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专栏：
农民收入增加了 农村购买力在提高
农村市场提出新需求
编者按：随着农副业生产的发展，农村购买力显著提高。同时，农村市场的需求也发生了变化。农民要求盖房，要求购买各种生产资料，对穿着用品式样要新，质量要高，对棉布、化纤织物和针棉织品，用量日增，过去农民布票用不完，现在不够用了。农村是工业的一个大市场，如何搞好生产和供应，满足农村八亿人口的需要，这是当前经济战线的一个重要课题。
当前，农村市场购销两旺。去年虽有一些地区遭灾减产，但由于集体和社员家庭副业生产的发展，农村社会购买力仍然有较大幅度的增长，加上历年结余的购买力，农民手上的钱不少。1980年全国县城以下生活资料零售额比1979年增长21．1％，全国农业生产资料零售额比上年增长8％。
农村购买力有些什么特点和变化？
社员积极投资购买生产资料，发展农副业生产。有的农民把预备买大件消费品的钱拿来购买生产资料。农村经济政策落实后，社员生产劲头很足，积极购买生产资料。化肥、农药销售额增加，适合个人和家庭使用的人力脱粒机、小推车、水车、耕牛、毛驴等成了快销货。小农具普遍不足。安徽省农业生产资料过了销售旺季，仍然旺销。淮北地区不少农户集资合买中型农机具。河南省有些农户把准备购买手表、自行车的钱拿来买生产资料。黑龙江的社员大量买牛、羊、蜂来饲养，奶牛、黄牛、羊的个人饲养量成倍增长。预计，适合小生产单位使用的农业机械和中小农具的销售量还会增长。
农民对穿着用品的需要量很大，要式样新、质量高的，青年人的要求高了，农民要买成衣、买鞋穿。各地农村生活资料销售的特点，首先是一些长期紧缺的日用工业品供需矛盾开始缓和，有的已由限量供应改为敞开供应。二是穿用商品销量显著增加，过去农民布票用不完，现在不够用了。三是商品要好要新，特别是年青人。全国三十岁以下的约六亿人，农村占五亿多，青年又占很大比重。这些人买东西要好看，讲时髦，许多青年买穿的，式样要新，颜色要鲜，质量要高。有些地方买日用品也要求名牌的，还讲究室内摆设。北方有的农民家庭拆炕改床，南方城市郊区有的农民要电风扇，家具也要大立柜、五斗橱。据一些生产发展快的地区的供销部门反映，农民生活趋向城市化（向城市学习），家务劳动趋向社会化（由买料自做，改为买成衣、鞋、帽等），走亲访友的礼品转向商品化（由送鸡蛋和自制食品改为送瓶酒、糕点、糖果等）。江苏、浙江、上海一带农民在抢收抢种季节，吃加餐要啤酒、汽酒、汽水、糕点等。许多地区烟、酒供不应求。鱼和肉的销量增加。农民收入多了，有的社员开始旅游。四川省德阳县黄许区有些青年近的去绵阳、成都，远的上峨嵋山。江西省南丰县泰和公社有不少社员去逛南昌、上海，游庐山、杭州。
在农村大好形势下，多供应农村一些商品，加强市场管理，成为突出的问题。由于农村购买力增长很快，目前各地普遍感到货源不足，工业品下乡的工作做得不好，特别是社员收入大幅度增长的地区更为突出。冀、鲁、豫三省仅棉花一项，国家投放的货币就比上年增加三十多亿元，其中山东就有十几亿元，而山东又集中在鲁西北四个地区，这些地方长期穷困，一旦收入成倍增加，迫切需要大量工业品改善生活。另外，各地普遍反映，入冬以来结婚、建房的大大超过往年，所需吃穿用工业品及建房材料数量很大，但拨给农村的工业品远远不能满足需要；农民建房材料没有正常的供应渠道，不少商贩就趁机倒卖，农民只得出高价购买。农村小商品也有待增加供应。
农村市场活跃，商品多，购销旺，是主要特点。但是由于多头经商，有些地区缺乏统一管理，长途贩运倒卖的很多，价格也比较乱，有时农民出了高价也买不到好货。现在农民迫切要求工业部门多生产些适合农村需要的轻纺产品和日用工业品，要求商业部门组织好工业品下乡，要求建材部门面向农村，供应农民建筑材料。同时要求加强市场管理和物价管理，维护农民的正当利益。 龚继世
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专栏：
《市场》报就工业品下乡问题发表社论
供应农民更多的工业品
将于2月28日出版的《市场》报上，就工业品下乡问题发表了题为《满足农村消费者的需要》的社论。社论说，广阔的农村市场，成衣、化纤布和一些日用百货供应不足，建筑材料和高档商品更是缺乏。我们上百货商店，经常会碰到进城买东西的农民。大城市职工，受家乡亲友之托，代买电视机、录音机的，为数不少。本报收到反映农民需求的来信来稿，越来越多。农民不但需要灯芯绒、涤卡、中长纤维的衣裤，而且需要大批建筑材料，需要电视机、收音机、自行车、缝纫机、手表。浙江一个49户人家的生产队，去冬今春要盖新房的有30户以上。江西一个22户的生产队，要买十五六台电视机、18辆自行车。山东产棉区，自行车需求量剧增，缺货达100万辆。
社论接着说，这些情况表明，农村确实是个广阔的市场。近两三年来，由于落实了农村政策，农民收入增加，购买力迅速增长。
社论最后说，如何满足农民增长了的消费需要，已是摆在我们面前的重要问题。许多领导部门注意到了；但也有一些领导部门还没有注意，或者还没有引起足够的重视。我们希望大家都研究市场动向，积极扩大消费品生产，并且多供应一些工业品给农民。
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专栏：
注意保护矿产资源
本报评论员
今天本报发表的记者来信，反映云南省一些地方的国营矿山遭到乱采乱挖，矿产资源被破坏和浪费的严重现象。据了解，这类问题不仅云南有，其它省区也不同程度地存在。一些县、社、队和个人乱采乱挖国营矿山，有的拥入国家重点矿区“办小矿”，甚至在大矿中挖矿柱，凿天棚，等等。据有关部门不完全统计，我国几种主要矿产的平均开采损失率高达40％到50％。这种乱采乱挖的现象如不及时禁止，势必造成极为严重的恶果。
矿产资源是在极其漫长的地质年代中形成的。形成很不容易，找到象样的矿床同样很不容易。矿产资源不同于农林水产资源，它储量有限，消耗了是不可能再生的。那种以为我国地大物博，矿产资源丰富，浪费一点没啥的想法，显然是不对的。矿产资源是实现四个现代化的重要物质基础，是国家的宝贵财富，对破坏、浪费现象绝不能坐视不管，一定要采取措施严加保护。
各级政府要把保护矿产资源列入议事日程，加强对农村干部群众的爱矿保矿教育。县、社干部应当正确处理国家利益和地区利益的关系，以身作则，做爱护国营矿山的模范。凡是经过正式普查评价或勘探，确认有工业价值的矿床，如果未经有关主管部门批准，没有矿山设计，一律严禁开采。任何社、队和个人，不得擅自进入国家正在开发的矿山乱采乱挖，不能自由买卖矿石。凡违背者，要视其情节轻重，给予批评教育或经济和法律制裁。适合社、队开采的小矿，也要接受当地矿山和地质部门的指导，逐步做到科学开采。
目前我国各类矿山的开采隶属几个部门，缺乏统一管理和有力的监督，有些矿山缺乏全局观点，单采某种矿石，其它矿产被大量丢弃；有的只顾完成当年生产指标，采富弃贫，采易丢难，造成矿产资源的巨大浪费。在国民经济调整中，要逐步做到对同一矿区的多种矿产实行综合开采、综合利用。各有关部门和单位应该加强矿产开发利用的研究，提高普查勘探的综合评价水平，提高矿产采、选的技术水平，提高矿产的回收率和利用率，尽力减少矿产资源的浪费和损失。
矿产资源的保护、开发和利用，关系着国家建设的百年大计，关系着子孙后代的长远利益。为从根本上加强矿产资源的保护，我们还要抓紧制订矿产资源法，努力做到有法可依，违法必究。
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专栏：记者来信
矿山不能乱采乱挖
我们最近在云南采访，看到好些矿山被乱采乱挖，应该引起有关方面注意。
在砚山县有个大型锰矿，国家花了五百多万元投资，地质部门经过多年普查勘探，查明这个矿的储量居全省第一，品位在全国最富，有害杂质少，埋藏浅，而且有大量的放电锰，可以直接用来生产干电池和其它化工产品，是国家很需要的矿产资源。现在，这里经常有好几百农民挖矿抢矿，不仅使当前勘探工作难以继续进行，开采设计也没法搞，给以后国家建矿留下极大的隐患。据有关部门调查，近十年来，这个矿区已被乱采掉十多万吨富矿，采矿损失率高达70％，而且把放电锰当作普通冶金锰销售，优质劣用，浪费很大。
在个旧等地，一批锡、钨、铅、锌、石棉等大中型矿床，也遭到了情况类似的破坏。有的不遵循采掘工业的科学规律，只顾眼前，不顾长远，采富弃贫，采厚弃薄，采易弃难，损失十分严重。据有关部门调查，小铁矿采矿损失率达80％左右，放电锰矿损失率达70％左右。去年，有个公社在兰坪金顶山铅锌矿区办了个小矿山，开采出来的矿石由大理白族自治州的一个铅矿收购。这个矿只炼铅，不回收锌，而且要求铅的品位要大于20％以上（工业品位为1．5％以上）。他们满山放炮，挑出少量富矿出售，大量的锌和有工业价值的铅白白地丢掉了。中甸麻花坪钨矿的情况更为严重。收购部门只收品位大于65％的钨精矿，农民把开采出来的矿石用水冲，大块的留下来，颗粒小的和质量好的粉矿，统统冲到金沙江里去了。
有的社队在国营矿山内占地盘，同国家争夺资源。富源县后所煤矿大庆一号井田内就有13个社队办的小煤窑。那些社队小矿山由于缺乏技术管理和安全常识，开采方法不正规，采矿选矿技术落后，不仅浪费矿产资源，而且容易发生伤亡事故。
地质工作者希望国家尽快制定保护矿产资源的法律，严格执行。当前必须采取果断措施，坚决制止对矿山的乱采乱挖。
本报通讯员 李威尧 王正端
本报记者 张炳森
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专栏：
地质部门向国家提供一批矿区征留基地
我国地质部门注意肃清“左”的思想的影响，认真调整地质工作部署和内部比例关系，取得了地质找矿的新成绩。
过去多年在“以钢为纲”的口号下，使得地质部门部署了过多的力量寻找铁矿；按照扭转“北煤南运”的要求，在成煤条件不好的南方大力找煤；提出了一些过高的不切实际的地质找矿指标，而对地质条件好、国民经济急需的某些矿产，却没有予以应有的重视。去年，地质部门加强了国家急需矿种的勘探，投放了较多的钻探工作量，提前完成了一批重点矿区的详细勘探工作，并向国家提交了29份大中型矿区详细勘探报告。
到去年年底，在基础地质调查研究、矿产普查和矿床评价方面，成果也比较显著。全国大多数省、市、自治区已经完成了第一期成矿远景区划工作，圈出了二千六百多个成矿远景区，提供了一批大中型矿区的后备勘探基地。
对国内外适销的石棉、石墨、重晶石、膨润土、优质石料等非金属矿产，积极开展了工作。石油地质和水文地质工作也获得了新的进展。基本肯定了四川北部石龙场构造的含油面积，江苏北部打出了新的工业油流井，山东菏泽地区发现了新气田。水文地质工作者在内蒙古巴丹吉林沙漠地区找到了大面积的地下淡水。
李威尧
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专栏：工业常识
工业常识
地质勘探报告 反映地质勘探工作成果的技术文件。在某一阶段的矿床勘探结束后，为满足矿山设计或下一阶段勘探工作需要所提交的地质报告。
矿产普查 简称普查找矿。在一定的地区内，为寻找和评价国家需要的矿产而进行的地质调查研究工作。
矿床评价 根据已有的资料，对矿床的矿产质量及可能的储量所进行的估计和评价工作。
成矿远景区 又称成矿预测区。是指具有有利的成矿地质条件，可能发现某些矿产的地区。它是在地质调查和矿产普查的基础上，根据成矿规律的研究结果，而确定的进一步进行矿产普查的重点地区。
钻探工作量 是指某一地质单位，在一定的时间内，预计或已经完成的钻探进尺。
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专栏：
外汇管理必须集中统一
国家外汇管理总局负责同志对本报记者发表谈话
国务院发布的《中华人民共和国外汇管理暂行条例》将于今年3月1日起施行。国家外汇管理总局常彦卿副局长为此向本报记者发表如下谈话：
国外人士非常关心我国对外汇是怎样进行管理的，管理的根据是什么。现在颁布的外汇管理暂行条例的各项规定合情合理，必将促进我国对外经济往来的发展。我们的外汇收入有限，还不能满足四化建设的需要，所以必须把有限的外汇集中使用，量入为出，才能保证国际收支平衡。在外汇使用上，要有统一安排，确保重点，使有限的外汇资金，能够发挥最大的效益。所以国家对外汇一定要实行集中管理。现在，虽然有一部分外汇是按照各地区、各部门、各企业创造外汇的比例分配给他们使用，但分配权属于国家，任何单位不得在外汇分配前截留自用，分配的外汇还必须按批准的范围使用，不得滥用。在当前贯彻国民经济调整方针的时候，更需要强调外汇管理的集中统一。
近两年来，由于安排引进的项目多了一些，我国外汇收支出现了一些逆差，这就要求我们努力缩小这个逆差。要比以前任何时候更加强调增加外汇收入，节约外汇支出，并且把增收节支作为当前外汇管理工作的出发点，这是当前的主要任务。近几年来，各地方、部门和单位十分关心和重视外汇工作，大家动手创造外汇，我国外汇收入大幅度增加。这是可喜的现象。但也出现一些问题。例如有些单位截留国家的外汇，把一部分应该交售给银行的外汇，化大公为小公，用来为本单位进口小汽车等非生产性商品，或者存放在境外，搞小金库；有些基本建设项目盲目引进，造成很大浪费；有的地方和单位对留成外汇没有按规定使用；出国考察、访问太多，有的还违犯财经纪律，挥霍浪费外汇资金等等。所以现在必须立即制止各种分散和浪费国家外汇的现象。最近国务院发出通知，要求各地区、各企业单位，在2月底前调回未经批准存放在境外的外汇，这是为集中管理国家外汇所采取的一项重要措施。要求各地方、部门、企业都遵照国务院指示，将未经批准存放境外的外汇资金向外汇管理部门进行登记，如期调回，不准私自转移、分散和突击用外汇购买计划外的进口物资。根据国务院通知，如果在3月1日以后发现有未经外汇管理部门批准擅自将外汇存放国外和港澳地区的，将按违犯外汇管理条例论处，没收全部外汇，并对有关负责人予以纪律处分。
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专栏：
武汉市新明灯具厂根据市场需要生产吊灯、壁灯等八十多个品种。
新华社记者 李一方摄
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专栏：
《外汇管理暂行条例》名词解释
编者按：《中华人民共和国外汇管理暂行条例》公布以后，有些读者来信询问条例中的有关名词，现请国家外汇管理总局的同志简要解释如下：
外汇
以外国货币表示的用于国际结算的支付手段。包括外币现钞、外币汇票、外币支票和其他可以在国外兑现的凭证。来华旅游者携带的美元、英镑，华侨从国外汇给国内家眷的汇款，是我们生活中常碰到的外汇。
自由外汇
指那些在国际金融市场可以自由买卖，在国际结算中能广泛使用并能不受限制地兑换成其他国家货币的外国货币。有些国家明文规定本国货币不能进出国境，如：我国的人民币、苏联的卢布，就不可能成为自由外汇。目前，属于自由外汇范围的货币很多，使用最广泛的是美元、英镑、西德马克、瑞士法郎、日元、法国法郎、港币、加拿大元等。
留成外汇
为鼓励单位、企业创造外汇的积极性，对其收入的外汇卖给国家时，根据规定的办法留下部分外汇给创汇单位使用，此项外汇即为留成外汇（或称分成外汇）。
套汇
在西方国家，一般指金融机构利用不同外汇市场上几种货币之间汇价的差异进行买进卖出，从中获得利润，称为套汇。
《条例》中所提到的套汇，是指在我国境内的单位、企业或个人违反国家外汇管理规定，通过第二者或第三者采取各种方式用人民币非法换取外汇或外汇权益，攫取国家应收的外汇。如：私自用人民币向外宾换取外币；截留华侨汇入的侨汇，向其国内的眷属支付人民币等等，均属套汇。
补偿贸易
国际上常采用的贸易方式之一。其主要特点是在信贷的基础上，贸易双方根据合同或协议，由一方提供设备、技术等，另一方不用支付现汇，利用卖方提供的条件开发资源或兴建工厂企业，然后用兴建项目所生产的产品或双方商定的其它商品或劳务等偿还。七十年代以来，贸易和合作范围已由最初的成套设备、机器等，扩大到技术知识、专利、联合搞科研。
经济特区
我国划出的、开展灵活多样的对外经济合作和技术交流的特定区域。在经济特区，实行特殊的经济政策和灵活措施，允许和鼓励客商投资或与我方联合投资设厂、兴办企业和其他事业，我方提供必要的条件，在土地使用、税收等方面给予优惠。客商必须遵守我国的法律、法令，我国保护客商资产、应得利润和其它合法权益。目前，广东省的深圳、珠海、汕头和福建省的厦门市所划出的部分区域，就是已被国家批准的经济特区。
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专栏：来信
石柱县的黄连为何收购不起来？
四川省石柱县是我国重要中药材——黄连的主要产地，素有黄连之乡的美名。1980年产黄连4，875担，是历史最高水平。但国家的收购计划却完成很差，到12月15日止，仅收购黄连1，357担，完成年度收购计划4，255担的31．9％，比前三年平均收购量下降65．92％。而已收购的黄连中，按国家牌价收购的仅占13％。黄连收购不起来的原因主要有：
一、外地一些企业深入产地，竞相抬价，大量套购。湖北省中药材贸易货栈无视国务院和医药总局、物价总局关于中药材一般不搞议价的规定，以超过国家收购牌价一倍以上的高价，在石柱县境套购黄连856担，总值一百七十多万元。12月19日下午，一次即偷运走黄连480担。
二、县内社队企业、供销社、黄连联合企业公司都擅自插手，竞相抬价抢购生产队的黄连，致使收购价从每斤上等10元，迅速涨到每斤17—18元。这些单位又以每斤20—24元的高价向外销售，牟取非法利润。初步了解，黄连上市以来，这些非经营单位已收购黄连1，344担，占国家1980年收购计划的31．8％。引起一些先按国家收购牌价交售黄连的社队和群众的不满，都到基层收购点要求补款和退货。
三、黄连联合企业公司是石柱县的黄连主要生产者，1980年的产量接近全县总产量的三分之一。按惯例他们应向国家交售黄连1，194担。但到1980年底仍一斤未交售，却高价外销黄连四百八十多担。四川省人民政府为此发了专电，规定在牌价外每斤增加一元，作为对联合公司一次性的价外补贴。县委第一书记兼黄连联合企业公司第一书记和总经理嫌补贴的钱少，不愿向国家交售。
建议有关领导重视这件事，并给予严肃处理。
四川省涪陵地区
工商行政管理局
李堂皇