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专栏：
姚依林说在进一步调整比例关系的过程中
今年争取基本实现财政收支平衡
在此基础上基本实现信贷收支平衡，停止财政性货币发行，稳定物价
新华社北京2月28日电 国务院副总理兼国家计委主任姚依林在人大常委会会议上说，1981年在进一步调整比例关系的过程中，首先要争取做到基本上实现财政收支平衡，并在此基础上，基本上实现信贷收支平衡，停止财政性货币发行，同时把市场物价基本稳定下来。
1981年财政收入和财政支出分别调减为976亿元，使收支平衡
他说，1981年财政收入原计划为1，074亿元（不包括国外借款），由于石油、煤炭产量要调减，工业企业和工商税收入要减少，加上外贸亏损和粮食购销补贴要增加，财政收入调减为976亿元，财政支出原计划为1，124亿元，也调减为976亿元，使支出和收入平衡。
姚依林是在《关于调整1981年国民经济计划和国家财政收支的报告》中谈到这个问题的。
姚依林说，1979年提出调整国民经济方针的时候，明确规定了调整的任务，就是要针对经济比例严重失调的状况，自觉调整比例关系，使农轻重和工业各部门能够比较协调地向前发展，使积累和消费之间保持合理的比例。
他说，调整国民经济是一个积极的方针。执行这个方针，在某些方面要退，而且要退够。暂时的局部的退，是为了国民经济全局的长期的稳定的进。在其他方面，该进的还是要进。只要我们在该退的地方坚决退够，在该进的地方坚决前进，全面地贯彻执行调整方针，从长远来看，就不但不会耽误时间，而且会真正促进现代化建设的健康发展。
1981年国民经济调整的具体内容和重大政策措施
姚依林谈到了1981年国民经济调整的具体内容和重大政策措施：
——进一步压缩基本建设投资。1981年基本建设总规模由原计划的550亿元调减为300亿元。要下决心把那些不具备建设条件和建成后不具备生产条件的建设项目（包括引进项目）坚决停下来，把那些同现有企业争原料、燃料、动力的重复建设项目坚决停下来。要把投资集中用于当前生产急需的建设项目，用于可以迅速建成投产的建设项目和配套工程，以及职工住宅和城市公用设施等方面的建设。
——压缩国防费和各项事业费、行政管理费。各项开支都要精打细算，只能比计划减少，不能超支。
——认真抓好农业和工业生产。要进一步落实农村经济政策，继续完善和稳定各种形式的生产责任制，争取农业有一个更好的收成，争取在增产粮食的同时，多种经营有一个全面的发展。除了以畜牧业和林业为主的县（旗）和主要经济作物基地以外，应当把粮食生产放在第一位。要确保轻工业生产增长速度达到8％，并争取更多一些。所有轻工业企业都要努力降低消耗，提高产品质量，增产适销对路的产品。钢产量由原计划的3，500万吨调减为3，300万吨，腾出燃料、动力和运力保轻工。一切有条件的重工业企业，包括军工企业，都要了解市场需要，有计划地积极地生产消费品。冶金、化工、机械等行业，都要切实按照社会需要进行生产，压缩“长线”产品，增加“短线”产品。
——大力节约能源。为了协调采储、采掘比例关系，搞好安全生产，1981年原油产量由原计划的10，600万吨，调减为1亿吨；统配煤矿产量由原计划的35，900万吨，调减为33，800万吨。在能源总产量减少的情况下，要保证工业生产有一定的增长速度，必须从节约能源上狠下功夫。
——整顿和改组现有企业。所有企业都要大力整顿生产秩序，彻底改变目前在许多生产和经营环节中存在的无人负责、大量浪费的情况，严格纠正私自提价、滥发奖金的歪风。对于产品不对路、消耗高、质量差、亏损大的企业，对于同先进企业争原料、燃料、动力、运力的落后企业，特别是那些落后的小企业，要坚决实行关停并转，重点是并转。
——保证市场物价基本稳定。除了严格控制货币发行和努力增加消费品的生产以外，要从商业、外贸和物资部门库存中拿出一部分商品投放市场，并继续扩大非商品货币回笼。
——安排好人民生活。要采取多种形式，进一步安排好城镇待业人员的就业。对于国家机关、科学文教卫生等部门中没有奖金收入、生活水平受到物价影响的那部分职工，要逐步地适当增加一些工资。国家的停建缓建工程和关停的国营企业的职工，国家照发基本工资。城市公用事业建设、住宅建设还要尽可能继续发展。
——加强集中统一。经济调整是一件很复杂的事情，许多重要问题的解决，特别是实现全国财政和信贷的平衡，需要在全国采取统一的步骤，实行统一的指挥。
——发行国库券和借用地方财政结余。为了弥补1980年中央财政的一部分赤字，国务院决定在1981年发行40亿到50亿元的国库券，主要向国营企业、集体所有制企业、企业主管部门和地方政府分配发行。机关、团体、部队、事业单位和农村富裕社队，可以适当认购。个人也可以自愿认购，但不得摊派。1981年全国财政收支打平以后，中央财政还有八十亿元左右赤字，而不少地方财政有结余，要求地方节约开支八十亿元左右，借给中央使用。中央在财力物力和其它方面实行必要的集中以后，会给各地方带来不少困难。但是，现在只有这样做，才能保证经济全局的稳定，才能避免经济全局不稳时给各地方带来更大的损失。
现代化建设必须以自力更生为主，也决不闭关自守
姚依林强调说，在我们这样一个人口众多的大国，现代化建设当然必须以自力更生为主，就是主要依靠我们自己的工业基础、技术力量和国内市场。这个基本方针是不可动摇的。但是，我们也决不闭关自守。在平等互利的基础上，发展国际间的经济技术合作和经济技术交流，这同样是我们坚定不移的方针。调整期间，进口设备的规模要适当缩小，某些同国外合作的项目要相应作些调整。但这并不意味着方针的改变，随着经济调整的进展和国民经济的发展，我们同外国的经济合作和技术交流的领域会越来越广阔。
努力提高经济效果，促使国民经济稳定增长
姚依林还谈到了努力提高经济效果，促使国民经济稳定增长的问题。他说，经济调整要求压缩基本建设投资，在这种情况下，要保证社会生产以一定的速度稳定地向前发展，关键在于，在搞好调整的同时，使各方面的经济效果有一个大的提高。
他说，我们的国家有近十亿人口，八亿多人口在农村，底子薄，人民要在发展生产的基础上逐步改善生活，积累不可能很多。我国经济的发展，必须走精打细算，努力提高经济效果，用较少的资金和物资创造更多的社会财富的路子。必须在经济发展的方针上有一个大的转变。过去我们经济指导工作中一个严重的缺点，就是往往重基建而轻生产和经营。通过这次调整，我们要坚决改变这种状况，不是靠多上基本建设、多铺新摊子，大量增加能源和原材料的消耗，而是主要靠发挥现有企业的作用，要通过这次调整，端正我们经济工作的指导思想，使经济建设真正从中国的实际出发，量力而行，循序前进，讲求实效，走出一条在提高经济效果的基础上稳定发展的新路子。
（文中小题是编者加的）
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专栏：
姚依林指出必须坚持四项基本原则加强社会主义民主和法制
实现政治上进一步安定确保经济调整顺利进行
新华社北京2月28日电 姚依林副总理指出，要使经济调整工作得以不受干扰地进行，必须坚持四项基本原则，加强社会主义民主和社会主义法制，严格取缔敌视社会主义分子的违法活动和其他破坏社会主义经济，严重危害社会治安的刑事犯罪活动。
姚依林在人大常委会会议上作《关于调整1981年国民经济计划和国家财政收支的报告》时说，要保证经济调整的顺利进行，必须在政治上实现进一步的安定。继续巩固和发展目前安定团结的政治局面，是全国各族人民的根本利益所在。
他说，要保证经济调整的顺利进行，还必须大大加强思想政治工作，振奋广大工人、农民、知识分子奋发图强的革命精神，提高主人翁的责任感，发挥高度的积极性、主动性，在各自的岗位上，努力生产，做好本职工作。各级政府的干部、首先是领导干部，要以对人民事业高度负责的精神，深入下层，和群众同甘共苦，兢兢业业、任劳任怨地工作，认真负责地处理各种复杂的问题。
姚依林说，我们要恢复和发扬延安精神，恢复和发扬解放初期的革命精神，恢复和发扬六十年代初期克服困难的精神。当然，目前的经济形势和六十年代初期的情况不同，和延安时期、和建国初期也不同。但是，当时的吃苦在前、享受在后，一不怕苦、二不怕死的战斗精神，永远是必要的，永远是我们排除万难去争取胜利的宝贵武器。
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专栏：
姚依林指出实践证明三中全会以来经济改革方向正确效果好
要继续进行有利于调整的经济体制改革
行之有效的改革措施要继续坚持，已经取得的改革成果要巩固和发展，
少量的新的改革试点要有领导有步骤地进行
新华社北京2月28日电 姚依林副总理在人大常委会上所作的报告中说，今年要继续进行有利于调整的经济体制改革。
他说，前一段行之有效的改革措施要继续坚持，已经取得的改革成果要巩固和发展，少量的新的改革的试点还要有领导有步骤地进行，具体说来是：
——保障农村社队在国家计划指导下的生产经营的自主权；
——已经进行扩大自主权试点的六千多个企业，要继续把试点工作搞好，认真总结经验，使各项办法不断完善；
——没有进行试点的企业，继续实行企业基金制度，或者实行财务包干的办法；
——少数企业和个别城市已经进行“以税代利、独立核算、自负盈亏”的试点，要继续做好，取得经验；
——市场调节要在国家计划指导下继续进行，主管部门要加强市场预测、预报工作，加强必要的行政干预，以减少盲目性；
——在公有制占绝对优势的条件下，允许城镇个体所有制经济适当发展。
姚依林说，以上这些改革搞好了，不仅不会妨碍调整，而且有利于调整的进行。当然，在调整时期，各项改革要服从于调整。有些改革从长远来看是合理的，必须搞的，但同当前的调整要求有矛盾的，就要适当推迟。把改革的步子放慢一点、稳一点，可以使各级领导集中精力抓好调整，也可以使改革本身健康地进行。调整搞好了，比例关系比较协调了，市场供求比较平衡了，就为经济体制的全面改革创造良好条件。
姚依林在谈到经济体制改革的必要性时说，我国生产、建设、流通中的经济效果很差，国民经济的结构不合理，是同现行经济体制的弊病分不开的，对这种体制如果不加以改革，我们就不可能从根本上提高经营管理的水平和经济活动的效果。
他指出，实践证明，党的十一届三中全会以来对经济体制所作的一些初步改革，方向是正确的，效果是好的。现在农村经济开始繁荣，工矿企业开始有了活力，重要原因之一，就是体制改革调动了人们的积极性。否则，就没有今天的局面，他说，在改革过程中也出现了一些缺点和新的问题，这是不可避免的，我们正在采取措施逐一加以解决。改革经济体制的方向我们必须坚定不移。
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专栏：
国家体委举行授奖大会表彰先进
近年来夺得世界冠军、打破世界纪录的7名运动员获荣誉奖章；在国际比赛中取得优良成绩的197名运动员获优异成绩奖状
据新华社北京2月28日电 国家体委今天下午举行授奖大会，向近年来获得世界冠军、打破世界纪录的运动员颁发体育运动荣誉奖章；向在国际体育比赛中取得优良成绩的运动员颁发优异成绩奖状。
国务院副总理杨静仁出席了授奖大会，并向荣获体育运动荣誉奖章的运动员颁发了奖章。国家体委主任王猛和中华全国体育总会主席钟师统等分别向创造优秀成绩的197名运动员颁发了优异成绩奖状。
这次荣获体育运动荣誉奖章的有：解放军运动员马燕红（女子体操），陕西省运动员洪伟、董志斌（航空模型），于吉平（射击），广东运动员陈志健（航空模型），上海运动员叶家锭（航空模型）。
大会还向在1970年11月8日长沙田径比赛中以2．29米的成绩打破了当时的男子跳高世界纪录的福建运动员倪志钦，补发了体育荣誉奖章。
获得优异成绩奖状的有男子篮球、男子排球、女子排球、乒乓球、田径、体操、技巧、举重、游泳、射箭、击剑、跳水、国际象棋、射击、航海模型、航空模型和跳伞项目的选手。他们当中有打破亚洲纪录、获亚洲冠军的运动员，以及运动成绩相当于22届奥运会前六名、世界杯赛前三名的运动员。
大会还向参加22届奥运会集训队的教练员、运动员和工作人员颁发了纪念证书和证章。
国家体委副主任荣高棠在会上讲了话。他号召广大运动员要胸怀祖国，放眼世界，勤学苦练，勇攀高峰，创优异成绩，为国争光，为四化作贡献。
在京的一千多名运动员、教练员和正在北京参加全国省、市、自治区体委主任会议的全体人员出席了授奖大会。
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专栏：
以雷锋为榜样
宁夏回族自治区医学院附属医院手术室护士、共青团员张明，以雷锋同志为榜样，“干一行，爱一行；爱一行，专一行”。最近她参加西北五省区护理学术会议“穿针引线”表演，以每分钟27次的优异成绩获得第一名。新华社记者 陈思禹 摄
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专栏：
河南省领导干部教育子女实行计划生育
以模范行动影响广大群众
据新华社郑州2月28日电 河南省许多领导干部带头实行计划生育，以自己的模范行动影响广大群众。
中共河南省委书记、省计划生育领导小组组长张树德，认真教育自己的子女晚婚、晚育，副组长、省文委副主任党若平，三个子女都领了独生子女证。
商丘地区计划生育工作原来进展较慢，人口出生率连续二年回升，自然增长率都在15‰以上。在这种情况下，商丘地区许多领导干部带头实行计划生育，同时做好群众的思想教育工作，很快改变了面貌，去年全地区人口自然增长率下降了5．5‰。地委副书记崔金印逢会便讲计划生育的重要意义。他的儿子只有一个女孩，他就教育儿子、儿媳带头领取了独生子女证。商丘县委书记晁秀士，弟兄三门只有一个儿子，儿子又只生了一个女儿，晁秀士动员全家破除封建思想，克服没有生育男孩子就不能传宗接代的错误观点，教育儿子响应党的号召，终生只要一个孩子。
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专栏：
全国青年农民工作座谈会谈农村团组织首要任务
围绕建设新农村开展新长征突击手活动
据新华社济南2月28日电 共青团中央最近在山东省菏泽地区召开全国青年农民工作座谈会。到会同志一致认为，当前农村团组织的首要任务，是围绕建设繁荣、富庶的社会主义新农村，更加广泛深入地开展新长征突击手活动，组织和动员广大农村青年为建设自己的家乡贡献才智和力量。
到会同志在发言中指出，两年来，全国各地农村开展争当新长征突击手的活动已经取得了显著成绩，涌现了大批优秀青年，促进了农业生产的发展。大家认为，当前要把这一活动进一步开展起来，必须加强思想政治工作，教育青年热爱农村、关心集体、艰苦奋斗，使他们树立起靠勤劳的双手改变家乡面貌的坚定信念。同时，要因地制宜，广泛开展多种形式的能手活动、科学实验活动、高产竞赛活动、植树造林活动，给青年们开辟用武之地。许多同志还强调，动员和组织青年为农村致富贡献力量，必须关心青年的切身利益，帮助他们解决学习、娱乐、婚姻恋爱等实际问题。
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专栏：简明新闻
简明新闻
湖北省表彰近千名三好学生
共青团湖北省委和湖北省教育局新近召开大会，表彰全省九百七十四名三好学生，并授予十七名学生为全省三好学生标兵的称号。这是一年来湖北省大、中、小学广泛开展“学雷锋、创三好”活动取得的可喜成果。
广东省建设农业干部培训网
广东省已建成初具规模的农业干部培训网。到去年年底止，全省十三个地区、一百零七个县（市）中，已经有十个地区和六十八个县（市）办起了专门的农业干部学校，技术学校或培训班。有些地方还委托党校、大专院校、中专和农科所等单位定期举办农业干部培训班。
《当代国际人物辞典》一书出版
为广大读者了解当代国际知名人士的生平事略而编写的《当代国际人物辞典》，已由上海辞书出版社出版。这本辞典是我国首次出版的关于当代国际人物传略的工具书。全书一百六十余万字，收人物四千余。全世界各个国家和地区，均有主要人物收录在内。绝大部分为在世人物，也包括一些已故的第二次世界大战前后较有影响的名流。
京澳有限公司在澳门成立
北京市对外贸易总公司和澳门麟丰公司合资经营的“京澳有限公司”，最近在澳门正式成立。这家设在澳门南湾联邦大厦的合营公司，主要经营以北京各类出口商品为主的转口贸易，并为北京外贸系统承办委托来料加工和补偿贸易业务。
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专栏：
李景膺同志在京病逝
新华社北京2月28日电 政协第五届全国委员会委员、民政部顾问李景膺同志，1981年2月13日在北京病逝，终年73岁。
李景膺同志追悼会今天上午在八宝山革命公墓礼堂举行。
李景膺同志是陕西省子长县人，1927年参加当地农民运动，1934年加入中国共产党，历任安定县委书记、赤源县委书记、陕甘宁边区党校校长、西北党校副校长、延属地委书记、西府地委书记。全国解放以后，他历任陕北区党委书记、西北军政委员会人事部部长、西北局组织部副部长、中华人民共和国监察部副部长、中共中央监察委员会候补委员、中共贵州省委书记处书记、中华人民共和国内务部副部长等职。
李景膺同志参加革命几十年来，忠于党，忠于人民，为党和人民做了大量的工作。在十年浩劫中，李景膺同志立场坚定，旗帜鲜明，对林彪、江青反革命集团的倒行逆施进行了抵制和斗争。李景膺同志是中国共产党的优秀党员、无产阶级的忠诚战士。他的一生，是革命的一生、战斗的一生，为中国人民的解放事业，为共产主义事业贡献了毕生的精力。