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专栏：来信
不应在承包责任田里盖房
最近在乡下了解到，有个大队100多户社员计划在责任田里盖房；有个生产队长，带头在责任田里挖房基。有人说，盖一栋房子只要3、4分田，影响不了大局。有的说，反正包了产，盖房毁田少打了粮，少吃口粮就是了。
在承包的责任田里盖房，是非常有害的。算算帐，一栋房屋占田4、5分，两栋房屋就要毁掉一亩水田。你一栋，他一栋，田地面积将大量减少。这就必然要导致粮食产量减少，损害国家、集体的利益，最终还是害了自己。有人认为田包到了户，就可自由处置，是很错误的。田地包到户、包到劳，是包给社员耕种，承包产量责任，土地仍是集体的生产资料。
为了不占用承包责任田盖房，建议各级领导要认真宣传贯彻国家的有关规定，干部带头不占用责任田盖房。可以采取调整利用旧宅基地和荒废地的办法，让需要盖房的社员有地方盖房。
江西省宜春县寨下公
社管委会 彭中一
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专栏：
改造利用好原有宅基地
下店大队建房350间，扩大耕地30多亩
本报讯 浙江省温岭县联树公社下店大队地处平原水乡，人均耕地仅7分。近几年，这个大队的多种经营、社员家庭副业发展很快，集体和个人的收入逐年增加，迫切要求建房的农户越来越多。可是，由于组织领导工作没有紧紧跟上，一度有些社员任意扩建院落，平基造房。
为了改变建房混乱状况，利于生产，方便生活，节约土地，建设新村。这个大队的干部召开诸葛亮会，集思广益。决定统一规划，抓好原宅基地的改造利用，分片集中建房。
全大队组织劳力填平了没有用途的小沟小塘，裁弯取直河道，两岸种植了树木、筻竹，共盖起了新住房350间，75％的社员住进了新居。这样，不仅满足社员的建房用地，还扩大了耕地面积30多亩。干部社员都说这个办法好。
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专栏：
讲清道理 落实措施 做好工作
王小庄大队农民建房不占集体耕地
本报讯 安徽省阜阳县口孜区杨楼公社王小庄大队，近两年落实生产责任制，农业增产增收，社员生活水平提高，很多农户要求更新住室，增建房舍。大队领导想社员所想，加强领导，全面规划，妥善地解决了社员建房用地的困难。
大队党支部详细地向社员宣传讲解土地使用政策和节约耕地的意义，提高社员的思想认识。通过社员民主讨论，明确私人不得占用耕地，建造房屋应充分利用现有的宅基地和荒废地。通过协商，对全大队的宅基地和荒废地实行调整使用的办法。队干部带头，坚持原则，不搞特殊。王庄生产队干部王永明3口人只有一间房子，提出要在自己包产地里盖房子。大队党支部书记胡怀启，亲自上门做工作，重申党的政策，说明节约用地和干部带头的重要意义。王永明认识到在包产田里盖房的想法是错误的，后来在宅荒地上新建了房子。
王小庄大队把工作做在前头，收到了好的效果。全大队60多户社员新建房舍100多间，没有一户占用集体耕地。
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专栏：短评
珍惜每一寸耕地
“有了钱，有了粮，打家具，盖新房”，反映了农民生活在不断提高。但是，一些地方对农民建房用地管理得不好。有的人在自留地、饲料地和承包的责任田上，擅自毁田建房；有的队干部不仅不管，甚至带头这么干。一些省的调查表明，近三年内减少的耕地，40％以上是农村盖房占用的。
土地是人们最基本的生产资料，为了加快发展农业，为了子孙后代的幸福，我们每个干部、每个农民，都有责任珍惜每一寸耕地。特别是干部，对此决不能放松领导。王小庄大队和下店大队的干部把工作做在前面，讲清道理，落实措施，既解决了农民建房需要地基的实际困难，又没有占用耕地。他们的实践证明，群众是通情达理的，只要工作做得好，矛盾是可以解决的。
目前，正是农村住宅建设的旺季，农村各级领导要抓住时机，向干部和社员进行使用土地的政策、法令教育。要立足于方便群众生活，又节约土地，加强领导，统一规划，积极主动地做好工作，把珍惜土地和搞好农村住房建设的事情办好。
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专栏：
林业水利要结合发展
影响江河洪水的因素可分为三大类：气候因素、自然地理因素及人类活动因素。气候因素中的暴雨因素是形成洪水的最重要和最基本的因素。现在，人们还无法控制暴雨，但人们却能掌握和利用气象、水文的自然规律，对暴雨和洪水作出预报，采取预防措施，减轻洪水危害。今年7月四川发生暴雨洪水，气象、水文部门作出了准确预报，为这次抗洪斗争做出了显著成绩。因此，加强水文、气象的科学研究工作，逐步增加实测站的观测力量，对今后的抗洪斗争会起重要作用。
流域的自然地理因素可概括为流域的大小，地形，土壤岩石及地质构造，河道特性，植被状况等。前几个因素对于一个特定的流域是变化不大的，植被则是随着人类活动变化剧烈。从古至今，总趋势是植被越来越少。由于森林植被破坏和不合理的耕作方式，造成气候恶化，水土流失，土壤肥力衰退，抗御旱涝和风沙灾害能力减弱。为此，党中央、国务院三令五申不准乱砍滥伐林木，采取了封山育林，调整采伐指标，退耕还林，退耕还牧等措施，并大力号召植树造林。仅就暴雨洪水而言，根据多数实验得知，良好的森林可以吸收相当于森林本身5倍的土地上的雨水，在山区大力营造经济林，丘陵区营造水源涵养林和水土保持林，阻止地表水，增加下渗，这等于修建了许许多多小水库，对暴雨洪水起到一定的削减洪峰，调节径流的作用。四川今年7 月中旬的暴雨主要分布在少林的农业区，造成的灾害就特别严重。
从历史上的洪水情况来看，在森林植被比较好的时期，也曾发生过多次比今年四川洪水更大或相当的洪水。这说明森林植被调蓄洪水的能力是有限度的。要有效的控制洪水，修建水利工程是完全必要的。水库还可以抗御经常发生的干旱，解决工农业和人民生活用水问题。但是，修建大型水利工程，从规划设计到建成，需要几年乃至更长的时间。在大江大河上兴修水库，要首先解决好水库的泥沙淤积问题。要减少水库淤积，必须控制水库上游的水土流失，在流域内大力营林，种草，保护好原有林。黄河三门峡水库，没有妥善解决泥沙淤积问题就修建，建成后不能发挥设计效益，造成了资财的巨大浪费；山东一系列水库的淤积，成为不治之症，就是前车之鉴。四川的泥沙问题也日趋严重。我们分析了控制沱江流域的李家湾水文站的资料，沱江流域1958年到1966年的7、8、9三个月的平均含沙量比1958年前增加了16.7％，这三个月的泥沙量增加了186万吨。水库淤积也十分严重。万县地区云阳小江电站水库，库容7，200万立方米，五年淤积三分之一。不解决泥沙问题，大型水库也不敢轻易修建，岷江鱼嘴水利工程就是一例。
中央关于保护森林植被，大力植树造林的指示，抓住了生态平衡链中最薄弱的环节，无论从当前和长远来看，都是首要战略之举。大力发展林业是当务之急。
在当前的水利工程建设上，应首先搞好现有工程的管理和维护，特别是病害工程及河道的整治，提高其抗洪能力。从历史上看，连续的大水年是常有的。例如，据不完全统计，四川从1900年到1981年的81年间，连续两年以上发生大范围洪水就达9次，其中1945年到1949年连续五年发生大洪水。所以，对防洪工程的整治，也要抓紧进行，决不可事过便忘，掉以轻心。同时，应做好大、中型水利工程的规划设计，为今后修建做准备。
实行当前实际与长远规划相结合，大力发展林业与搞好现行水利工程整治相结合，是较长时间内战胜洪灾切实可行的途径。
四川省水利水电设计院水文工程师 刘锡成
清华大学泥沙运动力学专业研究生 张仁忠
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专栏：
根据实行责任制新情况 建立健全财务管理制度
广东省清理公社三级固定资产
据新华社广州11月4日电 广东省农村正开展清理人民公社三级固定资产的工作。在弄清家底，查出漏洞，收回散失物资的基础上，建立和健全与农业生产责任制相适应的财产物资管理制度，以提高各种设备的利用率，提高经济效益。目前，全省已有70％以上的社、队完成了清理固定资产的工作。
农业合作化以来，广东各地社队积累了一批固定财产。十年动乱期间，由于原有的一套财务管理制度受到破坏，许多社队固定资产损坏、散失、浪费的情况严重。近两年来，许多地方实行包产到户、包干到户的生产责任制，个别社队也出现了固定资产被拆毁平分的现象。因此，中共广东省委和省人民政府决定，在全省农村进行一次清理集体固定资产的工作。从去年9月开始，省、地、县举办清理固定资产训练班。
在清理过程中，各社队普遍对社员进行维护集体经济和遵纪守法的教育，发动群众查漏补缺。然后，对财产物资进行逐件登记、造册，把清理固定资产的结果公布上墙，重新建立“财产登记卡”和“固定资产分类明细帐”，防止损坏丢失。许多社队在清理固定资产的基础上，根据实行生产责任制的形式，按照固定资产的种类和用途，相应地建立和健全了保管、维修和使用制度。
清理固定资产的工作已经产生了较好效果。许多社队集体财产损失浪费的现象大大减少，节约了财务开支。据19个先行清资的试点公社统计，今年农机具维修费用比去年同期下降9％左右。
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专栏：
平顺县吃水难的问题初步解决
本报讯 山西省平顺县最近两年新打、修复旱井13，124眼，连同原有的旱井总数增加到23，669眼，初步解决了历史上遗留下来的“人畜吃水难”的问题。
平顺县地处太行山干石山区，水源奇缺，多次凿深水井未成，人畜吃水困难。特别是1977年以来，连年干旱，全县有半数以上的社队每年春旱缺水季节，都得动用大批车辆、劳力到几十里外的漳河等地拉水。据1978年至1980年三年的统计，仅动用汽车、拖拉机运水的油费就支出了100多万元。
这个县的中五井公社天脚大队户均一眼半旱井，大旱三年有水吃。去年春天，县委从这个队的经验中得到启示，发动农民积水抗旱，投资少、见效快，是解决缺水问题的好办法。
于是，他们在全县发动群众开展打井挖池活动，规定生产队打井归队所有，社员打井归社员个人所有，不得随意侵占，已经占用的全部退还。有些社员打井没有地基，大队统一规划，确定井位，同自留地一样，享有使用权，政府并帮助一部分社员解决了缺乏劳力和工具等困难。
旱井提高了平顺人民的抗灾能力。今年遇到少见的大旱，基本保证了农民和牲畜吃水，并利用蓄水点播玉米2万多亩，保证了丰收。
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专栏：
饲养蚯蚓一年变富
本报讯 四川双流县柑梓公社社员陈明生，长期患病，家里生活困难。去年冬月，他用卖两头肥猪的钱购回日本“大平二号”蚯蚓良种一千条饲养。他选用六成的牛粪、一成的猪粪、两成的稻草节和一成的干土，堆沤发酵后作饲料，使蚯蚓繁殖成功。截至今年九月止，不到一年，卖出蚯蚓良种一万二千多条，收入现金二千四百余元，生活变了样。
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专栏：
包出来的木耳“状元”
本报讯 今年初春，湖北宜昌县务渡河公社社员余从杰同队里签订一项木耳生产合同，规定他一人为集体发展黑木耳七十棚，全年给队里交现金一千五百元。合同签订后，他每天清晨到耳场逐筒查看，摘除杂菌；天气干时，他冒着酷热从四里以外担来清水喷灌。功夫不负有心人。七十棚木耳单产达八斤半，比一般的高百分之四十五，共产木耳六百斤，收入四千五百元。群众说，余从杰是包出来的木耳“状元”。
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专栏：
解决资源困难 提高珍珠质量
吴县自繁珠蚌自给有余
本报讯 江苏省吴县水产部门发动社队自繁自育幼蚌，初步解决珠蚌资源困难，并为提高珍珠质量、增加社队收入找到新路子。今年春季自繁自育幼蚌1.2亿只，目前幼蚌蚌体一般已长到8至10厘米，40％的幼蚌秋季已可植片育珠，实现育珠用蚌自给有余。明年春天这个县还能够向外地提供三、四千万只珠蚌。
吴县是全国淡水育珠的重点产区之一，是著名的太湖珍珠的发祥地。县内河湖交错，珠蚌资源得天独厚，能用于育珠的三角帆蚌、皱纹冠蚌原本也十分丰富。随着育珠事业的迅速发展，近年来蚌源供不应求，反而要到鲁、浙、鄂、冀等省采购，长途运输，损失大，成本高。三年前，每斤育蚌价1角钱，现在高达7角。去年春天，吴县水产部门倡导人工自繁自育幼蚌。先在点上搞人工孵育试验，获得成功，今年春天已大面积铺开。现在全县37个公社中，除一个公社外，都搞了人工自繁幼蚌。每只自繁蚌比外地蚌节约成本5角钱左右。全县自养6，000万只珠蚌，节约的成本十分可观。
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专栏：农村信箱
植保专业组织有几种形式？
一些地区的植保公司，在今年夏秋防治农作物害虫的活动中发挥了显著作用。许多读者来信要求介绍植保专业责任制的组织形式。为此，我们特约农业部植物保护局作答。——编者
今年一些地区不断发生农药中毒事故，棉区尤为严重。但是凡实行植保专业责任制，建立植保专业组织的地区和生产单位，却很少或没有发生这类事故。可见，在农村逐步建立生产责任制的形势下，实行植保专业制是十分必要的。
各地实行的植保专业责任制形式，主要有以下几种：
（一）专人：生产队设有固定的植保员，主要负责查虫，提出买药计划、制定防治方案。打药时由生产队长派工。每年生产队给记一定的工分。
（二）专业组：以生产队植保员为主，按作物面积抽调查虫员，组成植保专业小组，从查虫到防治统一由植保专业组负责。生产队对专业组实行定人员、定任务、定工分、定药费开支。
（三）合作防治：多以大队为单位，把各生产队植保员组织起来，统一查虫，拟定防治措施，统一筹集资金，统一买药，统一保管，统一打药。年终按各生产队实际防治面积统一结算。
（四）联户防治：一般由居住邻近、田块连片、共用耕牛的农户，自愿组成联户防治组，统一购置农药、器械，推选懂植保技术的人负责防治。
（五）机防专业队：以公社或大队为单位，筹资购买一部分机动喷雾器，从各生产队抽调有植保知识的青年组成专业队。专业队对生产队实行代治，按代治面积抽取技术、油料、人工和机器折旧费用。农药由生产队购买。
（六）植保公司：这是当前一种较高级的植保责任制形式。在组织上和机防专业队相同，所不同的是对生产队以合同形式实行承包防治，病虫调查、施用农药等全部由公司承包，按承包面积收费。这一形式很受基层干部群众欢迎。
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专栏：通讯
“刘咋呼”村的新风尚
在山东省阳谷县安乐镇公社，有一个被群众称为“惹不起”的“刘咋呼”村，去年实行“大包干”生产责任制后，奇迹般地变了！
奇迹般的变化，并不是因为这个村只一年时间就摘掉了“老三靠”的帽子，还清了历年所欠国家贷款，开始对国家有了贡献，社员人均分配由上年的52元上升到148元；而是说，“大包干”生产责任制给这个村带来了新的风尚。
前些年农村吃“大锅饭”时，这个原名叫刘咋胡的村子，成天咋咋呼呼，吵吵闹闹。不是干部与群众在派活轻重、干活好坏、记工多少问题上吵，就是干部之间在权大权小，补贴工分多少上吵。社员家庭之间，婆媳妯娌之间，因生活琐事引起的争吵那就更多了，真是“大吵三、六、九，小吵天天有”。全村55户社员，轮流当过干部的就有26户，互不搭腔的农户占一半以上。在本村吵还不算，有时还与左右邻村吵。有一年春天抗旱浇地时，这个村和王庄队为一眼合打的机井谁先用水争吵起来，咋呼了半天，谁也没有用成。
为了解决这个“老大难”，从1970年到1978年，县、社年年派工作队去“解剖典型”，搞“路线分析”，“老三靠”的帽子不仅没摘掉，工作队还招来一身不是。从此，在人们心目中，刘咋胡村就成了“惹不起”的“刘咋呼”村了。
去年，刘咋胡村在上级帮助下，实行了“大包干”责任制，干部和社员一样分了责任田，干部家属也参加劳动了，由群众负担的大队、生产队干部比原来减少了一半。这下群众的心气顺了，他们把干部看做自家人。如今，县、社干部来到这个村，娃娃看见主动引路，社员看见老远就热情地打招呼。到了吃饭时间，不是这个社员请，就是那个社员叫。你要是不去，他们就这样说：“俺一不走你们的后门进城当工人，二不向你们借钱花，到我家吃顿饭怕个啥？”
“大包干”生产责任制不仅使刘咋胡村的干群关系融洽了，而且与邻村的关系也和好了。今春抗旱抢种棉花，他们把那眼合打的机井让给王庄队先用。为了解决抽水用电问题，两个村的群众还自筹资金架起了四华里高压线路。至于平时的相互支援和帮助，那就更多了。在村子里，现在55户社员比着干，争着上，谁也不甘落后，邻里关系也亲密起来。哪家生产、生活上有了困难，四邻八舍都出来热情帮助。就连过去那些一见面就瞪眼的“冤家对头”，也开始和睦相处。社员李玉伦、李玉峰过去不是你说我爱沾集体的便宜，就是我说你是假积极。有时两人打在一起，别人都拉不开。去年，两家把心都操在了责任田上，再没闲心呕气了。李玉峰年岁大，农业生产上有一套，常在一些技术活路上帮李玉伦一把；李玉伦年纪轻、有力气，也在一些重活上主动帮李玉峰助一臂之力。两家人取长补短，互帮互助，团结得象一家人一样。群众说：“大锅饭”闹得社员疙瘩结疙瘩，责任制又使全村农民成一家。
“大包干”生产责任制，还使刘咋胡村的社员家风发生明显变化。过去，柜里缺粮，手中缺钱，公道婆婆、孝顺儿子、贤惠媳妇都难当。现在，多劳多得，有吃有穿，户户争做“五好家庭”，家家讲究文明道德。婆媳、夫妻、妯娌之间互敬互爱，再也不为那些鸡毛蒜皮的事情，成天咋咋呼呼，吵吵嚷嚷了。一些家口大、劳力多的农户还实行了分工：老太太在家做饭、看孩子，料理家务；老头负责照料家畜、家禽，看管庄稼和林木；年轻的媳妇和男人则专门从事责任田的劳动和开展家庭副业生产。为了使承包的责任田多打粮，多产棉，一家人还经常围坐在有线广播喇叭下，收听县、社举办的农业技术讲座。民主理家的空气也浓厚起来，什么生产工具、生活用品该买，买哪种型号样式的合适？啥时给棉花中耕松土，施肥治虫？一家人都要坐在一起三番五次地商量合计。这个村有个活了一百二十七岁的老太太说：“象现在这样和睦的家庭，在刘咋胡村我还是第一次看到。”
陈春普 杨中伟
杨文敏 谷忠诚
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专栏：
江苏海安县沿口公社许多农户办起了太阳灶、沼气池和压泵水井，切实解决烧草困难和饮水不卫生的问题。图为滩河大队社员蔡梅和她的母亲喜用压泵井提水洗菜。 杨一秋摄