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专栏：
要牵住商业工作的“牛鼻子”
——山东省潍坊地区实行经营管理责任制座谈会纪要
编者按：中共潍坊地委的同志说，要搞好经营管理责任制，这就牵住了商业工作的“牛鼻子”。它形象地说明，领导财贸工作象领导其他工作一样，必须集中力量抓紧解决主要的矛盾；主要的矛盾解决了，其他矛盾就容易解决了。
迈出了可喜的一步
中共潍坊地委副书记于成凤：三中全会以来，农村实行生产责任制，收效很快、很大。到今年8月，我们地区的1，378个基层财贸企业，实行责任制的已有587个，占42．6％。据上半年全区实行责任制的482个企业统计，共盈利512万元，比去年同期增加174万元。其中国家多收922，200元，占53％；企业多留469，800元，占27％。个人多得348，000元，占20％。原来亏损的48个企业，实行经营管理责任制以后，有47个扭亏为盈。实践证明，这对改变由大锅饭体制、平均主义分配办法所带来的商业中的一系列积弊，实行责任制确有明显的效果。地委认为，实行经营管理的责任制，就是牵住了商业工作的“牛鼻子”。
虽然农业和商业过去患的是同一个病，现在改革商业可从农业实行责任制中受到启发，但商业毕竟有自己的特点；它一头连着工农业生产，一头连着广大消费者；它既有兼顾国家、集体、个人利益的问题，又有让广大顾客满意的问题；它不象农业那样，秋后见分晓，而是转手买卖，当下获利。因此商业实行责任制情况更复杂，应当态度积极，步子稳妥，由点到面，先易后难，讲求实效，逐步推行。
“大锅饭”吃不下去了
安丘县商业局局长都镇荣：我们安丘县有个理发店，14名职工。过去由于吃大锅饭，职工积极性不高，服务态度也不好，去年亏损370元。群众说他们是“七点开门八点到，九点打开工具包”。有一天，我早晨七点半去理发，才来了三个理发员。他们见我这个上司来了，忙解释说：“有心给您先理，升火的、烧水的还没来，两个小时以后您再来吧！”这样的企业，苦了干的，养了懒的，快活了捣蛋的。大锅饭还能吃下去吗？
今年上半年实行了定额管理，很快扭亏为盈。7月份改成利润大包干，一个月交利润260元，其他工资费用国家都不管。这个月，全店收入1，721元，比去年同期增加563元，职工月平均收入67．5元，最多的一人收入115．5元，真是甜了干的；有一名职工，群众说他是属猴的，专会捣蛋，实行大包干，旧习不改，照样迟到早退不干活，结果一个月才得2．95元。职工们说：这是苦了捣蛋的。
要建立适合责任制的规章制度
高密县商业综合公司经理刘云亭：商业实行经营管理责任制以后，过去的规章制度，有些适用，有些不适用了。“老办法不灵，新章程不明”。如何建立一套适合责任制的规章制度是当务之急。
去年春天，刚开始推行经营管理责任制时，有的营业员为了个人多分成，采取不正当的手段，如百货门市部把二号成衣当成大号的价格卖；水产门市部一下子把350多斤鲜鱼大虾卖给了无证商贩，影响了对群众的正常供应。针对这种情况，我们在加强思想教育工作的同时，制定了“物价管理”和“紧缺商品供应办法”，明确规定物价由公司掌握，营业员无权变更；紧缺商品，要直接供应到消费者手中，禁止售予个体商贩。以后我们又制定了“营业员守则”和“服务质量七条”等，把执行制度和物质奖励统一起来，做到了有奖有罚。
经常亏损的小店盈利了
昌乐县朱留供销社都昌饭店营业员李光太：我们都昌饭店三个人。远离公路，服务对象主要是农民。这两年，新增加了六个集体和个体摊店，我们的买卖很难做。别看我们店小，吃的却是大锅饭，大锅饭的那些弊病我们一样也不少，因此经常亏损，今年1—2月份亏损160元。从3月份起，供销社把饭店包给我们经营，每月向基层社交纯利200元，供销社每月按过去的指标供应粮油，其它费用、工资、税收都不管了，我们自己多收多得，少收少得，不收不得。这样做了之后，5个月的时间，交给基层社1，000元利润，交营业税390多元，我们三个人每人每月收入七十元左右。这同过去有哪些不同呢？一、扩大销售。平常日子，一人下乡，一人应付门面，一人搞饭菜加工。不象过去那样坐门等顾客了；二、增加饭菜品种，保证质量。面食保持在四、五种，菜肴根据顾客的需要随到随炒，不象过去那样只做大锅菜、大锅汤了；三、节减开支。大灯泡换成了小灯泡，买原料自己装，自己运。花一个钱也是“烙饼裹指头”——自吃自，不象过去花公家的钱，大手大脚不心疼了。
思想政治工作要适应新形势
诸城县饮食服务公司党支部书记宋立生：今年以来，我们公司先后在十二个饭店、旅馆、照相馆、理发店实行了经营管理责任制，调动了职工积极性，国家、企业和职工个人的收入都有增加。对这一可喜变化，有人认为职工顺心，干部省心，思想政治工作不那么重要了。
事实证明，思想政治工作一放松，问题就出来了：有的职工怕政策变，多劳不多得，心里不踏实；有的三者利益重一头，只要自己富，不管“三兼顾”；有的克扣群众，少斤短两，甚至不顾食品卫生；有些人不愿意参加政治活动和义务劳动。
针对这些问题，公司党支部经过研究，认识到责任制代替不了思想政治工作，必须对职工继续进行政治观点、生产观点和群众观点的教育，并积极开展“五讲四美”活动。
有了责任制，思想政治工作好象长了翅膀，政工干部说话顶用了，职工听话的多了。今年上半年，全公司出现好人好事446件，收到表扬信395件，有110名职工被评为先进工作者。
我们欢迎商店实行责任制
潍坊市北门大街居委会主任徐美兰：我们北门大街有一千多户，五千多口人，离市中心较远。我们那儿有个蔬菜门市部。人们吃菜、打油、买盐都靠它。
说起这个店的过去，能把你肚子气炸了。它名义是蔬菜门市部，去年一年，除了秋天供应点大白菜，平时连个青菜都不卖。城里的茄子、辣椒、西红柿成堆成山的，我们那个菜店就是不进货。货架上摆着的花椒、茶叶末积了厚厚的尘土。售货员一个个冷冰冰的，三天两头和顾客顶嘴、打架。有一次，一位老大爷去买酱，酱上面尽是尘土，老人说：“吃国家的粮，拿国家的钱，养你们这些人干啥的！”售货员把眼皮一翻说：“买不买，就这东西，我们也没去请你。”我们居委会半个月检查一次卫生，查到他们那里就吵嘴。有时我看见售货员扎堆子扯闲天，打毛衣，看小人书，就说他们：“当和尚不撞钟”，他们说：“我们是国营的，不属你们街道管。”
就是这样一个门市部，今年变样了，韭菜、黄瓜、茄子、西红柿，什么菜下来卖什么；再去检查卫生，里里外外，上上下下，干干净净，服务员也有了笑脸。庙还是那个庙，神还是那些神，咋就变样了呢？一打听，原来是实行了责任制。
（本报通讯员、本报记者整理）（附图片）
座谈会会场。图为参加座谈会的同志在发言。
韩子富 冀全文摄
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专栏：
北京市人民政府发出紧急通知
坚决制止违章乱建房屋
本报讯 据《北京日报》报道：最近，北京市人民政府发出紧急通知，坚决制止违章乱建房屋。
近年来，北京市违章建筑日益增加，城近郊区一些单位和居民侵占马路、人行道、公共绿地、建筑物之间的地面和国家已经征用的建设用地，私搭乱建房屋的情况十分严重。为了妥善整顿和坚决制止违章建筑，北京市政府作出了规定，主要有：
一、北京地区的所有建设，都必须服从统一的城市规划。一切机关、部队、企事业单位和居民，都不得擅自占用马路、人行道、公共绿地、建筑物之间的地面和国家已经征用的建设用地进行房屋建筑。正在施工的违章建筑，要立即停工，听候处理。
二、任何单位不得以任何理由用资金、材料和人力，鼓励、支持本单位职工和居民进行违章建筑。
三、现有的违章建筑，限期拆除。逾期拒不拆除的，由当地区人民政府通知违章者所在单位或上级单位，并督促他们采取措施予以拆除。
紧急通知还要求广大职工群众自觉遵守有关规定，同一切违章建筑的错误行为进行斗争。对不听劝阻，继续进行违章建筑或对拆除工作进行阻挠、寻衅闹事的，要由本单位或行政上级予以严肃处理；情节严重的，由公安部门依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚，或提交司法机关依法处理。
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专栏：
重庆四百八十个受灾工厂
战胜洪水 恢复生产
本报讯 遭受特大洪水灾害的重庆市，已有480个受灾工厂恢复生产，占受灾工厂总数的84．06％，生产达到灾前水平的占42％。
7月中旬，重庆市受长江、嘉陵江特大洪峰袭击，全市近16％的工厂受灾停产。为了尽快恢复生产，夺回损失，受灾工厂的干部、职工在洪峰过后争分夺秒地清扫厂房、抢修安装设备，积极准备恢复生产。重庆卷烟厂是重灾厂，停产一天就减少产值几十万元，全厂干部、职工日夜奋战，于7月25日全部恢复生产，比预计恢复生产的时间提前半个月，现在的产量已超过灾前最高日产量。重庆家具八厂被洪水洗劫一空，厂房荡然无存。干部、职工提出：一不等，二不要，三不靠，凭自己的双手搞生产自救。他们根据本行业的特点，分散上门替受灾企业和居民修理木器门窗，搭简易工棚干活。重庆钢铁公司、嘉陵机器厂等一批受灾较轻的大型骨干企业，7月份不仅没减产，还超过去年同期月产水平。
在恢复生产的过程中，重庆工交战线各部门各行业之间充分发扬了共产主义协作精神。机修、技术力量强的军工、机械系统，抽调几百名技术人员和工人，分片包干帮助受灾厂检修、安装机器和设备。二轻工业局党委决定缓建机关职工宿舍等三个非生产性项目，抽出60万元资金帮助局属和部分区、县二轻系统的工厂恢复生产。有家受灾厂急需一台四吨锅炉，重庆锅炉厂立即调剂出一台锅炉支援这个受灾厂。
黄文福
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专栏：记者来信
福建省的机关用车为什么越搞越多？
近几年来，福建省的小轿车、吉普车、旅行车、工具车、大轿车（以下简称“五车”）大量增加。据有关部门统计，1978至1980年，经审批购买的就有1，060辆。到1980年底，全省有
“五车”2，206辆，比1976年增长三倍左右。省控制社会集团购买力办公室1979年统计，全省行政单位平均68名干部、职工有一辆小车。尽管如此，目前要求增、配
“五车”的单位还在不断增加。今年上半年，全省批购“五车”345辆，其中计划内203辆，计划外142辆。一些不该配备小车的基层单位，如三明地区明溪县的各个公社都配备了小车。造成这种状况的原因是：
一，领导随便点头、批条，使得具体经办单位很为难。一些要车单位，常常一、二把手亲自出马拉关系走后门，不达目的不罢休。有些人讽刺说：“如果搞四化建设，有这股劲头就好了。”
二，中央各部委不通过地方政府就给对口单位配车。1980年由中央各部委往下配的车就有141辆。只有七十多人的省保险公司已有北京吉普、上海轿车各一辆，最近他们又以接待外宾为名要小车，省计划部门不同意。他们便向总公司要，总公司果真给了一辆“伏尔加”轿车。
三，不少部门和单位为了自己用车方便，违章购买也很严重。据三明地区财政局调查，1978年到1981年3月底，全区购买“五车”203辆，经批准的只有69辆，134辆是非法搞来的，其中有的是用木材换来的。
福建省“五车”大量增加，不仅加重了财政负担和能源消耗，而且造成了一些干部好逸恶劳，脱离群众。有的地、县干部坐着设有空调的小车到田头检查生产，在群众中造成不良影响。
对上述情况，提出以下三点建议：
一，中央各部委今后不要再自行向对口单位分配“五车”；二，上述“五车”的购买和使用，今后要由省有关部门严格控制，统一安排；三，今后的外事活动用车，有关单位可以向接待外宾的车队租用。
本报记者 张瑞三
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专栏：
兰州市严肃处理违章建筑
绝大部分违章建筑物已拆除
新华社兰州电 兰州市加强城市建设管理工作，最近，严肃处理了一批擅自修建的违章建筑，受到各方面的欢迎。
由于十年内乱的影响，这个市的城市建设管理还很混乱。这种乱修乱盖现象，给城市管理工作带来严重困难，既破坏了绿化，堵塞了交通，减少了蔬菜面积，又给安全工作留下隐患，群众纷纷要求解决这一问题。
为了刹住违章建筑的歪风，今年初，兰州市结合城市整顿工作，组织市建委、规划管理局、公安消防等部门对全市的违章建筑物进行了清查登记。依据情节和危害程度，市人民政府最近对510处违章建筑物作了处理。其中指令限期拆除的有226处、7，600多平方米，还有284处、8．8万多平方米违章建筑物，受到罚款处置。目前，全市绝大部分违章建筑物已按规定拆除。对不听劝告继续修建违章建筑的兰州酒厂，除罚款3万元外，还对这个厂负责基建工作的一名副厂长和施工队负责人各罚款50元。
兰州市政府已经制订并公布施行《城市规划和建设管理试行办法》，以进一步加强城市建设管理工作。
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专栏：
全国十大百货商店商定
开展服务质量比学赶帮活动
据新华社哈尔滨电 本社记者周佩琪报道：全国十大百货商店的代表最近商定，在这些商店之间开展一个提高服务质量的比学赶帮活动，争取在一年内使商店服务工作有个新变化。
全国十大百货商店的42名代表于7月底8月初在哈尔滨、天津开会，专门研究了这个问题，并且交流了经验。
一些代表说，我们的商店应当是社会主义精神文明和物质文明的窗口。商店服务工作应该包括以下四个基本内容：商业工作者有为人民服务的好思想；商业工作者应具备必要的文化水平，掌握商品知识、操作技术和计算技术；商店要有社会主义的经营作风，采取方便群众的售货方式、讲究商业道德，树立商业信誉；在可能的条件下，商店还应有丰富的商品，有整齐、美观、舒适的环境。
代表们指出，要建设一支好的商业职工队伍。加强对青工的教育和培训。
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专栏：工程技术人员来信
工业废渣收费过高影响建材工业发展编辑同志：
利用工业废渣生产建筑材料，是变废为宝的大好事。河南省每年排放的煤矸石、粉煤灰、炉渣和各种冶金矿渣等各种工业废渣，一年可达1，000万吨以上，占地千余亩，累计积存量以亿吨计。
利用这些工业废渣，不应收费，这是国家已经作了明确规定的。但是，河南省一些排渣单位却要收费，而且愈收愈高，影响了使用单位和科研工作人员的积极性。
郑州铝厂每年湿排放赤泥40万吨以上，已积存干料300多万吨，占地570亩，严重污染环境。该厂为了鼓励使用，曾规定每拉一车补贴5角，以后见有人用了，就改变收费5角，以后又涨到1．5元。最近，铝业公司氧化铝分厂又规定，每卡车（四吨湿料）收费19元。由于收费太高，迫使试验工作暂时停顿，而赤泥堆放仍在不断升高。
高炉炼铁排放的水淬废渣，是制作水泥的原料。由于价格无止境地上涨，加上各种歪门邪道，行受贿赂，破坏了分配计划，影响了水泥生产计划的完成。据安阳地区水泥厂反映，安钢水渣分“平价”、“议价”两种，“平价”每吨5．2元，“议价”每吨15元。从出渣到装车发运各个环节都要“送礼”。稍有不周，计划内的也拿不到货。偃师水泥厂反映，济钢水渣1979年每吨7．1元，现在涨到10．5元，运到工厂每吨达30元以上，烘干后比水泥熟料还贵。
开封化肥厂排出的硫酸沉渣，主要成分为氧化铁，开始没人使用。河南省建四公司研究可做水泥原料，并可基本“吃光”，开封化肥厂就要收钱了，收费价由每吨4元逐渐涨到8元。
煤矸石可作低活性的水泥混合材料，过去从不收费，现在有些部门也开始收费或变相收费了。据洛阳水泥厂反映，该厂原来使用义马煤矿的煤矸石，多年不要钱，现在每吨收费3．8元。豫西几个水泥厂反映，临汝梨园煤矿的煤矸石，原来也不要钱，现在附近农民装车，每吨强收装车费2元。
上述现象已经影响到建材工业的发展，希望有关主管部门采取措施迅速制止。
河南省建材局
高级工程师 何力千
工程师 濮松荣河南建筑材料科学研究所
所长、工程师 马进榜
工程师 范绍力
李润渠
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专栏：市场随笔
“杂牌”与“砸牌”
韩尚义
有些人常把“凤凰”、“永久”、“飞鸽”以外的自行车，叫做“杂牌”。
“杂牌”未必无好货。当初“凤凰”、“永久”初上市，不是立即被人认作“名牌”的。问题是重视产品质量，“杂牌”是可以变名牌的。
遗憾的是，有些“杂牌”车不很争气。前些时，我从县五金公司买了一辆杂牌车，式样还好。推到家里仔细一看，轮盘上三个牙齿都短半截，后轴裂开一个大口子。只得说好话，退了回去。
杂牌车如果不顾质量，那不仅晋升不了名牌，而且真的会“砸牌”的。
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专栏：商品漫话
新型饮料——多维香
清凉饮料多维香在北京问世，受到群众欢迎。
这种饮料是北京市食品研究所研制成功的。与其他饮料相比，其独特之处在于：它不是配制饮料，而是通过控制微生物在发酵过程中进行的一系列生化变化，自然产酸产香，是一种纯发酵饮料。它营养丰富，在每一百毫升多维香饮料中，含有2，900毫克葡萄糖酸、7毫克维生素C及其他有机酸、多种维生素和多种氨基酸（包括人体必需的八种氨基酸）。这些营养素对人体的生长发育、维持正常的生理机能及修补机体组织均是必需的。有人计算过，如果每人每天喝两瓶多维香汁，就可基本满足人体对维生素C的需要量。多维香就是因维生素多而得名。它的成本也低，每瓶零售价与汽水相同。
目前，多维香饮料的产量还很小，但这种深层发酵饮料，很适应工业化生产，大有发展前途。前不久，北京市食品研究所已把这一科研成果转让给北京市农场管理局康乐饮料厂，预计明年就可投入批量生产。 裔幼静