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专栏：
劳动部门介绍、自愿组织就业和自谋职业相结合
上半年安置城镇待业人员281万
本报讯 今年上半年，28个省、市、自治区共安置了城镇待业人员281．67万人，比去年同期多安置了32万人，增长12．8％，集体和个体就业比重比去年有所上升。
今年以来，各地贯彻执行中央提出的“在国家统筹规划和指导下，实行劳动部门介绍就业、自愿组织起来就业和自谋职业相结合”的方针，城镇劳动就业工作出现了一些可喜的变化，其表现是：
集体和个体就业的人数和比重上升。各种形式的集体经济单位比去年同期多安置了34．75万人，比重上升7．9％；领证个体经营者多增加了11．19万人，比重上升3．8％。在集体单位比去年同期多安置的34．75万人中，群众自办的集体企业、街道办的集体企业、劳动服务公司办的集体企业占85％。新增领证个体经营户中待业青年所占比重有所上升，有的地方上升幅度较大，如广州市通过个体途径安置的青年占安置总数的比例由去年的40％上升到今年上半年的50％左右。
服务性行业安置就业的人数增多。集体和个体就业主要从事商业、饮食、服务业。如安徽省上半年集体单位就业人员占全省安置总数的70％。
劳动服务公司又有新发展。到今年6月底，全国已建立1，500多所劳动服务公司。
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专栏：
教育部决定从九月起正式执行中小学生守则
加强思想政治教育 培养青少年健康成长
据新华社北京八月二十八日电 教育部决定从今年九月一日起在全国正式执行《中学生守则》和《小学生守则》，并向各省、市、自治区教育厅（局）发出通知。
通知说，一九七九年八月，教育部颁发了《中学生守则》和《小学生守则》的试行草案。两年来，各地教育部门和中、小学广大师生认真贯彻这两个守则，对于加强学校思想政治教育，抵制资产阶级思想侵蚀，培养学生良好的道德风尚和文明行为，起了积极作用，收到了很好效果。试行情况表明，这两个守则基本上符合我国中、小学生的实际，有利于全面贯彻党的教育方针，有利于引导学生奋发向上，健康成长。现根据各地意见，做了一些必要的补充和修改，决定正式颁布执行。
通知指出，中、小学学生守则的正式颁布，是教育战线贯彻党的十一届六中全会精神，加强和改善思想政治教育工作，用马克思主义世界观和共产主义道德教育青少年的一项重要措施。对于建设社会主义高度的精神文明具有重大意义。
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专栏：
国务院召开三省打击走私工作会议
广东福建浙江要把反走私斗争持续下去
中央有关部门和各省、市、自治区要积极主动配合
据新华社北京8月28日电 国务院最近在北京召开了广东、福建、浙江三省打击走私工作会议。会议要求三省采取坚决有力措施，把反走私斗争持续下去，取得决定性胜利；中央有关部门和其他各省、市、自治区要积极主动地予以配合。
会议认为，要取得反走私斗争的决定性胜利，关键在于各级领导要统一认识。目前有些领导干部对走私的危害性和打击走私的必要性认识不足，加上我们的一些管理制度不严，思想政治工作薄弱，给走私分子内外勾结以可乘之机。一些企业事业单位、农村社队和机关、团体，不顾国家尊严，贪图私利，违法乱纪，参与走私、贩私。会议重申，对涉及内部的走私、贩私活动都要查清事实，分别轻重，依照党纪国法，严肃处理，决不容许姑息养奸，大事化小，小事化了。
会议决定，要进一步加强广东、福建、浙江三省的海上缉私力量和陆上的查私工作，并且进一步动员各有关部门的力量，群策群力，打击走私、贩私活动。对那些走私、贩私集团的首犯和走私暴发户，要依法严惩，决不能手软。要抓住一些典型案件，公开处理，震慑犯罪分子，教育群众。
会议指出，在那些走私、贩私活动严重的地方，要大张旗鼓地进行爱祖国、守法纪、反走私的教育，使广大群众懂得走私、贩私是祸国殃民的罪恶活动，造成一种抵制私货光荣、贪小便宜可耻的社会风气。共产党员、共青团员和国家机关工作人员要自觉地抵制糖衣炮弹的袭击，在这场斗争中起模范带头作用。这次会议是由国务院副总理谷牧主持召开的。中央纪律检查委员会副书记章蕴也参加了会议。
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专栏：
昔日困难户 今朝买铁牛
宁夏贺兰县洪广公社社员司培忠一家15口人，5个劳动力，过去是困难户。今年实行了责任制，他家承包31亩小麦，向国家交售小麦20，031斤，其中向种子公司提供良种12，950斤，共收入现金4，700元，一季翻了身，高高兴兴地买了一台手扶拖拉机。
新华社记者
吴文彪摄
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专栏：社论
坚决打击走私犯罪活动
走私，世界任何一个主权国家都是不允许的，社会主义的中国更不允许走私活动的存在。近年来，一些不法分子乘我国在经济上实行对外开放政策和搞活市场之机，在我广东、福建、浙江三省沿海地区，放肆地进行走私活动。严重地破坏我们国家的主权，扰乱市场和金融，干扰工业、农业、渔业生产，涣散民心，腐蚀干部群众，危害安定团结和社会主义现代化建设。走私对国家和社会危害极大，必须坚决予以打击。
有些人包括一些领导干部对走私的严重性、危害性以及打击走私的必要性认识不足，存在着各种错误思想。有的人怕打击走私会影响贯彻对外开放、搞活经济的政策；有的人贪图小利，不顾大局，认为买卖走私物品可以赚钱，对自己管理的那个地方和单位有利；有的人怕惹是非，怕得罪人，怕打击报复，就是不怕国家利益受到危害。由于这些思想作祟，使得一些地区的走私活动得不到应有的打击，以致蔓延开来。因而，要胜利地进行反走私斗争，首先必须统一认识，特别是统一各级领导干部的认识，纠正错误思想，树立全局观念。一定要充分认识，反走私斗争对于维护国家主权和社会主义法制，对于坚持四项基本原则和保证四化建设，对于防止干部群众受腐蚀和保持党与国家肌体的纯洁，都具有重大意义。
打击走私活动，首先要集中力量破获一批有影响的大案、要案，狠狠打击要犯、首犯和惯犯。这些人数量不多，能量很大。他们是私货泛滥的祸根。破获一起大案，惩办几个要犯，就可以解决一批走私分子的问题。对这些首犯、要犯，特别是那些屡教不改的惯犯，除了没收走私物品，实行罚款以外，还必须根据刑法，给予法律制裁。对大案、要案的查处要从重从快。一定要使走私分子懂得：今日的中国已非昔日的中国，对走私活动，中国政府和人民是绝对不能容忍的。
走私分子有社会上的，也有内部的，内外勾结是走私贩私活动的特点。打击走私活动，必须整顿内部。社会上的走私贩私分子所以能兴风作浪，很大原因是一些企业事业单位、农村社队和机关、团体不顾国家尊严，贪图私利，违法乱纪，大量收购走私进口货物，然后转手倒卖，从中渔利，有的甚至直接参与走私活动。最近国务院在北京召开的东南沿海三省打击走私工作会议重申：任何企业事业单位、农村社队和机关、团体以及任何党员、干部，都不准参与走私贩私活动，不准用各种方式包庇、掩护走私贩私。对内部的走私贩私活动，一定要查清事实，严肃处理。不能为了一个地区一个部门的非法利益而损害整个国家的利益，不能姑息养奸。在具体处理时，要区别对待。自己交待的可以从宽，隐而不报被查出来的要从严；对群众可以从宽，对干部特别是领导干部要从严。认真清理内部的走私、贩私问题，是关系到严肃党纪、政纪，端正党风、政风的一件大事，各级党委和人民政府一定要认真抓好。
在打击走私活动中，要认真执行教育和团结大多数，孤立和打击极少数的斗争策略。应当看到，在沿海少数走私活动严重的地区，大多数群众对走私这种丧权辱国、祸国殃民的罪恶活动是抵制和反对的。真正靠走私、贩私发财的只是极少数。广大群众从来都是走私贩私的受害者。我们要发扬广大群众抵制、反对走私的正气，打击歪风邪气，发动群众对犯罪分子作斗争。要大张旗鼓地开展爱祖国、守法纪、反走私的宣传教育，造成一种抵制私货光荣，贪图便宜可耻的社会风气。共产党员、共青团员和国家机关工作人员，要在这场斗争中起模范作用。对已经卷入走私、贩私活动而情节较轻的干部和群众，要以教育为主，启发他们的觉悟，把他们解脱出来，以集中力量重点打击走私、贩私的首恶分子。打击走私贩私活动，要充分运用法律武器。有关各省、市可通过人民代表大会或它的常务委员会制订本地区打击走私的法规。党的各级纪律检查机关，各级人民检察院和人民法院，要及时检查和审理走私、贩私案件，按照党纪国法惩处走私犯罪分子。
反走私斗争是经济斗争，也是政治斗争，是现实阶级斗争的一种反映。内地各省、市、自治区要积极配合东南沿海三省的斗争，不让私货在内地泛滥，并严禁非法购销金银、珠宝、文物和贵重药材。在反走私斗争中起了重要作用的海关、公安、工商行政、税务等部门，要再接再厉，克服困难，作出更大贡献。铁路、民航、交通、邮政、银行各有关部门也要密切配合。各级党委要加强领导，端正思想，统一认识，统一行动，在不太长的时期内取得反走私斗争的决定性胜利。
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专栏：
高扬文谈煤炭欠产主要是领导不力
振奋精神到第一线领导生产
新华社北京8月28日电 煤炭工业部部长高扬文最近在一次会议上带头作自我批评说，今年前七个月全国统配煤矿的生产任务完成得不好，主要原因是领导不力，精神不振。对此，他本人要负主要的责任。他要求各矿振奋精神，迅速扭转生产下降局面，努力把今后四个月的煤炭生产搞上去。
高扬文是在煤炭工业部8月18日召开的全国统配煤矿生产会议上说这番话的。这次会议已在今天结束。会议期间，国务院副总理万里出席并讲了话。
高扬文在自我批评中，首先回顾了今年以来的煤炭生产情况。他说，今年前七个月，全国81个统配煤矿完成国家计划的只有29个，超产较多的有鹤岗、西山、淮北、潞安、晋城、开滦、井陉、峰峰、淮南、肥城十个矿务局。多数统配煤矿没有完成国家计划，其中鸡西、铜川、乌达、兖州、平顶山、大同等矿务局欠产比较多。
高扬文说，造成今年统配煤矿生产下降的原因，不是计划指标太高，也不是今年生产条件变坏。第一位的、起主导作用的，不在客观条件，而在主观努力不够，领导不力，精神不振。对此，煤炭工业部党组要负责，首先是我本人要负责。我要首先作检讨。
高扬文列举了领导不力，精神不振的具体表现：
——接受国家计划态度不坚决，缺乏自觉为国为民的责任感。从部到局、矿一些领导同志对接受今年生产任务有畏难情绪；对贯彻调整方针存在着片面认识；
——对煤炭生产出现的新问题，突出的是煤炭生产工作面单产和开拓掘进速度下降，缺乏调查分析，没有及时采取有效措施加以解决；
——对适应农村新的形势，保证煤矿工人出勤的问题，没有着重从内部找解决的办法，而是眼睛向外，要求农村给予照顾，这个立足点搞错了；
——对煤矿的整顿工作，包括对企业领导班子的整顿和队伍的整顿抓得晚了，对企业管理工作的整顿认识迟、进展慢。
高扬文说，今后四个月，全国统配煤矿的原煤计划产量是11，280万吨，平均日产94万吨；开拓进尺24．3万米，平均日进2，025米。他提出了完成上述任务的具体方针和措施。
高扬文要求各级领导班子和领导成员开展批评和自我批评，总结前八个月生产上的经验教训，切实解决存在的问题，并且带头到生产第一线去领导好生产。
国务院副总理万里出席了全国统配煤矿生产会议，他在讲话中强调，各省、市、自治区党委和政府都要对煤炭生产加强领导，加以支持，及时帮助解决问题。他说，如果那个煤矿仍然亏产，那个省委、省政府是有责任的。他提出，铁道部、交通部都要保证煤炭运输任务的及时完成。
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专栏：
打破部门和地区界限联合造船
上海船舶工业公司正式成立
据新华社上海8月28日电 经国务院批准，我国第一家打破部门和地区界限的造船联合企业——上海船舶工业公司今天正式成立。
上海船舶工业公司是工贸结合、军民结合、造修结合、科研与生产结合的经济性、企业化的联合体。它由造船厂、专业配套厂和科研、设计、物资等28个单位组成。它们分布在上海、南京、镇江、无锡、江阴、徐州等地区，目前分属于六机部、交通部和上海市。
这家公司在国家计划指导下，对所属单位实行统一经营管理、统一组织生产、销售产品，安排科研、设计任务。这家公司设有董事会，董事长由六机部副部长冯直兼任，公司总经理由交通部副部长程望兼任。
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专栏：
我外交部发言人发表谈话
强烈谴责南非当局入侵安哥拉
新华社北京8月28日电 中华人民共和国外交部发言人，今天就南非入侵安哥拉事件发表谈话，强烈谴责南非当局犯下的严重罪行。谈话全文如下：
1981年8月24日，南非种族主义政权以“追击”纳米比亚人民的武装力量为借口，悍然出动大批军队，对安哥拉人民共和国发动大规模的军事入侵。这是南非当局对安哥拉人民、纳米比亚人民犯下的又一严重罪行，也是对南部非洲和平和稳定的新的严重威胁。中国政府和人民对此表示强烈谴责。
南非当局的这一行动，不仅是对安哥拉的悍然侵略，而且旨在阻止非洲国家和人民支持纳米比亚人民的正义斗争，阻挠纳米比亚的独立进程。南非当局螳臂挡车，不惜与全体非洲人民为敌。但整个非洲大陆取得独立的历史洪流是任何力量阻挡不了的。
我们要求南非当局立即从安哥拉撤出它的侵略军队。国际社会应共同努力制止南非的侵略。我们将一如既往，坚决支持安哥拉等前线国家反对南非武装入侵、维护主权和领土完整的正义斗争；坚决支持纳米比亚人民反对南非非法占领和争取独立、自由的正义斗争。
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专栏：
卡里略总书记到京
新华社北京8月28日电 西班牙共产党总书记卡里略和夫人应邀前来我国进行友好访问，今天上午乘飞机到达北京。
国务院副总理、中联部部长姬鹏飞在钓鱼台宾馆迎接客人，表示热烈欢迎他们来访。
在交谈中，卡里略说，不久前，中国共产党派了以彭冲同志为团长的代表团参加我们党的第十次全国代表大会，我们感到非常高兴。姬鹏飞说，你们党的“十大”开得很成功，我们向你们表示祝贺。
中联部副部长冯铉曾到机场迎接卡里略总书记和夫人一行。
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专栏：
南非战斗机轰炸安哥拉库内内省首府
安哥拉政府军同入侵的南非军队进行激烈战斗
新华社北京8月28日电 罗安达消息：据外国通讯社援引安哥拉通讯社的消息报道，8月27日凌晨，南非战斗机对安哥拉南部库内内省首府恩杰瓦进行了大规模轰炸。
在恩杰瓦城外17公里的地方，安哥拉政府军同入侵的南非军队进行了激烈战斗。安哥拉国防部27日宣布，26日，南非战斗机还数次轰炸了距边界130公里的卡哈马城和距边界200公里的奇奔巴城，造成了居民伤亡和物质损失。距边境100公里的尚贡戈城被南非军队占领。
安哥拉国防部还宣布，在抗击南非入侵的战斗中，安哥拉军队击落了南非战斗机和直升飞机各一架，击毁敌军装甲车一辆。
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专栏：
《小学生守则》
一、热爱祖国，热爱人民，热爱中国共产党。好好学习，天天向上。
二、按时上学，不随便缺课。专心听讲，认真完成作业。
三、坚持锻炼身体，积极参加课外活动。
四、讲究卫生，服装整洁，不随地吐痰。
五、热爱劳动，自己能做的事自己做。
六、生活俭朴，爱惜粮食，不挑吃穿，不乱花钱。
七、遵守学校纪律，遵守公共秩序。
八、尊敬师长，团结同学，对人有礼貌，不骂人，不打架。
九、关心集体，爱护公物，拾到东西要交公。
十、诚实勇敢，不说谎话，有错就改。
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《中学生守则》
一、热爱祖国，热爱人民，拥护中国共产党。努力学习，准备为社会主义现代化贡献力量。
二、按时到校，不迟到，不早退，不旷课。
三、专心听讲，勤于思考，认真完成作业。
四、坚持锻炼身体，积极参加有益的文娱活动。
五、积极参加劳动，爱惜劳动成果。
六、生活俭朴，讲究卫生，不吸烟，不喝酒，不随地吐痰。
七、遵守学校纪律，遵守公共秩序，遵守国家法令。
八、尊敬师长，团结同学，对人有礼貌，不骂人，不打架。
九、热爱集体，爱护公物，不做对人民有害的事。
十、诚实谦虚，有错就改。