1981年1月10日人民日报 第7版

第7版()
专栏:

纳米比亚实现独立的障碍何在?
徐德文
三年多来,为和平解决纳米比亚的独立问题,联合国以及美、英、法、西德、加拿大等五国曾与西南非洲人民组织、南非当局进行过多次谈判,会谈虽然取得了一些进展,但实现独立的根本问题迄今仍未解决。
纳米比亚的独立谈判远比津巴布韦独立谈判进行得早,津巴布韦已经取得了独立,为什么纳米比亚的独立老是实现不了?国际舆论一致认为,主要障碍来自南非种族主义政权。它一直不执行联合国决议,不断进行阻挠和刁难。
纳米比亚原定于1978年年底实现独立的。这个日期是联合国安理会根据西方五国的建议,在1978年7月27日通过的决议中提出的。南非当局开始表示同意,但不久,就设置障碍,阻止决议的实施。它坚持沃尔维斯湾为南非领土,使谈判陷于僵局。1979年,联合国专门机构和秘书长一再作出努力,寻求解决办法。同年11月,由联合国秘书长发起,在日内瓦举行了关于纳米比亚问题的协商会议,参加协商的有:五个非洲前线国家、五个西方国家、尼日利亚、南非、西南非洲人民组织以及南非支持的一些所谓“民主党派”。会议重点讨论了在纳米比亚边境建立非军事区问题。由于南非当局的代表对在纳米比亚境内的西南非洲人民组织游击队的地位问题,和如何监督设在安哥拉和赞比亚境内的西南非洲人民组织的游击队基地问题,持有保留意见,使协商未取得成果。今年以来,联合国又多次派遣代表团同南非当局讨论关于纳米比亚实现独立的具体问题,南非当局却无理要求联合国放弃承认西南非洲人民组织为纳米比亚人民的唯一合法代表的立场,并停止对其援助,使谈判破裂。
三年来,南非当局一直在玩弄两面手法。它一方面在谈判中采取无理耍赖的态度,以拖延时间。另一方面它加紧对非洲前线国家进行武装挑衅和军事威胁,借此阻挠它们对西南非洲人民组织的支援;同时在纳米比亚加紧推行“内部解决”方案,大力扶植特恩哈尔民主联盟势力,并千方百计打击西南非洲人民组织力量,以便在未来的独立选举中扶植起傀儡政权,使纳米比亚成为“班图斯坦”式的假独立。
南非种族主义政权的图谋和它施展的卑劣手法,是纳米比亚独立不能实现的主要障碍。
南非种族主义政权为什么敢于冒天下之大不韪,而阻挠纳米比亚实现独立呢?这是因为南非和罗得西亚种族主义政权不尽相同,它尽管比较孤立,被迫进行谈判,但它自恃有强大的经济和军事力量,不象罗得西亚那样害怕经济制裁。因为占全非人口7%的南非,却得天独厚地拥有着极为富足的矿业资源。尽管石油缺乏,但煤和铀等能源十分丰富,发电量占非洲的60%。所以它曾扬言宁可经济制裁,也不愿接受西方五国支持的和平解决纳米比亚问题的建议。这就是在津巴布韦独立后,它在谈判中的要价越来越高,态度也更加强硬、顽固的主要原因。
从西方国家态度看,它们积极寻求纳米比亚问题的和平解决,是为了阻遏苏联和古巴的渗透扩张,稳住南部非洲的局势,以保护它们在这个地区的利益,所以它们虽然要求南非作些让步,但让步的要求是有限的,它们还是希望成立一个对它们和南非有利,又能为国际上所承认的政权。但是纳米比亚人民和非洲前线国家却希望彻底结束种族主义统治,实现黑人多数统治的真正独立。这一点又使西方国家感到为难,怕触动它们和南非的根本利益,因而下不了决心。国际舆论曾公正指出:纳米比亚不能实现独立的另一个原因是西方国家对南非施加压力不够,决心不大,步子不快所致。
此外,从西南非洲人民组织方面来看,它虽然是纳米比亚主要的民族主义组织,从事武装斗争多年,有较广泛的群众基础,在国际上得到非洲统一组织和联合国的承认。但是,它还不善于团结国内各部族的力量,也未能妥善处理好本组织内部持有不同意见的人士,因而斗争力量还没有强大到在政治上和军事上形成对南非在纳米比亚统治的严重威胁,这也是纳米比亚争取独立斗争迟迟不能取胜的一个原因。
纳米比亚实现独立的道路是崎岖曲折的,但是,被压迫民族要求独立已成为大势所趋,人心所向。无论是国际和国内,要求立即让纳米比亚独立的兴论日益高涨。


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专栏:

国土与人民
赵建萍
纳米比亚是世界上为数不多的几个最干旱的国家之一。提起纳米比亚,人们就会联想起纵贯其西海岸的纳米布沙漠。这是世界最古老的沙漠之一。这里,除了盛产钻石外,是一望无垠的不毛之地。辽阔的中部高原和东部卡拉哈里沙漠边缘地区的裴勒得草原是天然牧场。只有北部与安哥拉交界的奥万博是唯一的农业区。
纳米比亚的面积超过英法两国的总和,可是它的人口却只有这两个国家的一百三十分之一。然而人口分布很不平衡。首府温得和克、沃尔维斯港以及工矿区人口比较密集,而沙漠地区则荒无人烟。
这里,黑白人之间的贫富悬殊,真可谓泾渭分明,形成两个绝然不同的世界。
在白人居住区,高楼林立,繁街闹市,郊外散布着别致的洋楼别墅和绿油油的草场。白人在这里挥霍享乐,可与北美、西欧相媲美而毫无逊色。可是,广大黑人却被限制在当局指定的“保留地”内,受到警察的严密控制,未经批准不得到保留地以外的白人居住区去。
生活在这块土地上的黑人居民,按人种类型来说,可分为两大类,即属于尼格罗种型的班图人和兼有尼格罗种与蒙古种特征的科伊桑人。它们又各自分为几个主要的部族。
赫雷罗族是一个勇敢而高傲的游牧部族,这个部族有着英勇抗击殖民主义者的光荣传统,直到今天,他们仍对外来的统治者嗤之以鼻,以拒绝当劳工或参加游击队等手段同统治者进行斗争。
纳马人和布须曼人被统称为“科伊桑”人。纳马人以饲养牲畜为生,而布须曼人至今仍过着采集和狩猎的原始生活;他们游荡在密林和沙漠之中。
达马拉人擅长冶铜炼铁。几个世纪以来他们一直受着其他比自己强大的部族或外来侵略者的奴役。今天他们虽聚居在温得和克以北的奥孔巴赫地区,但仍有不少人继续受雇为奴仆。
雷霍博斯人或巴斯特人是十八世纪下半叶荷兰裔移民和纳马妇女婚配的后代。就血缘关系说,这些人跟统治者荷兰裔白人有着密切关系,然而他们却因肤色而受到歧视,过着牛马般的生活。
有色人同雷霍博斯人一样,也是混血种人。只不过他们是从南非迁入的移民。他们也受到歧视和限制。
在苦难中挣扎的纳米比亚各族人民正在觉醒,他们已发出要求独立和解放的吼声。可以相信,纳米比亚人民必将成为自己国家的主人。(附图片)


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专栏:

编者按:联合国主持的关于纳米比亚独立问题的会谈,目前正在日内瓦举行。这是国际社会支持纳米比亚人民实现独立的又一次努力。
纳米比亚各族人民为了摆脱南非种族主义统治、争取民族独立和解放,进行了长期的英勇斗争。纳米比亚人民的斗争得到中国人民、中国政府和世界上所有主持正义的人们的支持。为了帮助读者了解纳米比亚情况和纳米比亚人民的斗争,这里集中发表了几篇文章。
纳米比亚的主要政治力量
“西南非洲人民组织”
“西南非洲人民组织”是纳米比亚早期成立的民族主义组织之一,它得到非洲统一组织和联合国的正式承认。
该组织主张在联合国直接监督和非洲国家参与下,通过“一人一票”的选举实现独立。1966年8月26日纳米比亚“西南非洲人民组织”游击队在卡普里维地带对南非占领军的兵营发动进攻,打响了武装斗争的第一枪。目前该组织拥有游击队六、七千人,主要基地设在安哥拉南部和赞比亚境内。
“西南非洲人民组织”谴责南非当局策划的“内部解决”阴谋,抵制南非当局一手炮制的“制宪议会”的选举。
“纳米比亚全国阵线”
“纳米比亚全国阵线”是1977年5月成立的一个民族主义组织。它拒绝在现阶段同南非搞“内部解决”,抵制南非当局策划的“大选”,反对武装斗争,要求“社会平等”和“种族平等”。全国阵线被认为是纳米比亚民族主义力量的中间势力。
“特恩哈尔民主联盟”
“特恩哈尔民主联盟”是于1978年12月南非当局宣布在纳米比亚进行“大选”前夕组成的。该组织得到南非当局、外国垄断资本以及纳米比亚大部分白人支持,被“西南非洲人民组织”及许多非洲国家指责为南非傀儡。 ·舫·(附图片)
纳米比亚人口构成
纳米比亚1978年国民生产总值14.25亿兰特(约17.1亿美元)


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专栏:

反抗外来侵略的英勇斗争史
薄石
多少个世纪以来,纳米比亚各族人民在这荒凉的高原上为生存而与大自然进行搏斗,尽管生活艰难,但他们是自由的、独立的。
十五世纪初,西方殖民活动的先锋——传教士首先涉足到纳米比亚。接着而来的就是贩卖烧酒和劣质商品的商人。
1883年,德国商人卢得立茨以欺骗手段从沿海地区的部落酋长手中买下了一块土地,从而建立了向内陆高地和温得和克殖民入侵的跳板。第二年,德意志帝国政府悍然宣布纳米比亚为德国殖民地。
妄图凭借枪炮的优势建立统治的德国殖民主义者,从一开始就遭到酷爱自由的非洲各族人民的抵制。纳马族酋长亨德里克·威特布伊断然拒绝被保护的要求,他统领整个部落以原始落后的武器对付敌人的炮击和进攻,为了抗击入侵的殖民军队,他结束了和邻近部族的纠纷,与赫雷罗人缔结和平条约。
威特布伊的抵抗对入侵者构成极大的威胁。德国殖民者在调集援军后,于1893年4月的一个拂晓,向威特布伊所部发动突袭,制造了“恩霍克兰兹大屠杀”。威特布伊被迫率残部退入悬崖绝壁的山区,在弹尽粮绝的情况下,靠捕捉蝗虫为食,仍坚持斗争。1903年,已经年过八旬的威特布伊酋长再次率领人民投入战斗,同敌人进行殊死的游击战。后来,这个受人尊敬的老酋长虽不幸阵亡,他的继承人仍统率纳马族战士继续作战直到1907年。
在抗德斗争中规模最大的一次是赫雷罗族的起义。1904年1月12日,英勇的赫雷罗族人民在大酋长塞缪尔·马赫雷罗的率领下在温德和克以北的奥卡汉贾地区发动起义。参加者约七千人,他们使用老式步枪,同敌人厮杀,几度重创侵略者,迫使德国皇帝下令德军高挂免战牌,驻守待援。6月新任侵略军司令冯·特罗塔率六千余名官兵抵达。这个曾参与镇压中国义和团起义而臭名昭著的刽子手下达种族灭绝令。他设置一条横贯全国的封锁线,切断赫雷罗人的退路,对赫雷罗族不分男女老幼进行无情屠杀,使原有八万多名人口的赫雷罗族损失80%以上的成员。
1915年,第一次世界大战爆发后,南非种族主义者以参加协约国对德作战为名占领了纳米比亚。从此,这块不幸的土地连同她的儿女们就落入南非统治者的魔爪。
南非的占领,同样遭到纳米比亚各族人民的抵抗。为此,南非军队进行了三次残酷的“讨伐”。第一次是对奥万博族第二大部落乌宽亚马人的袭击;第二次是对邦得尔斯瓦特人的轰炸;第三次是对雷霍博斯村社进行的讨伐。这三次“讨伐”手段之残酷是罕见的,用一名南非警官的话来说“不仅给那些反抗当局而诉诸武力的人,而且也给本领土的其他土著部落留下了不可磨灭的印象。”
然而,任何残酷的镇压都不能摧毁纳米比亚各族人民追求自由和解放的意志。长期来,他们一直以各种形式同侵略者进行顽强的斗争:举行罢工、拒绝迁往新的保留地、向联合国请愿……
1966年8月纳米比亚人民又拿起武器,再次开展了争取独立的武装斗争。纳米比亚人民的斗争在世界上得到越来越广泛的同情和支持。(附图片)
争取独立的纳米比亚战士


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专栏:

历史的一瞥
一四八四年,首批欧洲人抵达纳米比亚海岸。
一八七八年,英国占领沃尔维斯湾及附近海岸地带。
一八八四年,德意志帝国政府宣布从库内内河至奥兰治河的整个海岸地带为德国领地。
一九○四年,赫雷罗人和纳马人先后发动抗德起义。
一九一五年七月,南非以参加协约国对德作战为名占领了纳米比亚。
一九二○年,国际联盟委任南非联邦对西南非洲实行委任统治。
一九二二年,沃尔维斯湾成为西南非洲委任统治地的一部分。
一九四九年,南非议会通过《西南非洲事务修正法》,非法兼并西南非洲为南非的一个省。
一九六六年八月二十六日,西南非洲人民组织游击队在卡普里维地带袭击南非军队,打响了武装斗争的第一枪。十月,第二十一届联大决议,正式撤销南非对西南非洲的委任统治权,宣布由联合国直接负责管理。
一九六八年六月,联合国大会宣布“根据西南非洲人民的愿望”把西南非洲改名为纳米比亚。
一九七七年八月,南非宣布吞并沃尔维斯湾为南非领土。
一九七八年九月,安理会通过在联合国监督下进行选举以实现纳米比亚独立的决议(即第四三五号决议)。 ·丹·


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专栏:

西方五国建议
美国、英国、法国、西德、加拿大等西方五国在一九七七年提出一项关于解决纳米比亚问题的建议。
最初建议的要点是:纳米比亚在联合国监督下举行所有纳米比亚公民都参加的大选;南非军队分阶段撤离纳米比亚,南非在纳米比亚暂时留驻的部队不得超过一千五百人;在纳米比亚独立前的过渡时期,由联合国部队和保留以南非任命的行政长官为首的全部行政机构来维持纳米比亚的秩序,争取在一九七八年年底实现独立。
一九七八年西南非洲人民组织和南非当局前后宣布接受西方五国建议。其后,联合国安理会又一再讨论纳米比亚问题,并通过了有关在联合国监督下举行选举以实现独立的决议。但是南非当局出尔反尔,设置重重障碍,阻挠以安理会决议为基础、谈判解决纳米比亚问题。 ·青·


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专栏:

南非当局策划“内部解决”
妄图永远霸占纳米比亚的南非种族主义政权一贯在纳米比亚推行种族隔离和种族歧视政策。它把绝大部分肥沃土地划为“白人地区”,而把广大的非洲黑人强迫限制在极为贫瘠的“保留地”内。
1963年,南非当局公布“奥登达尔计划”,推行对非洲人分而治之的“班图斯坦”政策,准备在“保留地”基础上建立10个“班图斯坦”,把非洲人和有色人赶进这些干旱的荒原和纯属不毛之地的“家园”去。1967到1972年间,南非当局先后在奥万博、卡万戈和东卡普里维建立起“班图斯坦”。后来,由于黑人的反对和国际上的谴责,南非当局不得不暂停实施这一计划。
1975年,南非种族主义政权面对葡萄牙殖民体系瓦解、非洲民族解放运动取得重大胜利的形势,为了阻挠纳米比亚人民争取民族解放,实现非洲多数人统治的要求,抛出了“内部解决”方案,即在愿意给纳米比亚“独立”的幌子下,扶植亲南非势力,通过建立傀儡政权的方式,继续控制纳米比亚。1975年9月南非当局召开了有11个部族(包括有色人和白人在内)“代表”参加的“制宪议会”。在南非当局的精心策划和导演下,会议于1977年3月达成协议,通过宪法草案,确定以“地方自治”为基础的三级管理体制。1978年12月,在“西南非洲人民组织”和“纳米比亚全国阵线”的谴责和抵制下,南非当局又举行了纳米比亚“制宪议会”
(后改为“国民议会”)的选举,支持南非搞“内部解决”的“特恩哈尔民主联盟”在选举中捞到82%的席位。1980年6月,南非当局以特恩哈尔民主联盟领导人为班底,拼凑了一个“部长委员会”,作为行政机构。
南非种族主义政权在纳米比亚推行的“内部解决”方案,从一开始就遭到“西南非洲人民组织”和其他民族主义组织的反对,在国际上也从未得到任何承认。 ·林·


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