1981年3月1日人民日报 第1版

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专栏:

中央的方针政策重大措施都要坚决执行
国务院重申在经济调整中从八个方面实行高度的集中统一
新华社北京2月28日电 国务院副总理兼国家计委主任姚依林在向人大常委会会议报告关于调整1981年国民经济计划和国家财政收支安排时强调,在经济调整中要加强集中统一。
姚依林说,经济调整是一件很复杂的事情,许多重要问题的解决,特别是实现全国财政和信贷的平衡,需要在全国采取统一的步骤,实行统一的指挥。国务院认为,必须重申和明确规定,在以下几个方面实行高度的集中统一。
一,中央决定的方针、政策和重大措施,所有地方、部门和企业都要坚决执行,不能三心二意,不能阳奉阴违,更不能顶着不办;
二,各种渠道用于基本建设的资金由国家计划委员会统管起来,各省、自治区、直辖市的建设规模和投资方向要经国家计委审查、由国务院批准,国务院各部、委的基本建设由国家计委统一安排;
三,财政税收制度和重大财政措施要集中统一,任何地方、部门和企业都必须严格遵守,不得以任何形式截留应当上缴的税收和利润,不得超越国家规定的权限减免税收;
四,信贷管理制度和现金管理制度要严格遵守,控制信用投放,非经人民银行总行批准,不得在计划以外增加贷款;
五,国家规定的重要物资、包括重要的农副产品和原材料的调拨计划,各地方各部门各企业必须坚决完成,在轻纺工业的原料供应方面,全国要首先保证上海、天津、北京的需要;
六,要制定物价管理条例,加强物价管理,坚决制止随意提价、变相涨价;
七,要正确实行国家规定的奖励制度,严格检查监督,坚决制止滥发奖金和福利补贴;
八,加强外贸、外汇的管理,协调一致,统一对外或联合对外,禁止互相拆台;地方、部门和企业以各种形式向外借款,要严格遵守国家规定的审批办法和统一管理的制度。


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专栏:

1980年经济形势好的显著表现
粮食总产量预计为31,600万吨(建国以来第二个高产年)棉花总产量预计达到260万吨(建国以来最高纪录)轻工业产值增长预计达到17.4%(大大超过重工业增长速度)全民所有制单位职工年平均工资预计比1979年增加近80元安排就业人数700万人(连同1979年的共1,600万人)城乡购买力总额比上年增加三百多亿元


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专栏:

姚依林在向五届人大常委会第十七次会议作的报告中指出
目前经济形势很好为建国来少见
对经济实行进一步调整,消除潜在危险,使现代化建设走上协调稳定健康发展的轨道
新华社北京2月28日电 国务院副总理兼国家计划委员会主任姚依林25日在向五届全国人大常委会第17次会议作的关于调整1981年国民经济计划和国家财政收支的报告中指出,目前的经济形势,是建国以来少有的很好的形势。
八亿多人口的广大农村形势越来越好
他说,经济形势好,显著的表现在有八亿多人口的广大农村的形势越来越好。1980年农业生产尽管遭受了几十年少有的南涝北旱,由于贯彻执行了党和政府制定的一系列正确的农业政策,调动了广大农村干部和社员的生产积极性,仍然获得了比较好的收成。粮食总产量预计为三亿一千六百万吨左右,是建国以来仅次于1979年的第二个粮食高产年。棉花产量预计达到260万吨以上,比上年增加四十多万吨,增长20%,创造了建国以来的最高纪录。油料、糖料在上年大丰收的基础上,又各增加了10%以上。多种经营和家庭副业也都有发展,农村经济更加活跃。由于农业生产的增长和主要农副产品收购价格的提高,1979、1980两年农民仅出售农副产品即增加收入258亿元。特别令人高兴的是,许多贫困地区在一两年的时间内,就扭转了多年以来“吃粮靠返销,生产靠贷款,生活靠救济”的状况,集体的收入和农民个人的收入都比过去高得多了。全国广大农村社会秩序安定,农民心情舒畅,干群关系大有改善,党和政府在广大农民中的威信提高了。
工业内部结构开始向合理、协调的方向发展
他说,经济形势好的又一个标志,是工业内部的结构开始向合理的、协调的方向发展。轻工业增长速度超过重工业增长速度的趋势,到1980年进一步发展了。1980年轻工业产值计划要求增长8%,预计达到17.4%。重工业增长1.6%,速度比过去放慢了,但是品种规格有所增加,质量有所改善。在能源产量比上年下降2.9%的情况下,工业总产值预计增长8.4%,超过了计划规定增长6%的要求。在生产发展的基础上,职工生活继续改善,全民所有制单位职工年平均工资1980年预计比1979年增加近80元。在1979年城镇安排就业900万人的基础上,1980年又继续安排700万人。城市住宅建设速度进一步加快,1980年竣工面积预计达到七千八百多万平方米,比上年增加一千五百多万平方米。
工人农民收入增加,城乡购买力总额增加
姚依林说,由于工农业生产增长,工人农民收入增加,1980年城乡购买力总额比上年增加三百多亿元。社会商品零售总额预计为2,071亿元,扣除物价上涨因素,比上年增长11%左右。农村集市贸易和城镇农副产品市场活跃,在弥补国营和集体商业的不足方面起了较好的作用。1980年许多城市市场供应的良好情况,是多年来少有的。1980年出口贸易比上年增长32%(剔除价格因素实际增长14.3%),进口贸易增长19.8%(剔除价格因素实际增长2.1%),贸易逆差由上年的18.7亿美元缩小为5.7亿美元。
姚依林说,1980年国民经济的发展又一次证明,党的三中全会以来一系列方针政策是正确的,调整、改革、整顿、提高的八字方针是正确的。
实行进一步调整消除潜在危险稳步发展经济
姚依林指出,目前的经济形势是很好的,但潜伏着危险,必须实行进一步的调整。这是因为,在1980年计划执行中,也存在一些值得严重注意的问题。主要表现是:财政继续出现较大的赤字,致使货币发行过多,许多商品价格上涨。财政、物价方面出现的这些问题,反映了我们的经济调整工作还没有做好。长时期以来,在“左”的思想指导下,基本建设规模过大,工业生产追求高指标,加上林彪、“四人帮”十年破坏,以致国民经济的一些重大比例关系严重失调,城乡人民生活多年来没有得到应有的改善。1979、1980两年我们执行调整经济的方针,大幅度地提高农副产品收购价格,安排劳动就业,增加职工工资,实行奖励制度,这是必要的,对于调动城乡劳动者的生产积极性,促进工农业的发展起了重大作用。没有这些重大措施,就不会出现今天这样好的经济形势。问题是,在用于改善人民生活的消费性支出大幅度增加,财政收入有所减少的情况下,国家预算内的基本建设拨款虽然有些减少,但减得不够,而各项行政费用,包括国防费用和机关、事业单位的行政经费,还在继续增加。我们是一个发展中的国家,又经过了十年动乱,一方面百废待举,这是人民的愿望,另一方面又不能百废俱举,因为国家的力量有限。我们对后一点考虑得不够,这就造成了国家安排的基本建设开支和各项消费开支的总和超过了国家的财政收入。如果这种情况继续发展下去,就会产生多方面的严重后果。这种危险现在还是潜在的,我们必须加以避免。
姚依林说,对国民经济实行进一步的调整,不仅仅是为了解决当前的问题,消除潜在的危险,而且有更积极更深刻的意义。这就是要使我们的整个经济工作,从此摆脱急于求成的积弊,真正从中国的实际情况出发,办各项事业都量力而行,循序前进,讲求实效,使经济的发展同适当改善人民生活密切结合,使社会主义现代化建设走上协调的稳定的健康发展的轨道。
(文内插题均为编者所加)


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专栏:

落实中央四项指示使各方面工作健康地向前发展
北京开展“为人民服务,对人民负责”讨论
市委要求各级领导干部带头参加讨论。一些部门边讨论边行动
据新华社北京2月28日电 中共北京市委今天要求全市各级领导机关和领导干部带头参加“为人民服务,对人民负责”的讨论,通过讨论牢固树立全心全意为人民服务的思想,密切党与人民群众的关系,恢复和发扬党的优良传统和优良作风。
中共北京市委在2月中旬召开的工作会议上,提出要在全市范围内开展“为人民服务,对人民负责”的讨论。市委的这一决定,在全市各方面得到了热烈的反应。一些部门结合自己的工作实际,立即边讨论边行动。施工部门加紧了一些住宅的收尾和修整工作,房管部门加快了新建住宅楼的验收进度,以便居民们能早日搬进新居。供电局抓紧了新建居民区路灯的安装工作,公共交通局正筹备为这些地区增辟临时线路,财贸部门也在设法保证新增设的商业、服务网点尽快开业。有关部门注意互相谅解、互相支持、互相配合,把困难留给自己,把方便让给别人,一些长期扯皮的问题正在得到解决。这场“为人民服务,对人民负责”的讨论,已有了一个良好的开端。
在今天召开的北京市和区县局等党政领导机关主要负责人会议上,中共北京市委要求各级党委要深入认识这场讨论的重要意义。这场讨论,是贯彻中央工作会议精神,落实中央对北京工作方针的四项指示的重要措施;是加强思想政治工作,进行生动具体的共产主义思想教育,建设社会主义精神文明,恢复和发扬党的优良传统和优良作风的重要内容;是拨乱反正,使各项工作走上健康发展轨道的思想基础。讨论中,要批判雇佣观点、“一切向钱看”的庸俗思想和无组织无纪律行为。共产党员和领导干部,要以自己的先锋模范作用带动群众。
北京市委提出,讨论中要狠抓先进典型,总结推广先进经验。北京各条战线都有先进单位和先进个人,先进的单位如基建部门的市六建三工区二队,公共交通局的汽车三场,财贸部门的天桥百货商场、东直门外副食品商店,工业部门的清河毛纺厂、手术器械厂、北京氧气厂,卫生部门的积水潭医院创伤骨科、朝阳医院检验科等。市委指出,这些先进单位在工作实践中创造了生动具体的为人民服务、对人民负责的经验。
市委强调这次讨论,要和改进工作、解决问题密切结合。
北京市委第一书记段君毅在今天会上的讲话中指出,随着讨论的深入,势必触及到管理体制、规章制度、经营方针、工作方法等问题。要因势利导,把讨论引导到贯彻执行中央工作会议精神和落实中央对北京工作方针的四项指示上来,使北京各方面的工作健康地向前发展。


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专栏:

迅速发展的北京市机械化养鸡事业
北京市东沙饲料厂每小时能加工配合饲料6吨,可供应70万只鸡的需要。
新华社记者 郑书福 摄


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专栏:

天津市一些年富力强领导干部发扬党的好作风
经常骑车下基层调查和处理问题
本报讯 天津市委和市政府的一些年富力强的领导干部,经常骑自行车深入基层,处理问题。市长胡启立除平时到机关办公,接待外宾,参加紧急会议和到郊区检查工作以外,在到市区基层或群众中了解情况时,爱骑自行车前往。前些时候,他利用星期天骑自行车到河西区、和平区看了一些地方的暂时建筑、农副产品市场、街道卫生的情况,并同群众一起排队在劝业场一家饭馆进餐。他常利用星期天骑自行车外出访问。
天津市委和一些部、委、区、县、局的身体健康的领导干部,也经常骑自行车上下班或到基层单位检查工作。这些领导同志上下班,深入基层不乘小汽车,不仅为公家节约了大量汽油,更重要的是保持和发扬了艰苦奋斗、密切联系群众的好作风。公用局的领导干部乘公共汽车上下班,亲身体验到交通拥挤的情况,及时采取了措施。河东区区长鲁学政骑自行车到临建棚、街道,体察民间疾苦,解决一些迫切问题,受到群众的赞扬。


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赵紫阳电贺西班牙新首相
新华社北京2月28日电 中国国务院总理赵紫阳27日打电报给莱奥波尔多·卡尔沃·索特洛先生,热烈祝贺他就任西班牙新首相。
贺电全文如下:马德里西班牙政府首相莱奥波尔多·卡尔沃·索特洛先生阁下:
在贵国迅速恢复了正常秩序的令人愉快的时刻,你荣任政府首相,我谨向你致以热烈的祝贺。祝贵国繁荣昌盛,祝中西两国的友好合作关系不断发展。
中华人民共和国国务院
总理 赵紫阳
1981年2月27日
于北京


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专栏:

山西省领导干部对照检查财政纪律
纠正过去违背财政管理的一些错误做法
本报讯 据《中国财贸报》报道:山西省人民政府及所属各部委办负责干部学习国务院有关平衡财政收支、严格财政管理的决定,对照检查过去一年来在分配财力和执行财经纪律方面的经验教训,并提出了改进措施。
在学习讨论中,省长和副省长带头纠正过去违背财政管理的错误做法。一位副省长写信给财政厅,承认过去超越权限批免税条子的错误,要求财税部门废除他过去擅自作的决定,按照有关税法规定重新征税。有的副省长把未经财政厅审查直接向他申请要钱的报告全部退回,让职能部门根据财力情况通盘考虑,尊重职能部门的权力。


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专栏:

北京市人大常委会通过决议
罢免曹轶欧五届人大代表资格
新华社北京二月二十八日电 北京市人大常委会第十一次会议今天通过决议,罢免曹轶欧的第五届全国人民代表大会代表资格。
决议说,曹轶欧积极参与了林彪、江青、康生等反革命篡权阴谋活动,问题严重,民愤很大。根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》第二十八条第十款和《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法》第四十条的规定,决定罢免曹轶欧的第五届全国人民代表大会代表资格,报全国人大常委会备案。


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专栏:今日谈

今日谈
持家与治厂
许多人对家庭生活很会精打细算:牙膏皮、猪骨头,都要积攒起来,舍不得丢弃;破衣旧裳,旧翻新,大改小;厨房里的自来水龙头要拧得不漏一滴水才放心;随手关灯更不待说……这种勤俭持家精神无疑是一种美德,值得称赞和发扬。
由“持家”,不由得联想起“治厂”。有些人对家里的东西倍加爱护,而对厂里的财物却是另一种态度。工具、器材、零物料乱丢乱扔,任意损坏,丝毫不觉痛心;某些设备的零件坏了,干脆连部件一起扔掉;有些电器稍有接触不良就报废打入冷宫,至于“长明灯,水长流,汽常开”的现象更是屡见不鲜,白白增加了企业许多不必要的开支。
对“持家”和“治厂”的态度,为什么如此天差地别呢?很值得深思。象勤俭持家那样勤俭治厂,是有主人翁觉悟的表现。这在任何时候都是需要大力提倡的。特别在眼下,国家还不富裕,还有财政赤字,我们一定要象爱护自己的家当那样爱惜工厂企业的一财一物,为四化节省每一个铜板,使它在新长征中发挥更大的作用。
邱景衡
“三包”加一保
最近,许多报纸和广播、电视节目都有向广大群众介绍产品的广告。不少工厂都以对产品实行三包(即包修、包换、包退)来招揽生意。这应该说是对顾客负责的态度。
然而,事实上许多产品的质量并不令人满意。有些消费品到了顾客手中,需要回修、退换的还真不少。人们为修理和退换商品花费许多精力和时间,有些产品甚至要送到几百里、几千里之外的产地才能修理,给消费者造成很大的麻烦和苦恼。有的顾客因此埋怨说:“花钱反而买气生,买罪受。”
很多耐用日用品也有这种情况。某商场销售二十台洗衣机,还没售出就发现三台坏得不能出售;那卖出去的十七台,还不知质量究竟如何呢?
实行三包比产品出门不认账的态度大大前进了一步,因而受到群众欢迎。如果在三包之前加上一保,即确保产品质量,不合格的决不让出厂,既能免去消费者往返修理之苦,又能提高工厂和产品的信誉,增加工厂收入,不是更好吗? 梅文


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