1981年10月4日人民日报 第7版

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专栏:

东盟发展经济的新格局
黄书海
从七十年代以来,东盟各国经济发展迅速,成绩显著,已引起全世界的注目。据统计,1968—1977年这十年间,东盟国家的国民生产总值平均增长率为7.9%。1980年东盟五国国民生产总值人均收入:新加坡4,300美元,马来西亚1,700美元,菲律宾510美元,泰国490美元,印尼360美元。虽然东盟遭受西方工业国经济衰退的冲击,但1980年的经济增长率仍平均高达7.8%,高于发展中国家的平均增长率5.9%。按某些西方经济学家对第三世界国家的分类,东盟乃属“半工业化国家”,其中新加坡已被认为跨入了“新兴工业化国家”行列。
东盟五国究竟采取了哪些措施以取得这些成就?
一、加强东盟各国之间的经济合作,以克服经济困难,提高本国产品在国际市场上的竞争能力,维护共同的经济权益。东盟内部先后成立了“亚洲生产者联合会”、“天然胶生产协会”、“国际缓冲囤胶机构”、“木材生产协会”等联合机构。东盟经济部长会议则是东盟经济合作的决策机构,至今已开过11次会议。为加强本地区的贸易,从1978年开始实现贸易优惠制,对几十种商品互减关税10%,到1980年已增加到5,000多种商品。为了应付可能出现的大米短缺危机,还建立了5万吨紧急大米储备制,建立1亿美元基金为成员国清偿债务提供短期优惠贷款。
二、大量引进外资、外援和先进技术,解决资金短缺问题。据统计,截止1980年,东盟吸收的外资近200亿美元,其中印尼达90多亿美元。这对解决它们的经济困难、加速经济建设起着重大作用。外国投资公司只能按照东盟各国制定的开发项目进行投资,而且对投资比例、年限、利润分成、外汇管制、技术转让等都作了有利于受资国的规定。所有这些限制,旨在防止外国垄断资本对本国经济命脉的控制,以利于发展本国民族经济。
三、东盟各国(新加坡除外)都是农业国,封建经济势力较强大,工农业较落后,经济结构畸形不合理。为了改变这种状况,东盟各国根据各自的具体情况,采取积极措施,相应调整和改变本国的工农业结构和出口商品结构。新加坡扬长避短,大力发展加工工业和制造业,经济发展很快。近年来,它开始推行以积极发展资本密集、技术密集和高增值的工业为主要内容的“第二次工业革命”,淘汰落后的劳动密集工业。当前正在重点发展高精度自动化仪器、光学仪器、电子计算机软件、大型海上钻油平台制造业的生产,以及扩大炼油业中高级油的提炼比重等等。新加坡已成为仅次于鹿特丹的世界第二大港,世界第三炼油中心和重要的国际金融中心之一。
马、菲、泰、印尼也在努力成为亚洲经济先进的发展中国家。马来西亚在第四个五年计划中将经济建设重点放在重工业、出口加工业和农业现代化上;菲律宾也把发展基础工业作为经济建设计划的重点,准备以60亿美元建设和扩建11个大型基础工业项目;泰国除了把经济建设的重点继续放在提高农业现代化水平上,还加强工业化计划;印尼为了改变经济过分依赖石油出口的状况,在努力发展农业的同时,正在充分利用本国丰富的自然资源,大力发展基础工业,更新生产设备,逐步发展“代替进口工业”和“出口工业”,提高工业在国民经济中的比重。
四、东盟拥有丰富的自然资源,每年向世界各国出口的橡胶占世界橡胶贸易的80%,马尼拉麻占80%,各种热带硬木占75%,椰干占60%,锡产量占世界总产量的60%。印尼和马来西亚又是东南亚主要的石油和天然气出口国。但是,长期以来,东盟的出口市场一直比较集中于美、日等少数几国,很易受到国际性经济衰退的影响。为了改变这种被动局面,它们努力扩大和分散本国主要产品的销售市场,打进欧洲共同体、东欧、中东、非洲和拉美的市场。
但是也必须清醒地看到,东盟五国的经济发展并不平衡,有些成员国仍存在着不同程度的政治、经济、社会等问题。例如严重的通货膨胀、债台高筑、大批失业、贫富悬殊、两极分化、人口增长过快(平均2.2%以上)等棘手问题。如果这些问题和社会矛盾不能得到合理解决,势必将影响各有关成员国政局稳定和经济发展速度。


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专栏:美国通讯

历史名城里士满见闻
史达为
一个初秋的早晨,克里丝小姐代表美中友协里士满分会,开车前来迎接中国对外友协的朋友们到里士满去访问。
里士满是弗吉尼亚州的首府,人口22万,是美国历史最悠久的城市之一。1607年,第一批英国移民就是在里士满附近的詹姆士城登陆定居的。如今,市内的建筑新旧相映,疏密有致,其间嵌着树林、草坪、花园和人造湖泊,处处使人感到南部小城的美丽。众多的历史建筑,小城的自然美和南部人民的热情好客,吸引着大批的游客。
晚间,美中友协里士满分会举行了盛大的宴会欢迎中国客人。这是一次别具风味的晚宴:一张长桌子上摆满了几十盆菜,种类繁多,一大部分是中国菜,有“红烧鸭块”、“鱼香肉丝”等等。在桌子中间还摆着一对笼屉,里边分别盛着豆沙包和小笼肉包。这些菜肴和食品都是在座的美国朋友分别在自己家里做好带来的。
席间,里士满市长马歇先生站起来祝酒,他说:“我一向认为里士满人民是最热情好客的人民,但当我到中国访问后,我才发现中国人民更加热情好客。中国人民所取得的成就给我留下了深刻印象。”马歇先生两年前到中国访问过,回国之后就加入了美中友协,一直是美中友好的积极赞助者。四年前,美中友协里士满分会初建时,还只有12个青年人,然而随着美中两国人民之间的关系和交往不断发展,经过他们几年来的艰苦努力,目前已经发展成一个有广泛社会基础、在当地有影响的组织。
一群热情的男女青年得知中国客人的到来,也特意赶来表演美国民间歌舞。欢快、明朗的音乐渲染了会场热烈的气氛,人们纷纷站起,加入了旋转的舞圈,整个夜晚沉浸在欢乐之中。
夜深了,几个美国朋友分别请我们到他们家里过夜。我的房主人安迪,在第二次世界大战中曾作为盟国军事人员在中国呆过。他拿出不少从中国带回来的小工艺品,向我展示。他和我闲坐在花园的圆桌旁,不停地讲述着他在中国的经历,从他明亮的目光和热情的言语中,流露出对中国的怀念。第二天一早,当我醒来时,安迪和他的妻子已经为我准备好了早餐,安迪告诉我,他每天起得很早,第一件事就是打太极拳。现在他已成为邻居中的太极拳教练,先后举办过三期训练班。
这天上午,我们到弗吉尼亚议会大厦参观。这座大厦是由美国著名的政治家、思想家杰斐逊主持建造的。它模仿古罗马的建筑风格,表现出杰斐逊对民主共和制的推崇。正厅的中央竖立着美国第一任总统华盛顿的全身雕像。华盛顿右手拄着手杖,左手扶着犁铧和束棒,束棒上挂着一柄军刀,双目凝视着前方,显示出不畏强暴的英雄气质。1785年,杰斐逊在计划修建议会大厦的同时,请了法国当时蜚名一时的艺术家乌东,量着华盛顿的身材,用大理石雕成这座著名的雕像。这是唯一在华盛顿生前雕成的华盛顿雕像。由于它酷似华盛顿本人,与他同时代的人看了都为之惊叹。现在这座雕像已经成为美国最宝贵的历史文物之一。除华盛顿外,美国有七位总统出生在弗吉尼亚州,其中包括杰斐逊和麦迪逊。
南北战争期间,里士满曾是南方联邦政府的首府。议会大厦前至今仍保留着当时的石子马路。望着这坎坷不平的路面,我仿佛回到了那分裂的年代,看见林肯总统率众穿过满目疮痍的战争废墟,走向统一的胜利。美中友协里士满分会主席芬泽似乎看出了我的心思,对我说:“美国人民有过分裂的经历,所以我们同情中国所面临的分裂状态。台湾问题和美国内战一样,是一个国家的内部事务。我希望美国政府不要做违背历史潮流的事情。”(附图片)
1980年4月“伟大的中国青铜器时代”展览在纽约举行,图为展览厅一角。
新华社记者 钱文荣摄


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专栏:

卡塔尔在稳步前进
十年来,卡塔尔在本国政府领导下,充分利用石油和天然气资源,积极发展民族经济,取得了显著进步。
卡塔尔的石油资源十分丰富,已探明的石油储量为7.5亿吨,而它的天然气资源也异常丰富,仅卡塔尔北部库夫气田的蕴藏量估计为300万亿立方英尺,相当于518亿桶石油。
独立以前,卡塔尔的经济活动主要是捕鱼、采集珍珠和从事畜牧业以及少量的农业。1949年开始生产和出口原油。1964年海上油田开发以后,原油生产不断增加,经济发展项目日益增多,人民生活水平迅速上升。现在,卡塔尔每人平均收入为15,050美元,跃居世界前列。
石油是卡塔尔国民经济的主要来源,政府在1972年制订了新的石油政策,以逐步实现由国家掌握石油和天然气资源。1974年,卡塔尔埃米尔发布命令,建立卡塔尔石油公司,掌管全国的石油普查、勘探、提炼、运输、储存和销售。1979年全国石油生产达一亿八千五百四十万桶,出口为一亿八千一百三十万桶。
然而,独立前,石油利益主要为外国石油公司所攫取。1971年卡塔尔独立时,全国连一家象样的工厂都没有。独立后,卡塔尔利用巨大的石油收入,积极发展本国的民族经济,建设自己的工业。1973年,在首都多哈以南50公里的乌姆赛义德建设了一座现代化的工业城市。在那里新建了化肥厂、炼油厂和石油化工厂等大型工业项目,生产水平不断提高,自1975年至1979年全国水泥、化肥等的产量都成倍增加。钢铁产量1979年达到378,244吨。今年2月,一座新的现代化石油化工联合企业又在乌姆赛义德落成。
据报道,为了提高对天然气的利用(1980年为67%),卡塔尔政府决定投资五、六十亿美元,在北部库巴大气田兴建一个处理天然气的大型项目。
卡塔尔是一个只有20万人口的国家,丰富的石油资源使它积累了大量的石油美元。到1979年,卡塔尔在国外的资产已超过40亿美元。今年来,卡塔尔逐渐增加对一些发展中国家的援助,1979年援助额已超过2.5亿美元,占其国民收入的5.6%。(据新华社)


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专栏:

西德的失业问题
林进成
自1973—1975年西方爆发战后最严重的经济危机以来,西德的失业问题又突出起来。1975年,西德全年平均的失业人数突破百万大关,达到107.4万。今年1月至7月的失业人数高达119.7万,其中7月份超过124.6万,为1952年以来7月份失业人数的最高峰。失业问题的严重,从一个侧面反映了西德经济的困难处境。
战后初期,西德的国民经济处于崩溃的边缘。那时,从德国东部领土和国外涌来的难民又多达200多万,因此,失业者比比皆是。为了克服这种情况,西德政府把充分就业作为一项重要的经济目标。六十年代到七十年代初期,失业人数经常只有十几万至二十几万,失业率一般不超过1%,而有事没有人去做的空缺劳动岗位通常则大大超过了失业人数。但是,从1973年以来,一方面是失业人数骤增,另一方面空缺的劳动岗位却急剧减少。1973年、1974年和1975年的失业人数分别由27.3万猛增至58.2万和107.4万,空缺的劳动岗位却分别由57.2万个降至31.5万个和23.6万个。七十年代中期以来,西德空缺劳动岗位的长期减少,是经济停滞的反映,也是严重的失业问题在较长的时间内得不到缓和的重要原因。
五十年代后半期以来,西德逐步增加雇用外籍工人,以适应发展经济的要求。1973年外籍雇员达到最高峰,为259.5万,占就业总数的9.7%。在一般情况下,外籍雇员的工作繁重,报酬低廉,居住条件也差,在经济衰退期间,他们所受的打击又最为严重。自1973—1975年经济危机以来,越来越多的外籍雇员被解雇。
长期失业的人数越来越多,比重愈来愈大,是七十年代中期以来西德失业问题的一个特点。据联邦劳工局的材料,1973年9月,失业1年和1年以上的不到1.9万人,占失业总数的8.5%。到1975年9月,失业1年和1年以上的增加到近10万人,占失业总数的9.6%;到1978年5月,失业1年和1年以上的超过20万人,占失业总数的22.2%。
当前,西德经济仍在恶化中。在今后一个时期,西德的失业人数还会经常保持在百万以上,这就不能不成为西德的一个严重的社会问题。(附图片)
西德卡塞尔城的冶金工人在街上游行,要求提高工资。(新华社发)


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专栏:

中国男排访日六战六胜
中国男子排球队九月二十七日在日本北九州市综合体育馆,以三比○战胜日本国家队。这是中国队最近访问日本同日本国家队进行的第六场友好比赛,中国队取得六战六胜的成绩。中国男子排球队自从一九七九年以来,曾同日本队进行十三次交锋,中国队都获得胜利。


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专栏:

日本女排三胜南朝鲜队
日本国家女子排球队九月二十九日在冈山县的津山同来访的南朝鲜队进行的最后一场比赛中,以三比○获胜。从而取得了三战三胜的成绩。这两个队的首次交锋是九月二十六日在大阪进行的,日本女排以三比○取胜,第二场比赛二十七日在东京举行,日本队以三比二取胜。


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专栏:

保女排和波男排获世界杯赛决赛资格
第十二届欧洲男女排球冠军赛九月二十七日在索非亚结束。苏联男队和保加利亚女队分获男女比赛的冠军。保加利亚女队和波兰男队将代表欧洲参加今年十一月在日本举行的世界杯排球赛决赛阶段的比赛。在女排比赛中保加利亚队以三比○战胜苏联队,夺得冠军。苏联队虽只取得亚军,但它是上届奥运会冠军,也将参加世界杯排球赛决赛。在男排比赛中,苏联队获得冠军,波兰队获亚军。由于苏联男队也将以奥运会冠军的身份参加世界杯排球赛决赛阶段的比赛,所以波兰队将代表欧洲参加世界杯排球赛的决赛。(据新华社)


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