1981年11月5日人民日报 第1版

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专栏:

胡耀邦和十个部委负责同志在辽宁进行经济调查时强调
领导部门都应注重调查研究检查督促
勉励大家振奋精神,鼓起劲来,脚踏实地,搞好经济,把物质文明和精神文明的建设推向前进
本报沈阳11月4日电 中共中央主席胡耀邦最近到辽宁省进行经济调查时强调指出,所有领导部门的工作作风都应注重八个字:调查研究、检查督促。
胡耀邦同志是和国务院主管计划、经济工作的10个部委的一些负责同志,在10月下旬到11月初去辽宁省的锦州、朝阳、阜新、本溪、丹东、沈阳等6个市、地和16个基层单位进行经济调查的。他对同行的负责同志说,我们一些机关发号施令太多,调查研究、检查督促太少。上级机关,第一要调查,第二要研究,第三要检查,第四要督促,这样才能真正树立好的工作作风。
胡耀邦在听取辽宁省委汇报经济工作时说,各级计委的工作,要用70%的精力搞调查研究、检查督促,而不要拿70%的精力来算帐。不但计委,所有部门都应当这样。许多工作,一般化领导太多,老框框太多。不搞调查研究,老框框就破不掉。调查研究、检查督促,是从实际中学习,向实践学习,是最好的学习。他在听取本溪市委同志的汇报时又说,你们的工作要用30%的精力同上面打交道,用70%的精力同职工代表大会、技术人员、工人群众打交道。把你们的想法向下说说,他们会出谋献策,提出很多好办法。
在调查中,胡耀邦同志口问手写,同机关干部、技术人员、工人、农民一起讨论问题。
他在朝阳地区调查农村经济时说,现在有两个永远不变:土地、山川、河流是公有的,不是私有的,这个永远不变;责任制也永远不变。不要把分田到户同包产到户混淆在一起,这是两个根本不同的概念。责任制是多种形式的。他还谈到朝阳地区植树造林也要搞责任制。他说,象朝阳这样干旱的地区,只有下最大决心,准备奋斗10年到20年,大搞植树造林,才有出路,地委机关要带头包山头。
在听取鞍钢党委汇报时,胡耀邦指出,搞冶金工业是光荣的。冶金工业今后要把主要精力放到增加品种、提高质量上来。他在丹东调查时,对这里努力发展日用品工业表示赞赏。他还特别指出,日用化工有广阔前途,要努力发展,以满足广大人民的需要,胡耀邦在阜新谈到了要加快发展建筑材料工业等问题。胡耀邦在调查中,希望辽宁省注意利用国外的资金和外省的资金。他还谈到了整顿企业管理,整顿劳动纪律的问题,并十分关注搞好运输、能源工作。
胡耀邦同志勉励大家,振奋精神,鼓起劲来,脚踏实地,搞好经济,把物质文明和精神文明的建设推向前进。


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专栏:社论

  要使经济责任制不断完善健康发展
两年来,工交系统先后实行了经济责任制,方向正确,效果明显。它对于打破吃“大锅饭”,克服平均主义,调动职工和企业的积极性,促进企业整顿,提高经济效益,推动经济管理体制的进一步改革,都具有重大意义。当然,由于实行经济责任制的时间不长,经验不足,内容还不全面,办法还不完善,特别是工业比农业复杂得多,加之价格、税收等不尽合理,也会出现一些新的问题和矛盾。对于已经和可能出现的问题,必须有清醒的认识和足够的估计。要加强具体领导,不断总结经验,采取有效措施,进行必要的监督和控制,使它在实践中进一步完善起来。
目前实行的经济责任制,主要是从分配入手,搞利润分成和盈利包干,对各个方面的经济责任未能很好地落实,甚至出现权、责、利脱节的现象。这样偏重在分配方面,而不全面、切实地落实各个方面的经济责任,就会使人误认为实行经济责任制只是为了解决分配问题,调整各方面的经济利益。如果各个方面的经济责任不能落实,那就违背了经济责任制的本来含义。
利润是个重要指标,无论国家或者企业都必须重视它。但是,在当前不少产品的价格与价值背离的情况下,一个企业盈利多少并不能完全反映它的经营成效。因此,目前我们不能把利润作为考核企业的唯一指标。工业生产的情况,比农业复杂得多。行业之间、企业之间都有联系,上下、前后、左右关系十分密切。产品生产出来了,销售不出去,积压在仓库里,从国家来说利润还是实现不了。如果搞利润包干,把完成利润指标当成企业生产的唯一目的,那就会出现只顾利润,不顾社会需要的偏向。某些企业就可能不顾国家计划与市场需要,利大大干、利小小干、无利不干,造成产需脱节;甚至还可能出现偷工减料,粗制滥造,产品质量下降的现象,违背社会主义生产的根本目的。所以,工业生产实行包干,不仅要包“利润”,还应当包产品品种、产量、质量、成本、消耗以及供货合同等各项指标,进行全面考核,有奖有罚。特别要十分注意提高质量,降低成本。对完不成全部考核指标的,应相应扣减留成所得。
实行经济责任制,顾名思义,要全面落实各个方面的经济责任。必须对全面完成和超额完成国家计划负责,对社会需要负责,对人民利益负责。任何时候,生产总是第一位的,分配是第二位的。讲盈利和分配,要以讲责任为前提,引导到建立和落实全面的责任制,搞好生产上来。企业实行利润包干,不能“只包超不包欠”,不能只讲超收后怎样分成、不讲短收后怎么办,不能只想得不想失,不能只要利益不负责任。企业内部,各级行政领导,各职能机构与人员,各岗位的工人,要有明确的职责规定,必须严格执行。完不成定额或计划的,要承担应负的经济责任。企业外部,也要落实经济责任。上级机关不能只抓下面,光让企业对上承包、向上负责,也要明确自己应对企业承担什么责任。此外,实行工业生产经济责任制,还需要商业、物资、银行、外贸、劳动等部门的配合。有关部门同样需要建立各自的责任制度。
实行经济责任制,必须正确处理国家、集体、个人利益的关系。不应只强调个人和集体,使国家利益受到损失。我们的国家总得考虑两条,一是改善群众生活,二是进行经济建设,不能光讲改善生活,不讲经济建设。职工生活的改善,要依靠生产的发展和劳动生产率的提高。要保证国家收入逐年有所增长,国家所得比例要高于企业。企业利益的增长,要建立在改善经营管理、提高劳动生产率、为社会和国家多做贡献上。如果生产下降,利润减少,企业所得也要相应减少。奖金水平,应当随着生产和利润的增减,有升有降。无论地区、部门、企业,奖金增长速度必须低于生产和利润的增长速度。生产和利润下降的,奖金水平也要相应下降,只能上不能下是不对的。职工工资和奖金的增长幅度,不能超过劳动生产率的增长幅度,这是一条根本原则。
各级经济领导干部要保持清醒的头脑,加强政治思想工作,克服软弱涣散状态。教育职工树立国家全局观念,摆正国家、企业和个人三者的关系,摆正当前利益和长远利益的关系,增强主人翁责任感,为国家多做贡献。把广大职工的积极性引导到提高劳动生产率,提高生产、技术水平,降低成本,节约能源和原材料,减少浪费上来,不断提高经济效益,使经济责任制不断完善,健康发展。


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专栏:

  农民有好戏看了
  文化部直属十三个表演艺术团体组成演出队分赴一些省市农村,其中有久负盛名的艺术家和近年崭露头角的优秀青年演员
据新华社北京11月4日电 文化部直属的13个表演艺术团体,10月份以来已组成许多演出队,有的已经分赴一些省、市农村为农民演出;有的正整装待发。这些演出队中,有久负盛名的艺术家,也有近年崭露头角的优秀青年演员,一批创作人员也先后到基层深入生活。
在分赴各地农村以前,直属艺术院团专门召开了上山下乡为农民演出和创作人员深入生活的会议,作好精神的、物质的和节目的准备。
勇进评剧团已经在北京市远郊昌平的3个公社,为农民演出了7场,观众达到1万多人次。他们还将深入到山区的公社、大队,为那里的农民演出。
东方歌舞团组织了两个演出队。以朝鲜族舞蹈家崔美善、青年歌手远征、郑绪岚为主要演员的一个演出队,已在北京郊区怀柔农村为农民演出了5场;另一个演出队则到江南农村演出。中央芭蕾舞团由薛菁华、黄明暄、林崇德、陈兵等60人组成的演出队,已出发去湖南、广东的农村作巡回演出,他们将为农民演出芭蕾舞剧《祝福》的片断。
中国京剧院一、二、三、四团的京剧演员们,其中包括袁世海、冯志孝、杨春霞、李和曾、张云溪、张春华、李世济、高玉倩、刘秀荣、李维康、耿其昌、张春孝、杨秋玲等,也组成几个演出队,将轮流到河北、辽宁的一些城镇为农村社员、干部演出。
中央歌剧院正积极准备,他们将专程到河北省的邢台地区,为那里的观众组织10次歌剧专场,由优秀演员官自文、季小琴主演喜歌剧《第一百个新娘》。中央乐团、中国歌剧舞剧院、中央民族乐团的艺术家杨秉荪、郭兰英、刘淑芳、梁美珍、李谷一、闵鸿昌和演员们,分别到福建、河南、安徽、浙江、新疆等地,参加音乐会或歌舞晚会的表演,也将到农村为农民演唱。
中国青年艺术剧院、中央实验话剧院、中国儿童艺术剧院分别为北京市远郊区和河北省农村送去《深夜静悄悄》、《阿Q正传》、《保尔·柯察金》等话剧。红旗越剧团,中央歌舞团的演出队已经到达上海、河南、河北等地演出。


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专栏:

农村粮食供销情况发生明显变化
  农民储粮增加集市粮价稳定
据新华社北京11月4日电 新华社记者邱原报道:十一届三中全会以来,在全国农村推行农业生产责任制,调动了农民的积极性,促进了粮食增产;同时国家又采取了一系列减轻和稳定农民负担的重大决策;这一加一减,使全国农村粮食供销情况发生了明显的变化,形势越来越好。
这是参加国务院召开的全国粮食会议的各省、市、自治区的副省长、副市长、副主席和粮食厅局长们反映的情况。
三中全会以后,经过几次调整,国家粮食征购基数共减少了149亿斤,主要是调减了边远地区、革命老根据地、少数民族地区和穷困地区以及商品粮集中产区的征购基数,还取消了大豆的征购基数,国家收购的大豆和超购的400多亿斤粮食,全部按加价50%的价格付给农民。国家还规定了粮食征购的起购点,南方稻谷产区农民口粮不足400斤、北方杂粮产区农民口粮不足300斤的,不征购粮食。与此同时,还较大幅度地提高了粮食等农副产品的收购价格。
这些经济政策的兑现和农业生产责任制的推行,使整个农村粮食形势发生了令人鼓舞的新变化。
一,农民占有粮食增加,生活逐步改善。据有关部门统计,去年全国农业人口平均每人占有的粮食已经达到648斤,比1978年增加12斤。
二,社队集体储备稳定,农民家庭储粮增加。据粮食部统计,1980年末仅国家代社队储备的粮食就有190亿斤,还有社队自储粮近百亿斤。目前,各地供农民储粮用的大缸和建造小粮仓的建筑材料纷纷告急,说明存粮之多。
三,农村集市上市的粮食增多,粮价基本稳定。据28个省、市、自治区206个集市的统计,今年上半年成交的粮食比去年同期增加3.6%,粮价总水平比去年同期下降3%。受灾地区粮价虽有些上升,但幅度不大。
四,由于农村粮食多,饮食业蓬勃发展。


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专栏:

  采取措施把“死物”变成“活宝”
全国上半年利用库存物资十四亿元
据新华社北京11月4日电 今年以来,全国许多地区和部门采取经济办法和行政干预相结合的办法,利用库存物资取得成效。
据国家物资总局最近对云南、上海、河北、河南、黑龙江、甘肃、广西等10个省、市、自治区和冶金、铁道、石油、电力、七机等23个中央部门的不完全统计,上半年共利用库存物资14.07亿元,其中有钢材38.4万吨,机电产品9.02亿元。
今年许多地方和部门认真采取了一些重要措施来利用库存物资。这些措施是:一、坚持先利库后订货;二、降价和分期付款;三、结合设备更新利用库存;四、返厂改装后销售;五、利用停建缓建项目的库存和清退这些项目的订货合同;六、向国际市场推销。


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专栏:

北京染料厂主动承担亏空困难
  挖潜增收确保上缴利润
新华社北京11月4日电 北京染料厂在产品滞销减产、利润下降的情况下,宁愿自己承担一些困难,也要补上亏空的300万元,确保今年全年上缴利润一文不减。
北京染料厂今年开始实行利润包干,上半年的生产情况一直很好,进入下半年以后,因产量较大的产品酞菁绿滞销,被迫减产100吨,影响利润200万元,加上下半年增交的排污费、地下水资源费等项开支,使今年的2,000万元上缴利润计划,出现了300万元的亏空。
鉴于这种情况,上级部门认为可以削减这个厂的一部分上缴利润指标。可是这个厂的领导干部感到,完不成上缴利润计划,就是没有尽到自己的责任,应该想方设法把这300万元的亏空补上。
8月中旬,厂里召开了职工代表大会,把面临的困难向职工交了底,动员大家顾全大局,挖潜增收。职工们经过讨论,决定主要通过以下三条途径补上亏空:一是采取措施增产畅销的染料230多吨,增收利润190多万元;二是通过精细操作,降低原料、燃料和动力消耗,使生产成本降低2%,增加利润80多万元;三是厉行节约,压缩费用开支20多万元。经过全厂职工的努力,9月份已经补回亏空64万元。


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专栏:

  农民迫切需要 工人加紧生产
  广东机引农具厂赶制小型打禾机
本报讯 本报记者程光锐、《广州日报》记者梁兆明报道:广东省农村进入秋收大忙,为了满足实行生产责任制的农村的迫切需要,广州市的广东机引农具厂工人正突击生产小型打禾机,支援素称“广东粮仓”的中山、东莞等县农民兄弟。近日来,全厂1,000多名职工积极投入突击生产打禾机的热潮。
广东机引农具厂是个生产联合收割机等大中型机引农具的大厂。这次生产的适合实行责任制后农民需要的脚踏打禾机,叫做“乐丰—40型脚踏打禾机”,除了底部两块滑板和脚踏板是木制的外,全部是钢铁和镀锌铁皮结构,轻巧美观,每台重量仅有20公斤左右,一个普通劳力就能扛起来。因此,很受中山、东莞等县农民的欢迎。


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专栏:

  遵义化工厂向管理要财富
  产值没增加 利润大增长
本报讯 记者高保生、杨振武报道:贵州省遵义第二化工厂近几年在总产值没有增加的情况下,利润大幅度增长,1979年由1978年的12.1万元增加到42.9万元,1980年又达到60万元,今年1—8月份已创利润42.2万元,比去年同期又增长14%。
遵义二化厂是个仅有300人的小厂,主要生产工业棓酸、焦棓酸、栲胶等有机化工产品。近几年由于原料供应渠道不畅,工厂生产经常“吃不饱”,总产值一直在300万元左右徘徊。为了给国家多作贡献,他们就在降低原料消耗、减少生产费用上作文章。他们把成本指标分包到各个车间,再由车间下达到班组、个人,制定了班计量、岗位计量、凭数据说话、定额考核的一整套办法。这样就使企业的经营效果同职工的收益直接结合了起来,企业管理工作越做越好。棓酸车间以前每投50吨五棓子原料只能生产15—16吨棓酸,几乎无利可盈。实行全面考核、成本包干、节约有奖的办法以后,他们改革工艺流程,在操作中加强责任心,并把从“三废”中流失的产品回收起来。现在同样投50吨原料,可生产19吨产品,仅此一项每月就增加收入3万多元。


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专栏:

  山东半数小氮肥厂转亏为盈
长期亏损的山东省小氮肥行业,通过实行经济责任制促进了技术改造,今年全行业第一次转亏为盈,一至九月份共盈利九百八十九万元。
目前,山东省还有半数小氮肥企业,由于生产规模小、技术改造工作没有跟上、管理比较差等原因,未能改变亏损局面。
(据新华社)


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我国目前最大的风力发电装置FD—17型20千瓦风力发电机最近由黑龙江省机械研究所研制成功。 新华社记者 范惠琛摄


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专栏:

  长江上最大的推轮船队
长江上最大的6,000马力推轮船队,11月2日满载着3.2万吨煤炭,从武汉港首航上海。这支船队的推轮和分节驳船是从美国引进的。推轮的技术先进,顶推能力达三至四万吨;全船队总共只有12人。
         新华社记者 张申明摄


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