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专栏：
人大常委会第二十一次会议闭幕
一致通过人大四次会议议程草案
主要议程有听取和审议赵紫阳关于当前经济形势和今后方针任务的报告，王丙乾关于1980年决算和1981年概算执行情况的报告，杨尚昆关于人大常委会工作报告等
新华社北京11月26日电 第五届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议今天上午在北京结束。
在今天的全体会议上，委员们一致通过了五届人大第四次会议议程草案。
这个会议议程草案的主要内容有：
——听取和审议国务院总理赵紫阳关于当前的经济形势和今后的方针任务报告，并作出相应的决议。
——听取和审议财政部部长王丙乾关于1980年国家决算和1981年国家概算执行情况的报告，并作出相应的决议。
——听取和审议人大常委会副委员长杨尚昆关于全国人民代表大会常务委员会工作报告，并作出相应的决议。
今天的会议听取了宪法修改委员会副主任彭真关于建议推迟修改宪法完成期限的说明，通过了提交五届人大四次会议审议的关于推迟审议宪法修改草案的决议（草案）。这个决议草案提出，将宪法修改草案的审议工作推迟到五届人大第五次会议。
今天的会议还一致通过，将《中华人民共和国经济合同法（草案）》、《中华人民共和国外国企业所得税法（草案）》、《中华人民共和国民事诉讼法（草案）》、国务院关于开展全民义务植树运动的议案（草案），提交五届人大第四次会议审议。
今天的会议还通过了全国人大常委会工作报告和一些决议、决定：关于加入《消除一切形式种族歧视国际公约》的决定、关于批准《中华人民共和国和美利坚合众国领事条约》的决定、关于授权广东省、福建省人民代表大会及其常务委员会制定所属经济特区的各项单行经济法规的决议、关于处理第五届全国人民代表大会第三次会议交常务委员会研究办理的86件提案的决议。
会议还通过了一些任免事项。
人大常委会副委员长杨尚昆主持今天的会议。出席会议的人大常委会副委员长有彭真、韦国清、谭震林、李井泉、彭冲、赛福鼎、廖承志、阿沛·阿旺晋美、许德珩、胡厥文、史良、习仲勋、班禅额尔德尼·却吉坚赞。国务院副总理杨静仁、最高人民法院院长江华、最高人民检察院检察长黄火青列席了会议。
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专栏：
国务院批准首批博士硕士学位授予单位
博士学位授予单位151个，硕士学位授予单位358个
学位委员会要求授予单位坚持标准，保证质量，逐个审查
新华社北京11月26日电 我国首批博士和硕士学位授予单位名单已经国务院批准，由国务院学位委员会下达。这次批准的首批博士学位授予单位共151个，博士学位授予单位的学科、专业点812个，可以指导博士研究生的导师1，155人；硕士学位授予单位358个，硕士学位的学科、专业点3，185个。首批博士和硕士学位授予单位分布在国务院有关部、委以及省、市、自治区和中国人民解放军所属的高等学校和科学研究机构。
为了保证所授学位的质量，高等学校一律以校为学位授予单位；中国科学院以学部为学位授予单位；中国社会科学院以研究生院为学位授予单位；国务院各部委所属科研机构，一般以研究院为学位授予单位。
国务院学位委员会向学位授予单位发出关于做好硕士学位授予工作的通知。通知说，今年有11，000余名研究生陆续毕业，但是，由于他们入学水平不齐，学习年限不同，各单位在培养条件和安排上存在较大的差别，有部分研究生达不到硕士学位的学术水平。因此，学位授予工作必须坚持标准、保证质量，逐个认真地做好审核工作。
通知强调，在授予学位工作中必须坚持社会主义方向。学位申请者不但必须具有应有的学术水平，而且必须具有为社会主义事业服务的觉悟。
通知要求，学位授予单位必须尽速建立学位评定委员会，切实加强对学位工作的领导。
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专栏：
吉林大力兴办劳动服务公司
搞好劳动力的组织管理培训
有二十多万城镇青年和劳动力就业
本报讯 据《吉林日报》报道：三中全会以来，吉林省开始组建劳动服务公司，到目前为止，全省已经建立起来92个劳动服务公司，221个劳动服务站。省、市、地（州）、县（市、区）、街（镇）形成了一个与行政机构相适应的劳动服务网，有20多万城镇青年和社会劳动力在劳动服务公司的组织管理下从事集体生产，参加临时性劳动、生产服务活动和就业训练。
各级劳动服务公司坚持自力更生，勤俭创业的精神，积极兴办投资少，见效快的集体生产、生活服务网点。自1979年以来，全省各级劳动服务公司，兴办各种类型的集体企业487个。两年来，这些生产、生活服务网点，不仅安置35，000多名待业青年，而且收到了较好的经济效益。据不完全统计，仅全省9个市劳动服务公司所经营的企业，今年1至6月总收入为1，584.8万元，实现利润141.5万多元。
各级劳动服务公司从当地实际出发，根据经济发展和社会的需要，按照自愿入学，自选专业、半工半读、学费自理、不包分配和按结业考试成绩推荐，由用工单位择优录取的原则，积极举办各种类型的培训班，组织待业青年进行就业训练。自1980年到1981年上半年，全省各级劳动服务公司共办文化、技术训练班708个。仅今年上半年各类培训班共培训13，000多人次。这些经培训的待业人员，有的经考试被全民和集体单位择优录取；有的在劳动服务公司办的企业中就业；有的走上了自愿组织和自谋职业的道路，绝大多数都成为企业的骨干力量。
到10月末，长春、吉林、四平3个城市已有32个企事业单位创办了劳动服务公司。
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专栏：
全国人大常委会任命名单
新华社北京11月26日电 全国人民代表大会常务委员会任命名单
（1981年11月26日第五届全国人民代表大会常务委员会第21次会议通过）
一、全国人民代表大会常务委员会法制委员会副主任 宋汝棼
二、铁路运输高级法院副院长 杜健民
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专栏：
人大常委会决议
授权广东福建两省人大及其常委会制定所属经济特区各项单行经济法规
新华社北京11月26日电 全国人民代表大会常务委员会关于授权广东省、福建省人民代表大会及其常务委员会制定所属经济特区的各项单行经济法规的决议
（1981年11月26日通过）
第五届全国人民代表大会常务委员会第二十一次会议审议了国务院关于建议授权广东省、福建省人民代表大会及其常务委员会制定所属经济特区的各项单行经济法规的议案，会议认为，为了使广东省、福建省所属经济特区的建设顺利进行，使特区的经济管理充分适应工作需要，更加有效地发挥经济特区的作用，决定：授权广东省、福建省人民代表大会及其常务委员会，根据有关的法律、法令、政策规定的原则，按照各该省经济特区的具体情况和实际需要，制定经济特区的各项单行经济法规，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。
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专栏：
第二十一届世界体操锦标赛男子团体赛结束
中国男队获得第三名
童非获得第一个满分，个人总分列第五名
新华社莫斯科11月25日电 北京时间26日凌晨消息，中国男子体操队，在25日晚上结束的第二十一届世界体操锦标赛男子团体比赛中，赢得了世界第三名。总分为583.90分。这是中国男队第一次在世界锦标赛中进入前三名。
中国男队教练高健对新华社记者说，中国男队第一次进入世界锦标赛前三名，为祖国赢得了荣誉。他表示在取得成绩的时候，仍要看到自己的不足之处，学习其他队的长处，争取今后取得更好的成绩。
苏联队获得冠军，日本队为亚军。
这次男子团体赛总名次的确定，是先经过23日规定动作比赛和25日自选动作比赛后确定的。中国运动员童非，在团体赛中的个人总分列第五名，前四名均为苏联运动员。
26日将进行女子团体自选动作的比赛。
新华社莫斯科11月25日电 北京时间26日凌晨消息：第一个满分
中国运动员童非，今晚在第二十一届世界体操锦标赛男子团体自选动作比赛中，获得了单杠项目的满分10分，这是在这次锦标赛上的第一个满分。
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专栏：
中国女排向广大读者表示衷心感谢
中国女排夺得第三届世界杯女子排球赛冠军后，广大读者纷纷给本报寄来信件和礼品，向为国争光的排球健儿表示热烈祝贺。这些信件、礼品，我们已转交给中国女排。女排的全体同志请本报向全国广大读者表示衷心的感谢。
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专栏：
人大常委会决定
我国加入消除种族歧视国际公约
声明对第22条规定有保留，不接受该条的约束
新华社北京11月26日电 全国人民代表大会常务委员会关于加入《消除一切形式种族歧视国际公约》的决定
（1981年11月26日通过）
第五届全国人民代表大会常务委员会第21次会议决定：中华人民共和国加入1966年《消除一切形式种族歧视国际公约》，同时声明：中华人民共和国对公约第22条的规定有保留，不接受该条的约束。
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专栏：
新疆农业今年又获丰收
粮食总产接近丰收的去年，棉花比去年增长31％，油料增长3.3％
新华社乌鲁木齐11月26日电 新疆维吾尔自治区农业在连续三年丰收的基础上，今年又获丰收。据自治区有关部门统计，今年全自治区粮食总产量接近丰收的去年；棉花总产量达到207万担，比去年增长31％；油料增长3.3％；甜菜单产比去年每亩增加144斤，瓜果和啤酒花产量也大幅度增长。
新疆今年农业丰收，是在不断加强和完善农业生产责任制，因地制宜地调整农作物布局的基础上取得的。
——根据新疆灌溉农业的特点，积极兴修水利，以水定地，提倡因地种植。1978年以前的许多年份，自治区食油还不能自给，现在食油按人年平均占有量达9.8斤。
——新疆昼夜温差大。利用这一自然优势，全区适当扩种了棉花、啤酒花、甜菜。现在，自治区的啤酒花产量已占到全国总产量的85％，出口量占全国出口量的95％。
——尊重维吾尔等少数民族的习惯，合理增加瓜、果、安息茴香等传统经济作物的生产，既繁荣了边疆经济，增加了出口，又改善了少数民族的生活。
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专栏：
人大常委会决定
批准中国和美国领事条约
新华社北京11月26日电 全国人民代表大会常务委员会关于批准《中华人民共和国和美利坚合众国领事条约》的决定
（1981年11月26日通过）
第五届全国人民代表大会常务委员会第21次会议决定：批准国务院副总理薄一波代表中华人民共和国于1980年9月17日在华盛顿签署的《中华人民共和国和美利坚合众国领事条约》。
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专栏：
人大常委会公告
撤销樊德玲人大常委会委员职务
新华社北京11月26日电 第五届全国人民代表大会常务委员会关于撤销樊德玲的全国人民代表大会常务委员会委员职务的公告
（1981年11月26日第五届全国人民代表大会常务委员会第21次会议通过）
河北省人民代表大会常务委员会第11次会议依法决定罢免樊德玲的第五届全国人民代表大会代表资格。樊德玲原担任的全国人民代表大会常务委员会委员职务，当然随着他的代表资格的罢免而相应撤销。
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专栏：
我国电气化铁路建设有进展
通车里程达一千六百多公里
我国电气化铁路建设取得了可喜成就：目前，全国电气化铁路通车里程已达一千六百六十七公里；拥有一支电气化铁路建设队伍，能独立设计、施工和运营管理电气化铁路，设计和制造电力机车及电气化铁路所需的一整套技术装备。
最近，铁道部在西安召开了庆祝我国第一条电气化铁路——宝成铁路宝鸡至凤州段通车二十周年大会。自从这条电气化铁路于一九六一年八月建成通车到现在，全国陆续建成的电气化铁路有：宝成铁路凤州至成都段、阳安铁路、襄渝铁路襄樊到安康段、石太铁路石家庄到阳泉段、陇海铁路宝鸡到天水段。
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专栏：
黑龙江新建一座大型煤矿投产
我国新建的一座年产一百五十万吨原煤的大型煤矿——黑龙江省鹤岗矿务局峻德煤矿，二十六日正式投产。峻德煤矿是国家重点建设的项目之一，由我国自行设计、施工和安装。矿井的提升、运输、通风、供水、供电系统和巷道、采煤工作面等，全部采用较先进的技术装备，各项工程质量都达到了设计要求。
峻德煤矿位于鹤岗矿区的南部。这里交通方便，煤层厚，煤炭质量也好；按照年设计能力，这个矿可以开采一百二十多年。
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专栏：
航空牌羽毛球国际评比第一
上海羽毛球厂生产的“航空牌”羽毛球，在国际羽毛球联合会于伦敦举行的测试评比中，以满分（一百分）的成绩，荣获第一。
这次评比，是为了确定明年五月在英国举行的第十二届世界羽毛球男子团体锦标赛——汤姆斯杯决赛阶段的用球。（据新华社）
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专栏：今日谈
今日谈
别滥用“黄山”的名义
简明新闻《黄山通火车了》，虽只百字，却引起人们极大的关注。风景秀丽的黄山果真通火车了吗？没有。黄山离铁路还有120多华里呢。那么这条新闻是根据什么写的呢？原来是新建皖赣铁路把离黄山还相当远的歙县岩寺，定名为黄山车站了。
我初次乘这趟车时，听到列车广播员说“黄山车站到了”，好生疑惑：明明是岩寺，怎么变成黄山车站了呢？我曾碰到一位江苏来的老年旅客，他本来要到岩寺联系工作，买票时售票员告诉他只有黄山车站，没有岩寺站，老人说“我不去黄山呀！”只好买到离岩寺30里的歙县车站。
还有一些工厂，也是远离黄山，却纷纷以黄山命名，同样给人联系工作造成许多不便。有的同志路经要去的工厂厂门而不知下车，却直达“黄山”。一问，“查无此厂”，几经周折才找到目的地。
凡事要名实相符，用名山作为车站或工厂的名称时，能不考虑这一点么？ 怀銮
宽和窄
农村形势越来越好，许多农民富起来了。除吃、穿、用外，着手盖瓦房，套大院，安置个好住处。
到一些农村走走，会发现这样的现象：庭院越来越大，通道越来越窄。有些街道不用说过汽车、马车，就连过手推车、自行车也感到很不便。
同志，你可曾想过，随着各项事业的发展，物资交流和人们交往的扩大，交通应当越来越发达，通道应大大加宽，才合乎需要。当你盖房套院时，请多多考虑这个有关今后发展的大问题。也请农村社队领导加强管理，防止盖房挤占公用的通道。 左玉品