1981年8月5日人民日报 第1版

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专栏:

国家经委召开座谈会研究企业整顿的新形势新任务
企业整顿要以推行经济责任制为突破口
要求各地及有关工业部门从六个方面抓紧抓好工作
新华社北京8月4日电 国家经委最近召开的企业整顿座谈会提出,当前,企业整顿工作要以推行经济责任制作为突破口,推动企业经营管理的改善和企业领导班子的整顿、建设。
这次座谈会于7月下旬在北京举行。15个省、市经委,国务院有关部门,以及一些地方、企业的负责同志参加了座谈会。座谈会集中研究了企业整顿工作面临的新形势和新任务。
座谈会上,大家回顾了近几年特别是党的十一届三中全会以来的企业整顿工作,认为在贯彻“调整、改革、整顿、提高”方针中,随着企业自主权的扩大和国家计划指导下市场调节作用的发挥,企业增加了新的活力,企业干部改善经营管理的自觉性提高了,在整顿企业方面做了大量工作,企业管理有了新的进步,并涌现了一批领导班子强,经营管理好,经济效果高的比较先进的企业。但是总的看来,对企业整顿的成绩不能估计过高。当前存在的问题主要是:相当数量的企业领导班子还不适应新形势的要求;还有不少企业的思想工作和基础工作薄弱,经营管理水平低,消耗高,上缴利润减少;有些企业管理混乱,劳动纪律松弛,产品质次价高,亏损增加,有的甚至弄虚作假,违反财经纪律。
参加座谈会的同志分析了目前我国工业管理中的弊病,指出许多企业潜力很大却不能发挥,主要是由于存在着两个平均主义:一是国家和企业的关系处理得不好,企业经营好坏一个样;二是企业内部的分配制度不合理,职工干好干坏一个样。建立经济责任制,是克服平均主义弊病,挖掘企业潜力,提高经济效果,增加财政收入的最现实的办法。但是,如果企业的领导班子不力,管理工作跟不上,定员定额和经济核算等工作落后,经济责任制也难以搞好。因此,整顿企业需要以建立经济责任制为突破口,建立经济责任制又需要以整顿和加强企业管理工作作保证,两者结合起来才能收到预期的效果。
根据这个认识,座谈会要求各地区及有关工业部门加强领导,领导干部要亲自动手,从以下六个方面抓紧抓好企业的整顿工作:
第一,认真整顿、建设好企业的领导班子,这是整顿企业的关键。要按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”的要求,对企业领导班子有计划、有步骤地进行调整,同时加强他们的思想整顿和建设,用党的十一届六中全会的精神统一思想,加强团结,以振奋精神,努力工作。在经营指导思想上,要着重解决好正确处理国家、企业、职工三者利益的关系问题,克服有些企业不顾国家利益的本位主义倾向。
第二,建立健全经济责任制,搞好按劳分配。在建立经济责任制的过程中,各地企业已经探索了联产、联利(润)计酬等各种办法,要继续进行试验和总结。关于分配问题,从实践的效果看,计件工资,超额计件工资的办法有更大的优越性,只要领导班子强,生产任务较饱满,供销较正常,定额健全,管理有基础的企业,都可以积极推行。
第三,切实整顿企业的基础工作,推行全面经济核算、全面质量管理。
第四,加强政治思想工作,搞好职工队伍的建设。要严格按照定额定员组织生产,尽快把窝在企业里没有活干的人员抽出来,分期分批地轮流组织学习,开展培训工作。
第五,加强民主管理,充分调动广大职工当家做主的积极性,切实保障职工的民主权利。要积极推行党委领导下的职工代表大会制,总结民主选举基层领导干部的试点经验,加以推广。
第六,认真整顿财经纪律。企业要在搞好经营管理、提高经济效果上狠下功夫;坚决纠正损公肥私、滥发奖金、截留上交利润、拖欠贷款和偷税漏税等歪门邪道。


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长大铁路全线恢复正常运行
本报盖县8月4日电 今天下午三点,一列满载着焦炭等物资的货车,由许家屯车站发出,往大连方向运行。至此,因受洪水袭击而中断的主要交通干线之一,长春至大连铁路,客货列车已全线恢复正常运行。参加抢修的解放军指战员,铁路职工和民工们经过七天七夜的奋斗,满怀胜利的喜悦向列车频频招手致意。
部队指战员充分发挥了突击作用,大大加快了抢修进度。


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秦皇岛港做到货畅其流
据新华社石家庄8月4日电 秦皇岛港务局和铁路、外贸等部门密切协作,做到了货畅其流。今年上半年,这个港口月月超额完成货物吞吐量计划。秦皇岛港今年上半年同96艘外轮签订了速遣合同,有91艘因为做到快速装卸而获奖。


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中国包装总公司成立
据新华社北京八月四日电 经国务院批准,中国包装总公司最近正式成立。
中国包装总公司是全民所有制企业,是工商结合、工贸结合、以工为主的独立核算的经济单位,它有直属的分公司和企业,又有以总公司为主的合营企业。总公司对分公司和直属企业实行产供销、人财物集中统一管理。它在中国包装技术协会的配合下,将拟订和贯彻执行有关包装工业的具体方针、政策、条例办法等项工作。


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市长深入调查研究落实措施
咸阳市基本解决卖猪难问题
据新华社西安8月4日电 陕西省咸阳市市长杨长发从调查了解情况到研究落实措施,只用半个月时间就解决了农民夏季卖猪难的问题。
今年6月初的一天,咸阳市渭河桥头的陈阳寨收购站门前,卖猪的队伍有半里多长。年过半百的杨长发走前走后,和卖猪的农民交谈着,详细地询问卖猪的情况。杨长发看到一头头大肥猪热得呼哧呼哧地喘气,有的还口吐白沫。一辆辆架子车跟前的农民,大汗淋漓,心急火燎。“国家号召养猪,苦心把猪养肥了,出了槽,却卖不出去”。杨长发看到这种情况,感到不安。他想,现在卖猪这样难,必须尽快采取措施,加以解决,保护农民养猪的积极性。
杨长发首先到市食品公司,了解生猪购销情况。食品公司的工作人员告诉他,生猪收购每年有两个高潮,一个是年底春节前,一个是六、七、八三个月。前一个高潮既是收购旺季,也是销售旺季,冬天也易于储存;后一个高潮购大于销,是猪肉销售淡季,而且天热难储存,所以“卖猪难”日见突出。杨长发这时弄清了,原来卖猪难实际上是购销矛盾的问题,只有从解决夏季生猪购销入手,以销促购,才能解决农民卖猪难的问题;而销售问题单靠业务部门正常销售还不能解决,必须采取多种办法。
接着,杨长发来到市财政局,找他们共同研究在不增加国家财政支出的情况下,解决职工吃肉和农民自宰分食的补贴问题。接着,杨长发又召集市财委、二商局、食品公司、财政局的领导干部开会研究制订了解决卖猪难的具体措施。
经过全市各机关单位、工厂企业的通力合作,这些措施很快就付诸实施。
目前,咸阳市各收购站都已到圈验猪,扩大收购;销售部门延长时间,增设网点,并出车流动销售,生熟兼营,肥瘦分售;郊区农民也积极自宰分食。到7月底,全市已收购肥猪近五千头,二、三百斤的肥猪已全部收完;猪肉日销售量猛增。购销矛盾缓和了,农民夏季卖猪难问题基本上得到了解决。


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整顿企业的六条标准
新华社北京八月四日电 在国家经委最近召开的企业整顿座谈会上,经过讨论,提出了整顿企业的六条标准,作为各地工业部门当前进行企业整顿工作的奋斗目标。这六条标准是:
一,有一个坚持“四项基本原则”,党风端正,团结战斗,精干有力,年富力强的领导班子。正副厂长懂生产技术,会经营管理。
二,建立、健全党委领导下的厂长负责制和党委领导下的职工代表大会制。党委核心领导强,职工民主管理好,生产行政指挥系统工作效率高。
三,有一支觉悟高,技术精,纪律严,作风好的职工队伍。
四,建立了各级责任制,企业管理的各项基础工作比较完善,推行全面质量管理、全面经济核算、全员培训,取得了显著成绩。
五,全面完成国家计划,产量、质量、成本、利润等主要技术经济指标接近或达到本省、市、自治区内同行业先进水平。
六,在发展生产的基础上,职工的集体福利和物质、文化生活得到了改善。
企业整顿座谈会还提出,各工业部门应当根据这六条标准,制订本行业整顿企业的具体要求。


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西藏军区某部指战员英勇扑灭森林大火
林业部和总政联合通报表扬
乌鲁木齐部队表彰抗洪抢险有功单位和指战员
据新华社北京8月4日电 林业部和人民解放军总政治部最近联合发出通报,表扬西藏军区某部指战员奋不顾身扑灭一场森林大火的英雄事迹。
通报说,1981年6月19日,西藏自治区米林县发生森林火灾。西藏军区某团发现后,当即决定由副参谋长廖昌福带领指战员奔赴火场灭火。20日凌晨,团长南富民、副政委刘国煜又率领一批连队,急行军26公里赶去增援。指战员们与烈火连续搏斗了十多个小时,将大火基本扑灭。紧接着,一营机炮连一排副排长苏联邦发现山崖上还有余火,便主动带领战士张宁、刘浩、姜廷武、曾智新、王华忠、姜方银、张勇、阿旺(藏族)、王茂林等九人奔上前去扑救。二营五连战士周训芳、李卫平闻讯也前去支援。他们披荆斩棘赶到复火点,立即进行扑打。但山上突然刮起强风,火借风势迅猛蔓延,刹时成为一片火海,将12名指战员紧紧包围。12名勇士在同烈火搏斗中全部壮烈牺牲。
为了尽快扑灭这次森林火灾,这个团所在师由副师长徐鸣皋率领,又迅速出动五个连队的指战员前往增援。指战员日夜奋战,到6月26日终于将一场延烧近4,000亩的森林大火彻底扑灭。
通报说,我们要向参加这次扑灭森林火灾的指战员学习。学习他们把火光当作命令、把火场当作战场,发现火情立即投入战斗,爱护国家森林资源的高度政治责任心;学习他们不怕艰难困苦,不怕流血牺牲,不扑灭烈火决不下战场的革命英雄主义精神。
据新华社乌鲁木齐8月4日电 人民解放军乌鲁木齐部队政治部“八一”前夕发出通报,表彰一批在抗洪斗争中做出贡献的单位和指战员。
6月29日,天山中部的一股洪水,袭击了沙湾县安集海公社夹河子大队,群众房屋倒塌,庄稼被淹没,水库出现险情,人民生命财产受到严重威胁。驻军某团闻讯后,一百六十余人分乘十辆汽车立即赶赴现场抗洪抢险。他们和群众一起奋战,堵住了水库的三处决口,开挖排水渠1,200米,抢收小麦360亩。
7月19日,吐鲁番地区骤降暴雨,葡萄沟一带受灾严重。驻军某部闻讯即分赴受灾严重的五个公社抗洪救灾。铁道兵某师帮助修复了两座水泥桥。


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在京部队文艺工作者交流学习《决议》体会
为繁荣社会主义文艺贡献力量
新华社北京8月4日电 人民解放军在京的部分文艺工作者最近举行座谈会,交流学习《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的体会,决心为繁荣我国与我军的社会主义文艺努力奋斗。
总政治部副主任华楠说,军队的作家、艺术家应当成为全军学习和贯彻《关于建国以来党的若干历史问题的决议》的模范。学习《决议》最重要的是要正确地评价毛泽东同志的历史地位,要坚持和发展毛泽东思想。毛泽东思想是我们党的指导思想,毛泽东文艺思想是我们文艺工作者行动的指南。部队的文艺工作者要以《决议》统一自己的认识,坚持党的四项基本原则,要深入生活,加强各方面的团结,进一步贯彻“双百”方针,繁荣部队的文艺创作,要形成一个你追我赶的兴旺发达的局面。大家要以“思想落实、创作落实、作风落实”来检查学习和贯彻《决议》的成果。
大家在发言中指出,粉碎“四人帮”以来,文艺界思想解放,创作活跃,出现了可喜的局面。我们要认真总结经验,继续前进。老诗人魏传统说,十年内乱,林彪、江青两个反革命集团对我们党、国家和军队的崇高形象进行了极其严重的破坏,造成了各种困难和思想混乱。因此,摆在我们面前的严重任务是,要积极维护和恢复我们党、国家和军队的崇高形象,坚持革命的文艺阵地,保持和发扬革命军队的文艺传统。剧作家漠雁和所云平说,革命的文艺是党领导下的一条革命战线,现在需要的是加强党对文艺工作的领导,坚持“团结——批评——团结”的方针,开展正常的文艺批评。
一些同志就如何贯彻《决议》,深入生活问题发了言。诗人李瑛说,这几年“作家要深入生活,改造世界观”这样的话提得少了。我们要坚持毛泽东同志《在延安文艺座谈会上的讲话》提出的原则,让我们赶快行动起来,到当前火热的生活中去。剧作家刘川在分析了当前戏剧发展的状况之后说,要把我国的戏剧创作继续推向前进,满足人民的需要,唯一的办法,就是作家深入到工农兵生活中去,到生活这个文艺创作的唯一源泉中去,除此没有别的出路。老作家李英儒在书面发言中表示,自己虽然年老体弱,但老骥伏枥思千里,仍然要听从党的召唤,到人民中间去,到战士中间去,熟悉生活,吸取营养,以期为人民再写出几部好的长篇小说。
发言中大家都强调了团结的重要。画家高虹说,建军三十周年的时候是我国军事题材美术创作最繁荣的时期之一。那时,全国的美术工作者一起投入工作,齐心协力,创作了许多优秀军事题材的美术作品,至今还闪着不朽的艺术光辉。今天,我们面临着建设现代化社会主义强国的光荣的历史任务,更需要一个军内外作家、艺术家的革命大团结。
总政治部文化部部长刘白羽主持了会议并讲了话。他希望部队文艺工作者学好、贯彻好《决议》的精神,努力奋斗,拿出无愧于时代的作品来。
在座谈会上发言和进行书面发言的还有:李伟、魏巍、虞棘、王愿坚、田华、李双江、马玉涛、张越男、张千一、晓河、胡朋等。
座谈会是总政治部文化部召集的,7月28日开始,31日结束,与会者一百五十余人。


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赵紫阳致电巴拿马总统
深切哀悼托里霍斯将军不幸逝世
新华社北京8月4日电 国务院总理赵紫阳3日致电巴拿马总统阿里斯蒂德斯·罗约,对巴拿马前政府首脑、国民警卫队司令奥马尔·托里霍斯将军不幸逝世表示深切的哀悼。唁电说:
“惊悉奥马尔·托里霍斯·埃雷拉将军因飞机失事不幸遇难,我谨代表中国政府和人民向巴拿马政府和人民表示深切的哀悼,并向托里霍斯将军的亲属致以诚挚的慰问。
托里霍斯将军生前为维护巴拿马的独立、收复巴拿马运河和运河区的主权,以及为了国家的建设事业,进行了长期不懈的斗争,获得了卓越的成就,受到了巴拿马人民的拥戴,赢得了拉美人民的赞扬。托里霍斯将军对中国人民一直怀有友好的感情,并努力增进中、巴两国人民间的了解和友谊。我相信,巴拿马政府和人民将在独立、发展的道路上继续前进。”


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从实际出发积极大胆进行有利于调整的改革
东川市饮食业试行责任制扭亏为盈
据新华社昆明8月3日电 中共云南省委第一书记安平生最近在全省地州市委书记座谈会上推荐了本省东川市饮食业改革的经验。
安平生指出,一切有利于调整的改革,一切看准了的问题,都要从自己的实际出发,积极大胆地去进行。东川市饮食业试行经营责任制只几个月,就收到了显著效果。
近几年来,东川市饮食行业虽然也实行过综合奖、超营业额奖、超毛利定额奖等办法,但是效果都不够理想,而且核算单位大,“吃大锅饭”的状况没有多少改变。去年以来,东川市城区出现了三四十个集体和个体饮食摊点。原来的四家国营饭店生意清淡,去年亏损了四万多元。
今年东川市饮食服务公司将四家国营饭店划为十个小饭馆和小吃店,分别核算,各计盈亏;职工工资的80%为固定工资,其余为浮动部分。公司领导人和机关人员也实行固定工资加提成工资,公司亏损,不发提成工资,实现了利润,按职工提成工资的平均数发给。这样一来,企业经营的好坏与职工利益紧紧挂起钩来。原来四家国营饭店只卖红烧肉、回锅肉、炒剁肉等很少几种菜,划摊经营后有十来种菜。有的门市部把炒菜、卤菜送到工厂去卖。各门市部普遍延长了营业时间,最长的每天营业超过18个小时。
企业内部经营管理的改善也很突出。


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党员杨秀英大义灭亲
协助公安部门将行凶杀人的儿子抓获归案
据新华社郑州8月4日电 据《郑州晚报》报道:郑州市骨胶厂厂长、共产党员杨秀英,大义灭亲,协助公安部门将其子、杀人凶手朱广歧抓获归案,受到郑州市二七区党委、人大常委会和人民政府的通报表扬。
7月17日下午,杨秀英下班回家,她的丈夫朱格振对她说:“昨晚新华一厂杀人犯的特征,我看有一个象是昨晚上来找咱小广的张明超,咱小广脸上的伤象是被死者用酒瓶砸的,你看咋办?”杨秀英毫不犹豫地说:“要是咱小广,就送公安局!我去找他问问。”她把儿子叫到跟前,仔细看了他脸上的伤,并一再追问。最后,朱广歧承认人是他杀的。杨秀英给爱人使了个眼色,让其稳住朱广歧,自己假装到女儿家去,迅速到二七公安分局报案。当时,二七公安分局正在侦破此案,他们立即派出公安人员,将朱广歧带到分局传讯。朱对所犯罪行供认不讳,并供出了同伙。


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八名知青集资开店 半月赚回全部投资
合肥市中市区八位待业青年集资开办一家“春兴”百货商店。他们在父母的支持和社会的扶持下,团结一心,辛勤工作,热情待客,日营业额达一千多元,半个月就赚回全部投资。新华社记者 徐光春摄


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