1981年2月28日人民日报 第7版

第7版()
专栏:新闻分析

法国总统选举前的形势
七年一度的法国大选将于四、五月间举行,有实力参与逐鹿的候选人还是四大政党的代表人物,如密特朗、希拉克、马歇等。现任总统吉斯卡尔·德斯坦可能要到三月初才会宣布参加竞选
孙巧成
法国七年一度的总统选举将在4月26日和5月10日举行。目前,各派政治势力都在积极组织力量,准备在大选中进行一场总的较量。
现行的法兰西第五共和国宪法规定,法国总统“由普遍的直接的选举产生”,“以有效的绝对多数当选。如果第一轮投票无人获得绝对多数,在第一轮投票后的第二个星期日举行第二轮投票。第二轮投票仅在第一轮得票最多的两个候选人中进行。”
目前,正式的竞选运动尚未开始,但各政党为这次总统竞选的准备工作早在去年春天就着手进行了。到目前为止,已宣布参加竞选的有四十多人,比以往任何一次都多。但是,有实力参与逐鹿的候选人还是法国四大政党的代表人物。这四大政党是:执政多数派的法国民主联盟和保卫共和联盟,反对派的社会党和共产党。法国社会党的候选人密特朗曾两次作为左翼候选人参加过总统竞选,两次都进入了第二轮,得票均超过40%,保卫共和联盟(即戴高乐派)的候选人是该党主席希拉克,法国共产党的候选人是其总书记马歇。至于现任总统吉斯卡尔·德斯坦,他已声明还要过一些时候才正式表态。据报道,法国民主联盟于今天举行会议,吉斯卡尔·德斯坦可能到三月初才会宣布参加竞选。随着各主要政党的候选人陆续出台,为争夺总统宝座的斗争将进入最激烈的阶段。
这次总统选举同上届相比,有几点明显的不同。首先,“左翼联盟”已不复存在。1974年,社会党和共产党结成“左翼联盟”,发表了共同的竞选纲领,并推举社会党人密特朗为统一候选人。近几年来,这两个党在内外政策上发生了深刻分歧,致使“左翼联盟”在1978年宣告破裂。现在两党各自提出了自己的竞选纲领和总统候选人。其次,目前的执政多数派即法国民主联盟和保卫共和联盟之间的政见分歧加深,关系紧张。
保卫共和联盟内部也发生了分歧,有两个领袖人物参加竞选。
希拉克是保卫共和联盟正式推举出的候选人。但是该党的另一著名人物、前总理德勃雷宣布以个人名义参加竞选。另外,在1974年总统选举中,吉斯卡尔·德斯坦是在以希拉克为首的一部分戴高乐派势力支持下,以微弱多数超过密特朗而当选总统的。现在,希拉克自己出马竞选,使吉斯卡尔·德斯坦难以象1974 年得到那么多戴高乐派的支持。凡此种种,使这次选举形势变得错综复杂。
一般估计,在第一轮选举中,密特朗和吉斯卡尔·德斯坦将可能象上届选举那样,处于领先地位。不过,谁都难以得到过半数选票。因此,最后结果还有待于第二轮选举。
吉斯卡尔·德斯坦总统在任七年中,法国经济得到了一定发展,年平均增长3%,在西方国家中居中等地位;对外坚持独立的外交政策。进一步发展了法国的独立核力量为主的防务力量,提高了法国在欧洲和世界的地位。他目前又处在执政地位,这都是他可望连任的有利条件。但同时,法国去年出现了明显的经济衰退,严重的通货膨胀问题得不到缓和,失业人数不断增加,外贸出现逆差,这显然会引起选民的不满。此外,反对派还对他进行种种抨击。去年5月,他与勃列日涅夫的华沙会晤,就受到某些人士的责难,这些对他竞选连任都是不利的。
密特朗的社会党纲领,在经济方面,强调“同失业作斗争”,要求“改善劳动条件”、“缩短劳动时间”,要求增加福利、主张“援助中小企业”等等,这些主张可能帮助他在一部分工人、中间阶层群众和中小企业家中争得选票。在对外政策方面,密特朗赞成西欧联合,主张法国应加强防御力量以对付苏联的扩张主义。同时他又强调“裁军”、“解散军事集团”和放弃在欧洲领土上部署中程导弹等,这会受到一部分政界人士的批评。
最近的民意测验表明,吉斯卡尔·德斯坦的得分有所下降,而密特朗的得分有所上升,但是差距不大,基本上是势均力敌。在1974年的第二轮选举中,吉斯卡尔·德斯坦所得选票仅比密特朗多1%。这次总统选举仍有可能象上次一样,两个候选人所得选票非常接近。但是要预言谁可能入主爱丽舍宫,还为时过早,还要看今后一、二个多月的形势发展。


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专栏:南斯拉夫通讯

一项艰巨的任务
本报记者 黄炳钧
南斯拉夫多年来经济发展速度较快,即使去年在条件不利的情况下,国民生产总值仍增长3%,工业总产值增长4.5%,国际收支逆差从前年的37亿美元降至去年的20亿美元。但是,去年的通货膨胀率却高达39%,零售价格和生活费用分别上涨30.4%和30.3%。因此,久拉诺维奇总理把制止物价飞涨称为今年“最艰巨的任务之一”。
最近发表的统计数字又给人们敲起了警钟。今年1月份,工业产品价格上涨9%,零售价格上涨8.4%,生活费用上涨7.5%。通货膨胀率继续在提高。南斯拉夫的报纸把这种情况比喻作“洪水泛滥,冲破堤岸”,要求人们立即“卷起袖子,堵住缺口”。联邦执委会已决定采取相应措施。
通货膨胀在南斯拉夫并不是新问题,但是近年来速度之快,持续时间之长,却是过去没有的,其原因究竟何在?这是政府部门、经济学界、报刊杂志经常讨论的问题。
在讨论中常常出现“进口的通货膨胀”这个名词。尽管对它的通货影响还有待研究,但是近年来世界市场上石油和其他重要原料的暴涨的确使南斯拉夫经济处于极为不利的地位。去年仅进口原油一项即比前年多支付10亿美元,进口的原材料、半成品、机器设备平均上涨24%。这里认为,一方面是工业发达国家通过出售专利、转让工艺等将自己的部分通货膨胀转嫁于发达程度较低的国家。另一方面是南斯拉夫对国际市场出现的这种变化没有及时地作出反应,以致在明显不利的条件下仍在很大程度上依赖于原材料的进口。
因此,南斯拉夫同志认为产生通货膨胀的主要原因仍在本国经济。由于总是希望生产发展更快些,人民生活更好些,结果造成投资过大,社会资金消费过大。虽然对此问题已有认识,但一直未能解决。
南斯拉夫的价格有三种。象粮食、植物油、糖、石油产品等生活必需品和重要物资,价格由国家直接控制,这类产品占20%。另外48%的社会产品,价格经协商议定,由联邦、共和国和自治省物价管理部门分别管理。其余32%则属自由定价。这样的价格结构说明,协商在价格的形成中具有重要作用。但在实践中,经过反复协商达成的协议往往遭到破坏。因此新价格法规是商业部门必须认真执行价格协议。共盟等社会政治组织也一再强调,各单位要在这方面表现更高的组织性、纪律性和责任性。
目前,南斯拉夫的价格制度继续朝着进一步完善自治关系的方向发展。最近撤销了作为行政机构的联邦价格局,而代之以联邦价格共同体,它的委员会代表社会的各个方面,是一个协调各方关系,保证社会协议执行的机构。南斯拉夫经济学家认为,发扬市场竞争不等于放任自流,在供应不足、进口受限制的条件下,绝对地自由定价会造成更大混乱,因此既要尊重一定的市场自由,又要尊重社会计划,特别是社会对市场的影响。这样,他们在坚持发展自治关系的前提下,也不断作出一些必要的灵活的调整,以适应情况的变化。
当然,去年物价猛涨的原因中,还应考虑到第纳尔贬值30%和生产成本增加等因素。另外,涨价也同农业减产、市场某些商品短缺相关。为了保证市场供应,稳定价格,国家将有计划地进口一些食品和重要物资,建立必要的商品储备。
南斯拉夫把制止物价猛涨、克服促使通货膨胀的因素看作是“当前社会直接行动的最重要问题”。这就是说,要社会上的各种力量、机构和组织全力以赴贯彻稳定政策,加强对决定价格的责任性。他们要求遵守经过协商达成的协议,以便实现今年关于通货膨胀率限制在25%以下的计划。


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专栏:

能源与意大利
郁泉锡
意大利是欧洲工业大国,然而却是个资源贫乏、能源严重依赖海外的国家。它每年消耗的能源相当于1.5亿吨石油,其中83%要靠海外进口。在世界能源发生短缺和油价上涨的情况下,能源日益成为意大利经济和人民生活中的大事。
意大利进口的能源中,石油占主导地位,一年达一亿吨以上。油价高涨对意大利通货膨胀和生产过剩危机的加剧起了催化作用。在1950年到1973年期间,意大利的通货膨胀率一直是一位数,自1973年爆发“石油危机”后,连续保持两位数,去年高达21%,在西方工业大国中是少见的。尤为严重的是,“石油危机”的浪潮猛烈冲击着意大利许多工业部门,首当其冲的是石油化工业,这是战后用廉价石油“养肥”的最大新兴工业,工厂遍及南北各地,过去,全国炼油能力曾高达二亿一千多万吨,超过西欧各国。可是,好景不常。石油涨价迫使进口量不断削减,至今,一半炼油设备未能利用。去年,石油化工业竟然出现了3.5万亿里拉(约合37亿美元)的赤字。“能源危机”也使意大利的汽车业和钢铁业陷入困境。能源价格上涨直接影响产品成本,成本提高又削弱了产品的竞争力。去年,意大利的出口量比前年减少6%,外贸赤字高达一百九十多亿美元,为战后以来从未有过的现象,引起了意大利政府和企业界人士的担心和不安。
几年来,意大利政府采取了不少措施,试图解决棘手的能源问题。主要措施是寻找替代能源,用天然气、煤炭代替部分石油,发展核能;在国际上,意大利积极开展能源外交,同中东、北非、拉美等产油国频繁往来,以确保石油、天然气等能源的供应。这里,值得一提的是阿尔及利亚—意大利天然气管道正在加紧铺设。管道横穿地中海,全长2,500公里,整个工程投资30亿美元,今年年底竣工后开始输气,数量逐年增加,四年后每年输气量将达130亿至140亿立方米。这将使天然气在意大利能源中的比重从目前的15%提高到20%。用核能与煤炭代替部分石油的计划也正在实施之中。在八十年代里,意大利准备修建四个核电站,发电用的煤也将从目前的每年500万吨增加到2,000万吨。预计煤炭和核能可占整个能源消耗的10%。
另一项措施是鼓励节约,提高能源使用率。一段时间来“节能措施一天也不能拖延”、
“解决能源危机刻不容缓”等成了报刊舆论中风靡一时的口号。可是在意大利,节能并非易事。以石油为例,全国的工业、发电、交通运输和商业无不建立在大量消耗石油的基础之上,就连人民的日常生活一天也离不开它。全国1,800万辆小汽车整天川流不息,尽管节能口号喊得震天价响,但挥霍浪费的现象却依然如故。因此,从目前情况看,虽然意大利政府对整个八十年代的能源政策做出了规划,但实施起来将会遇到困难。人们认为,在今后十年间,意大利仍然难于改变以石油为中心的能源政策,意大利经济的发展将始终受石油和能源问题的牵制和影响,正如意大利国库部长安德雷阿塔所说,今后许多年,意大利的经济政策是同能源政策,石油政策相一致的。


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专栏:

为了进一步发展本国石油工业,科威特大学于一九七五年增设了石油学院。几年来,该学院培养了一批本国的石油技术人员。图为学生们在上课。
新华社记者摄


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专栏:

科威特住房建设取得成就
科威特自1961年独立以来,制定了“使每个科威特家庭都有适宜住宅”的住房政策。二十年来,科威特在解决住房方面取得了显著的成绩。
最近,记者就这个问题走访了科威特住房部次官阿卜杜勒·瓦哈布·阿瓦迪。他说,独立前,科威特市面积很小,筑有土围墙。独立后,政府扩大首都建筑面积,制订和实施了城市建设规划,把土围墙全部推倒,仅留下五个土城门作为历史的见证。二十年来改造了几乎全部科威特人称为“阿希希”的旧土房。迄今为止,已拆除旧房七万三千多座,仅剩下一百座左右。所有拆迁的住房由政府专门组成的估价委员会进行估价,给房主合理的补偿费。拆迁户有些到政府确定的地点盖新房,有些申请领取了政府分配的住宅。从1962年到1978年政府建造的住房总共分配了二万四千四百多幢给居民。
随着国家石油财富的增加,以及其他经济事业的发展,科威特政府每年拨出专款建造住宅,据到1979年10月的统计,总共花费了四亿多科威特第纳尔(一第纳尔合五点七五元人民币)。
科威特政府对居民自己建造住宅是积极鼓励的,向他们提供各种方便,如对所需建筑材料予以补贴,钱不够可向储蓄银行借无息贷款,盖房用的地皮由政府拨给,只需交纳少量的费用。
目前,在科威特市西南35公里处的萨巴赫·萨利姆工地正在建造一个大的住宅区。这项工程预计明年竣工,共有1,692幢两层楼房,总投资为3,400万第纳尔。每幢两层楼房的底层是会客室、餐厅和厨房等,楼上是卧室、卫生间,还有一个小阳台。
这个住宅区将有较完善的公共设旅,其费用占整个住宅区建设费的15%,其中包括修筑公路、兴建水、电设备、安装电话,建设商场、医疗站、邮局、学校和幼儿园等。
科威特政府为了彻底解决居民住房问题和小楼房占地过多的问题,在今后五年内还将建造一批八至十层的高层住宅楼,总共有二万九千多套房间,使目前还没有分配到住房的以及今后五年内可能提出住房申请的收入有限者和中等收入者都能分到住房。
新华社记者 王根宝


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专栏:

什么是“机载预警与控制系统飞机”?
问:最近在报上常看到美国有一种“机载预警与控制系统飞机”。但不知这种飞机的性能与特点,请作一些介绍。
答:自波兰局势紧张动荡以来,苏联在苏波边境陈兵布阵,虎视眈眈,引起各国严重关切。据报道,担心事态扩大会危及自身安全的北约集团,为便于“监视苏军在波兰周围的调动情况”,从西德的拉姆施泰因空军基地派出一种形状奇特的侦察飞机,沿着东西德边界侦察飞行。它能从高空“看到”400公里范围以内的地面动静,因而“东方集团在波兰西部边界以及深入那个国家内部约80公里处的军事调动情况”,都逃不脱它的“警眼”。
这种由美国向北约提供的侦察飞机(见右上图),全名叫机载预警与控制系统飞机,是美国空军于七十年代初期研制发展的、一种防止突然袭击的最新型侦察飞机。
机载预警与控制系统飞机是由波音707型喷气式飞机改装而成。机上配备有美国西屋公司制造的最新型的蘑菇形雷达以及其他各种电子自动控制装置。在它进行侦察飞行时,机背上的雷达射出大功率的集束电波,它接触到移动目标,就把信息送回机上的高速数字电子计算机,计算出目标的位置、高度和速度,并显示在荧光屏上。这种雷达优于一般机载雷达的地方在于:1、在400公里之内,能捕捉到来自高空任何方向的敌机,也能捉住一般雷达波搜索不到的超低空飞行的敌机。重要的是,在同一空域内,它还能识别敌机和友机,以便于指挥员指挥战斗。2、也能发现行驶于海上的舰船、地面部队的调动以及行进于公路上的坦克纵队。甚至连直升飞机也能发现。
机载预警与控制系统飞机由13名技术专家和四名机组人员进行操作。经过空中加油,它能连续飞行 72小时。机上的指挥员通过荧光屏,对空中全部战况一目了然;如果转换电路,也能观察到地面战区中任何一个部分的情况。
机载预警与控制系统飞机虽然很先进,但也有弱点:1、造价很高。每架达12,800万美元。一家美国报纸称它是“当今世界上最昂贵的飞行机器”。2、易遭击落。由于航速较低,如没有战斗机护航,容易遭受敌机或导弹的袭击而被击落。3、它的先进侦察和通讯装置,同样也能被敌方的干扰器所影响。尽管如此,它仍不失为目前世界上第一流的空中间谍飞机。现在,美国武装部队有22架这种飞机服役。美国军方已把它们部署在国内外的基地上。由于苏联入侵阿富汗和两伊战争有可能危及波斯湾地区的安全,美国在去年曾先后派出机载预警与控制系统飞机去埃及和沙特阿拉伯作不定期的侦察飞行。 世 芳


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专栏:图片新闻

伦敦熊猫“佳佳”将去美国
据提前出版的三月二日一期的美国《时代》周刊报道,一九七二年,中国人民赠送给美国人民、饲养在华盛顿动物园的一对大熊猫(“玲玲”,雌,重二百四十五磅;“兴兴”,雄,重二百七十磅)一直未能生育。而一九七四年,中国人民赠送给英国人民、饲养在伦敦动物园的一对大熊猫(“晶晶”,雌;“佳佳”,雄)也没有能够产仔。
华盛顿动物园的管理人员想尽了包括人工授精在内的各种方法,未能获得成效。最近,华盛顿动物园与伦敦动物园商定于三月初把“佳佳”运往华盛顿动物园与“玲玲”交配。
现在,华盛顿动物园的管理人员正准备到英国接“佳佳”到美国。如果顺利,华盛顿的居民也许能在今年八月间听到熊猫小仔的轻声叫唤了。
华盛顿的“玲玲”
伦敦的“佳佳”(附图片)


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