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专栏：
苏联经济处于停滞状态
梅文彬
苏共第二十六次代表大会即将举行，准备提交大会讨论的第十一个五年计划草案
（1981年—1985年）已经公布。在这个草案中，照例对过去的五年作一番回顾，对未来的五年提出许多设想。经济增长率越来越低
七十年代和八十年代之交的1979年和1980年是勃列日涅夫当权以来国内经济情况最糟的两年。持续十几年的经济增长的速度慢了下来，现已降到三十年代以来和平时期的最低点。这次公布的第十一个五年计划草案，从各项指标看来，也没有什么值得炫耀的东西。
战后以来，苏联国民经济虽然得到了较大的进展，但经济增长速度却是不断地下降。苏联的国民收入从第五个五年计划时期年平均增长11．3％，降低到第九个五年计划时期的5．7％，降低了一半。其他的经济指标，情形大体也是如此。苏联在编制第十个五年计划时，本来就是压低了计划指标，只规定国民收入年平均增长4．7％，使第十个五年计划成为苏联五年计划史上最低的一个计划，但执行结果，这个最低的计划也未能完成。由于计划任务屡屡落空，近年来苏联在编制五年计划时虽然不断压低计划指标，往往把经济增长指标规定得低于前期实际达到的水平，但执行结果还是达不到计划要求。这样一来，便形成一种循环性的交替倒退的现象，即计划指标比前期执行结果低，而本期执行结果又比计划指标低。现在的第十一个五年计划不得不把国民收入的年平均增长率压低为3．4％—3．7％，其他大多数经济指标的增长率也都在3％到4％之间，均低于第十个五年计划的水平。现在，有了这个第十一个五年计划，再也不能说第十个五年计划是最低的五年计划了。
过度扩军是其主要原因
为什么苏联经济发展速度会不断下降？这是一个复杂的问题，因为影响经济发展的因素是多方面的。但是，不可否认，苏联疯狂扩军备战、推行霸权主义，是其中的主要原因之一。
自六十年代以来，苏联军费开支急剧增加。苏联官方公布的军费数字是虚假的，据西方一些研究机关估计，苏联实际军费支出约为官方数字的五倍多。据估计从1961年到1975年，苏联军费平均每年增长9．8％，超过国民收入（7．9％）和工业产值（9．3％）的增长速度；1977年苏联军费支出约为一千三百多亿美元，占苏联社会总产值的10％以上，占国民收入的四分之一左右，占国家财政支出的40％左右。苏联的经济实力只相当于美国的60％多，而它的军费支出却比美国高20％—30％。这就是说，苏联国民经济对军费的负担程度比美国高一倍左右。这样大量的社会财富不能用于再生产过程，必然对社会经济发展产生严重的影响。
经济增长速度下降的另一个原因，是国民经济比例失调。为了扩军备战，就要拚命发展军事工业，并要求与军事工业有关的部门相配合，结果造成重工业畸形发展，农轻重比例关系严重失调。1977年，在苏联工农业总产值中，农业只占18％多，工业约占82％。在工业内部，甲类工业生产资料约占74％，乙类工业消费资料只占26％。美国是高度工业化的国家，但是它的甲类工业近年来一直稳定在62—67％之间，可见苏联重工业畸形发展达到了何种程度。马克思曾说：“不变资本的生产，从来不是为了不变资本本身而进行的，而只是因为那些生产个人消费品的生产部门需要更多的不变资本”。（《马恩全集》第25卷第341页）苏联片面发展重工业是违反经济规律本身要求的，它不是为了满足轻工业和农业的需要，恰恰相反，是以牺牲轻工业和农业的发展为代价的。结果，造成消费品匮乏，市场供应紧张，人民生活基本需要得不到满足。
苏联经济增长速度下降，也与社会再生产条件恶化有直接关系。这主要表现为经济建设资金不足，劳动力日益紧张，自然资源开发困难。资金不足是意料之内的，因为军费占去了很大一部分国民收入，再加上经济效率下降，社会不可能把更多的资金投入扩大再生产。劳动力紧张主要是因为长期实行粗放式经营，社会闲散劳动力已经挖掘殆尽，而人口出生率又在下降，社会不能提供更多的就业人口。资源开发困难主要是因为经济发达的西部地区资源日趋枯竭，不得不大力开发东部地区。但这里自然条件恶劣，交通不便，人烟稀少，生产成本大大高于西部地区。这些都是导致苏联经济增长速度下降的直接原因。
此外，农业生产不稳定，经济管理中官僚主义严重，经济改革效果不大等等，都对经济发展有一定影响。
新计划基调消沉困难重重
过去的五年计划一再落空，严酷的现实一次又一次地教训苏联领导人，使他们再也不敢对未来抱有太大的希望。现在抛出的这个第十一个五年计划草案，其基调是消沉的，规定的国民收入增长率年平均为3．4％—3．7％，比上一个五年计划实际执行的结果还要低。尽管如此，还应指出，这个计划也不见得能够全面完成，特别是其中某些具体指标，看来完成的可能性是很小的。例如，第十个五年计划规定的粮食年平均产量为23，800万吨至24，300万吨，即比上个五年计划的年平均产量增长3，500万吨至4，000万吨。这个计划显然是偏高的，难以实现的。苏联从战后至今，农业从未出现过平均3，750万吨这样大的增长幅度。尽管苏联近年来大力抓农业问题，但效果并不显著，要完成这样的增产任务，显然困难是不小的。
苏联经济发展的低速度，在颇大程度上是由国民经济军事化造成的。然而，对外侵略扩张和争夺世界霸权，已经成为苏联既定的国策。因此苏联经济发展的前景是不容乐观的。
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专栏：
只见鲜花，不看废品
图中苏联管理人员手中纸卷上写着：“经营不善和浪费的事实”。（原载苏联《鳄鱼》画报）
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专栏：
苏联与印度洋和平区
魏玉琴
2月8日，塔斯社以《列昂尼德·勃列日涅夫向不结盟国家祝贺》为题报道了贺信的内容。信里吹嘘“苏联和不结盟国家对当代根本问题所采取的立场是相同的或是接近的”，并且装模作样地说什么要“变印度洋为没有外国军事基地的和平区”，事情果真是这样的吗？
大家知道，1964年10月，在开罗举行的第二次不结盟国家首脑会议上早就提出变印度洋为和平区的建议。1971年12月，联合国大会正式通过了《关于印度洋作为和平区的宣言》，要求大国在印度洋停止军事升级，拆除一切基地、军事设施和核武器配置。还规定不得在印度洋对周围地区国家的主权、领土完整和独立使用威胁和武力。
苏联当局自称“主张变印度洋为和平区”，却对联大通过的《宣言》和多年来联大为实施《宣言》作出的有关决议，一再投弃权票，采取了与不结盟国家既不“相同”也不“接近”的立场。近几年，苏联迫于形势，改变腔调，口称“支持”印度洋作为和平区的主张。但是，在行动上，它却仍坚持同广大不结盟国家完全相反的立场，在印度洋大规模军事升级。
早在1969年，苏联就建立了印度洋分遣舰队。近年来，特别是伊美危机和苏联入侵阿富汗以来，这种军事升级达到了空前的程度。它除了派出核动力航空母舰“明斯克”号到印度洋，炫耀海上进攻能力之外，还在印度洋地区攫取了十多处海、空军事基地和一些机场、港口的使用权。现在，苏联常驻舰只已多达三十余艘。它在印度洋地区加紧军事部署，在印度洋西部，它把埃塞俄比亚和南也门作为进一步扩张的前进基地，力图控制红海口岸，卡住经波斯湾过苏伊士运河通往欧洲的石油等战略物资的运输线。在印度洋中部地区，它的十多万军队，不断在阿富汗强化军事占领，把阿富汗变成从陆路南下印度洋的前进基地，同红海基地相呼应，对海湾地区形成钳形包围，并对南亚国家造成强大的军事压力。在印度洋的东部地区，它利用金兰湾和岘港作为前进基地，派出海、空军频繁出没马六甲海峡、望加锡海峡、龙目海峡和附近水域，严重地威胁着印度洋通往太平洋的通道。这些行动使人们越来越看清了苏联以欧洲为重点，在远东屯兵，并加紧向南进击的战略态势。
今天，苏联在印度洋地区扩大势力范围，抢占战略要地，建立有效的军事基地网，控制海上交通要道，威胁西方石油等战略物资运输线，沟通三大洋海上通道，连接它在欧亚两洲的军事部署，从侧翼包抄欧洲，进而称霸世界的全球战略，与历史上一直把南下印度洋作为主宰世界重要一环的俄国老沙皇的战略目标是一脉相承的。南下印度洋已成了苏联的既定目标。
值得注意的是，正当苏联十余万正规军占领阿富汗，几千名军事人员驻守着印度洋的其他地区，十多处沿岸地区和海岛建为苏联的海、空军基地、机场、港口，几十艘苏联舰船在印度洋耀武扬威的时候，勃列日涅夫于去年底抛出了一个所谓保证波斯湾和平与安全的建议，现在他又声言主张变印度洋为没有外国军事基地的和平区，这真令人啼笑皆非——人们记得，1973年联合国关于印度洋和平区问题文件中确定的几十个印度洋沿海国和内陆国中并没有苏联。对印度洋地区来说，苏联是一个地地道道的“外国”。要使印度洋真正成为和平区，苏联这个“外国”必须首先尊重这些国家的主权、领土完整和独立，拆除在这个地区的一切基地、机场、港口的军事设施，撤走自己占领阿富汗的正规军和驻在印度洋地区的其他军事人员和海、空军力量。勃列日涅夫光口头上说什么主张变印度洋为和平区，这对创造有利的国际环境，究竟有何作用？（图片）
苏联加紧扩军备战。图为苏联坦克部队在演习。
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专栏：
节约能源在罗马尼亚
李宁来
1973年秋，罗马尼亚国务委员会颁布了一个关于节约能源的专门法令。此后，这项法令几经修改，成为罗马尼亚全国人民必须遵守的法律。它教育人民，节约能源是每个公民的爱国职责。
“决不浪费一度电”，这是罗马尼亚广大群众对党的号召所表示的决心。在布加勒斯特服装厂的幼儿园，我们曾看到最后一个走出活动室的小孩把电灯随手关上，他说，妈妈和老师都说过，为了国家建设，要节约电。过去夜晚走在大街上，商店虽已关了门，但里面仍然灯火通明。现在这种现象已没有了。广大群众拥护和自觉遵守政府采取的节电措施：娱乐场所的活动最晚不超过11时；电视节目10时左右结束，而在夏季则把时间提前一小时。
当然，罗马尼亚主要还是从工业上节约能源。他们动员一切劳动者参加到节约能源的活动中来。为此，在工厂的每个车间、每个小组、每台机床都制订了“能源消耗计划”。与此同时，在企业中大力鼓励提出合理化建议。近年以来，由于几百种节约能源的合理化建议已经推广，很多工厂实现了“一个月有一天用节约下来的电生产”。特尔戈维什蒂自动化机床厂、布加勒斯特播种机厂和皮特什蒂发动机厂等甚至成功地实现了“每个月有两天用节约的电生产”。现在，罗马尼亚的工厂在开展社会主义劳动竞赛时，都把节约能源作为竞赛的条件。
使工厂企业的技术工艺现代化是节约能源的一项根本性措施。罗马尼亚很注意改进旧的、耗能多的工艺过程。由全国科技委员会发起、由能源研究单位和高等学校专家联合组成的工作队分成若干小组，到各工厂企业进行调查。他们和各工厂的技术人员、工人一起研究各厂的耗能情况，一起做出改进工艺和节约能源的计划。到目前为止，他们已经在几百个工厂作了调查，并帮助这些工厂改进了工艺过程，从而使这些工厂节约电和燃料25—30％，有的工厂甚至达到50％。《火花报》在有关这方面的报道中说，改进工艺过程是燃眉之需，“任何不立即改进旧工艺的工厂都意味着仍在直接消费着美元”。
在罗马尼亚，各机关、企业每半年召开一次的劳动人民代表大会，都把各自机关、企业的节约能源情况作为一项重要的议程，并在直接参加生产的工人帮助下，做出进一步节约能源的计划和具体措施。工厂和工人签订生产合同时，把节约能源算做重要的一条。还规定各企业机关把所节约能源的20％的价值奖给节能先进集体或个人。
罗马尼亚人民在节约能源方面已经取得一些成绩。他们正继续作出巨大的努力。
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专栏：
美国天气冷得出奇
尽管冬天已接近尾声，但严寒和干旱却袭击着美国的东部、南部和中西部。有些地区气温下降到95年来的最低点。
据报道，目前异常天气给上百万美国人带来的祸害已经相当惊人。在马萨诸塞州和波士顿，因天然气供应不足，不得不下令关闭用煤气取暖的学校。在新英格兰地区，许多行业也因暖气不足而停业。在纽约市，市政官员一小时内就接到五百多个电话，抱怨供热不足。
由于1月中旬强大寒流的袭击，气温骤降而油价却猛涨。仅首都所在地哥伦比亚特区，一周之内取暖费用就达一千万美元。新英格兰地区居民家庭平均取暖费是去年的两倍。
河流和港口封冻，渔民们无法作业，不得不遗弃被冰围困的渔船。鱼、大海虾和蠔的价格几乎涨了一倍。
在供应美国大部分冬季水果和蔬菜的佛罗里达州，气温下降到摄氏零下15度。柑桔种植者失望地注视着被冻结在冰凌倒挂的桔树上的桔子。据估计损失达20％以上，因而柑桔价格也随之猛涨。这次严寒还冻坏了莴苣、豆类、西红柿等大量蔬菜。结果，几天之内，全美国超级市场的农产品价格上涨25％以上。
有些地区，严重的干旱引起了水的短缺，水的供应下降到15年来的最低水平。在南达科他州，降雪量比通常年份低75％。该州州长警告说：“我们正在密切注视着三十年代以来没有见过的灾难”。
与此同时，干旱使水运交通也受到影响。世界上最长的河流之一密西西比河的水位下降到111年来的最低水位，连航行在这条河上的驳船也搁浅了。美国气象总局认为，灾情尚无缓和前景，2月中旬东部可能仍是异常寒冷，西部依然是异常的干旱。
（特安编译）（附图片）
柑桔树上的冰凌
渔民离开被冰围困的渔船
封冻的港口
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专栏：东南西北
尼日利亚重视保护森林
尼日利亚最近举行了一次关于森林管理计划的讨论会。会议提醒注意森林被破坏的问题，呼吁绘制全国植被和土地利用地图，以便有效地保护和管理森林资源。
尼日利亚森林资源不多，森林面积仅占全国面积不到10％，而且分布不平衡。
为了解决这个问题，尼日利亚联邦政府采取过若干措施，如从1976年起禁止木材出口，1979年在北部地区建立森林保护地带，以保护林区，并防止沙漠地区的蔓延。
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专栏：东南西北
勒令违章报纸停刊
泰国《暹罗之星》报由于刊登裸体照片，违反紧急法令及印刷法，最近被泰国当局勒令停刊一周。
政府已驳回该报说这些图片只是为了揭露地下色情活动而刊登的辩解。另据报道，泰国有几个争取妇女权利的组织最近一再要求当局制止社会上色情画片的蔓延。
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专栏：东南西北
希腊改善首都环境
希腊决定采取新措施，改善首都雅典城的生活环境。
为此，希腊当局正在进行几项工程。这些工程的目的是改善交通、减少车辆的污染和增加绿化区。其中包括：更换旧公共汽车。去年已有500辆新车交付使用，今年将再增加760辆；在市内的各个中心地点和所有的汽车站张挂路线图；建立新的地铁车站，同时整修旧车站，等等。
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专栏：东南西北
桑戈尔荣获“阿夏恩世界奖”
塞内加尔前总统桑戈尔已被授予为纪念印度诗人古马伦·阿夏恩而设立的“阿夏恩世界奖”。
古马伦·阿夏恩是马拉雅拉姆语的诗人。他因发表《枯萎之花》这首抒情诗而一举成名。他写的叙事诗《娜丽尼》、《不幸的遭遇》等，有反对等级制和民主思想的内容。
纪念古马伦·阿夏恩协会去年决定设置一种奖金来奖励写反对种族隔离的文学作品的黑人诗人。协会的评判委员们建议将这个奖授予塞内加尔前总统桑戈尔。
桑戈尔是诗人、哲学家和“黑人学”家。
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专栏：东南西北
格赖努特羚羊是世界稀有动物之一，主要在非洲，同非洲羚羊属同一家族。目前，世界上仅十家动物园有这种动物。上图为饲养在肯尼亚野生动物园里的两只格赖努特羚羊。
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专栏：东南西北
汽车太多污染空气
据美国政府全国空气质量委员会的研究报告，目前在美国由汽车及卡车造成的一氧化碳污染，超过国家规定的标准限度，已影响到六千二百万人。
虽然美国每年要为控制污染耗费二百亿美元，但是受污染影响的范围仍不断扩大。
预计到一九八三年将达到七千四百六十万人。波士顿、休斯敦、洛杉矶及纽约这四大市区的污染问题尤为严重。
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专栏：东南西北
海轮上岸撞入故宫
最近，一艘希腊货轮在从黑海一港口驶往希腊途中，通过博斯普鲁斯海峡时，陷入强大激流之中，以致船舵失去控制而撞入博斯普鲁斯海峡亚洲岸边的古奥斯曼帝国时代的卡迪尔·帕夏宫。
这座位于伊斯坦布尔坎利卡区海滨的两层楼房，已有二百五十年历史，素以奥斯曼帝国时代的卡迪尔·帕夏宫著称。