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专栏：
上海市工交、基建、财贸等系统
有五十万职工实行责任制
个人收益和完成任务紧密联系，促进了生产发展
本报讯 据《解放日报》报道：上海市工交、基建、财贸等系统已有一批全民所有制企业，近五十万职工实行联产计酬的各级生产责任制。据统计，今年上半年，这些企业的生产比去年同期增长了百分之五到十，职工的经济收入比去年同期增长百分之三左右。
实行联产超额计件责任制的单位，一般由各企业主管局把主要经济技术指标分配到公司，公司分到工厂，工厂分到车间、班组，根据各单位完成生产任务的好坏计件给奖。轻工业局的自行车、缝纫机、手表三个行业和手工业局、商业局的服装工业公司，生产品种单一，企业管理有一定基础，实行的是全行业联产计奖制（最终产品超额计件奖）。这些行业在完成国家下达的产值、利润、品种、质量四项经济指标的前提下，多超多奖，少超少奖。例如自行车行业，在完成国家下达的四项经济指标后，每超一辆给奖十元。纺织局11个公司146家工厂实行小集体超额计件工资制，他们以生产小组、生产流水线或机组为考核计算单位，以工人的原工资为基础，超过定额的部分按照统一单价计算工资。
实行联产计件工资制的单位，一般是生产过程比较单一，操作比较简单。如港务局的各装卸区把局下达的各项经济指标分成若干小指标，落实到部门、班组。在这个基础上，由局对各类人员按其不同的工作条件和作用大小，规定出装卸工人计件工资和辅助人员奖金的分配比例系数。每月按作业区经营效果好坏，对装卸工的工时单价相应实行浮动，按他们的作业成果发给工资。
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专栏：
兰溪县工厂企业领导干部实行奖赔制
把权责利紧密结合起来
据新华社杭州电 浙江省兰溪县工业局对所属企业的厂级领导干部实行奖赔责任制，把企业领导干部的“权、责、利”结合起来。
企业领导干部的奖赔责任制的具体做法是：首先通过上下协商，核定每个工厂全年的产量、质量、上交利润和供货合同四项计划指标，然后由县工业局长同各厂厂长签订奖赔合同。合同规定，在全面完成这四项计划指标的前提下，按企业上交利润超过计划的多少，确定工厂领导干部的奖金。企业上交利润超过计划20％以上，厂长和党委书记可获得全县厂级领导干部年平均工资15％的奖金；上交利润超过计划20％以下，厂长和党委书记可根据情况获得年平均工资12％或10％的奖金；上交利润超过计划不足5％的，给予表扬，没有奖金。发给企业领导干部的奖金从县工业局提取的超额利润分成中开支。
合同还规定，如果企业四项计划指标中有一项没有完成，领导干部就没有奖金，而且要给予批评；如果上交利润达不到计划的95％，根据实际完成情况与计划的差距大小，每月扣除企业正职领导干部本人工资的2％、3％或5％。扣发的工资先由本厂财务部门保管，第二年如能改变局面，全面完成计划，被扣发的工资可以全部发还；如果连续两年不能改变局面，扣发的工资就全部上交国家，与此同时，企业领导干部要在全厂职工代表大会上报告受罚情况，说明原因，接受质询，并提出改进措施。
企业中副职领导干部的奖金或罚款，按本厂正职领导干部奖金或罚款的80％计算。
实行奖赔责任制后，各工厂领导干部普遍增强了责任心，改变过去片面追求产值、产量的倾向，重视了经营管理，注意在经济效果上下功夫。
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专栏：
工业生产要面向农村广阔市场
新华社评论员
每十个中国人中，有八个是农民。首都钢铁公司新近专门为农民设计和生产了住宅用钢构件，在面向农村广阔市场方面作了有益的尝试。这种新事值得称赞和提倡。
党的十一届三中全会以来，农村形势越来越喜人，农民收入提高了，需求不断增加。现在，全国每年都有很多农民要建新房，在农村出现了一个巨大的建筑材料市场。首钢成批生产农民盖房需要的全套钢构件，受到了农民欢迎。
目前，我国正处于经济调整时期，面向农村的广阔市场，对于调整工业、搞活经济具有重大意义。以钢铁工业来说，现在全国库存的钢材有两千多万吨。首钢在今年压缩生产指标的情况下，也还有部分老产品找不到用户。今后这个公司如果每年能生产十万套农民住宅钢构件，不但可以把闲置的设备和人力利用起来，使十万吨钢材变为农民的生活必需品，还能为国家回笼货币七千多万元。
由于农民在我国占绝大多数，农民盖新房，要是用木材，就要砍树，大量农民盖房就要大量砍树。而我国是缺少森林的国家，在相当长的时期里，不应过量采伐，木材供应也不可能增加。在这种情况下，积极生产和供应农民住宅钢构件和混凝土预制构件，既可以腾出一批好木材增产人民急需的家具，又可以克服滥砍滥伐森林的现象，有利于保护我国森林资源。
工业生产面向农村市场的重大意义，还在于可以进一步加强工农联盟，促进城乡交流。
设计和生产农民住宅钢构件，对于首钢这样的大企业是并不难的，过去所以不做，主要是看不上这种小小的农村住宅构件。现在，他们的思想转变了，客观效果很好。这个事实对于工厂企业和工业的领导部门来说，都是有启发的。有八亿农民是我国的基本国情，农村是我国工业品最广阔的市场。工业部门的同志应该把八亿农民的需要时刻挂在心上，面向农村的广阔市场，解放思想，开动脑筋，根据广大农民的需要，搞好调整，走出一条繁荣经济的新路来。
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专栏：
农民欢迎钢构件住宅
在京郊石景山区古城路东侧，首都钢铁公司用专为农村设计的钢构件，建了两幢新住宅，吸引了许多社队干部和农民群众前来观看、订货。
这两幢新房是用红砖砌成的，一为尖顶，一为圆顶。它们都采用对开的钢制大门和四扇钢窗，中间是一间堂屋，两边各通宽敞的起居室，属于北方农民习惯的“一明两暗”的建筑设计。
尖顶住宅采用三角形钢屋架，整个房屋框架坚固、轻巧、整齐、美观。那幢圆顶住宅则采用格架式钢制平屋架，屋顶坡度较少，便于晾晒农副产品。
这两幢钢构件住宅从七月初展出以来，观看的人络绎不绝。许多农民和社队干部对钢构件看了又看，量了又量，十分喜爱。他们说，现在农村要盖新房的多得很，就是缺木料。这种钢构件解决了我们的急需。价格也比木材便宜，施工又方便，真是太好了。长辛店公社东河沿大队社员秦金声，家里急着要盖五间新房，他高兴地订购了两副屋架、四根立柱和整套钢檩条。
首钢生产农民住宅钢构件的消息在河北、辽宁等省传开以后，石家庄、唐山、香河等地的农民也陆续来购买。许多人说，家里砖瓦砂石都备齐了，就等着屋架和檩条哩！
首钢还将这种住宅钢构件送到大兴县征求意见，这个县的计委副主任黄成祥同志看了后连声称好。他说，现在农民手里有钱，很需要盖房木料，可是，分配到的木材连修理房屋都不够。这次，你们设计了钢构件，农民欢迎。真是最好的支农啊！
新华社记者 徐人仲
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专栏：
北京邮局突击运送积压期刊
造成严重积压的原因是：期刊发行量近年来增长过快，也有管理工作上的问题。邮电部协助北京邮局制订了改进措施，大量积压现象可以避免。
本报讯 北京市邮政局最近突击运送积压期刊，取得了显著效果。
今年以来，北京不断出现期刊积压现象。到6月上旬，积压各种期刊三万余袋，共计三百多万册。据了解，北京新华印刷厂从今年2月份以来，准期出刊率达到100％，可以准期交刊。但邮局不能按期收运，印数在50万册以上的期刊，一般要在印刷厂存放十天至二十天，甚至长达一个月。由于期刊出版后长期大量积压，各刊社很有意见，读者反映强烈。许多地方因零售期刊长期不到货，购买者大批减少，造成了经济损失。
邮电部对北京期刊积压问题很重视。6月上旬，派出工作组，去北京邮局协助解决问题。北京邮局组成了清运小组，局领导干部深入调查研究，初步摸清了期刊积压的原因。客观上，两年来期刊的品种和发行量增长过快，1978年发行期刊256种共1．98亿册，1981年上半年增至520种，预计年发行4．4亿册，增加一倍多，但发刊场地和铁路邮运能力都没有相应增加。主观上，管理工作也存在一些急需解决的问题：一是在领导管理上缺乏明确的责任制；二是发运计划不尽合理，生产现场秩序较乱；三是发刊工作无定额，工时利用不饱满。于是有的放矢地制订了改进办法，很快扭转了被动局面。
为了保证期刊正常发运，不再发生重大的积压延误，北京邮局在这次突击疏运的基础上，制定了《关于期刊封发的暂行规定》，已从7月15日起开始执行。按此规定执行，在目前发刊量情况下，可以做到及时发运，不再发生大量积压现象。 龚达才
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专栏：
为农民生产平底塑料凉鞋
河南省确山县塑料厂为了使产品适销对路，曾组织了四个小组，分别到正阳、上蔡、明港等地市场和农村进行调查。明港镇一位农民恳切地说：“我们种地人不能穿高跟凉鞋，可现在平底鞋很难买，真叫人心急！”在调查中，该厂的领导认识到，自己厂是在农村城镇，要多为农民着想，他们需要什么，我们就生产什么，决不能盲目地赶“时髦”。全厂重新调整了产品，安排了平底塑料凉鞋的生产。他们还根据部分农民脚大、脚厚和脚宽的情况，增加了两个新号码，深受农民的欢迎。
张道
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专栏：
生产农村需要的粗陶瓷品
山西省晋东南地区轻工业部门和社队工业，从农村的需要出发，积极生产缸、碗、盆、罐等粗陶瓷产品。全区粗陶瓷产品年产量达到一千七百多万件。
晋东南地区坩土（也叫陶土）贮量丰富，分布广泛，加之煤炭充足，发展粗陶瓷生产有良好条件。全区十六个县，十四个县有粗陶瓷工业，共有粗陶瓷企业137个。粗陶瓷产品主要有套缸、大白碗、蓝边碗、梅花碗、白盆、各种菜罐等。王金水 郭绍禹
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专栏：
生产更多的民用产品
——回忆朱总司令视察内蒙古第二机械制造厂
1958年7月18日，内蒙古草原雨后初晴，蓝天如洗。朱总司令在乌兰夫、康克清等同志陪同下来到内蒙古第二机械制造厂，宽阔的厂前区立刻沸腾起来……
朱总司令详尽地了解工厂的情况以后，对厂长杨绍曾说：“你们厂是个新厂，又大又好啊！”他勉励职工们奋发图强，克服一切困难，把工厂建设好。
当杨绍曾汇报到缺少技术工人时，朱总司令说：“机器这个东西并不神秘，只要勤学苦练还是可以干的，世界上没有学不会的东西，要大胆培养社会主义的建设人材。”
当朱总司令得知这个厂一面施工建设，一面为兄弟单位生产轧钢机时，显得非常高兴，连声说：“这样做很好，很好！”他指出军工企业生产民用产品的重要性。他说，如果打起仗来，我们都来搞军用产品。现在就要大搞民用产品。这样多设备，这样多人，不能只搞军品。接着他老人家应厂长的请求，写了“军用工业和民用工业同时并举”13个刚劲雄浑的大字。
73岁高龄的朱总司令不顾旅途的劳累，健步走进厂房，来到了工人们中间，边走边看工人们如何干活，他得知工人们注意节约原材料，连声称赞说：“好哇，好哇，就是要在增产节约上想办法。”
朱总司令精神矍铄，迈着大步来到两行排列整齐的机床前，操作这些机床的，都是些十八九岁的年轻姑娘。她们个个英姿焕发，接受总司令的检阅。车间领导自豪地对总司令说：“这些姑娘能吃苦耐劳，心红手巧，大家称她们是巧姑娘班，是全厂的先进集体。”朱总司令听了非常高兴，还握着女工张金兰的手说：“努力，继续努力！”
二十三个年头过去了。内蒙古第二机械制造厂在粉碎“四人帮”以后，人换精神厂换貌，出现了前所未有的新局面。这个厂在国民经济调整中，认真贯彻执行党的十一届三中全会的路线、方针和政策，遵循“军民结合，平战结合，以军为主，以民养军”的原则，大搞民品生产，先后生产出自行车、缝纫机、电表、液压石油罐等二百七十多种民用产品，价值达五千多万元。全厂职工决心继续遵循朱总司令“军用工业和民用工业同时并举”的嘱咐，在党中央的领导下，加强科研工作，为发展人民日用消费品生产而努力。 侯安义 庞建平
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专栏：
近年来，苏州眼镜总厂为满足农村市场的需要，既生产高档产品，又生产低档产品，花色品种增加到80多个。
新华社记者 高梅及摄
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专栏：市场随笔
提篮买菜探商情
朱达林
浙江省湖州市委的领导干部，提篮买菜探商情。这个篮子里有哲学，有群众；这个作风中见赤诚，见党风。
领导同志提着篮子以普通顾客的身份深入菜市场，探听商情，及时指导生产和销售，使得湖州市今年上半年每天蔬菜的上市量达到了一千多担，比去年同期增加近二倍；上市的蔬菜品种，达到45个，基本上解决了群众长期以来“吃菜难”的问题。
当前，各地市场活动中，问题错综复杂，需要解决的事是相当多的。广大群众多么希望各级领导干部能下来走一走、看一看，听一听啊！领导干部深入基层，体察民情，扎扎实实解决一些实际问题，许多难题也就不难了。
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专栏：
要“雪中送炭” 不要“锦上添花”
——杭州市民主评议分房记事
今年初，杭州市新竣工的1，800套新房，采用民主评议和新老房调剂、调换相结合的分配办法，已经安排了3，500家住房困难户。不少群众称赞民主评议分配住房合情合理，是为困难户“雪中送炭”。
两个月前，杭州市375个居民区，几乎都张贴出了“本居民区三类住房困难户统计表”。表上详细列出了该区住房困难户的名单以及各家的人口数、有几代人、家庭成员的年龄、居住面积等情况，要求大家核对上报。这是今年杭州市民主评议分房新增加的一项措施。过去这个市的住宅由房管部门一手分配时，有两个弊病，一是分配没有统一标准，二是房管部门对居民群众的住房情况不可能摸得很清楚，加上有不正之风，结果真正的困难户往往得不到优先解决。现在增加了这一措施，民主评议就有了扎实的基础。分配时就能剔除不困难户，也不漏掉因种种原因没有申请要房的困难户。房管站根据这个资料建立档案，初步拟定分批解决的先后次序，供民主评议时参考。这样，既保证困难户中最困难的最先解决，又安定了所有困难户的情绪。
为了保证民主评议分房顺利进行，杭州市注意加强对这方面工作的领导。今年中共杭州市委发出的第一号文件，就是《关于搞好住宅分配的决定》，强调分配住宅一定要做到为真正的困难户“雪中送炭”，不许给少数不困难的人“锦上添花”，要实行“个人申请，民主评论，领导批准，张榜公布”的分配程序，没有实行、群众通不过的，必须推倒重来。这样，经过民主评议，许多住房困难户不用找什么“门路”，就分得了住房。有位老工人叫王阿毛，老夫妇俩加上三个大儿大女挤在一间十多平方米的小房里。老王和市房管局里两个同志是老同事、老邻居，于是就一次次跑局里来找他们帮忙想解决住房困难，但还是没要到房子。去年实行民主评议分配办法后，她再来要房时，被找的同志就劝她回居民区去申请参加民主评议。她想，我在房管局有门路都没有用，回居民区评议还能摊上我？心里半信半疑。然而，想不到第一回参加民主评议，大家根据她家的实际困难，一致同意优先分给她一套30平方米面积的新房。类似她这样的例子不少。
过去房管部门分房也很不好办。既要安排征地拆迁的，又要照顾建房“协作”的，还得考虑领导“批办”的和亲戚朋友、熟人同事“介绍”的。现在好得多了，不管哪里来的，他们可以全转到居民区去参加民主评议。工作好做了，不正之风少了，挨骂也少了。房子分得合理，所以管分房的也都夸民主评议办法好。
本报通讯员 章观霖 本报记者 黄国文
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专栏：
一机部派出工作组到武钢
修复和更换不合格的机电产品
本报讯 国家建委曾在武汉召开武钢一米七轧机工程预验收会议。武钢在会上提出一米七轧机工程国内配套设备中有378台（套）机电产品，质量达不到验收标准。一机部领导同志立即责成有关司、局和承制厂组成联合工作组到武钢现场调查处理。并强调一定要对用户负责，把设备质量问题解决好。
工作组到达现场后，认真听取用户意见，与用户商定了处理原则：属于承制厂产品达不到出厂技术标准的，由承制厂限期修复；修复不了的，则更换合格品，武钢负责提供修理方便和运输费用。
一机部系统有关承制厂与武钢签订了86份处理质量问题的协议，互相配合，认真实施。有的承制厂还在安装、调试、维护、保管、使用设备等方面，为用户讲技术课，帮助用户管好、用好设备。
今年初，一机部再次派出工作组到武钢现场，了解协议执行情况，听取意见，加快了修复工作的进展。到4月底，已完成处理总量的92％。
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专栏：工业简讯
工业简讯
鸡西矿务局坑木自给率达30％
黑龙江省鸡西矿务局百里矿区，营造的三十多万亩坑木林带，有上万亩坑木林已进入采伐期。最近几年，全局每年自产坑木占坑木总用量的30％。
黄土高原上的宜兰公路通车
我国黄土高原上最长的一条公路——横贯陕、甘、宁三省、区的宜兰公路，经国家建委组织的宜兰公路竣工验收委员会验收同意交付使用。
上海锦江外商服务中心成立
上海锦江外商服务中心，最近在上海正式成立。服务内容有：答复有关进出口贸易和信托投资合作方面的咨询，帮助物色和介绍业务联系对象；提供会谈场所和翻译等。
香港—广州海上客运新增客轮
广州—香港的海上客运航线新增加的一艘客轮“天湖”号，最近由香港驶抵广州。（据新华社）