技术问题，并备有技术材料，敬请社员光临。交河县农业局、交河县科委，1981年8月2日。”
看了这份内容新颖的广告，有的社员顾不得赶集，先朝宣传站奔来。不一会儿，县委门口东侧便围满了人。这时，一个六十多岁的老农，挤到农业局副局长杨威同志跟前，问道：“同志，晚玉米什么时候追肥合适呀？吐黄线时行吗？”杨威详细地向他介绍说：“老大爷，玉米吐黄线时追肥就晚点了，最好在玉米甩出五六个叶子，形成喇叭口的时候，这时正是雌穗分化、天穗形成花粉时期，是决定玉米棒大小、子粒多少的关键时期，是玉米一生中需水肥多、生长最快的时期。这时追肥，有利于玉米体内贮存养分，增加粒数，一般可增产10％至30％。”
“噢。”这位老农一边听，一边点头。他高兴地说：“俺种了一辈子糊涂地，这才明白了一点点。”最后问杨威：“同志，有材料吗，俺人老了，记性不强。”杨威说：“有。”随手拿一份送给了他，他满意地走了。
看到这情景，我们很高兴。第二天上午，我们到农业局走访，见两名技术干部正在赶印除治粘虫的材料，他们又准备第二天赶富镇大集去。
“你们一共赶了几个集了？”“一共赶了5个集，宣传群众近千人，发出宣传材料1，500多份。上一次在富镇赶集，社员们争着要材料，差一点把桌子挤扁了。”
我们正交谈着，杨威同志来了。我们请他谈谈这件事是怎么办起来的。他兴致勃勃地给我们作介绍。
原来，这个县在落实各种农业生产责任制以后，社员群众要求学习农业技术的积极性很高，三天两头有人找农业局或农业技术站询问农业技术。农业技术部门如何适应新形势，为千家万户服务，成为一个突出的新课题。一次，他们听富镇公社的农业技术员阎国臣汇报说，他们贴在公社大门洞的农业技术辅导材料，很多人围着看。杨威他们就想，既然材料这样受欢迎，何不拿到集上去散发？他们的想法得到县科委的支持和领导上的赞助，从此，农业技术也赶起集来。
让农业技术赶集是件新事，困难不少。杨威同志告诉我们，他们局的技术员多是新的，有的担心赶集被群众问住，他们就由老同志带着赶集。为了使编写的材料有针对性，能解群众的近渴，他们就下去搞调查，掌握第一手资料。
最后，杨威同志笑着对我们说：“我们虽然赶了几个集，也搞了现场参观，向各公社农技员推广了这一经验，但做得还很不够。我们还不会小商小贩招徕顾客的那套生意经，还要很好学习。我们打算把每次宣讲的内容提前录下音来，赶集播放，让收听的人更多，效果更好。”
河北交河县委 王延生 王中和
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专栏：
一封文字不多意义大的来信
你报7月5日五版《街谈巷议》栏刊登的武汉殷增涛写的《定个“限期”好》的来信，反映了武汉市纺织局党委作出的一项好规定：凡是基层的请示报告，限期三天之内答复，否则基层有权按自己的意见办理，一旦出了问题，则由局里负责。这封来信，虽然文字不多，但意义很大。可惜对这样重要的来信，你们却处理得不够妥当，把它放在一个极不显眼的位置。建议你报，就这封来信反映的问题，搞一个调查汇报，在显著的地位发表，让更多的领导机关和领导同志看到它，并象武汉市纺织局党委那样，及时地答复下级的请示报告。这样，我们工作中的官僚主义作风就会少些，工作效率就会高些。
江苏泰县东风机械厂
徐勉青
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专栏：探讨与研究
改革财会体制之我见
随着市场经济的活跃，社会上的不正之风有所蔓延，贪污盗窃、投机倒把的事情不时发生，铺张浪费、弄虚作假、假公济私等现象乏人过问。虽然中央三令五申，但始终未能有效地制止。
我建议改革现行财会管理体制，建立自上而下的经济监察网。具体地说，就是在国务院下设置审计总局，各省、市、自治区设置审计局，对各单位财会工作实行统一管理、垂直领导。将现有财会人员的组织关系从各单位划出来，仍按原有系统（公司到局）归属，经济关系仍保留在原单位，本人也在原单位享受同等待遇。
我认为，进行这项改革，利多弊少。一是有利于保证财会人员对企业管理的独立性和监督权，可以排除企业“长官”不适当的干涉和影响，促使财会人员切实行使职权条例，做到心无顾忌地工作。二是有利于提高财会人员的经济责任感，更好地发挥对企业的参谋作用，保证国家计划和财政制度的实现。三是有利于统一财会力量，平衡调剂余缺。又能统一技术职称标准，加强专业培训和业务交流活动。
大百科全书出版社
上海分社
尤道君
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专栏：新风集
中秋佳节送月饼 金英深情慰亲人
事情发生在河南浚县卫贤公社砖城大队。那是中秋节的前夕，韩清水烈士的母亲韩大娘，收到了从新乡捎来的5斤月饼和1袋水果糖。老人的心情久久不能平静，她激动地说：金英待俺比亲女儿还亲啊！
程金英，是河南新乡县明胶厂的会计。1980年元月，经人介绍，她和在昆明部队炮兵连某部侦察连担任副排长的韩清水订了婚。他俩互相鼓励、互相帮助，在不同的岗位上开展了革命竞赛。在全地区会计业务比赛中，金英曾荣获“一口清”的荣誉称号；清水在部队比武中，获得了第二名。他勇敢机智、多谋善断，多次出色地完成了任务。人们夸他俩是“美满的一对”。
今年6月，清水在云南边境扣林山区执行任务中不幸牺牲！消息传来，金英悲痛极了！她给部队寄去20元钱，让清水的战友替她买花圈放在扣林山烈士陵园。随后，她又请假来到砖城大队安慰清水的母亲。七十多岁的韩大娘知道金英和清水感情很深，现在儿子牺牲了，她怎能不心疼金英啊！她把上级发给的抚恤金分给金英1，000元，金英说什么也不接；她又把清水生前戴的价值270元的手表塞给金英，金英也没要。最后，韩大娘又把清水的箱子打开，让金英挑些清水的遗物作纪念，金英只拿了一顶带帽徽的军帽和两张照片与底版。金英想方设法安慰韩大娘，她说：“娘，清水牺牲了，你也没个闺女，就把我当成亲闺女使唤好了，以后有啥困难，给我捎个信。”她临走又嘱托哥嫂：“我在新乡上班，常年不在家，你们一定替俺好好照顾咱娘。”韩家一家人实在过意不去，清水的叔叔和哥哥又专程到新乡看望金英和她的父母，金英又托哥哥给老人带回50斤大米和两件衣服。
临近中秋节，金英又怕老人难过，特地托人捎来月饼和糖果，她反复交代捎信人：“你问问俺娘身体怎样，家里有困难没有？一定要俺娘想开点，注意身体，多保重！我放假时去看她！”韩大娘手捧月饼怎能不想她的金英呢？她说：“清水为国牺牲了，俺遇上金英这样的好闺女，啥都想开了！”村里的老人都说：“古人都爱说烈女传中有贞烈女子，依俺们看，金英不知要比她们强多少倍哩！”
中共新乡县委 白家凡
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专栏：街谈巷议
喊破嗓子不如做出样子
我厂刘厂长的父亲是前几年私用的临时工。来厂后被安排在煤厂过磅。这种工作，别说是临时工，就是正式工也眼馋，可就是沾不了边。后来上级指示：临时工全部辞退。当时虽然打发了几个，但只是装装门面，厂长的父亲和几个关系硬的人就是打发不走。这样，群众的意见就更大了。最近，厂里要建立经济责任制，搞定员，逼得厂里决定打发临时工。工人们说：“要打发厂长的爹，那真是墙上挂门帘——没门。”可事情偏偏出人预料，刘厂长真的把父亲打发回家了，其余的几个临时工也只好执行规定走了。事实证明，喊破嗓子不如做出样子。
山西中阳县发电厂 李云虎
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专栏：各地报刊供稿
用实际行动纠正不正之风
前不久，我们收到一封署名“徐为民”的来信。信中说他两次随领导外出，受外单位公款招待，于心不安，并退回了6元招待费。接信后，我们找过他，但没有找到。这事虽小，但意义较大。现推荐给你报，请考虑刊登。 江苏《无锡日报》群工组编辑同志：
我曾两次随厂领导外出，两次都受到外单位的公款招待。一次是去年上半年，每人约2元5角；一次是今年上半年，每人约3元5角。我认为这些钱都是国家的，我吃了不付钱，是不应该的。但是当时无法付钱，如果付了，一定会弄得领导不高兴。经过多日思考，我决定把吃饭应付的钱汇给你们，请报社代我转交给有关方面或灾区人民。我一定努力做个遵守纪律、执行规定的干部。徐为民
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专栏：大家谈
我们还有许多心里话
8月13日的《人民日报》送到学校，老师们争相传阅。人们议论的话题，一时都集中在《请关心一下宣化的中学建设》这封读者来信上。它岂止是宣建银同志一个人的心里话，这是成千上万宣化中小学师生和学生家长的心里话。遗憾的是，这位同志只把我们的心里话说出了一点点，我们还有许许多多心里话，下面择主要的作几点补充。
过去区委领导占用教育经费兴建办公大楼，我们曾经向有关方面多次反映，可有谁管呢？这终究是已经过去几年的事了。最近，区委又准备了50万元，占用原宣化六中校办工厂的厂址为区委干部盖宿舍楼。区委的领导，一般都早已有了比较好的住宅，其他干部的居住条件也比中小学教师好得多。我们广大中小学教师在居住和其他方面的诸多困难，很少见到哪一级领导考虑解决。走进各个学校去看看吧，有的是旧庙宇改建的，到处破破烂烂；有的虽然有些新建校舍，但由于经费和建筑材料不足，质量非常低劣。几乎全部办公桌椅和学生课桌凳都是用等外木材制做的，已经过多次维修。采光设备和卫生条件也都很差，严重地影响教学和师生的健康。
我们再一次大声疾呼：请有关领导方面和领导同志，切实关心宣化的中小学教育，关心宣化的中小学教师的工作和生活！
河北宣化 一教师
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专栏：
一场私分大米的严重事件
编者按：高永发同志信中反映的问题是很严重的。人民的干部竟损害人民的利益，去谋自己的私利，这是不能容许的。我们希望当地有关部门不仅要查证这件事，而且要严肃处理。
6月间，我县接连下了几天雨，存放在露天的10万斤大米被淋湿了一部分。为了防止霉烂，6月21日晚，粮食部门在街上张贴了出售大米的通知。规定每人可购买10斤，售完为止。然而，向群众出售的数量还没有占到要出售大米总数的三分之一时，就不卖了。因为被雨淋湿的大米已经卖完，剩下的好大米内部要瓜分了。就这样，有些人借着老天给的机会，公开走后门。粮食部门的一些人和县委领导干部用平车、汽车整麻袋地往外拉。外面排队的群众看到后，有的切齿痛骂，有的连声责问，场面混乱不堪。
6月22日，由于内部人搬走大米不开票、不交款，搞得账目混乱；又因为内部分粮出现分歧，互相谩骂、埋怨，搞得下午正常营业时间没有营业。
这次卖给群众的大米约1万斤，内部瓜分和送给上级、关系户的约3万余斤。粮食部门的人最少的分得2袋大米，最多的分得十几袋，有几千斤。有的人自己用不了，还转让给亲戚朋友，影响极坏。山西岢岚县运输公司
高永发
答复
高永发反映的情况基本属实。原反映岢岚县粮食局处理了4万余斤，经初步查证为5万余斤；原反映“最多的分得十几袋，有几千斤”，据了解有的人分了三麻袋（每袋180斤）即500多斤。现在忻县地区粮食局已派人进一步查证。
中共山西省委纪律检查委员会
第5版()
专栏：
怎能“吃床腿”！
今年5月，省建材公司在郑州饭店开订货会议，与会代表约140人，食宿事宜委托市公司代办。市公司的某领导在会上宣扬：伙食标准为1．8元，个人交1．2元，看电影和戏不另外要钱。他们用本公司的发票代郑州饭店给代表们开报销收据，将1．5元至3元的床位开成4元，4元的开成6元。每人每天多收房费1至2．5元，用此补贴伙食和文娱费超支。人们形象地批评这种作法叫“吃床腿”。
河南教育学院夜大语文班学员
答复
来信批评属实。对多收房费，用于补贴伙食和文娱费超支，违犯财经纪律，我们负有重要责任。诚恳接受批评。
河南省建材公司
来信反映情况属实。我们诚恳地接受批评，今后坚决杜绝这种事情发生。郑州市建材公司
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专栏：
看！竟有这样的订货单！！
最近，我县酒厂一位副厂长收到一封外地推销香精等产品的来信。他看到订货合同非常高兴，因为有十多种香精适合本厂使用。但当他看到信中附的《给订货者的一封信》时，笑脸消失了。信中写道：
厂长：
欢迎你订货。凡是你或和有关领导研究定了货，我厂都给你或给你们奖金。奖金按订货合同金额的百分之六付给。你要写明自己的姓名和私人的详细地址，使邮去的奖金或礼物你能安全而又秘密地收到。如果要礼物，如手表、单车、录音机、电视机等，可在信中提明。我们守诺言，讲信义，喜看行动，以此为凭。
广东省阳江县合山东刘化工综合厂（公章）
他把信交给厂党支部，要求以此教育全厂职工，分清是非，坚决抵制不正之风。
中共河南邓县县委宣传部 周学忠
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专栏：
空药瓶为何不回收利用？
看了你报8月6日第四版刊登的反映农药包装能不能小点的读者来信，联想到医院的空药瓶找不到出路，觉得这里边实在大有文章可做。以我院为例，虽然只有100多张病床，每年空药瓶却数以千计。大瓶小瓶都有，经常为空药瓶无法处理犯愁：堆起来没有地方，丢掉又可惜。大瓶卖给群众打酒装酱油，小瓶无法处理。
试想，全国象我院这样规模的医院数以万计，空药瓶之多，是无法计数的。有关部门为何不回收利用？
冶金工业部湘西金矿职工医院
冯加顺