1980年9月5日人民日报 第1版

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专栏:

  江华在人大会上作最高人民法院工作报告表明
  人民法院走上依法办案的正轨
  大多数人民法院复查纠正冤假错案基本结束,正在检查验收
新华社北京9月4日电 在五届人大第三次会议上,最高人民法院院长江华报告了最高人民法院近一年多来的工作,着重讲了复查纠正冤假错案的情况和教训。
江华说,一年多以来,最高人民法院认真贯彻五届人大二次会议的精神,各项工作都有了较大的进展。大多数人民法院复查纠正冤假错案工作已经基本结束,正在进行检查验收。实施刑法和刑事诉讼法的情况基本上是好的。大、中城市的人民法院依照刑法、刑事诉讼法审判了一批刑事案件,及时地准确地惩治了那些杀人、放火、强奸、抢劫等严重危害社会治安的刑事犯罪分子,保护了人民利益,维护了社会秩序。同时,还处理了大量民事案件、申诉案件和一批经济案件。在复查案件和实施两法的过程中,加强了人民法院的思想建设、组织建设和业务建设。人民法院的工作已经开始走上依法办案的正常轨道,司法建设进入了一个新的发展时期。
江华在报告中着重汇报了人民法院复查纠正冤假错案的情况。他说,“文化革命”期间全国共判处刑事案件一百二十余万件。截至今年6月底,各级人民法院已经复查了一百一十三万多件,从中改判纠正了冤假错案二十五万一千多件,(其中,反革命案件十七万五千多件,普通刑事案件七万六千多件)。反革命案件中冤错比例约占64%,有些地区达到70%或80%;普通刑事案件中冤错比例约占9%。上述已改判纠正的反革命案件中,包括因刘少奇同志冤案受株连被判刑的案件2万6千多件,2万8千多人。
此外,两年多来还处理了对“文化革命”前后判处的刑事案件提出申诉的案件29万多件。复查纠正冤假错案,是对林彪、“四人帮”封建法西斯专政的有力揭露和控诉,是贯彻执行中共中央政治路线的重要组成部分,对于治愈十年浩劫给人民造成的巨大创伤,对于促进安定团结、调动一切积极因素、同心同德搞四化,都发挥了积极的作用。
江华指出,复查工作并不是一帆风顺的,在那股抵制、反对三中全会精神的错误思潮影响下,复查工作时常受到一些人的指责和反对。他们把复查工作同坚持四项基本原则对立起来,说搞复查是“右倾”,是“刮翻案风”,有的人还把社会治安出现的某些问题也归咎于复查工作。有的人对复查工作横加干涉,对明显的冤假错案顶着不纠,有的人拒绝落实受害人的善后工作。各级人民法院在中共十一届三中全会精神鼓舞下,根据中央关于复查工作的指示,解放思想,排除阻力,明确规定了几类冤错案件改判的政策界限,从而加快了复查工作的进度,提高了复查案件的质量。
江华说,目前,全国大多数地区人民法院的复查工作,已经基本结束,正在进行检查验收,总结经验教训。通过检查验收发现,在某些地区已经复查的案件中,有一些是该纠未纠的;在已经改判纠正的案件中,有些案件留有尾巴,不少案件善后工作不落实。此外,少数地区的人民法院还有一些重大的疑难的案件没有复查完毕。我们一定力争在短时期内全部完成复查任务,务必做到善始善终,不可功亏一篑。
江华接着从林彪、“四人帮”破坏社会主义法制造成的严重恶果中总结了审判工作的深刻教训。
他说,必须坚持实事求是,反对主观主义。这是10年浩劫中审判工作的一条重要教训。要做到实事求是,首先要对对敌斗争形势作出符合实际的估计。在我国,随着生产资料所有制的社会主义改造基本完成,专政的范围应该是越来越小。刑事审判工作不能夸大敌情,把大量的人民内部问题当作敌我问题处理。他还强调要坚持调查研究,重证据,不轻信口供,严禁逼供信。要克服怕右不怕“左”的错误思想倾向。有了这种错误思想倾向,就不能从实际出发,正确地估计形势;就容易把错误行为甚至正确行为当作犯罪行为,把好人当作坏人;或者由于怕被批判为“右倾”,对一些案件违心地作出违背事实和法律的判决。
江华说,另一条重要的教训是,人民法院审判案件必须正确地执行国家的法律,严格依法办事。要做到这一条,就必须坚持人民法院独立进行审判,只服从法律,坚决反对任何外来的干涉,反对依言不依法的违法现象。要大力培养公正严明、不惜以身殉职的大无畏的人民法官。人民代表大会及其常务委员会、人民检察院、上级人民法院和人民群众对审判工作的监督十分重要。借口独立审判而拒绝接受合法的监督,是不对的。
江华最后说,判处冤假错案的教训,集中到一点,就是审判工作必须遵循“事实为根据,法律为准绳”这个根本原则,努力提高司法队伍的政治思想水平和专业工作能力,把人民法院的工作提高到一个新的水平,为我国的社会主义现代化建设作出新的贡献。


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专栏:

  黄火青在最高人民检察院工作报告中谈实施法律的迫切任务
  严厉打击现行犯罪活动 争取社会治安根本好转
新华社北京9月4日电 最高人民检察院检察长黄火青在向五届人大第三次会议所作的报告中,强调各级检察院要加强社会主义法制,惩治刑事犯罪,同国家工作人员中违法犯罪的行为作斗争,保障安定团结,保卫现代化建设。
黄火青说,社会秩序不安定,刑事犯罪增多,这是十年动乱的恶果之一。实施法律的迫切任务,就是惩治刑事犯罪,保障安定团结。去年11月全国城市治安会议后,各级检察院积极参加整顿社会治安工作,集中力量打击现行的杀人犯、抢劫犯、强奸犯、放火犯以及其他严重破坏社会秩序的刑事犯罪分子。今年上半年,各级检察院经过批准逮捕并提起公诉的各类刑事案犯八万四千多人,其中重大现行犯罪分子占50%多。在工作中,各级检察院严格注意分清罪与非罪的界限,遵守法律程序和法定时限,提高办案质量。在检察机关决定起诉的案件中,法院作出有罪判决的占97%以上。经过公、检、法三机关协同行动,认真整顿城市社会治安,打击了犯罪分子的气焰,今年三月以来,发案率逐月下降,社会秩序有所好转,群众开始有了安全感,整顿社会治安工作初有成效。
黄火青指出,目前治安形势还很不稳定,刑事犯罪时起时落,恶性案件还时有发生,社会治安问题仍然是严重的,必须运用法律武器,继续打击现行犯罪。他指出,对重大的现行犯罪分子,要坚决执行依法从重从快惩治的方针。要树立长期作战的思想,克服松劲情绪,严厉打击现行犯罪活动,为争取社会治安的根本好转而斗争。
他说,在当前的刑事案件中,青少年犯罪占了相当大的比例,这是全国人民普遍关心的问题。各级检察机关在处理青少年犯罪案件中,认真执行教育、挽救和改造的方针,依据刑法的有关条款,坚持捕办少数,教育多数,主要依靠办好工读学校和劳动教养,把绝大多数失足青少年管好教好,而不是单靠法律惩办。更主要的是加强法制教育和道德教育,安置好待业青年,实行“综合治理”,减少和消除犯罪的根源,才能从根本上解决青少年犯罪问题和社会治安问题。
黄火青说,由于我国封建社会经历很长时间,封建思想对人们有深刻的影响,加上林彪、“四人帮”的破坏和毒害,以致一些国家工作人员民主与法制的观念薄弱,违法乱纪的情况相当严重。加强社会主义法制,同国家工作人员中违法犯罪行为作斗争,就成为检察机关的一项重要任务。一年多来,据24个省、市、自治区检察机关的统计,共受理这方面的违法案件1万多起,已办结七千多起。其中属于非法拘捕、刑讯逼供、诬告陷害等政治方面的犯罪案件有三千多起;属于贪污、行贿受贿、重大责任事故、盗伐森林等经济方面的犯罪案件有四千多起。这项工作,任务艰巨繁重。办理这方面的案件,涉及国家干部,往往阻力很大,各级检察院坚持法律面前人人平等的原则,积极办案,上下协同,各方配合,打破阻力,排除干扰,贯彻始终。尤其是随着现代化建设事业的发展,同经济领域里违法犯罪行为作斗争,已越来越成为迫切的需要。在各级检察机关办理的案件中,有不少是案情重大的要案。如重大责任事故中的石油部所属“渤海2号”钻井船翻沉案件,吉林松树镇煤矿瓦斯爆炸案件。在贪污案件中,据20个省、市的不完全统计,贪污万元以上的案件即有89件之多。通过查办经济案件,为国家挽回了一部分经济损失。河南省各级检察院,通过查处经济案件,仅今年一至五月即为国家挽回经济损失、收归国库一百一十八万多元。上海市川沙县检察院在处理偷税漏税案件中,发现税收工作上的漏洞,建议税收部门检查改进,收回补交税款三百多万元。这项工作,对于维护经济领域中的法制,保卫现代化建设,起了一定的积极作用。
黄火青说,群众来信来访,是检察机关受理申诉和控告,接受人民群众对国家机关的监督的重要渠道。各级检察院普遍坚持了领导同志亲自定期接待处理来访的制度,对其中重大案件,派人携卷下去处理,力求做到实事求是地解决问题,满足群众的合理要求,防止拖延和积压。据统计,全国各级检察机关上半年共受理群众来信来访六十八万四千多件次,其中接待来访十万三千多人次。这些信访,由检察机关自行处理的共四万九千多件。通过信访工作,及时了解社会动态和人民群众反映,从中提供直接受理案件的来源和线索,揭发了坏人坏事,纠正了冤假错案。


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专栏:

  大量板栗霉烂造成严重损失
  河北省财办、外贸局采取官僚主义态度,迟迟不作严肃处理
编者按:河北省出口的板栗大量霉烂事故,迟迟不处理,这件事说明,有些同志对经济建设上的浪费损失已经司空见惯,习以为常,变成了一种麻木不仁的恶习。这种官僚主义、败家子的恶习如不根除,我国的四化建设就很难实现。我们应该以对党对人民高度负责精神,毫不畏惧、毫不犹豫地同官僚主义、败家子恶习作斗争。作斗争的有效方法,是制订和实施经济立法,严肃处理经济建设中的重大的事故。有关负责同志还要多多接触实际,发现一个问题,切实解决一个问题,注意总结经验教训。这样坚持下去,我们生产战线上的广大干部,经营管理本领就会不断提高,党性就会不断增强,经济改革和增产节约也就能落到实处。
本报讯 河北省粮油食品进出口分公司驻秦皇岛办事处由于仓库管理混乱,大批板栗霉烂,有226.86吨(合45万多斤)完全腐烂变质报损,186.92吨(合37万多斤)由正品变次品,共损失折合人民币77万多元。这是二十多年来栗子经营中最严重的一次霉烂事故。事故发生后,河北省财办、外贸局采取官僚主义态度,迟迟不作严肃处理。
河北省粮油食品进出口分公司经营的栗子,在全国出口栗子中占主要地位。这些栗子全部由该公司驻秦皇岛办事处集中保管、分批转港出口。去年共储运成品栗子10,951.09吨。绝大部分是由各产地加工点加工成成品后运来,经检验合格后,储存在该办事处的六号仓库和秦皇岛港务局二货区库房内,等待装船出口。栗子是怕风、怕热的鲜嫩商品,大量集中储运本应认真搞好管理,可是他们却没有这么办。开始,在二货区和六号库有11车皮栗子,本已先后经商检处抽检质量合格,因重量不足未放行。仓库工作人员几次要求派人补重,仓库领导竟置若罔闻,以至延长了栗子在库堆积时间。加上管理不好,便造成了严重霉烂。
二货区和六号库都有专职测温人员,可是仓库领导经常派他们去做其他工作,使测温工作不能正常进行。按规定每天应测温两次,实际上有的栗子入库后隔4天、6天甚至10天才测温一次,有的栗子入库后根本就没测过温,也没倒过垛。办事处和仓库领导人也没有深入现场认真检查过栗子情况。去年10月25日口岸商检处检查配载情况时,发现二货区的栗子大批霉烂,向办事处和仓库领导反映情况后,仍没有引起他们的应有重视,既不及时对已霉变的栗子采取抢救措施,也不对其他库存栗子进行全面检查。
大批栗子霉烂变质,给国家造成了严重的经济损失。去年11月,该办事处3名工人曾联名写信给河北省财办和河北省外贸局,要求查清原因,追究责任。省财办和省外贸局责成省外贸局驻秦皇岛办事处、省粮油进出口分公司及该公司驻秦办事处组成信访调查组调查。但是这个调查报告却由主管栗子工作、造成严重损失的责任者执笔起草,把大量栗子霉烂的原因,更多地归之于产地、天气和仓库条件,没有说明仓库管理方面的责任。去年栗子是“小年”,发生过一些自然灾害,给保管工作增加了一定难度。但是,如果管理工作搞得认真科学,是不会如此严重霉烂的。报告只提出要“从上而下地总结经验教训”,没有揭示问题的本质。至今,在粮油食品进出口分公司驻秦皇岛办事处和六号库,没有专门开过会分析发生霉烂的原因,更没有一个责任者作过任何检查。负责该办事处全面领导工作的河北省粮油食品进出口分公司副经理王学才,在这之后竟对对霉烂栗子负有直接责任的六号库领导人张文成进行表扬,而对如实反映情况的人进行压制。他说什么:“去年的栗子一开花就坐了病,栗农收得又早,没有成熟,在产地加工时间过长,还没等进仓库就有了‘癌症’,非烂不可!”还说什么:“有人要借栗子问题搞垮我们,我们不怕,我们是胜利者!”
河北省财办、省外贸局和省粮油食品进出口分公司,对霉烂大批栗子的严重事件,采取了不负责任的官僚主义态度。虽曾责成几个单位组成调查组进行调查,但对调查组让事故责任者起草的那样一个报告,也都没有进行认真研究,更没有提出什么处理意见。因此,这样一起使国家财产遭到严重损失的重大责任事故,迟迟得不到严肃处理,在河北省粮油食品进出口分公司驻秦皇岛办事处仓库,继大量栗子霉烂之后,其它商品损坏或霉烂的事件仍然不断发生。
《河北日报》记者
冯爱


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专栏:

  人大代表要求加强经济立法工作
  不能让造成重大浪费损失的人逍遥法外
新华社北京9月3日电 出席五届人大第三次会议的人民代表们要求制订适当的法令,使那些由于官僚主义、严重不负责任而造成重大浪费损失的人不能逍遥法外。代表们说,财政部长王丙乾在关于财政预决算的报告中已经提出了这个问题,应当迅速付诸实施。
代表们在分组会上联系“渤海2号”事件,热烈讨论了经济立法问题。他们说,对“渤海2号”事件的处理,大家感到满意。但是也要看到,由于官僚主义、严重不负责任和瞎指挥而在经济建设方面造成损失的事,各地还屡见不鲜。对这样的事,不能等闲视之,应当严肃处理。
代表们举出了一些由于计划不周和瞎指挥而在经济建设中造成损失的事实。上海代表周传甲说,1978年花了很多外汇,进口了一批大型化工设备。象南京化工厂进口的一套乙烯设备,每年需要几百万吨原油作原料,根本得不到保证,只好让设备睡觉。新疆代表曾继富说,以新疆为例,建和静钢铁厂花了1亿元,结果不能用。建设乌鲁木齐炼油厂花了两个亿,建成了又不让投产,本来投产后两年多就可以收回投资,现在建成三年了,还要补贴几百万元。代表们对经济建设中的这些失误感到痛心,他们提出:有关领导部门一定要总结经验教训,不能把责任一概推到“四人帮”头上。
不少代表谈到,对我国财政上的赤字不能掉以轻心。要解决赤字问题,除了发展生产以外,就要在厉行节约、杜绝浪费上下功夫。吉林省代表张开荆、孙顺理、刘克静、朴伟勋等提出,现在工业方面有相当一批工厂是亏损的,对这些企业要有严格的规定,限期扭亏为盈。基本建设战线过长,有不少“半拉子”工程,积压资金过多;进口的设备要很好利用,不能把进口的机器放在那里睡觉,国内能制造的,就不要进口。代表们指出:决不能认为,只贪污有罪,而浪费无过。
上海市的代表谢铁骊、左英、钱信忠等建议成立一个机构,集中一些专家,对一些大的项目的建设作些调查研究,对某些部门的官僚主义、瞎指挥进行监督。


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专栏:

  桂林风景区遭受严重污染 广西有关部门正着手治理
据新华社南宁9月4日电 广西壮族自治区有关部门正采取积极措施治理受到严重污染和破坏的桂林风景区。
今年3月,国务院有关部门调查组到桂林调查,对这个风景区受到严重污染和人为破坏,提出了批评。广西区党委十分重视,先后由区党委书记、自治区人民政府主席覃应机,区党委书记、自治区人民政府副主席周光春等,带领自治区建委、财政局、轻工局、旅游局、环保办等单位组成的检查组,3次到桂林检查风景保护和污染治理情况。在调查研究的基础上,协同桂林地、市领导部门制订治理规划,重新修订和制订了关于风景保护、市政建设、排污收费以及交通、卫生、市场、文物古迹等管理条例,由桂林市逐步公布施行。
对严重污染环境、破坏风景的工厂单位,自治区采取了停、转、并、迁、治的措施,并已初见成效。目前,已有10个厂矿、4个电镀点关闭停产,4个厂已搬迁,12个厂正在搬迁,19个工厂的30个项目已基本完成“三废”处理工程,七十多台锅炉也安装了消烟除尘设备,投入使用。还有一批污染环境的单位正被限期治理。


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专栏:

  在中、美射击赛中
  于吉平创造一项世界纪录
新华社北京9月4日电 我国选手于吉平在今天进行的中、美射击赛对跑猪射击(混合速)比赛中,以390环的优异成绩,超过了意大利选手马扎尼1978年在第42届世界射击锦标赛中创造的387环的世界纪录。
今天,中美两国运动员又进行了五个项目的比赛,美国选手获得两项第1名,中国选手获得三项第1名。
中美两国射击队从2日开始在北京共进行了三天比赛,今天全部结束。在前两天的比赛中,美国两名选手平了自选小口径步枪60发卧射和40发卧射的两项世界纪录。


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专栏:

  多哥总统埃亚德马将访问我国
新华社北京9月4日电 应中华人民共和国政府的邀请,多哥共和国总统纳辛贝·埃亚德马将军将于9月28日至10月4日对我国进行正式访问。


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专栏:

  邓小平会见伊东正义
  我国坚定地贯彻现行对内对外政策
新华社北京9月4日电 邓小平副总理今天上午在会见日本外相伊东正义一行时说,中国要坚定地把现行的对内对外政策贯彻下去。
他说,前首相大平的逝世使中国失去了一位很好的朋友。我非常欣赏日本新内阁的现行对外政策。
伊东说,我们现在继承了大平内阁的外交路线,我们要为促进日中友好而继续努力。
黄华外长、日本驻中国大使吉田健三参加了会见。伊东外相一行今天上午离京回国。


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专栏:

  李先念会见霍杰里
新华社北京9月4日电 中共中央副主席、国务院副总理李先念今天在人民大会堂会见了由苏丹社会主义联盟中央委员、主席事务和组织部助理书记哈里法·霍杰里率领的苏丹社会主义联盟代表团。
会见时,双方介绍了各自党的斗争历史和经验教训,并就当前的一些国际问题交换了看法。


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专栏:

  黎启榕摄(新华社发 传真照片)


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专栏:

  新华社记者 胡 越摄(传真照片)


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专栏:

  在第四届亚非拉乒乓球赛中
  我男女队获团体冠军
据新华社东京九月四日电 第四届亚非拉乒乓球友好邀请赛男、女团体赛今天晚上和下午分别在这里全部结束。中国男队和女队双双获得男子和女子团体冠军,日本队获男、女团体亚军,朝鲜民主主义人民共和国队和香港队并列男、女团体第三名。


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专栏:实干家

  赵庆龙刻苦钻研探索新路
  将信息论引入我国地球物理勘探领域获得成功
本报讯 基建工程兵某部物探工程师赵庆龙,经过二十多年刻苦钻研,将信息论引入地球物理勘探领域获得成功。
信息论是研究信息和信息传递的一门基础理论。起初,它只运用于通信系统。在地球物理勘探中常常遇到各种复杂的干扰,给资料解释带来许多困难。如果运用信息论计算处理物探资料,可收到独特的效果。50年代以来,信息论在地球物理勘探中的运用,国外已有过一些探索和研究,我国则是一个空白。
要把信息论引入地球物理勘探领域,对只上过4年小学的赵庆龙来说,困难重重。他省吃俭用购买书籍,一边工作,一边攻读,经常废寝忘食,就连新婚之夜,仍演算数学公式到深夜两点多钟。他用近10年时间,自学了初等高等数学、物理等基础知识,攻克了概率论、控制论、统计学等多门现代数学理论。60年代初期,他开始了信息论的研究。文化大革命使他的这一研究工作中断了几年。1975年,他随部队在黔北地区执行水文地质普查任务,结合工作,收集资料,开展研究。信息理论涉及繁琐高深的数学公式,一般都是依靠电子计算机计算。赵庆龙在研究中没有这种条件,他就探索新路,成功地将贝叶斯公式推导简化成“反概率计算对照表”,用笔算攻克了野外资料计算中一道道难题。1976年,赵庆龙在贵州遵义南白镇一带,运用信息论潜在抗干扰理论中的反概率原理,准确分析解释了复杂地层的岩溶地下水分布规律,找到了一条埋藏浅、蓄量大、具有远景开发价值的地下暗河。此后,他又在不同地区的复杂地层试验成功。一年多来,许多水文地质、冶金找矿和工程建筑单位采用赵庆龙的经验,在实际工作中收到了理想的效果。
赵庆龙这一研究成果,引起了不少专家的关注。我国著名地球物理学家、中国地球物理学会副理事长翁文波说:“这是我国基础科学研究的又一可喜进展。”今年五、六月份,全国各地的地质、冶金、城建等科研单位和院校专门聘请赵庆龙进行学术讲解。(附图片)


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