1981年7月15日人民日报 第2版

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专栏:

我国纺织工业上半年全面增长
新华社北京电 我国纺织工业今年上半年产值、利润、品种、花色全面增长。
据统计,全国纺织工业上半年总产值达368.3亿元,比去年同期增长14.93%。集中了大约全国70%左右纺织生产能力的37个大中城市纺织工业局、纺织公司和12个化纤厂,今年1至5月份已经到手的利润,比去年同期增长12%,做到增产增收。
上半年增长幅度最大的是化学纤维织物,超过去年同期18.8%;其次是呢绒,增长11.88%。
由于去年棉花丰收,今年以来全国棉纺织厂设备全部吃饱开足,上半年棉纱产量比去年同期增长5.65%,棉布和印染布虽然增长数字不大,分别比去年同期增长1.31%和0.64%,但因为生产国内外市场欢迎的宽幅布增加了,实际产量远远超过此数。广东省深圳经济特区在建设中。
(附图片)
图为蛇口工业区建成的顺岸码头。
新华社记者 潘家珉 摄


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专栏:

在“特”字上做好文章
——评述我国四个经济特区一年来的实践和前景
广东的深圳、珠海、汕头,福建的厦门设置经济特区以来,已经有一年多了。这四个地方,具备着发展对外经济贸易的优越条件。深圳、珠海分别与香港、澳门接壤,是祖国的南大门;汕头历史上就是通商口岸,以生产抽纱、照相纸、胶卷等轻工、仪表产品而闻名;厦门是一个天然良港和风景城市,是福建侨乡出入境口岸。历来,港澳同胞、华侨、外商在这里进进出出,和这里有着千丝万缕的联系。设置经济特区正在给这里带来新的生机、新的景象。截至今年5月底,深圳特区已达成675个项目的协议,吸引侨资、外资二十二亿多港币;其中蛇口工业区已办起了13家合资、独资经营的企业,有两家已正式投产。除港澳商人外,日本、美国、西德、英国、菲律宾、新加坡、新西兰等国的客商,也纷纷到特区参观、洽谈,昔日的荒滩荒地,有的正在搞公用设施的基础建设,有的正在勘测设计,有的正在矗立起一座座新的建筑物。
为什么要办经济特区?最近在北京举行的一次会议上,曾从理论上、实践上加以总结和探讨。会前,一些著名的经济理论工作者和某些主管部门的同志,分头到特区进行过考察。会上,他们各抒所见,交换意见。这种理论和实践相结合、专家和实际工作者相结合的开会方法,本身也颇具“特”的味道。
经济特区在我国尚处在初创阶段,但在世界上则有很长历史。当前已有75个国家设置了名称各异、类型不同的经济特区达350个以上。南斯拉夫和罗马尼亚也先后建立了自由关税区和自由港。各种类型的经济特区,大体上都是划出一定的区域,如海港、航空港、内陆港或毗连入口处的地区,实行特殊的经济优惠政策,以扩大对外贸易,利用外资,引进技术,繁荣本国经济。我国办特区除了同样要取得上述经济效果外,还有更深远的意义。我们要运用特区这几小块地方,学习按客观经济规律办事,学习现代化管理经济的科学知识和技术,学习怎样与外来投资者更好地打交道和与外国资本竞争,运用特区为“四化”建设训练和造就人才。
设置经济特区,是广东、福建两省实行特殊政策和灵活措施的重要组成部分。现在广东、福建两省,比起我国其他各省来,对外更加开放;而两省中的经济特区,对外尤为开放,吸收外资所给予的待遇更加优惠,措施更加灵活。有人称之为“特中之特”。按照目前规划,四个经济特区分别只占各该市的一部分。如深圳特区的面积是327.5平方公里,约占全市面积的六分之一。在特区举办合资或独资企业,一般由我方提供地皮,平整土地,提供通水、通电、通路、通讯、通航基础设施,以更为优惠的条件与港澳商人、侨商或外商合作。特区与非特区将隔离开来,设立分界线。分界线一经建立并进行有效的管理控制之后,内地运往特区的物资,视同出口一样;对经过特区政府批准必须从国外或港澳地区进口的生产资料和消费资料,除烟、酒等少数物品外,其他物资可免征关税,但这些免税进口的物资,只限在特区范围内使用。特区运往内地的物资,须补征进口税;特区产品的出口,一律免征关税。
现在一般对利用外资、引进国外先进技术来为我国四化建设服务疑虑不大,但有人对经济特区这样更为大胆,更为放手地利用侨资、外资的做法不免有几分担心。是的,港澳资本、侨资、外资在特区是要活跃一些,中外合资企业这种国家资本主义的经济成分不可避免地将占较大比重,甚至还有外资独营企业,但也不必害怕。列宁在十月革命以后,针对苏联当时经济、技术落后的国情,提出了吸收外资,利用外资,实行国家资本主义来振兴工业。列宁说:“国家资本主义,就是我们能够加以限制、能够规定其活动范围的资本主义”。列宁的革命理论和革命胆略,对于我们今天从事四化建设仍然具有深刻的指导意义和榜样作用。一位经济理论家说:人类历史上各种社会经济形态,都不可能纯之又纯,某些发达的资本主义国家,不是至今还保留有国王吗!社会主义社会的所有制,也不可能划一无二。在我国无产阶级专政更加巩固,社会主义经济更为强大的今天,允许某些非社会主义经济成分作为补充,是必要的,根本改变不了我国经济的社会主义性质。在经济特区,各种类型的企业都必须服从中国政府的法令规定,在平等互利的原则下,签约双方均须按协议办事。
经济特区既然已经办起来,就要下功夫把它办好,一开始就要把建设的蓝图规划好。经济特区的建设要因地制宜、讲究实效、各有侧重地发展。根据当地条件及其拥有的优势,深圳、珠海毗邻港澳,宜搞成综合性特区,发展工、商、农、牧、住宅、旅游、服务等多种行业;厦门、汕头宜建成以搞出口加工业为主的特区,同时发展旅游、建筑等行业,对区外原有的老企业也要充分利用侨资、外资加以改造,只要条件适当、产品主要是提供出口的,也可享受特区的优惠待遇。四个经济特区都要作好包括城市建设、思想建设、文教建设、生活福利、社会治安等在内的全面的社会经济发展规划,力求特区建设稳步地、健康地向前发展。
要在“特”字上做好文章。中国的经济特区应该有自己的特色,既要借鉴世界各地办经济特区的经验,又不要照抄照搬。总的原则是:对外,要使外来投资者感到在我们这里投资有利可图,更为安全可靠,更有发展前途,进出方便,也就是更具有吸引力;对内,要使特区很快能展示出一幅经济现代化的现实图景,为全国各地提供有用的经验,管理工作一定要抓紧,力求做到特而不乱。为此,有必要在人大常委会授权下,制订特区的各项单行法规,如海关管理、简化出入境手续、特区的税收、土地管理、企业登记管理、劳动管理等各项规定,使内外都有章可循,有法可依,遵法守纪,违法必究。
特区是个新事物、新天地,各项工作都要贯彻解放思想、勇于创新、打破框框又实事求是的精神。特区要在利用外资、引进技术、发展对外经济交往上创造新经验;要敢于在经济管理的体制上、机构上、选拔人才上、办事作风上来一番比较彻底的改革。机构要简化灵活,人才要精明强干,办事要高效利索。有的地方一开始就设几十个机构上下对口,万万要不得,要力戒官僚主义和拖沓作风。在用人上,一位省的领导同志讲得好:凡是思想作风不正,业务不通,不动脑子、做官当老爷,想捞点油水的干部,特区一个也不能要。
经济特区处于前哨阵地,要加强思想政治工作,旗帜鲜明地开展坚持四项基本原则的教育,持久开展反腐蚀斗争,抵制资产阶级思想的渗透,狠狠打击阶级敌人的破坏活动和经济上走私漏税、内外勾结、贪污受贿等违法行为。
本报记者 计泓赓 李肇芬


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专栏:资料

世界的经济特区
国际上,在一个国家或地区,划出一定范围,用减免关税等优惠办法,吸引外资,促进本地和本国的经济发展,这样的地区很多,名称也各异,如自由港、自由贸易区、对外贸易区、自由关税区等等,我们不妨统称为经济特区。
截至1980年,全世界约有三百五十个以上各种形式的经济特区,遍及75个国家和地区,其中有三分之二在发展中国家。分布的情况是:亚洲35个,非洲44个,北美洲78个,拉丁美洲82个,欧洲九十多个。美国有77个对外贸易区及附设分区,是世界上经济特区最多的国家。南斯拉夫有11个自由关税区,罗马尼亚有一个自由港。
世界上最早的自由贸易区,出现在资本主义早期的西欧。西德的汉堡和不来梅,是较早建立而至今仍著称于世的自由贸易区。出口加工区是第二次世界大战后,主要是为适应新独立的发展中国家需要而逐步建立起来的。这些国家不仅要求政治独立,而且要求经济独立,迫切要求发展本国工业生产和制成品出口,这就不能不利用外资、引进技术和设备。1959年,爱尔兰政府在香农机场划出一个地区建设厂房,吸收外国投资,这是世界上第一个以出口加工为主的特区。二十年来,香农已由一个毫无工业基础的小镇发展成为一个新兴城市。截至1980年,世界上已有七十多个出口加工区,分布在四十多个发展中国家。
经济特区促进了各设区国经济的发展,它主要有四大好处:一、增加外汇收入,有利于国际收支平衡。二、扩大劳动就业。三、利用外资,引进技术,进口设备。四、学习科学的经营管理经验。
 王文祥


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专栏:为四化立功

精于当家理财的厂长
——访北京制线厂厂长张振东
北京制线厂的厂长张振东很会当家理财,处处精打细算,注意经济效果。他过去是财务科长,1966年当了厂长,至今没有丢掉职业习惯,说到厂里的生产、经营情况,总爱拿起算盘拨拉拨拉。厂里生产的线球中间有个小小的纸芯,一个价值三厘钱,很不起眼。可是,全厂一年生产一千万个球线团,纸芯就是三万元。如果经过改革,生产空心球线团,不仅可以省下这笔资金,还可以为国家节约二十多吨纸。厂里已部分生产了空心球线团,现正在更新旧机器,全部生产空心球线团。
1979年,上级曾批准制线厂进口五台高速全自动宝塔线机,并给了五万美元的外汇。开始厂里领导也很高兴。后来,他们冷静下来一想,进口机器虽然效率高,但是,如果零件坏了怎么办?于是他们改变了主意,只进口了一台,把其他外汇全部退还给国家。现在,这个厂已经与有关工厂协作,试制成功高速全自动宝塔线机,今明两年可全部安装投产。张振东说:“全面算算经济帐,就能少交点‘学费’”。
制线厂没有设备库,也没有一台积压的设备。几年来,他们淘汰的设备,都及时做了处理,因为积压一天,就多交一天的固定资产占用费。去年,这个厂调出各种设备价值八万元。用这些资金及时购置了新的设备,一年又可赚回两倍的钱。张振东说:“固定资产和流动资金是我们的本钱,用得好一个钱能为国家赚两个钱,用不好,甚至占着不用,就会给国家造成很大的浪费。”
在有些工厂要求产品提价时,这个厂却主动要求降价,难道他们不怕影响利润吗?张振东打起了算盘。1979年,这个厂主要出口产品化纤宝塔线降价11%,内销的确良纸芯线降价10%。算死帐,一年损失80万元利润。可是,降价后,这个厂在国内外市场上打开了销路。1978年全厂出口化纤宝塔线只有8,400打,1979年猛增到六万打,去年又扩大到13万打。由于质量提高,国内许多用进口线的高级服装厂也纷纷用这个厂的线。这样,全厂利润1979年不但没有下降,反而比未降价时的1978年增长了10%。去年又比1979年增长将近20%。
本报记者 陈宪鑫


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专栏:

让人们生活更美好
——从部分轻工产品销售情况看如何发展消费品生产
最近,在轻工业部举办的三省七市轻工产品展销会上,日用消费品丰富多采,有名牌和优质产品,也有当地传统产品,许多产品适销对路,很受欢迎。
展销会上的轻工产品有六十多类共一千多个品种。其中畅销和比较畅销的产品,除“三大件”以外,还有各式服装、鞋、食品、家用电器、工艺美术品和家具。从销售趋势看,人们在一般日用消费品基本得到满足以后,开始需要有助于减轻家务劳动,改善生活条件的消费品。其次,在改善物质生活的同时,也要求能够美化居住环境,装饰点缀房间,充实和丰富精神生活的轻工产品,如美术陶瓷、玻璃料器、灯具等。
但是,上述畅销商品中,并非所有厂家的产品都有销路。展销会上出售洗衣机的有四、五家,可是有的柜台前购者踊跃,每天平均出售三十多台;有的则冷冷清清,很少有人问津。这是什么原因呢?一个是质量,一个是价格。宁波钢家具厂生产的蝴蝶牌单人钢丝折叠床,是浙江省的名牌产品。产品价格比其它产区同类产品便宜四元多,而且质量好,因此畅销,二十多天销售近七百张。
展销会上青岛生产的每套近千元的中档民用板式成套家具,虽然价格高些,但用料考究,色调淡雅,适合新婚家庭用,青年人竞相订购。齐齐哈尔市生产的折叠式钢木家具越来越受到欢迎。这些产品搬运灵活,使用方便,不用时折叠起来放在一边,不占用太多的地方,很适宜于当前城市居民的需要。同样,一物多用的产品如湖南长沙生产的,既可扇风又能照明和挂衣服的三用落地电风扇,很快就卖光了。虽然这类产品只是一小部分,但颇能给人以启发:这就是生产消费品要注意研究分析人民生活条件和消费者的不同要求。产品对路,适合消费者需要,就能畅销。这次展销会上,尽管各地生产的皮鞋有二百多个花色和规格,共有二十多万双,但由于女鞋大都是高跟、半高跟,号码又没有大的、肥的,不少的女顾客很难买到称心的鞋,年老和脚型瘦小的人同样也买不到鞋。电风扇的销售情况也很能说明这个问题。质量好、多功能的高中档品有销路,结构简单、经济实用的低档品销售情况更好。如山东聊城家用电器厂生产的九英寸二速雪梅牌电风扇,每台五十多元,平均每天销售十多台。湖南衡阳手表厂生产的芙蓉牌全钢防震手表,价廉物美,供不应求,展销期间销售五千多只。这种情况反映了现阶段我国人民的生活水平。因此,生产部门既要考虑增加高中档商品的生产,又不可忽视低档商品的生产。当然,对于低档商品决不能因售价低而降低产品质量。
本报记者 李和信


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专栏:市场随笔

流于形式的展销会
马智军
近年来,各地举办了不少展销会。这种“会”,对活跃城乡市场起了一定作用。
但是,也有的展销会流于形式。会前发“告示”,招徕顾客。除本地的商店、企业要上“会”外,还给邻县、地、省、市发出请柬。展销一开始,横幅飘飘,广告张张,声声喇叭,阵阵吆喝,人山人海,好不热闹。可是过一两天,赴会的人大大减少,三天之后门庭冷落,几乎无人问津了。
为什么呢?原来赶“会”的人大失所望:还是门市部那些货,不过是换个地方而已。这种把商品从屋里搬到屋外,由各家分散销售变为集中摆摊销售的展销会,实在是得利不多,花钱不少。象这种形式上轰轰烈烈,实际上收效不大的展销会,还是不办为好。


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专栏:简讯

简讯
哈尔滨成立个体劳动者联合会
哈尔滨市最近成立个体劳动者联合会。这个联合会是个体劳动者自愿结合的群众性组织,它将对会员进行社会主义教育和爱国守法教育,并协助有关部门解决会员在经营中的问题,维护个体工商业户的正当权益。
目前,哈尔滨市个体商业、饮食业、修理业和手工业户已经发展到九千六百多户。
长芦盐区提前完成今年生产计划
我国最大的海盐产区——长芦盐区,已经提前完成了今年的生产计划。到六月二十五日,这个盐区共生产原盐四百二十三万吨,超过年计划百分之五点七,比丰产的一九八○年同期增长百分之七。
第一胶片厂每月回收白银千斤
化工部第一胶片厂今年上半年从废乳剂和废片中回收白银五千九百八十六斤,平均每月回收近一千斤。他们从一九七二年开始回收白银,多年来不断改进技术,现在下脚废料中的百分之九十以上白银都能回收起来。
三星牌黑纸扇在评比中夺魁
杭州王星记扇厂制作的三星牌黑纸扇,最近在全国扇子质量评比中,以九十九点七分的成绩赢得全国同类产品第一名。
王星记黑纸扇生产历史悠久,以选料考究、制作精致、花样繁多闻名。在这次评比之前,王星记扇厂曾随意抽出一把黑纸扇,做了一个试验,先将它在烈日下晒十小时,又在冷水中泡十小时,再放进沸水中煮十小时,扇子形不变,色不褪,面不破。(据新华社)


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