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专栏：
主管部门对重复建设为啥制止不了？
丹东市公共汽车公司于去年11月动工新建一座汽车大修厂，总投资需要200万元。今年年初，市计委、市建设银行贯彻中央调整方针，认为这个项目问题较多，应立即停建。该公司主管部门某些领导，对这个意见置若罔闻，今年在没有任何计划的情况下，继续施工抢建。
丹东市每年大修车辆大约490台。目前市区共有汽车大修厂36家，年大修能力可达1，100台，有50％的能力闲置。
国务院文件规定，1980年已经安排的挖潜革新、改造措施和中短期设备贷款，属基建性质的，必须在当地政府统一领导下，由有关部门审查。凡是盲目建设、重复建设，要坚决停下来。丹东市公共汽车公司大修厂属于这类情况。另外，该厂于去年11月18日动工，年底，主厂房基础完成价值不到4万元，工程进度只占主厂房投资的3％，不等于收尾项目。为了取得上级支持，市城建局却假报工程收尾，说：“主厂房窄小，严重影响大修。”移地扩建2，600平米厂房，全部计划25万元，实际完成15万元，剩余10万元，要求解控资金，进行工程收尾。就这样，市经委报省经委，批了下来。
我行从去年12月清理基建规模时，就提出停建的建议，可是他们无动于衷。为了更有说服力，我们又深入调查，走访了市区36家汽车大修厂，听取市交通局领导的意见，拿到重复建设的第一手材料，又向市城建局某局长汇报两次，提请他们按基建程序办事。但这位局长听不进去。在这种情况下，我们向市革委会写了正式报告。报告发出后，引起了市有关方面的重视，市人民广播电台派记者调查，于3月上旬写了《不能再搞重复建设》的报道。市城建局听到电台广播，很不满意，质问记者：“根据什么说是重复建设和计划外工程？”3月中旬，市纪律检查委员会了解了情况，进行干预，纪委检查员要求市建委主任表态，市建委主任不得不表示马上停下来。但只停了8天，市城建局又在3月下旬通知市政公司二队继续施工，施工现场作业人员由50人增加到80人。4月下旬，市建设银行又派人到省经委、省财政厅等上级有关部门反映。他们都认为项目有问题，但都没有明确表示一定要解决问题。
辽宁丹东市建设银行计划科
杨方农 尚洪贵 陈长青
答复
信中反映的丹东重复建设汽车大修厂问题基本属实。
我们把了解的情况报告了市委，市委责成市计委、纪委进行调查，于6月22日听了汇报，认为是重复建设，不能再上。
市公共汽车公司大修厂厂房不足，从市内现有厂房中调整解决，现正在落实中。
中共丹东市委纪律检查委员会
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专栏：编辑后记
意犹未足
丹东重复建设汽车大修厂的问题，终于在市委直接干预下解决了。
但是，我们编完这组稿件之后，却感到意犹未足：重复建设现在制止了，但为什么以前长期制止不住？市纪委的检查生效了，但市计委、市建设银行早已提出同样意见为什么没有生效？在经济建设和其他工作中，一些不正确、不合理、长期解决不了的具体问题，难道都要靠群众揭发，新闻单位督促，市委亲自干预，才能解决吗？
编者不禁有许多遐想。总觉得应该从这样的事情中，吸取有益的教训，严肃地执行党的调整方针，使国家少受损失。
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专栏：为国家算大帐
石家庄在建工程为何越来越多？
近几年来，基本建设中的在建工程逐年增多。
1980年底，石家庄市各级建设单位共有在建工程32，214万元，比1979年增加12％，比1978年增加29％，比1977年增加53％。
在建工程越来越多，原因是多方面的。除了“左”的影响，基建管理工作也严重地不适应。
一、概算指标失去控制。按国家规定，设计概算未经批准不得列入年度计划。近几年，不编概算先列年度计划或年度计划超出概算，已成普遍现象。石家庄青年宫建设开工迄今累计已投资74万元，要完成整个工程需要多少投资，谁也说不清。不少单位的概算基本上失去了控制投资的作用，造成资金无来源，拖长了工期，不能投产。
二、计划管理忽视平衡。基建计划安排，往往不注重建设条件，形成物资不落实，投资缺口大，进度无人管，长期完不成。石家庄传染病医院，投资145万元，建设规模为200个床位，1974年12月动工，要求1976年交付使用。因投资不足，材料缺口严重，开工已经五年，不能发挥效益。石家庄市中药厂，1974年批准建设三个车间，由于工程缺钱少料，时干时停，长期处于半拉子状态。
三、停建工程无人处理。因设计不周或投资、材料不落实而停建的工程，有关部门不能及时处理。1974年，国家计委批准在石家庄建一个50万吨储煤场，1975年开始建设，1978年基本完成。建成后无煤可储，有些设备腐朽损坏，征地长期荒芜，职工无事可做，每年国家还要开支工资费用18万元。单位多次向有关部门反映，至今无人处理。
四、征地搬迁困难大。征购土地，除规定地价和青苗、附着物高额赔偿外，大部分还附带了一些条件，要汽车、拖拉机、统调物资，或要求盖工厂建车间，保销产品等；有的要求给年龄大的社员解决就业等问题。这些都给基本建设增加了困难。
为了尽快发挥投资效果，各有关部门应按基建程序办事，努力做到建成一批投产一批，交付使用一批，有效地缩短战线。
中国人民建设银行
石家庄市支行 谢庆堂 邢耘不
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专栏：为国家算大帐
不要“大马拉小车”
最近，我调查了50个电力用户，有机械制造、水泥、矿山、农业、轻化工、电子、军工、宾馆等。这些单位的实际用电量，只占总投入运行变压器容量的30％。其余70％在常年空载运行中浪费大量电能。
几年来，一些单位电气设备容量大，工作效率低，造成了很大的浪费。有一个电炉厂和一个机械厂停产两年了，只用点照明电，空投一台180千伏安和一台320千伏安的变压器，每个月空载损失电力达2，232度。还有十个常年低负荷运行的电力用户，因为计量设备比值大，造成计量不准，大量电力白白地丢了。
建议国家经委和地方经委统筹安排，及时解决停产半停产的电力用户“大马拉小车”浪费电能的问题。
辽宁辽阳电业局 张宪铎
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专栏：为国家算大帐
“僧多粥少”哪能吃得饱！
近两年，安庆市的印刷厂猛增。到目前为止，国营办、集体办、学校办、街道办、社队办的大小印刷厂，已有62家。除了三家规模较大外，其余都是小厂。
这些小印刷厂虽然在生产技术管理、工艺设备、产品质量等方面比不上三家老印刷厂，但他们竞争的手法却很“高明”：一、高薪聘请老厂的退休师傅，千方百计挖掘技术人才。二、通过亲戚、朋友、学生家长拉关系，广开门路争业务。三、利用不交税、自订价格的“优势”，想方设法扩大销售。结果是办了新厂，挤了老厂；小厂生产无指标，大厂指标完不成；老厂二分之一的零印业务被小厂拉走。
本来三家老印刷厂的年生产能力可达四亿印张，承担全市的印刷业务绰绰有余；可是增加了这么多小厂争业务，不能不使这几家老厂的劳动生产率、能源和设备利用率及经济效果明显下降。小厂也因原料不足、品种单调、产品质量差，销路不佳。多数厂处于半停产状态。由于“僧多粥少”，老厂和新厂都吃不饱。
安徽安庆市第一轻工业局 潘洪宝
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专栏：心里话
拥护聂帅的信
看了6月18日你报一版刊登的聂荣臻同志就科技干部晋升职级问题写信给国务院科技干部局的报道，同志们都为聂帅对基层业务技术人员的关心深受感动。
我从事银行基层会计工作已有三十多年，感到聂帅提出的问题在地方上长期存在，在第一线搞实际业务技术工作的人，积极性确实受到挫伤。
去年11月，我被晋中人民银行推荐参加会计师的考核。我写了专业论文和三十年来的专业工作报告。经过评审委员会评审，准予参加考试。今年2月，我参加了统一命题的闭卷考试和论文答辩。评审委员会根据考核、考试的情况，再次评审，提出了全区会计师职称名单。据说，名单将提交晋中行署，请行署审查发证。八个月过去了，授予会计师职称的音讯仍然杳无，不知是夭折了，还是出了其他什么问题。
按照人民银行总行规定，1966年以前参加银行工作，并一直从事专业的骨干，可报名参加经济师、会计师一级的考核。这对我们多年搞基层会计工作的人，是个鼓舞。但参加考核的人，必须写出象样的论文、工作报告，或论文性质的工作报告。而且要求很细：学过什么政治经济学、货币信用学、会计统计学等基础理论？学过什么专业理论？ 写过什么论文或专业著作？在哪里讲过什么中专课？写过什么制度办法？有什么发明创造？这些论文、著作、经验创造等，又在哪里刊登推广过？等等。这些要求，把不少在实际工作中做过贡献的人给吓跑了。榆次县支行有个信贷股长，三十多年一直从事信贷工作，从实际工作能力和对信贷工作的贡献来讲，是晋中人民银行的明珠，但他文化水平不高，写的论文和报告，很可能评不上经济师。其他支行的同志一听到这种情况，也凉了半截。
我认为，总行、分行一级的专业工作人员，专门从事理论研究或制定制度办法，强调写论文，写象样的工作报告，是必要的。而县支行一级的会计人员，他们的职责是执行好各项政策制度，处理好日常业务，对这些同志，不去考核他的实际能力，而强调写论文、著作和发明，意义何在呢？这些基层骨干什么时候能晋级呢？
中国人民银行
晋中地区中心支行
李开基
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专栏：
起重机残臂的申诉出厂志气雄，入库卧草丛，水泡泥浸两载久，不知何处诉苦衷。身价十五万，难以显神通，问君何日将吾救？四化建设立大功。大庆驻军 周保军 刘义
摄于某部仓库并配诗（附图片）
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专栏：毖后录
不能只顾赚钱不管游客安全
从四月下旬开始，西安铁路局每天增开西安至华山的专列三趟，运送游客九千多人去华山游玩。加上乘坐其它交通工具的，上华山的人每天可达二万多。游览华山一般需两天时间，前一天上山，住一夜，第二天清晨下山。这样，上下的人数加在一起，每天就近四万。华山地势险要，古人说：“华山自古一条路”。上东、西、北峰，只能经“千尺?”这条险道。这条路崎岖狭窄，坡度很大，许多地方只容单人行走，甚至得靠铁索依托攀登，根本无法承担四万人游览。如果安全工作稍一疏忽，就会出严重事故。
四月三十日，有三万人游览华山。上午十点，下山的和上山的人渐渐在“千尺?”“百尺峡”
“飞云口”等险道迎头相遇，一时道路堵塞，挤得水泄不通。由于无人维持秩序，上下山的人你挤我拥，谁也走不动，阻在崖畔达四小时。后经解放军战士组织，才使道路渐渐疏通。游人通过这里，个个提心吊胆。
五月一、二日，上山游客更多，有四万多人被阻滞在险道上连续六个小时难以迈步。上午十二时，“千尺?”石梯边的一段二十多米的铁索被挤断，人群失去依靠，乱成一团。幸亏前去游览的兰州军区潼关仓库六十余名指战员出来维持秩序，经十三个小时，才解除了险情。
游客们强烈反映，华山管理处从去年初就设有专门的管理人员。他们明知山上道路险要，却不顾群众安危，让游客买票上山。他们既不派人到山上维持秩序，也不增修和加固险道上的安全保护设备。这种一味赚钱赢利的作风，实在害人不浅。
兰州部队宣传部 安晓平
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专栏：探讨与研究
四旁树过早砍伐太可惜！
近几年来，我省临汾地区每年都要栽植四旁树三千多万株，但是保存下来的不多。到目前为止，全区四旁树仅保存一亿五千万株，树龄大多只有五六年。为什么栽得多、保存的少，小树多、大树少？大量过早砍伐是主要原因。机关、厂矿建大楼、厂房没有模型板，社员盖房缺少椽檩，生产队分红需要现款，都向四旁树开刀。据不完全统计，仅1979年、1980年两年，全区砍伐四旁树六十二万多株，大部分是十年生以下的树。襄汾县两年来砍伐四旁树十四万多株，平均树龄七年。
为了摸清四旁树的生长规律，我们作了多次调查。以一株四旁栽植的二十一年生毛白杨为例：前六年材积生长量为0．01474立方米，占全树总材积的0．88％；前十年材积生长量为0．2492立方米，占全树总材积的14．9％；十一年到二十年材积生长量为1．287立方米，占全树总材积的77．07％。后十年材积生长量为前十年材积生长量的5．16倍。材积年生长量最大的一年是第十八年，最适合砍伐利用的年龄在二十二年左右。
大量的四旁树若在树龄十年内砍伐利用，无形中损失木材70％以上。以临汾地区近两年砍伐的62万株四旁树推算，如除去一半为正常的抚育间伐利用，还有31万株树，由于过早砍伐，损失木材约三十万立方米。即使把对树木生长的各种不利因素都考虑在内，损失木材再压一半，也有15万立方米。若再把四旁树的多种效益考虑进去，损失就更大了。
临汾地区有些社队，如翼城县的武池大队、侯马市的东马庄大队，四旁树管理得比较好。他们的主要经验是把树木的生长规律和经济利益结合起来，采取长短结合的办法。初栽四旁树时密度较大，五至七年长成椽，间伐一半，十年以后成檩，再间伐一半，二十年后成梁，全部砍伐更新。这样，既解决了社员群众盖房对椽材的急需，还能生产檩梁等大材，又能较好地发挥四旁树的多种效益，这种经验值得推广。
山西省林业厅办公室
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专栏：大家谈
宰羔取皮合情合理
就5月28日你报四版《救救羊羔》的呼吁，发表点不同意见。
滩羊、沙毛羊（又称中卫山羊）按经济用途属于裘皮用羊。饲养的主要目的是宰取羔皮（即滩二毛皮、沙毛皮），其次才是获取羊毛、羊肉、老羊皮及粪肥。但是，二十多年来却不能发挥滩羊的品种优势，只讲“总增率、净增率、保活率、成活率”，不讲经济效果。只许养成老羊，吃肉、剪毛、剥老羊皮，禁宰取羔皮。品种滥加“改良”，回串杂交，人为地把一个良种给糟踏了。
甘肃省五十年代中期，每年收购二毛皮15万张左右，到七十年代末，羊的存栏数成倍增长，收购二毛皮却不到2万张，而且质量很次。近几年群众在商店里很难买到滩二毛皮、沙毛皮的皮衣。
滩二毛皮、沙毛皮的收购牌价偏低，比价也不合理，饲养滩羊收入低于细毛羊。为了促进裘皮羊生产的发展，为国家多换外汇，实行议价收购，也是可行的。假如我们是农民，是否愿意放弃当年宰一只羊羔收入25元，而愿再养两年收入20元呢？合理宰羔是调剂母羊负担、使之安全越冬的有效措施，而且，把品质不好的羊羔淘汰掉，留下优秀羊羔，才能提高羊群质量。
中国土畜产进出口
公司甘肃省公司
梁吉瑞
第5版()
专栏：大家谈
机关办农场弊病很多
看了你报5月28日刊登的岳阳县委办公室对匹夫同志来信的《答复》，除了对他们用瞒天过海的手法对待群众批评感到气愤外，觉得对机关办农场的利弊也有必要讨论。
机关办农场是在一定历史条件下形成的。今天继续存在，弊病甚多。
一、为大吃大喝、请客送礼开了方便之门。一个为期六天的县局级小会，竟宰牛四头，杀猪八头，又是买火锅，又是购酒杯，大操大办。而直接上级领导机关对此不以为非，反认为是“关心干部职工的生活”，“开支纯系机关生产收入”，“不在报上批评为好”。如岳阳县畜牧水产局一样挥霍的不是个别的，持岳阳县委办公室一类看法的也大有人在。事实上，许多机关把农场收入变成了搞补贴、搞招待、请客送礼、大吃大喝的小金库。
二、有碍工作。要搞生产必须抽出一定的人力，这就会造成部分工作停顿。特别是农忙季节，许多机关在门首挂上一块“今日劳动，停止办公”的牌子，使前来办事的人望门兴叹。正如群众说的：“干部上了自留田，来访群众玻璃窗上往里看，铁锁碰得走回还。”
甘肃靖远县委党校 张廷魁
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专栏：新风集
一封信的故事
一天，我收到在沈阳工作的哥哥的一封信。信中说，他早一天给我写了封信，抄寄了我所要的药方，可在去邮局的路上不慎丢失了。信没封口，也没贴邮票……
午饭桌上，我讲起了此事。不料，读小学的儿子“啊哟”一声，连忙在衣袋里乱摸。原来，他们班上午去公园活动，他在路过传达室时看到伯伯的来信，拿起装在衣袋里，大概是“打游击”时弄丢了。
我和爱人都责备儿子太粗心，同时感到不解：在沈阳丢失的信，怎么来到了长沙呢？
全家正不愉快的时候，传达室阿姨推门进来，递过一封信说：“一个骑车的年轻人送来的。跑得满头大汗，放下就走了……”
我接过一看，是沈阳来的。拆开，一张药方露了出来，正是哥哥丢失的那封。再一看，信封背面写了几行字。上面两行是用铅笔写的：
“收信的叔叔：这封信是我在马路边拾到的。请您赶快给寄信的叔叔阿姨回信。他把信弄丢了，该多着急呀！”
下面两行是用钢笔写的：
“收信人：这封曾丢在沈阳马路边的信，不知为什么又丢失在长沙的公园里？特给你送来。拾信人。”
我们全家都激动不已。
从这封几经周折的信上，我们触到了那素昧平生的人们的手温，看到了他们心灵深处的明亮火花，体味到了今天人情的温馨……
长沙市东区育英学校 李渔村