1981年2月12日人民日报 第2版

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专栏:

违反责任制引起的一场风波
龙海县水浒大队第二生产队在建立专业承包责任制以后,队长利用职权,违反奖罚制度,牟取私利,引起社员强烈不满,使生产受到很大损失。龙海县委从中吸取教训,在全县进行了调查,组织社队干部联系实际学习《准则》,进行了表扬批评,加强了对实行生产责任制的领导。
福建省龙海县东泗公社水浒大队第二生产队,在推行责任制的过程中发生了一场风波。经过是这样的:
前年,这个队对多种经营项目实行了专业承包、联产计酬责任制。队长和他弟弟等六人,承包了队里四亩五分可采茶园,规定全年完成产值1,750元。他自己兼任这个专业组的出纳。到年底卖完丰收的茶叶后,他们一分现金也没交给队里。他们合伙承包种养队里400平方米蘑菇,定产值4,800元。因为管理不好,少收了800元。他还承包种植甘蔗,一亩定产8,000斤,也没有完成承包的指标。按规定完不成承包指标要扣工分,队长却拒不执行。冬季积肥,社员们努力积肥交队,他因为自己没有积交一担肥,结果全队社员的交肥工分也不给记。
生产队长这种利用职权营私的行径,引起社员们的强烈不满。去年早季,大伙还勉强出工。到夏收时,大家忍无可忍了,生产情绪低落。眼看成熟的早稻无人收,全队损失稻谷两万多斤。夏季,生产队没钱预分,引起一些社员要自己去赚钱,自找门路。
消息传到县里,县委和东泗公社党委主要负责同志立即赶到这个队。他们和大队党支部商量,先派一名大队支委暂兼该队队长,动员社员们把晚稻插了下去,帮助队里清理财务,追收原队长等人应缴的承包款项,按规定扣罚他们的工分,并整顿了水浒大队第二生产队的领导班子。
水浒二队的这场风波也是一次警钟,它深深地触动了县委书记周顺明。他说:“专业承包、联产计酬责任制是个好制度。好制度没有执行好,我们领导干部感到痛心。从这件事看,推行了责任制,县委不能‘省心’,而应该更费心,更要加强政治思想工作。”以后,县委对全县推行生产责任制的情况,进行了调查,发现有些生产队也有类似水浒二队的情形。有的干部故意压低承包指标,自己抢包,从中牟利;有的干部同时挂名“承包”几个经营项目,不劳而获;还有些干部由于经验不足,管理水平低,制定的承包指标不合理,让少数人占了便宜,集体吃了亏。于是,龙海县委举办了党员干部训练班,组织社队干部联系思想实际,学习《准则》;还及时表彰了一批全心全意为群众谋利益的好干部,批评了利用职权损公肥私、侵占他人利益的恶劣作风,号召共产党员树立立党为公、为群众谋利益的好品德。还帮助队干部总结经验教训,整顿财务,建立和完善多种生产责任制,让他们在实践中提高政策水平和经营管理水平,以进一步发展农村的好形势。
本报通讯员 蔡遵庭
本报记者 陈明星


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专栏:

榆林地区培训干部进一步完善责任制
陕西省榆林地区各级党组织,把培训农村基层干部作为加强和完善农业生产责任制的中心环节来抓,全区已培训基层干部五万多人。
党的三中全会以后,榆林地区农村出现了各种形式的生产责任制,受到农民的热烈欢迎。但是,由于左倾思想的长期影响,也有为数不少的干部,在新形势下存在着三个“跟不上”:一是思想认识跟不上。觉得党在农村这一套“右了”“乱了”,对于这些作法是不是社会主义的东西,心存疑虑。二是管理水平跟不上。对各种形式的生产责任制,很陌生,不会管;有的怕麻烦,不愿搞。三是领导方法跟不上。
中央关于进一步加强和完善农业生产责任制的指示下达以后,榆林地委对培训干部的工作作了安排部署。各级党组织在这次干部培训中,注意了批判左倾思想,为进一步加强和完善生产责任制扫清思想障碍。在培训干部的时候,县委组织大家回顾农业集体化的历史和生产责任制的发展变化,认识左倾思想造成的严重危害。一些责任制搞得不好的社队干部,消除了顾虑,表示一定要把责任制推开;还没有搞责任制的社队干部,决心尽快把责任制搞起来。
过去训练干部,大多集中在县上或公社,参加的人数比较少。往往参加培训的和没有参加培训的认识不一致。这次一些地方采取分片培训的办法,使全体干部都能参加,不同意见,可以在学习中摆出来,反复讨论,共同提高。 纪时


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专栏:黑龙江通讯

在我国的“北极村”
黑龙江省呼玛县漠河,地处大兴安岭北坡,是祖国最北部的一个村镇,素有“北极村”之称。
我们站在镇外小山上放眼四望,漠河的秀丽景色尽收眼底。它东、西、南三面环山,连绵的山岭上是茫茫森林,全被皑皑白雪笼罩;北临黑龙江,与苏联的依古那思依诺遥相对峙,冰封的江面呈银白色。进入漠河镇内,街道宽阔平坦,用圆木搭成的木刻楞式的房舍整齐排列,商店、学校、医院、邮局、电厂、电影队分设道路两侧。整个村镇显得整齐而静谧。
这个处于冰天雪地的村镇,冬季气温常在零下四十多度,最冷时低达零下58度。但是,勤劳的漠河人并没有休闲。在冰雪覆盖的黑龙江上,人们凿冰下网,捕获鲜鱼,有时冰窟窿刚一打开,鱼儿就跃上冰面。社员们还赶上马套子,顶着风雪严寒,上山为国家伐运木材。还有少数社员背上猎枪外出打猎。
漠河位于北纬53度。这里的人们介绍说,它的夏天更是别有一番风光。每年从春分到秋分,太阳直射北半球,漠河便出现了“白夜”景象。夏至那天,太阳到晚上八点以后才缓缓落山。晚上九点钟,学生可以在露天看书,爱好捕鱼的人可以在江面张网,喜欢下棋的人可以在院内对奕,青年可以在球场上交锋。夜间十点多钟,百米以内的景物仍清晰可辨。由深红变为淡红的晚霞在西北地平线上一直延续到午夜。之后,真正的黑夜并未降临,黎明的曙光即已出现。人们称漠河为祖国的“不夜城”。
漠河,有着苦难的历史。据资料记载,早在远古时期,这里是无边无际的大森林,黑熊、野猪、獐狍、野鹿等自由出没。这儿也盛产木耳、蘑菇、灵芝和许多美味水果。勇敢的鄂温克、鄂伦春民族以猎为业,在这里过着原始生活。1883年,一个鄂伦春人在额木尔河支流(即今老沟河)发现许多金沙。消息传到俄国人那里,他们便偷偷越过黑龙江,在老金沟一带开始了掠夺式的开采。两年间,盗采黄金二十万九千余两。清政府发觉后,驱逐了俄国人。1889年,在离漠河五十多里的老金沟建立了采金厂,当年采金一万九千余两。清光绪十四年,派往漠河去缴收黄金、勘查矿情的官员和军队,从嫩江县墨尔根出发,沿着山间小路,穿越森林山岭,每天走六十华里便宿营,算做一站。他们共走了三十站才到漠河。如今从地图上可以看到这些用数字命名的驿站。当时,老金沟的黄金产量居全国首位,河北、山东、内蒙古等地的一些农民纷纷奔向漠河,这里很快成为拥有六千多人的矿场了。工人用血汗和生命换来的黄金,源源不断地流入京城,慈禧太后见金眼开,封老金沟为“胭脂沟”。灿灿的黄金吸引着各种各样的人,商业、手工业也逐渐兴盛起来。1917年,正式建立了漠河县。后来由于历史的变迁,老金沟采金厂走向衰亡,如今已是一片废墟。
解放后,国家对漠河一带的资源进行了全面勘查,这里的农牧业、商业、手工业、文教卫生事业迅速发展起来。1969年,国家投资修建了嫩漠公路,使漠河成为水陆交通较为方便的边陲名镇。现在,漠河公社七个生产大队,共有二千零七十多口人,耕地一万八千多亩,拥有联合收割机八台,拖拉机12台,胶轮车10辆、北京牌吉普车和载重汽车各一辆。田间和非田间作业80%实现了机械化。
漠河的无霜期不到九十天,夏天最高气温曾达到摄氏35度。社员们利用这有利时机,种植了韭菜、菠菜、黄瓜、茄子、辣椒等夏菜。秋季种植的大白菜、萝卜、土豆等越冬蔬菜,年年自给有余,并支援附近的林区工人。不少社员还在自家院内搭上小型塑料棚,生产的鲜菜能够吃到10月下旬。
农副业生产的发展,使社员的收入逐年增多。1980年农业虽然受了灾,但是社员们大搞副业生产,农村人口平均从集体得到的收入,仍然由1979年的316元提高到347元。目前,全公社在银行存款千元以上的有220户,农村人口平均存款219元。在党的三中全会的正确路线指引下,这里的人们正在用自己的双手,创造更加美好的生活。
本报通讯员 吴淑贤 本报记者 王德华


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专栏:农业知识

高营养玉米“农大101”
玉米是重要的粮食作物,同时也是能量较高的饲料作物。但是普通玉米的蛋白质含量低、品质差,缺乏人体和畜禽所必需的赖氨酸和色氨酸。人们长期偏食玉米,又无其他副食、蔬菜等补充营养,就容易患癞皮病或其他蛋白质营养不良症。很多国家针对玉米的这个缺点,早就开始了玉米品质的改良工作。
1973年以来,我国也开始了高营养玉米的试验研究工作,并已培育了一批自交系和杂交种。其中“农大101”综合种在我国干旱少雨地区试种,表现良好,不但单产超过对照种“武单早”,而且籽粒的赖氨酸含量为全籽粒重的0.4%,比“武单早”高一倍多。“农大101”的色氨酸含量比“武单早”也高得多。
“农大101”的烟酸含量比普通玉米高一倍。游离烟酸的含量也较高。用这种玉米防治癞皮病,具有显著的疗效。试验结果表明,在病区,食用“农大101”高营养玉米三个月的生产队,无一人发病;食用普通玉米的队,发病率达2.4%。推广和食用高营养玉米是防治癞皮病比较理想而又易行的一种方法。
参加这项试验工作的单位是北京农业大学、中国医学科学院卫生研究所、新疆卫生防疫站和农业局、八一农学院、莎车县农科所。
农业部已把选育和推广这项玉米列入全国重点示范推广的19项科技项目之中。
北京农业大学高营养玉米协作组


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专栏:

正确吸取教训 合理使用草场
宜昌县布袋埫大队牛羊成倍增加
湖北省宜昌县分乡公社布袋埫大队充分利用草山草地大力发展畜牧业生产,去年和前年比,全大队牛增加1.3倍;山羊增加2.1倍;生猪增加50%。每户平均达到2.5头牛,1.8只羊,3.3头猪。集体畜牧业生产收入达到2.65万元,占全年农业总收入的22.5%,比前年增加了三倍。
布袋埫大队地处海拔1,100米的“百里荒”,有近万亩草山草地。这里除了一些稀疏的松树外,漫山遍野生长着一人冒头的芒草,是发展牛、羊的好地方,群众又有养牛喂羊的习惯和经验,但过去却没有被人们所认识,干了不少违背客观规律的蠢事:1959年冬,大队曾组织三百多人首战百里荒,放火烧山,开荒种粮;1969年冬,大队又组织劳力二上百里荒,毁草办林场;1977年冬,他们三上百里荒,办漆树基地,结果,劳民伤财,万亩草场不仅长期得不到利用,反而遭到破坏。在党的三中全会精神鼓舞下,1979年10月,大队党支部认真总结教训,在省、地畜牧部门的大力协助下,对万亩草场进行了多次实地调查,弄清了情况,决定先搞农牧结合,逐步发展成以畜牧业生产为主的大队,将布袋埫建成畜牧业生产基地。干部社员明确了生产方针,制定了相应的措施,如加强经营管理,与畜牧专业户、专业工签订合同,因陋就简建立牛栏羊圈猪舍。这些措施都有力地促进了畜牧业的发展。
彭明吉


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专栏:

来函照登人民日报编辑部:
1980年12月15日《吉林日报》发表的《抚松县作出保护森林两项改革》(《人民日报》1980年12月20日二版转载)的消息,经查有误。文中提到的“抚松县确定以林为主的县以后,经省委和林业部批准……”应为“经省人民政府和省林业部门批准……”,请予更正。
《吉林日报》编辑部


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专栏:短评

好制度要有好干部执行
福建省龙海县水浒大队第二生产队在推行专业承包、联产计酬责任制的过程中,起了一场风波,使队里的生产受到影响。主要原因是这个队的队长思想作风不正,利用职权牟取私利,打击了社员们的积极性,引起社员们的强烈不满。
我们的农村基层干部,总的来说是好的。但是,也确实有少数人资产阶级个人主义比较严重,他们程度不同地存在着利用职权,损公肥私,少劳多得,甚至侵占群众劳动果实的情况。生产责任制的建立,改变了过去吃大锅饭的平均主义分配办法,也限制了这些人利用自己的权力损害社员利益的不正当行为。但是有些干部却不模范地遵守责任制的规定,就象龙海县的那个生产队长那样,现金实物该交的不交,该罚的不罚。这种坑集体、损群众、肥自己的恶劣行径,不仅破坏了正常的干群关系,而且损害了党的政策的声誉,妨碍了农业生产责任制的进一步加强、完善和提高,影响了生产的发展。虽然存在这种情况的只是很少数地方,但仍然值得我们重视。
制度本身不可能是万能的。任何一种好的制度都要靠人去贯彻执行,需要有好干部来做组织保证。目前全国农村正在加强和完善农业生产责任制,这是农业经营管理方面的一个重大改革,是进一步巩固集体经济,发展农业生产的中心环节,也是坚定地沿着党的三中全会确定的路线、方针、政策继续前进的具体体现。加强和完善农业生产责任制要有好的干部队伍,他们应当是觉悟比较高,作风正派,同时又会管理。这就要求农村各地在对农村基层干部进行经营管理方面的培训的同时,注意对他们进行政治思想教育。要认真组织他们联系实际学习党中央的有关文件,自觉地批判和肃清农业战线左倾思想的流毒和影响。要进行四化远景和全心全意为人民服务的教育,使他们能摆正公与私的位置,正确处理国家、集体和个人三者之间的关系。要大力表扬本地区本单位认真执行党的政策,克己奉公,全心全意为群众谋利益、为集体管好家的好人好事,严肃批评那种“掌权就要得利”的错误思想和利用职权损公肥私,损害社员利益的恶劣行为。要通过清理财务,坚决追回那些应交应罚的承包款项和实物,不能让故意违犯责任制的人占到便宜。与此同时,也要关心农村基层干部的实际利益,研究解决他们误工补贴一类的具体问题。


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专栏:

提高干部群众认识 纠正只顾多分思想
陵县高家大队坚持办好集体福利事业
山东省陵县滋镇公社高家大队,在破除过去规定的框框,适当提高了社员分配比例的同时,在一部分人中出现了一种只顾多分,忽视集体福利事业的倾向。有人认为集体福利是“吃大锅饭”,主张把福利基金也按劳分下去。针对这种思想,大队党支部启发群众回顾过去办好集体福利对促进生产发展的积极作用,使大家认识到,集体福利是按劳分配的一种形式,是体现社会主义制度优越性的一个重要方面。干部群众的思想认识提高以后,近两年,这个大队坚持办好了以下几项福利事业:
一、大队兴建水塔一座,家家户户用上了自来水。二、架设了高压线,给社员家庭安装了电灯,大街上安装了路灯。三、大队建有卫生室,社员患小病吃药自己拿钱。有重病、急病需要住医院,费用由大队负责。四、大队办了幼儿班、托儿所。全大队三十多名学龄前儿童和二十多名幼儿都能免费入园入托。五、对六户、八名五保社员的生活全都包起来,保证他们享受晚年幸福。六、大队购买24英寸彩色电视机一部,丰富社员的文化娱乐生活。
高家大队坚持办好集体福利事业,对进一步调动群众的积极性,起了一定作用。去年,全大队农业纯收入达到40万元,比上年增加将近一倍。
徐洪岭 吴效敏
编后
高家大队引导社员提高认识,坚持办好集体福利事业,这种做法是正确的。农村社队要坚持按劳分配、多劳多得的原则,不搞平均主义。但是,提取适当的公益金,兴办一些力所能及的集体福利事业,也是一种集体积累,同样是社员劳动成果的一种分配形式,不能看作是“吃大锅饭”。
搞好集体福利,如文化、教育、卫生、保健、社会救济等等,解决社员生活中的一些困难,逐步改善生活条件,使他们更好地把精力集中到生产中去,对促进生产发展有重要作用。当然,办一切福利事业,都不应超越社队经济条件,要经过社员民主讨论,逐步发展,避免那种追求形式和平均主义的做法。


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专栏:

北和公社照顾四属五保和困难户
广东省海康县北和公社实行包产到户责任制以后,注意照顾四属户、五保户和困难户。去年,246户军、烈属,吃粮标准和收入水平,达到全社社员平均水平以上;330个五保户每人每月口粮为40斤左右,最多的65斤,每月还给零用钱二、三元;409个长期困难户,去年的收入比1978年增加了八万一千多元,平均每户增加200元,超支款由原来的42,000元,下降到10,000元,有210户已达到当地社员中等生活水平。
北和公社实行包产到户的生产责任制以后,对在部队服役的战士,照例分给责任田,如果家里劳力不足,可以不分,由生产队补助工分或粮食。对五保户,由大队或生产队统一分给足够的口粮和零用钱。生活不能自理的孤寡老人,生产队还安排专人给予照顾,对经济困难的军、烈属和特殊困难户,公社定期拨给优抚款、救济款和贷款,帮助他们发展家庭副业,增加收入。对缺少劳力的工人、干部家属,生产队就近划给土地,并组织社员同他们换工互助,种好责任田。这样,使“四属”、“五保”和困难户随着生产的发展,生活普遍得到提高。
(据新华社)


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专栏:

农谚
春不耕 秋不生
春天不忙 冬天无粮
人误地一时 地误人一年
节气不等人 春日赛黄金
宁舍一碗金 不舍一日春
月怕十五 年怕半
庄稼人怕误时限
梦柏 辑


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专栏:

青海省祁连县对防冻保畜、产羔育幼的准备工作抓得既早又细,今年牲畜膘情良好。图为草大坂公社的羊群。
李景瑞 摄


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专栏:

农村备耕急需添置农具
为了搞好今年春耕生产,夺取农业丰收,目前农村社社队队正在抓紧各项备耕工作。大家普遍反映急需添置农具,但不少农具供不应求,尤其是竹柄、竹篙、罱竿、扁担、粪桶等常用小农具更难买到。比较普遍的情况是数量太少,品种不全,而且质量差,不耐用。有的棉区群众反映,过去家家户户一般有“三柄”(锄头、钉耙、铁鎝柄),现在有的已变成了“一柄三用”。竹篙、罱竿是农村罱泥积肥的重要工具,多年来一直很紧张。有的生产队和农户还往往为有了耕牛买不到犁头,买了钉耙配不上柄之类的事伤脑筋。
群众说:小小农具用场大,收割种管都要它。希望各有关部门赶快解决农具生产及供应中的问题,保证社员能买到适用的小农具。
林闻


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