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专栏：
中国人民的尊严决不容侵犯
本报评论员
荷兰政府不顾我国政府的一再劝告和抗议，1月16日公开宣布坚持不改变它批准向台湾出售潜艇的错误决定。这表明荷兰政府一意孤行，继续在错误的道路上走下去。鉴于荷兰政府的行动破坏了中荷两国建立大使级外交关系的基础，我国外交部向荷方郑重提出要求把两国外交关系降格，并建议双方就这个问题进行谈判。这是我国政府为维护国家主权和民族尊严、为维护国际关系的基本准则而采取的必要行动，我们表示坚决支持。
荷兰政府批准向台湾出售潜艇，完全违背了1972年中荷两国签署的关于两国外交关系升格的联合公报的原则。这项公报确认了相互尊重主权和领土完整，互不干涉内政的原则，指出：“中国政府重申台湾是中华人民共和国的一个省。荷兰王国政府尊重中国政府的这一立场，并重申它承认中华人民共和国政府是中国的唯一合法政府。”荷兰政府现在公然批准向台湾当局出售海军潜艇，这是粗暴地干涉中国内政，损害中国主权。中国政府和人民绝对不能容忍。由此而导致中荷两国关系的倒退，责任全在荷兰政府。
应当指出的是，不久以前，荷兰王国首相范阿赫特到我国访问，受到了中国人民的真诚欢迎，双方并且签订了经济、技术和文化合作的两项协定。当时范阿赫特首相曾经表示要加强荷中两国友好关系和经济、文化联系。但与此同时，荷兰方面却背着中国政府和人民，同台湾当局进行这样一种违反原则的交易。人们不禁要问在处理两国关系的重大问题上怎么能采取这样的态度呢？
荷兰方面搬出种种理由为荷兰政府坚持其批准向台湾出售潜艇的决定进行辩解。但是这些所谓理由，都是站不住脚的。
一曰，荷兰首相在去年10月访华时，曾向中国政府非正式地提出荷兰可能向台湾提供潜艇的问题，而中国方面当时并未以惩罚性措施相威胁。他的意思是，似乎我国政府曾经采取了默认的态度。这一说法是毫无根据的。我国外交部发言人已于1月18日正式辟谣，指出在荷兰首相访华期间，荷兰方面没有任何人以任何形式向我国谈过这一问题。其实，据荷通社报道，范阿赫特首相自己去年11月28日在记者招待会上就曾清楚地说过：在最近访华期间，他同中国领导人会谈时，没有提出过这笔订货；因为在那里决不可能得到真心实意的同意，而只能引起强烈的反感。范阿赫特首相现在的说法显然是不符合事实的。
二曰，这笔交易基本上是荷兰的一家私人公司和台湾的一家企业之间的事，不包含政治方面的因素。谁都知道，潜艇的交易根本不是一般的民间贸易往来，台湾当局购买潜艇是用以装备它的军队的。而且，向台湾出售潜艇是经过荷兰政府正式通过决定批准的。这些都说明了这笔买卖的政治性质，而决不是什么私人企业之间的事。
三曰，中国政府的抗议是“含糊的”，“人们可以对其含意作出某种解释”。这种说法完全是不真实的。中国在台湾问题上的原则立场是一贯的、明确的、举世共知的。我国政府在得知荷兰要把潜艇卖给台湾之后，就一再向荷兰方面阐明立场，提出劝告和抗议，指出这种做法势必要危害中荷两国关系。1月2日，我国外交部又一次通过荷兰驻华大使向荷方陈述中国政府的立场，明确指出荷兰政府关于批准为台湾建造海军舰艇的决定，违背了国家关系的基本准则，背离了1972年中荷关于外交关系升格的联合公报的原则，并再次强烈要求荷兰政府迅速采取措施，取消向台湾出售潜艇的计划，否则中国政府将不得不要求把两国外交关系降为代办处级。这样的强烈抗议的言词难道能够说是“含糊的”吗？试问，荷兰当局能够对其含意作出什么别的解释呢？
荷兰当局说，荷兰向台湾出售潜艇，是为了克服国内的经济困难。这种借口也是不能成立的。试问，如果一个国家为了克服本国的经济困难，就可以任意违反国际关系准则，就可以损害别国的主权，那末，这还有什么国际协议和准则可言呢？
中荷两国的友好关系是经过长期努力建立起来的，两国的政治、经济、文化合作关系有着广阔的发展前景。中国政府和中国人民十分珍视中荷两国之间的这种友好关系。今天，荷兰政府却为了眼前的利益，不惜破坏同中国的友好关系。这种目光短浅的做法，不仅是完全不顾世界大局，而且也违背了荷兰人民的根本利益。
我们重申：台湾是中国神圣领土不可分割的一部分，中华人民共和国政府是全中国的唯一合法政府，我们决不容忍任何国家搞“两个中国”或“一中一台”的阴谋，也决不容忍任何同中国正式建交的国家同台湾建立什么官方关系，坚决反对任何国家向台湾出售武器。我国政府在台湾问题上的立场是坚定不移的，任何人以为中国政府和人民会拿原则作交易，那就大错特错了。
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专栏：
炳总理和铃木首相一致表示
泰日两国决心为恢复东南亚和平而合作
新华社曼谷1月18日电 泰国总理炳·廷素拉暖和日本首相铃木善幸对东南亚的严重局势一致表示担心，并保证为克服困难，恢复东南亚的和平而进行持续的相互支持和合作。
在炳总理今晚为铃木首相举行的宴会上，两人在讲话中作了以上的表示。
炳在讲话中说：“阁下此时的东南亚之行具有特别重要的意义，因为它表明，日本政府重视东盟国家。在阁下就任日本首相后首先访问的就是这些国家。”
炳表示相信，日本和东盟国家之间深厚的互利的关系将继续发展。他说：“我相信阁下会同意我的意见，即我们面临着共同的和严重的柬埔寨局势问题。柬埔寨的不稳定形势使东南亚的安全与稳定以及世界和平受到了严重的影响。”“在根据联合国决议解决柬埔寨问题和恢复本地区的和平与稳定方面，我们的决心和建设性的努力，不论是联合的或单独的，都将是成功的。”
铃木说：“东南亚仍面临着一个考验的时间。我访问东盟的目的，是为了转达日本人民和我本人对东盟领导人和人民，特别是对勇敢面对这一考验的阁下和泰国人民的衷心的支持。”
在谈到日本和泰国关系时，铃木说：这种关系“已发展成一股巨流而滋润着所有的土地。这股巨流将来必定会变得更为深广”。
铃木宣布炳总理接受了访问日本的邀请。
铃木的全体随行人员出席了今天的宴会。
泰国方面出席宴会的还有副总理森·纳那空、他纳·科曼和汶初·洛乍那沙天以及泰国外交部长西提·沙卫西拉和其他内阁成员。
泰国国王普密蓬·阿杜德和王后诗丽吉17日下午在清迈的普平行宫接见了铃木善幸及其全体随行人员。
接见时，铃木向泰国国王赠送了七辆汽车，供国王用于推行开发北部的王家计划。
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专栏：
民柬新闻部发表声明
谴责越南使用化学武器屠杀柬人民
据新华社北京1月19日电 民主柬埔寨政府新闻部1月18日发表声明，谴责侵柬越军一再使用化学武器屠杀柬埔寨人民。
民主柬埔寨电台今天广播的这项声明说，从去年12月8日到今年1月11日，越南侵略军多次向马德望省拜林县、菩萨省列县、贡布省吴哥则县等地发射毒气弹和撒放化学毒药，致使一百多人中毒，其中11人死亡。
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专栏：
伊斯兰会议组织秘书长说
苏联侵阿是伊斯兰世界的灾难
外长会议通过首脑会议议程 巴叙争取伊朗出席首脑会议
新华社北京1月19日电 塔伊夫消息：伊斯兰会议组织秘书长哈比卜·沙提昨天在第十二次伊斯兰国家外长会议上说，苏联干涉阿富汗是伊斯兰世界的一场灾难。他谴责苏联使这场危机得不到解决。
他在会上还说，阿富汗的穆斯林正以“英雄的决心对付各种各样的压迫和专制”。
他指出，由于“苏联的顽固和从属于苏联的喀布尔政权的态度”，阿富汗的僵局在历时13个月之后，仍然没有改变。他要求这次会议提出结束这一僵局的建议。
沙提呼吁伊斯兰国家结束地区性争端，团结起来对付它们所面临的实际问题。
新华社科威特1月19日电 据利雅得电台广播，沙特阿拉伯外交大臣费萨尔在18日晚上举行的记者招待会上宣布，伊斯兰国家外长会议一致同意把即将在1月25日召开的伊斯兰国家首脑会议命名为“巴勒斯坦和耶路撒冷伊斯兰会议”。
费萨尔说，鉴于巴勒斯坦和耶路撒冷问题具有重要意义和影响，伊斯兰国家外长们一致同意了这一命名。
他说，与会的外长们一致通过了首脑会议的议程。
这家电台说，伊斯兰国家外长会议决定组成政治、经济和财政以及文化和社会三个小组，负责起草提交首脑会议讨论的文件。
另据海湾通讯社报道，巴勒斯坦和叙利亚代表团正在同伊朗进行联系，说服伊朗出席这次伊斯兰国家首脑会议，以便讨论关于停止伊拉克—伊朗战争的问题。
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专栏：
美国人质获释在即
释放前全部手续已告完成 接人质飞机已抵德黑兰
新华社北京1月19日电 据西方通迅社报道，在被扣押了443天之后，美国驻伊朗大使馆52名人员今天看来终于获释在即。
美国负责人质问题谈判的高级代表、副国务卿克里斯托弗今天在阿尔及利亚外交部签署了关于解决人质问题协议的文件，这个文件是今天早晨在德黑兰由伊朗方面签字后用飞机迅速送到阿尔及尔来的。阿尔及利亚是解决人质问题的中间人。至此，释放人质前的全部手续已告完成。
据德黑兰电台广播，伊朗负责人质问题的国务部长纳巴维今天说：“一俟阿尔及利亚政府发表声明，我们得到通知我国的资产已经存入某第三国中央银行，记在阿尔及利亚政府的户头上，我们就采取行动释放人质。”
纳巴维昨天已经宣布，美国已经接受了伊朗方面关于释放人质的条件，在伊朗方面来说，一切问题都已解决。
美国将被冻结的一笔伊朗资金存入第三国银行是双方达成的一项释放人质的条件。
据报道，两架阿尔及利亚的波音—727式客机已在德黑兰机场着陆，它们将载着美国人质经阿尔及尔到西德法兰克福附近的一个美国空军基地，他们在回美国前将在西德威斯巴登的美国军医院休息几天。
据报道，卡特总统计划飞到威斯巴登来欢迎获释的人质，然后赶回华盛顿在新总统就职仪式上将总统的权力正式移交给当选总统里根。
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专栏：
白宫换主花钱多
新华社北京1月19日电 经过一年多的较量，美国共和党战胜了民主党，夺得了入主白宫的权利。1月20日，共和党的里根政府将正式走马上任，而民主党的卡特政府将移交权力。但美国的纳税人都为此要花掉一大笔钱。
大家都知道，去年竞选总统，双方兴师动众，累得疲惫不堪。据估计，竞选花费达八亿至十亿美元。到头来，不但卡特欠债60万美元，就连一向被认为经济实力雄厚的里根也负债15万美元，独立候选人安德森就更不用说了，他的债务高达100万美元。
然而，这仅仅是竞选费用。从大选结束到新政府正式上任，美国的纳税人还要拿出300万美元。其中200万美元作为里根的过渡班子费用，100万美元作为卡特和蒙代尔离职后六个月中处理善后事宜所用。这300万美元中也包括里根从加利福尼亚州迁居白宫和卡特从白宫返佐治亚州的费用。至于他们的家具运费还要自掏腰包。
除此之外，卡特作为退职总统，在退职后的头30个月里每年要领取总统退职金15万美元，然后减少到每年96，000美元。另外，政府每年还补助他35，000美元的旅游费，并为他支付办公室的电话、设备、房租、邮电、印刷等费用。
按照惯例，总统就职时要举行几天庆祝活动。今年的庆祝活动包括各种宴会、大规模焰火、爵士音乐会、歌剧以及一个里根演出过的好莱坞电影的广告展览。安排这次就职典礼的负责人透露，今年的庆典活动费用将达八百万美元，比卡特就职时所花费用要多一倍以上，创历史最高纪录。
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专栏：
朝鲜祖国和平统一委员会委员长金一发表声明
全斗焕不能成为同共和国北方交往的对象
新华社平壤1月19日电 朝鲜祖国和平统一委员会委员长金一发表声明说，全斗焕不能成为同共和国北方交往的对象。
金一针对南朝鲜“总统”全斗焕1月12日提出要同金日成主席进行“南北韩当局最高级负责人互访”一事，于1月19日发表了声明。
声明说：“在过去半年多的时间内走过了沾满民族鲜血的叛逆道路的人提什么‘相互访问’，这本身就是对民族的迫切统一愿望的嘲弄，是对神圣的民族事业的玷污。
“正如我们已经明确表示过的那样，全斗焕不能成为同我们交往的对象。
“全斗焕虽然自诩为‘最高负责人’，但他当上‘总统’完全是非法的。”
声明说：如果全斗焕法西斯集团真心要为民族做一点什么的话，那么他们应该首先端正自己的立场。第一、全斗焕就大量屠杀同胞的千秋难容的民族叛逆行为向全民族请罪。第二、释放金大中和被逮捕关押的所有南朝鲜民主人士和青年学生，恢复被解散的民主政党和团体。第三、应该放弃助长同族之间的不信任和对立的反共对峙政策。第四、承认宣布“两个朝鲜”政策的前独裁者的“六·二三宣言”的不合理性，并予以撤销。第五、应该要求美国军队从南朝鲜撤走。
声明说：“全斗焕无视这些明显的事实而提出不适当的‘提案’，是为了掩盖他的民族分裂主义政策，是为了在所谓的‘总统选举’之前提高自己的身价而演出的一幕愚蠢的丑剧。”
声明说：“我们主张应该按照敬爱的领袖金日成同志新近阐明的创立高丽民主联邦共和国的方法去实现国家的统一。”
据外电报道，全斗焕1月12日在1981年“施政演说”中声称邀请金日成主席访问南朝鲜。同时，如果金日成主席邀请他访问北方的话，他愿意在任何时候到北方访问。
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专栏：
萨达特总统强调指出
巴勒斯坦解放组织应参加中东和谈
本报开罗1月19日专电 记者邢象超、林皎明报道：埃及总统萨达特宣布，巴勒斯坦解放组织在中东和平谈判中，可以起重要的作用，巴勒斯坦解放组织应该成为谈判中主要的一方。
据埃及《金字塔报》今天透露，访问埃及的一批美国众议员问萨达特总统，他是否知道并同意最近一个埃及人和巴勒斯坦解放组织主席阿拉法特在贝鲁特的会晤？这是否意味着萨达特总统本人鼓励巴勒斯坦解放组织参加自治谈判？萨达特总统回答说：“是的，我知道这件事。我认为，巴勒斯坦解放组织在谈判过程中将起重要的作用，它必须成为和平谈判的主要的一方。根据埃及的立场，这当然是指在达成自治谈判协议之后。”萨达特总统还说，面对苏联的直接威胁，美国应该在这个地区担负起重要的作用。
埃及这样明确提出应该由巴勒斯坦解放组织参加和平谈判，还是第一次。
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专栏：资料
大使、公使和代办
荷兰政府决定为台湾建造海军潜艇，这一决定背离了1972年中荷联合公报的原则，严重干涉我国内政、损害我国主权，因此我国政府要求中荷两国外交关系从大使级降为代办处级，并建议就此进行谈判。
在外交关系中，外交使节的等级是有区别的。按1961年维也纳外交关系公约的规定，外交使节分为大使、公使、代办三级。
大使是代表本国政府派驻别国的最高级的外交使节，全称是“特命全权大使”，是由一国元首向另一国派遣的常驻代表，享有比其他等级的外交使节更高的礼遇。
公使的等级和礼遇次于大使，全称是“特命全权公使”，也是以国家元首名义派驻他国的常驻代表。
代办是低于大使和公使的外交使节，是由一国外交部长向另一国外交部长派遣的常驻代表，所受礼遇低于大使和公使，但所享有的外交特权与大使、公使相同。常驻代办和临时代办是两个不同的概念。当大使或公使因故（如回国述职或休假）不能视事或还没有任命前，被委任代理其职务的外交人员称临时代办。·德·
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专栏：简明新闻
简明新闻
伊斯兰国际医药会议闭幕
第一届伊斯兰国际医药会议于1月12日至16日在科威特举行。出席这次会议的有来自40个伊斯兰国家的医药专家80人。一些国际组织也派了代表出席。会上宣读了60篇论文。与会者集中讨论了伊斯兰医药概念、伊斯兰医药史以及穆斯林医生的作用。
委内瑞拉改组内阁
委内瑞拉总统路易斯·埃雷拉·坎平斯16日宣布改组内阁。在这次改组中新任命了新闻和旅游部、农牧业部、开发部、劳工部、社会福利部的部长和联邦区长官。
日本发生强烈地震
1月19日凌晨3点17分左右，日本东北地方一带发生强烈地震。据日本气象厅的观测，震源在宫城县北部以东200海里的海洋里，震源深约40公里，震级暂定为7．5级。在这次地震发生前，日本东北地方曾发生有感地震四次，被认为是前震，强震后又发生余震四次。
日本北方连降大雪
去年年底以来，日本北方的日本海沿岸一些地区连降大雪。到1月中旬，有些地区积雪已达四米以上，致使这些地区交通断绝，生活物资供应困难，严重影响着人民的生活。
（据新华社）
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专栏：述评
侵略扩张自食恶果 贝京要求提前大选
以色列贝京政府终于被迫要求提前四个月进行大选。表面看来，它的导火线是财政部长霍罗维茨的辞职使贝京政府在议会中丧失了原来就已很微弱的多数，实际上，这不过是压断骆驼脊背的最后一根稻草。提前大选标志着贝京内外政策的彻底破产。
以色列《耶路撒冷邮报》写道，贝京在1977年5月上台，“在批准戴维营协议之后不久，利库德政府就开始走向失败。接着它发现它自己在一次次危机之中喘息越来越困难，而危机又一次比一次更严重”。贝京最终“束手无策”。《国际先驱论坛报》指出：“贝京现在在国内外越来越广泛地被视为和平路上的障碍。”
贝京政府在戴维营协议中表面承认巴勒斯坦“自治”可以谈判，实际上却一再加紧兼并它所占领的巴勒斯坦土地，在那里扩建犹太人定居点，悍然宣布耶路撒冷为以色列“永久、不可分割的首都”，肆无忌惮地入侵黎巴嫩南部和袭击那里的巴勒斯坦游击队基地，坚持同巴勒斯坦和阿拉伯人民为敌的立场，致使一年多巴勒斯坦自治谈判毫无实质性进展。
贝京政府的挑衅激起了全世界公众的愤慨。联合国安理会、联合国大会曾多次以压倒多数票通过谴责以色列的决议。以色列现任驻联合国代表不久前承认，“以色列在联合国从来没有这样孤立”。在以色列通过关于吞并耶路撒冷的法案后，原来在那里的一些外交使团相继撤走，使耶路撒冷成了世界上独一无二的没有外交使团的“首都”。以色列前外长埃班说，以色列已成为“世界上最孤立的国家”。
贝京继续推行侵略和扩张政策，也使以色列经济陷入深重危机。以色列三百多万人口，外债高达160亿美元。国家预算支出三分之一用于军费，三分之一用于还债。通货膨胀率从1977年的35％上升到1980年的135％的惊人水平。据以色列官方公布的统计，去年工业生产和投资分别下降4．5％和15％，失业增加了67％。平均每人私人消费下降7％，达到近20年来的最大下降幅度。
以色列广大群众深深尝到三十多年侵略和扩张的经济恶果。以色列当局在其占领土地上的镇压措施激起了巴勒斯坦和阿拉伯人民越来越激烈的反抗，也使得日益增多的以色列人士认识到，继续占领阿拉伯土地的政策是没有前途的，只能给以色列带来灾难。于是以色列国内出现了要求和平的群众运动。
贝京政府把以色列引到了这样的地步，它本身自然会象一条破船那样迅速沉没下去。去年来，外交部长达扬、国防部长魏茨曼等相继辞职。贝京政府的日子越来越难熬，最后不得不要求提前大选。这再次揭示了这样一个真理：凡逆历史潮流而动者，都逃脱不了历史的惩罚。在中东，解决阿拉伯和以色列冲突的核心问题——巴勒斯坦问题，是当今不可抗拒的历史潮流。持顽固立场的贝京之流纵然嚣张于一时，终究只会加速其自身的破产。
（新华社开罗电）
万光 王发恩（附图片）
图中扔炸弹者为贝京，牌子上写着约旦河西岸。 原载沙特阿拉伯《阿拉伯新闻》
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专栏：札记
以邻为壑
“以邻为壑”这一句中国成语是对嫁祸于人的行为的形象说法。而在今天的美国竟然发生真是“以邻为壑”的事情。
由于美国在1979年相继发生纽约州尼亚加拉瀑布城一小镇储存22，000吨化学垃圾造成严重污染使700个家庭被迫迁出，以及三里岛核电站事故使50万居民受到威胁等事件，激起了公众的强烈不满和抗议，美国政府不得不加强环境保护的措施，制定了严厉的“联邦条例”，规定各种企业必须“自始至终”注意有害的化学废料的下落。于是，就有些利欲熏心的资本家出来干起发污染财的行当来。据美国报刊报道，亚拉巴马州一家新成立的艾什芬斯公司，宣布它将经营装运化学废料前往拉丁美洲。这家公司收集油漆厂、杀虫剂制造厂和金属电镀厂的化学废料，储存在55加仑的圆桶内，待收够一万桶废料后便从该州的重要钢铁城市伯明翰西北20英里的奥斯博纳港启运到拉美国家。尽管这家公司因为迫于舆论的压力，并未如期启运，但是声称没有放弃它的计划。据说，艾什芬斯公司的这种做法，并不是独一无二的。科罗拉多州的一家公司也曾打算向西非塞拉利昂装运化学废料，只是由于受到美国国务院的干预，才没有运成。
据报道，美国现在每年产生的有害的化学废料达770亿磅之多，其中只有10％得到安全处理。大约有一半是“任意倾倒的”。即使是经过处理的，也存在不少的问题。美国环境保护局局长道格拉斯·科斯特利曾形容那些埋在地下放置废料的圆桶是些“滴答作响的定时炸弹”。现在，那些唯利是图的人，居然公开挂出了
“输出污染”的招牌，以损人利己为业。这难道就是美国经常吹嘘的所谓“经营自由”吗？林晖文 沈同衡图（附图片）