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专栏：
国务院作出决定
经济调整时期搞好环境保护
国务院的这个决定，包括七个方面的内容：严格防止新污染的发展；抓紧解决突出的污染问题；制止对自然环境的破坏；搞好首都北京和杭州、苏州、桂林的环境保护；加强国家对环境保护的计划指导；加强环境监测、科研和人才的培养；加强对环境保护工作的领导
据新华社北京3月12日电 国务院于最近作出《关于在国民经济调整时期加强环境保护工作的决定》，要求各地区各部门抓紧在国民经济调整时期，千方百计地把环境保护工作做好。
认真审查在建工程，严格执行“三同时”规定
国务院的决定，要求基本建设部门和环境保护部门认真审查在建的工程项目，属于布局不合理，资源、能源浪费大的，以及对环境污染严重、又无有效的治理措施的项目，应坚决停止建设。新建、改建、扩建的基本建设项目，都要严格执行《中华人民共和国环境保护法》（试行）关于“防止污染和其他公害的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产”的规定。对挖潜、革新、改造项目，各级经委要按照“三同时”的规定，加强管理。小型企业和社队、街道、农工商联合企业的建设，也必须合理布局，严格执行“三同时”的规定。
有计划地治理工业集中地区的环境污染
对于治理各城市和工业集中地区的环境污染，国务院的决定强调指出，要进行调查分析，按照轻重缓急，有计划有步骤地进行。当前要重点解决一些位于生活居住区、水源保护区、风景游览区的工厂企业的严重污染问题。一些生产工艺落后、污染危害大，又不好治理的工厂企业，要根据实际情况有计划地关停并转。为了减轻城市大气污染，要采取既节约能源、又保护环境的技术经济政策。工厂企业及其主管部门，必须按照“谁污染谁治理”的原则，切实负起治理污染的责任。在整顿企业中，要建立环境保护的责任制度和奖惩制度。
合理开发利用自然资源，维护生态平衡
国务院的决定指出，开发利用自然资源，一定要按照自然界的客观规律办事。当前，特别要制止住对水土资源和森林资源的破坏。江河湖泊和地下水的开发利用，都要注意维护生态平衡。尤其是大型水利工程和用水工程项目，应经过环境保护部门审查其对环境的影响后，方能建设。禁止盲目围湖、填河和过量开采地下水等破坏水资源的行为。对违反者要追究责任。要建立和扩大各种类型的自然保护区，使我国有代表性的自然生态系统、珍贵野生动物植物原产地、重要的自然史迹地和风景名胜地等自然环境，得到妥善保护。
搞好北京杭州苏州桂林的环境保护
国务院的决定，对于搞好首都北京和杭州、苏州、桂林的环境保护提出了要求，并且指出，国务院环境保护领导小组要会同国家计委、国家经委、国家建委、国家城建总局和旅游总局等部门，帮助和督促这四个城市特别是北京市制订规划，积极实施，切实做出成绩。（附图片）
山西省清徐县西楚大队十几年来坚持搞好植树造林工作，现在这个大队共有树木五十一万三千裸，人均二百一十棵。王宽勇摄
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专栏：
首都军民积极植树造林美化环境
许多机关、部队、学校和厂矿企业同公园、林场、苗圃、郊区社队挂钩，准备有计划地搞好绿化工作
新华社北京3月12日电 记者陶远报道：今天是植树节，首都军民在市内和郊区积极开展了植树造林活动。
首都园林职工今天在市区闲散空地上挖坑植树。人民解放军总参谋部和北京部队空军、北京部队某部的干部、战士，到龙潭湖附近、光明楼居民区、东北旺苗圃等地参加植树劳动。郊区社队的一些干部、社员，也忙着挖坑、整地，调剂苗木，为今年春季首都的绿化工作做好准备。顺义县政府和金鸡河沿岸的八个公社，最近联合组成绿化指挥部，统一规划了金鸡河两岸的植树造林工作。大兴县成立了永定河绿化指挥部，并已完成62公里长护岸林的规划设计，现正积极准备苗木。
首都许多机关、部队、学校和厂矿企业最近同公园、林场、苗圃、郊区社队挂钩，准备有计划地参加造林活动。
绿化首都的活动这几年越来越受到重视。去年全市郊区、平原“四旁”植树完成2，200万株，比1979年增长38％；山区完成荒山造林37万亩，比上一年增长60％；育苗5．7万亩，比上一年增长14％。去年郊区造林的质量也好，平均成活率达70％左右，是近十多年来最高的一年。市区植树70万株，铺草坪近七十万平方米。市区一些主要街道和部分单位的环境美化工作已取得可喜进展。
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专栏：
争当绿化祖国突击手
延安地区青少年植树造林多
本报讯 延安地区各级团组织和林业部门密切配合，坚持把植树造林、绿化祖国作为团的一项重要任务来抓，带领广大青少年积极投入群众性的植树造林。两年来，全区青少年造林403，600亩，占全民造林124万亩的32．5％，青少年育苗25，300亩，占全区育苗总面积135，000亩的19．5％；青少年“四旁”植树610万株，占全区“四旁”植树总株数的25．4％。
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专栏：社论
量力而行，循序前进
党的十一届三中全会提出“调整、改革、整顿、提高”方针，标志着我国社会主义建设指导思想的根本转变。吃够了经济工作中“左”的错误的苦头之后，人们深刻认识到从实际出发、量力而行、讲求效果这个指导思想的可贵。把量力而行的指导思想落实到社会主义建设中，就必须反对“左”的错误思想，反对主观主义，反对急躁冒进，在一切工作中坚持循序前进。我们必须把循序前进作为社会主义建设的一条重要原则，走出一条在提高经济效果的基础上稳定发展的新路子。
社会主义经济建设，我们已经搞了二十多年，有伟大的成就，也有严重的失误。胜利和挫折从正反两方面教训我们：发展国民经济，要从实际出发，要因地制宜，分别轻重缓急、先后主次，按国民经济内在的发展程序办事。比如，安排国民经济，要使农轻重和工业各部门能够比较协调地向前发展；在处理再生产中的各种关系上，应当先生产后基建，先简单再生产后扩大再生产，先挖潜、革新、改造后新建、扩建；在安排建设项目时，互为条件的项目要同时建设，“骨”、“肉”要协调，等等。同时，要瞻前顾后，左顾右盼，不断地进行综合平衡。比如，保持积累和消费的恰当比例，坚持财政当年收支平衡、略有结余，坚持财政、信贷、物资和外汇的四大平衡，等等。上述原则，归结为一句话，即国民经济必须有计划按比例地发展，必须按照经济规律循序前进。
当然，我们说社会主义建设必须循序前进，并不否定经济的“突变”现象。这种经济的“突变”，我们叫“跃进”，外国叫“起飞”，它是量变到质变规律在经济上的反映。这种“跃进”或“起飞”，应该是经过了一定的渐进过程，具备了“突变”所需要的各种条件而实现的。它是按客观经济规律循序前进的结果，决不是头脑发热和蛮干的产物。从微观经济说，如果一个企业不顾客观条件，硬是图虚名，“放卫星”，拚人力、设备，也可能猛上一下，但绝难以持久，而且这种破坏性的干法，不知要给以后的正常生产带来多大的麻烦。从宏观经济说，如果一个国家，特别象我们这样一个十亿人口，八亿农民，底子薄，水平低的大国，不顾具体的国情，不实事求是，急于求成，蛮干快上，势必造成国民经济比例失调、大起大落的严重局面。我们必须重视已有的经验教训，保持清醒的头脑，再也不能去做那种蠢事了。
办事情要循序前进，这决不是消极的方针，而是积极的方针。序，是事物发展的内在过程，循序，即按照事物的内在规律办事。这就是说，做各项工作必须从实际出发，量力而行，脚踏实地，讲求实效，必须把计划放在稳妥可靠的基础上。例如，我们搞基本建设，既不能采取降低人民生活水平、削弱简单再生产的办法，又不能容许财力、物力留有缺口。否则，就根本谈不上量力而行，循序前进。这样做，速度也可能慢一点，表面看来不那么轰轰烈烈，有人可能感到“不过瘾”，但却会使我们稳步前进，取得好的经济效果，人们能得到实惠。“不怕慢，就怕弯”。如果动不动就“翻番”，就“赶超”，就“大干快上”；或者没有根据地提出各种各样的口号，比如“速度搞快点”，“步子迈大点”，等等，听起来也许很动人，但实行起来却不是快慢的问题，而是爬不上去最后跌下来的问题。我们在经济建设中几次大起大落，走了大的弯路，吃够了苦头，不是雄辩地证明了这一点吗？欲速则不达，这是我们经济建设中极其沉痛、极其宝贵的教训。
为什么要对国民经济进行调整？简单地说，就是国民经济序列搞乱了，不调整就不能循序前进。由于十年浩劫，加上1979年以前在经济工作上继续执行“左”的做法，违背量力而行、循序前进的原则，造成国民经济比例严重失调，各个部门的发展参差不齐，出现了所谓长线、短线的情况。调整，就是把失调的比例关系调整过来，把搞乱了的国民经济序列整顿好，使之纳入有计划按比例、持续稳定增长的轨道。实行这样清醒、健康的调整，不论从当前来看，还是从长远来看，意义都是极为深刻的。调整搞好了，经济稳定了，生产发展了，就可以为解决其他问题创造更好的条件。当前不论持什么理由，都不允许妨碍经济调整和生产的正常进行。调整是一项牵动全局、影响到各个方面的艰巨复杂的任务。完成这项任务，需要各地区、各部门顾全大局、通力协作，需要全党和全国人民同心同德，上下一心，全力以赴，务期必胜。
当前，我国的政治形势、经济形势都是很好的，令人鼓舞，但也确有不少困难，或者说潜伏着危险。在如何看待形势上，要克服两种片面认识。一种是在几经折腾之后，认为四化建设有如“蜀道之难难于上青天”，困难估计得过份，以致失去信心，这是不对的。另一种是只看到党的三中全会以来的有利条件，认为四化建设轻而易举，因而盲目乐观，这也是不对的。正确的认识，可以引用一位革命烈士的诗句来比喻：“入蜀莫嫌蜀道难，助人吟兴是青山，此身未合名山住，尚有前途十八滩”。我们深信，只要全党和全国人民能够正确地认识我国当前的形势，继续发扬自力更生、艰苦奋斗的革命精神，而又能按照循序前进的原则办事，调整国民经济的任务就一定能实现，建设社会主义现代化强国的宏伟目标就一定能达到。
让我们沿着党的三中全会以来的正确路线，同心同德更好地前进！
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专栏：简明新闻
浙江303个大队人均收入300元
浙江省去年在农业生产遭灾减产的情况下，全省每人平均分配收入超过三百元的大队仍有303个，比1979年增加174个。
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专栏：简明新闻
黑龙江轻纺骨干企业学习上海
黑龙江省22个轻纺骨干企业同上海同类型工厂结成对子，认真学习上海的先进技术和经营管理经验，取得了明显的经济效果，产品质量有很大提高。这22个厂在1979年没有一种产品被轻工业部、纺织工业部评为优质产品，而到1980年就有了七种。
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专栏：简明新闻
贵州农村办起近两千所农民夜校
去冬今春以来，贵州省各地农村，利用“农闲”办起近两千所农民夜校，有四万多名青、壮年农民进入夜校学习。
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专栏：
李先念谷牧分别会见冈崎
新华社北京3月12日电 中共中央副主席李先念今天上午在会见日中经济协会常任顾问冈崎嘉平太时表示相信，当前中日两国在经济贸易关系上所出现的一些问题一定会得到妥善解决。
李先念说，我们同日本政府、工商界人士和其他各界人士都有非常友好的关系，我们的友谊有牢固的基础。由于我国经济调整所引起的中日经济贸易关系上的一些问题，通过双方的友好磋商，我相信会得到公平、合理的解决。
李先念向冈崎先生介绍了当前我国经济情况，阐述了调整经济的必要性。
冈崎先生在谈话中说，对中国进行的现代化建设，日本应该积极配合。
在交谈中，李先念对冈崎先生长期为加强日中友好的事业操劳表示钦佩。
今天下午，国务院副总理谷牧会见了冈崎嘉平太。宾主进行了亲切友好的谈话。
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专栏：
从三月中旬到四月底
集中开展宣传 推动环保工作
帮助干部和群众树立“保护环境光荣”的社会风尚
新华社北京3月12日电 国务院环境保护领导小组最近作出决定：从3月中旬到4月底，集中开展一次环境保护的宣传活动。
国务院环境保护领导小组办公室负责人向记者介绍了开展这次宣传活动的意义和要求。他指出，我国的环境保护工作虽然取得了成绩，但是还远远跟不上社会主义现代化建设发展的要求。不少企业事业单位的污染治理工作，没有纳入生产管理和技术改造中去，进展很缓慢。自然资源的破坏，特别是森林资源的破坏非常严重。一些地区对加强环境管理仍不够重视。这些情况反映出，一些地方、部门和单位对环境保护工作的重要作用认识不够，缺乏环境科学知识，没有正确处理发展生产和保持生态平衡、局部利益和整体利益、眼前利益和长远利益的关系。因此，要进一步开展宣传活动，推动环境保护工作。
这次环境保护宣传活动，要集中宣传保护环境的重大意义，宣传建设清洁、安静、舒适、优美的环境是建设社会主义精神文明和物质文明的一个组成部分，宣传环境保护法规、政策和环境保护的好典型，宣传环境保护的科学知识。要通过宣传活动，帮助广大干部、群众提高认识，增加知识，树立“保护环境光荣”的社会风尚。
国务院环境保护领导小组办公室建议，各宣传单位、地区、各部门要结合实际情况，采取多种形式开展环境保护的宣传活动。
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专栏：
团结柬埔寨一切爱国力量
乔森潘总理在京向中国记者介绍他同西哈努克亲王会晤情况。双方都同意必须继续打击越南侵略者，在外交方面必须维护民柬的合法地位。没有取得一致意见的问题将继续讨论
新华社北京3月12日电 民主柬埔寨总理乔森潘今天晚上在这里接见中国记者时说，他这次去平壤同诺罗敦·西哈努克亲王的会晤是“成功的”，他完成了此行的使命。
乔森潘说，他同西哈努克亲王的会晤，“充满着团结、亲切、热烈的气氛”。他说，“我们这次去会晤西哈努克亲王的使命不是为了签订协议，而主要是听取西哈努克亲王关于联合和民族大团结的意见，并在讨论中对西哈努克亲王的某些意见阐述我们的观点，以便采取适当的措施来推动、促进民族大联合。这个要求是完全实现了。”
乔森潘说，“我们可以作出这样的结论，在一些问题上，我们取得了一致的意见，至于一些还没有取得一致意见的问题，我们将继续讨论。本着团结的立场，所有柬埔寨人应该团结起来。”他希望下次会晤时，有更多的政界人士参加。
他在谈到同西哈努克亲王所取得的一致意见时说：“在讨论中，我们的主要目标是准备一个最低的政治纲领。这个最低的政治纲领是作为我们大家在军事、政治和外交方面共同前进的一条路线。”
他说，我们双方都同意“必须继续加强在军事上打击越南侵略者。军事斗争是最有效的斗争形式。如果不在战场上打击敌人，那么侵略我们的越寇是不会轻易撤出我们亲爱的柬埔寨国土的。”
“在外交方面，我们一致认为必须从维护民主柬埔寨的合法地位出发。因为民主柬埔寨是一个独立的主权国家，它得到世界上大多数国家的承认，而且是联合国的成员。所以我们必须在这一合法的基础上，从法律上、政治上、道义上打击敌人，对此，西哈努克亲王表示同意。亲王不再提出他在备忘录里所提到的有关主张。”
他说，西哈努克亲王也同意在外交战线上坚持第三十四届和三十五届联合国大会所通过的关于柬埔寨问题的决议，坚持今年二月初在新德里举行的不结盟国家外长会议上所通过的有关决议。
乔森潘说，“各种武装力量有权维护他们的力量，这一点是西哈努克亲王提出来的。我们同意各派武装力量可以仍旧保持他们的力量，以适当的形式进行合作，避免冲突。
“另外，我们也同意有建立各种政党的权利，今后柬埔寨的政治制度是议会制。”
乔森潘还谈到西哈努克亲王为他和他的同事举行了宴会。他说，西哈努克亲王在宴会上举杯祝愿民主柬埔寨领导人和全体干部、战士在打击越南侵略者的斗争中取得更大的胜利。西哈努克亲王还说，尽管这次会晤没有最后确定建立联合阵线，但是他支持一切打击越南侵略者的人，所有的柬埔寨人不管过去怎么样，现在都要以兄弟相待。
乔森潘说：“如果宋双先生愿意的话，我们将向宋双先生通报我们同西哈努克亲王会晤的情况。我们民主柬埔寨政府和爱国、民主、民族大团结阵线的立场是：团结柬埔寨一切爱国力量，共同打击越南侵略者。过去，我们同宋双进行了接触，而且双方关系正在向好的方向发展。”
乔森潘在谈到当前柬埔寨战场形势时说，在这个旱季里，民主柬埔寨武装力量的抗越斗争有了很大的进展，进一步加强了全国各地的游击战，已经可以进攻成排、成连敌人驻守的据点，消耗敌人的大量有生力量。
据新华社北京3月12日电 民主柬埔寨政府总理乔森潘在平壤会晤西哈努克亲王后，在回国途中今天下午乘飞机到达北京。
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专栏：简明新闻
广西灵山县华山农场鲜夏橙目前已开始外运上市。周家国摄