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专栏：
方便群众生活 开辟就业天地
——北京市东城区恢复发展个体工商户的调查
去年下半年，北京市放宽了个体工商户政策，东城区由个体户和待业青年组成的商业修理服务网点迅速发展起来。到今年3月底，全区已发展到591个，从业人数659人。其中修理行业280个网点301人；服装加工业126个网点143人；修建业12个网点24人；饮食业19个网点26人；商业45个网点47人；此外，还有拆洗、手工业、照相、工艺品加工、运输、房屋修缮、粉刷、安装（玻璃）、花鸟鱼虫等几十个行业的网点，分布全区大街小巷。个体户的发展，活跃了市场经济，使居民“做衣难”、“吃饭难”之类的问题开始有所缓和，修鞋、修车、剪裁立等可取，方便了群众。
拾遗补缺 方便群众
随着人口的增加和人民生活水平的提高，以修理加工为主的服务业，理应需要相应地发展。事实上，建国初北京市220万人口，共有商业修理服务网点七万个。去年底，北京市人口增加到890万，商业修理服务网点却减少到九千个。据统计，北京市有三百万辆自行车，集体修车点只有177个，平均1．7万辆才有一个修车点。东城区有六十多万人口，流动人口约15万，集体修鞋点只有18个，平均四万多人一个修鞋点，这种状况远不能满足人民生活的需要。
二十多年来，国营、大集体修理服务行业，从生产方式到服务内容都发生了重大变化：手工劳动逐渐变成机器生产，修理变成制造，店铺变成了车间。修自行车的加工手推车，修壶的造锅炉，修鞋的造皮包，服装加工门市部搞成批量生产……有些国营、集体修理网点名存实亡。
拆洗、粉刷房舍、花鸟鱼虫、三轮客运等服务业，和人民群众的生活紧密相关，国营、大集体企业不适宜于经营，多年来出现“空缺”，给人民生活带来了困难。现在个体户经营这些服务项目，满足了人民群众的需要。如过去经常看到重危病人由亲属肩背、车（自行车）带，送到医院治疗；今年，个体户兴办了三轮客运，等候在各大医院门口，接送病人，大大方便了群众。
开展竞争 活跃市场
恢复和发展个体户，使修理服务行业有了对比，出现了竞争。
个体户人人是生产者，劳动效率高。干面胡同有个中西餐馆，经理兼掌勺沈文佑既烹饪又跑堂，还常常向顾客介绍菜肴的款式和风味，征求意见。其他成员都身兼数职，看不到怠工和聊天的现象。他们早晨五点钟做准备工作，晚上八点钟才下班，饭菜价廉味美，顾客纷至沓来，每天接待三百多人，平均每人每月收入过百元。
国营、大集体企业盈亏由国家包，个体户没有这个“优越性”，干不好，就要丢饭碗。两种待遇，两种作风。区工商局老王同志讲了这样一件事。一次老王在区委开完会，急着下街道传达上级指示，推起自行车，发现后带扎了，到一家集体修车门市部修理。当时刚到十一点，门市部的同志说：“我们准备吃饭了，中午休息，愿意修，把车放下，下午四点来取！”老王事急等不及，推起车子走路，遇上一个个体修车摊，只等十分钟，就修好了。个体户的恢复，促使某些国营、大集体企业改善管理，改变服务态度，提高服务质量。人民市场街有一个集体修鞋店，收活不多，交货慢，服务质量欠佳，过去独家经营，还能过得去；去年，四个个体户在其左右摆鞋摊，态度好，修得快，立等可取，一下子顶了这家集体修鞋店的生意。有人动起肝火：“个体岂敢夺集体的生意？”踢了个体户的摊子，可是顾客仍找个体户修鞋。最后，这家集体企业不得不改变作风。
发展生产 扩大就业
发展个体工商业户，也为各种待业的有一技之长的人创造了发挥才能的机会。人民市场街有位修笔个体户，从业人栗天录对修笔有丰富的经验。他收集、储存了三百多种笔型的零配件，自己装配了小车床、旋床、开缝机、点金机、刨光机，顾客送来的各种金笔、钢笔，95％都能修理，平均每天修笔七十多只，是全市修笔效率最高的一个。
个体经济同样能锻炼培养人才。东单附近，有个出售石膏像的货摊，雕像逼真细致，栩栩如生，吸引着过往的群众。雕像的作者是个22岁的待业青年。他利用自己的一技之长，雕像出售，既满足群众的需要，又解决了自己生活和自修费用，绘画、雕塑水平提高很快，现在正积极准备报考中央美术学院。
发展个体工商业户，为城镇就业开辟了新天地。到今年3月底，东城区共六百多人就业，其中40％是待业青年和无职业居民。多年就业无门的残废中、青年也有了就业的机会。交道口有母子俩，母亲瘫痪，儿子残废，招工无人要，母子生活全靠政府救济。现在，儿子上街摆摊修鞋，每月收入七十多元。
东城区恢复和发展个体工商业户取得了一定成绩，但有关部门的认识上还不统一，工作中还有不少问题，还要做大量的工作。一部分同志对恢复和发展个体户总有怀疑，担心会“复辟资本主义”，横竖看个体户不顺眼，多方限制。有的部门不能从实际情况出发，对个体户营业的条件要求太高，限制太死，致使一部分个体户迟迟不能营业。北京市个体饮食业发展缓慢，这是一个重要原因。一些批发部门，轻视个体户，在原材料、货源供应方面另眼看待。市针织品批发部就不给青年服务部（百货）批发针织品。有的材料供应部门用零售价向个体户供应原材料。有的个体户怕“变”，瞻前顾后，走一步看一步，甚至有的想干一阵子、挣点钱就关门。因此，发展个体经济，要继续肃清领导干部的“左”的影响。 本报记者 鲁南
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专栏：
调整生产能力和产品结构增产短线产品
河南纺织系统十四种主要产品增产
本报讯 记者程敏报道：河南省纺织工业积极调整行业内部生产能力和产品结构，促进了纺织品生产的持续增长。
今年一季度全省14种主要纺织品都有不同程度的增产，中长纤维织物、化纤针织品分别比去年同期增产一至二倍，精纺毛织品增产近一倍；纺织工业总产值和上交利润分别比去年同期增长15．7％和42．6％。
河南省是重要纺织工业基地之一。过去由于行业内部生产能力和产品结构不合理，纺织品生产发展缓慢，经济效果较差。去年以来，省纺织工业部门在经济调整中，采取措施着手解决棉纱、织布、印染生产能力“两头小中间大”的不平衡问题，发展棉纱生产，扩大涤棉印染以及中长纤维后整理的生产能力；控制织布、针织、复制的生产能力。特别是去年棉花丰收，原料充足，各棉纺织厂提高设备利用率、运转率和生产效率，努力增产棉纱。今年第一季度，全省棉纱产量比去年同期显著增长，带动了棉布、针织、复制品的增产。
河南省纺织工业部门在调整行业内部生产能力的同时，注意调整产品结构，积极增产短线产品。各行业根据原料供应情况和市场需要，增产涤棉混纺布、毛纺织物、丝织品、中长纤维织物和涤纶长丝针织品等短线产品，从改革产品结构中求得发展、争取较好的经济效果。河南省羊毛资源丰富，但是市场上毛纺织品又十分短缺。省纺织工业部门便集中力量扩大毛纺工业生产能力，如今，新建的河南第二、第三毛纺织厂已陆续投产。
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专栏：
浙江杭州织锦厂生产的纱巾、褥面锦很受群众欢迎。图为工人正在检验褥面锦质量。
徐建中摄
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专栏：
西藏林芝毛纺厂调查藏族农牧民的需要
积极生产民族特需品
据新华社拉萨电 西藏林芝毛纺厂根据高原地区的特点和藏族农牧民的喜爱，积极生产适销对路的民族特需产品。
去年，这个厂为贯彻中央对西藏工作的指示，先后组织技术人员和老工人分赴昌都、山南和那曲等地调查当地群众的需要和爱好，学习纺织民族特需产品的经验。厂里还对各种民间手工制作呢料的品质、重量、厚度、绒面和风格等进行了研究，并邀请民间老艺人来车间指导。
在大量调查研究的基础上，这个厂精心设计了一些具有民族特色的新产品。现在，民族特需品已占全厂呢绒产品的80％以上。
具有传统风格的藏式格毯，具有民族特色、色泽鲜艳的藏靴呢，御寒和防雨性能良好的粗支氆氇呢，五爪金龙卡垫和洁白的毛毡等民族特需品，正在源源出厂。
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专栏：通讯
闽北山区活跃起来了
——福建建阳地区落实农业生产责任制见闻
正是热气腾腾地大闹生产的时候，我们来到闽北山区的建阳地区，人们三五成群，在碧水溶溶的水田里插秧；层层梯田的埂岸劈得干干净净，到处可以看到一堆堆的农家肥堆积田头。没有干部催耕催种，社员把农活安排得顺顺当当，就象安排自己家里的事务一样认真细致。
两年多来，党中央一再重申尊重群众意愿，允许建立多种形式的农业生产责任制。可是前一时期，在建阳地区一度出现诸多禁令，不让搞包产到组、联产计酬，对包产到户，有些领导人更视为禁区。只要哪里的干部、群众建立了包产到组、联产计酬责任制，就会受到压力和行政干预，地委还派出工作组到各县去“帮助纠偏”。尽管群众意见很大，到1980年初，全地区十个县、市，除个别县外，已实行包产到组、联产计酬责任制的社、队，绝大部分被强扭硬纠，群众的生产积极性受到严重挫伤，农业生产受到一定的影响。
今年3月初，正当广大农村干部群众着手准备春耕时，中共福建省委宣布解除过去在农业生产责任制问题上的种种限制和禁令，允许各地社队因地制宜进行选择，一下打开了农村中的沉闷局面。新任的建阳地委书记赵毅同志到任不久，就跑了六、七个县，同各县委书记一起清理“左”的思想，提高贯彻执行党的政策的自觉性。他还深入社队，向基层干部和社员宣传中央工作会议精神和省委的决定。各种形式的生产责任制很快在农村逐步落实。现在，全区一万四千多个生产队，已有98％以上建立起责任制，其中包产到组、联产计酬占64％，包产到劳、到户占20％左右，其他是小段包工、定额计酬等。
那种“一刀切”的局面改变了，干部、社员的生产积极性又重新迸发出来。建瓯县小桥公社书记谢邦富刚从生产队回来，他对我们说，富井大队第五生产队实行联产到劳后，一位年青社员承包的地连耕四遍，耕得泥土稀巴烂，结果秧苗怎么也插不直。他赶快跑去请来老书记，老书记哈哈大笑说：“你弄得过烂了，今天插不成了，让它晚上沉淀一下，明天再插吧！”谢邦富说完，自己也哈哈大笑起来。他说，从来没有象今春这样，根本用不着催耕催种，而农活质量干得比哪年都好，生产进度也很快。我们来到政和县镇前公社湘源大队，这是一个穷队。过去，年年春耕是“正月玩够，二月等过，三月半闲半做”，有的跑到外面去做工赚点现钱度日。今年实行了包干到户的责任制，“歇春”的习惯打破了，许多社员下田劈山傍、做田埂，干得既积极又主动。公社干部告诉我们，过去受“左”的影响，总觉得体制越大越好，分配越公越好，在这高寒贫困的山区，明明是不适应的生产体制也不敢退下来，社员只好八点等队长，九点等集中，下田等抽签。现在看来，退下来是完全对了。
生产责任制的落实，大大促进了春耕生产。往年，全区早稻插秧要延续25天左右，今年只半个月就基本结束了，而且农活质量很高。建立生产责任制，还提高了劳动效率，农村的劳力可以节省三分之一左右。这些活生生的事实，使建阳地区各级领导干部深深体会到，在农村工作中不断清除“左”的思想影响，因地制宜，尊重多数社员的意愿落实生产责任制，是一项十分重要的工作。政和县委书记徐道坤在执行地委纠正包产到组的决定时，行动很坚决，他除了一般布置外，还亲自去抓典型。徐道坤同志认识到自己这样做错了以后，又亲自到大队、生产队，向曾经受到他批评的干部群众赔礼道歉，作了自我批评。现在县委的威信更高了，群众反映，县委真的实事求是了，真的贯彻党的政策了。
本报记者 林群英 林斯定
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专栏：
合江地区采取措施
保护和发展大牲畜
新华社哈尔滨电 黑龙江省合江地区行政公署采取具体措施保护大牲畜。
合江地区一些社队由于把耕畜费用和农机费用两套生产成本，变为农机费用一套成本，出现了盲目处理耕畜的现象。去年下半年，全区仅耕马就减少一万五千匹，一些社队的农业生产因而受到严重影响。合江行署认为，在目前的条件下，绝不能盲目地大量减少耕畜，除种植麦豆为主的高度机械化大队以外，多数社队在一个时期内还要实行机、马、牛相结合。为此，行署采取以下四项措施来保护大牲畜：有多余大牲畜的大队，首先在公社和本县范围内调剂余缺；对老、弱、残大牲畜，经县、社畜牧部门批准发给淘汰证明，方可宰杀处理；买卖大牲畜必须持合法介绍信，严防牲口贩子倒卖；加强饲养管理，使现有大牲畜增膘复壮，确保生产需要。
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专栏：
青海农区发展青山羊
新华社西宁电 青海省农业区积极发展青山羊，两年前从外地引进一百四十六只，到现在已发展到一万二千多只。
刚生下三五天的青山羊羔皮叫做青猾皮，可制作翻毛大衣、帽子等，畅销国际市场。青山羊食性广，食草少，成熟快，一年两胎，一胎三至五羔，经济收益要比本地土种山羊高两倍左右。
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专栏：
在黑龙江中捕获三条大鳇鱼
新华社哈尔滨五月二十日电 在解冻不久的黑龙江里，最近连续捕到了三条大鳇鱼，总重二千一百多斤，最重的一条八百三十三斤。
这是黑龙江省二九○农场五分场渔业队捕获的。黑龙江流域的鳇鱼，一般每条重三四百斤，超过八百斤的比较少见。这种鱼肉味鲜美，过去被称为“皇帝吃的鱼”。鱼鳔和脊索可以制成工业用的鱼胶。营养丰富的鱼子尤为名贵，是出口的佳品。
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专栏：
长岛县扩大养殖扇贝贻贝
新华社济南五月二十日电 地处渤海海峡南部的山东长岛县，今年扇贝和贻贝养殖业有了较大的发展。全县社队养殖由去年的二十九处发展到四十六处，已投放贻贝自然采苗绳四万根、扇贝自然采苗袋四十五万个。
扇贝属“四大海珍”之一，肉质鲜美，营养丰富，经济价值很高。贻贝也素有“海中鸡蛋”之称。长岛县港湾密布，水深流畅，气候适宜，饵料丰富，具有发展扇贝和贻贝养殖的良好条件。今春以来，长岛县把加快发展“两贝”养殖作为调整经济结构的重要一着，作了认真研究，并采取了扩大养殖扇贝、贻贝的措施。
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专栏：记者来信
保护我国马匹的育种成果
前不久，全国马匹育种委员会在杭州召开筹备会议，我国一些养马专家、科研工作者呼吁有关部门：采取切实措施，改变当前国营马场种马饲养量急剧下降、大批优良种马散失的严重状况，保护我国马匹育种成果。
我国养马历史悠久。建国以后，为发展养马事业，国家曾用大量资金从国外引进了十多匹优良马种，建立了一批种马场。经过三十年来的努力，利用杂交优势，已育成和正在培育的有铁岭挽马、黑龙江挽马、吉林挽马、渤海马、河南轻挽马、关中挽马等十余个新品种。
但是，近两年，一批国营种马场饲养量大幅度下降，大批优良种马散失。如辽宁铁岭种畜场原有铁岭挽马基础母马350匹，马群最多时达到一千一百多匹，现基础母马仅剩80匹，马群下降到三百余匹。饲养著名“三河马”的三河、大雁马场，一个场种马几乎散失殆尽，另一个场早已名存实亡。
为什么会产生这种情况呢？据了解，主要是认为马匹作为农业动力的作用不大，有的还主张“以机代马、以马换牛”，用于发展养马的种畜费被大量削减，或移作它用，造成配种站买不起马，马场种马积压、滞销，亏损严重，被迫转产或关闭。另外在发展种马问题上，缺乏统筹规划，哪些马场负责繁育、提高和保存引进马种，哪些马场重点培育新品种，责任不明，也是种马急剧下降的一个原因。
出席会议的专家和科研工作者认为，如不采取措施保护优良种马，会给养马事业带来更加严重的损失。他们建议：
第一，要提高对发展养马业的认识。无论现在或将来，马匹在农业、交通、运输和国防上仍有重要作用。目前，在能源普遍紧张的情况下，机械化程度很高的国家养马业都开始呈回升趋势。我国即使解决了农业用马后，也还可以向体育、肉、乳用马方向发展。
其次，要把养马种畜费恢复到正常水平，并做到专款专用。在当前社、队经济力量还比较薄弱的情况下，价格比较高的种马，主要销路只能是配种站。而配种站一般也无力购买种马，国家拨出经费支持配种站更新种马，是十分必要的。
第三，加强种马发展的统筹规划工作。马匹育种是周期较长的工作，需要二、三十年甚至更长的时间才能培育出一个新品种。过去那种责任不明、产销无计划、发展方向不明确、科研无课题的状况不能再继续下去了。国家有关部门应同种马场订立合同、制订育种、保种计划，帮助他们改善经营管理，扭转亏损局面。同时加强科研，恢复、建立、健全科研机构，研究我国马匹的发展方向，解决疫病防治方面的困难。
本报记者 卜玉超
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专栏：
实行分片包干等造林护林制度
潞安矿区绿树成荫
本报讯 地处山西太行山区上党盆地的潞安矿务局，结合煤炭生产和矿区建设开展植树造林，既绿化了矿区，又建设了坑木林基地。
目前，全局四旁绿化保存各种树木15万株，人均植树10株，营造小片风景树、丰产林25亩，同时，种植各种干、水果树一千余株。过去的潞安矿区是荒山秃岭，几乎没有什么树木。现在，瑞雪纷飞的寒冬，矿区松柏常青，给矿区带来了生气；百花盛开的春夏，矿区白杨钻天，绿柳低垂；每当摘苹果的时候，矿山果园硕果累累，香飘满山。这个矿务局早期栽的树木高达二十多米，胸径40厘米，已经成材。近年来，已采伐利用椽、檩、梁材一千五百余株，种植的干、水果树每年产果十万余斤。
潞安矿务局努力解决坑木供应不足的问题，建设活的贮木场，涵养水源，改善生态环境，1965年就着手建设坑木林基地，已造林十三万四千多亩。
在植树造林中，他们实行分片包干制、合同制、检查验收制、按质付酬制、奖罚制等制度，起了较好的作用。《森林法》颁布后，广泛进行了遵守森林法的宣传教育，增强了广大群众的法制观念，进一步树立了造林光荣、毁林可耻的新风。1980年，潞安矿务局沁水林场发生七起毁林事件，已处理六起。
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抚顺矿务局造矿柱林成绩大
辽宁省抚顺矿务局是我国重要的煤炭基地之一，局党委在抓好煤炭生产的同时，大力植树造林，建立矿柱林基地。解放以来，共造林五十多万亩，加上解放前遗留下来经过改造的残林，共有矿柱林60万亩。矿务局还建立了专门的林业机构，加强对森林的科学管理，使林木生长快，质量好。
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滦平县建立煤矿坑木林基地
本报讯 河北省煤炭工业管理局、林业局和滦平县共同协作，将滦平县的虎什哈、巴克什营等六个造林林场，作为煤矿坑木林基地。这种形式既调动了煤炭系统绿化祖国的积极性，又为煤矿自己解决部分坑木创造了条件。
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大厂矿务局造林2千亩
本报讯 广西壮族自治区大厂矿务局植树造林约两千亩，其中杉树林一千二百多亩，松树林六百多亩，各种果树林一百多亩。现已成林树约有一千亩。
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辽宁省抚顺矿务局30年来营造坑木林五十多万亩。现在，早期营造的落叶松已经成材，开始采伐。今年全矿所用木材的四分之一以上为该局自行营造的。 新华社记者 姜可运摄