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专栏：关于教育工作的讨论
多发展一些两年制高等专科学校
山东省教育厅 方华
高等教育应该是多种类型，多种学制。二、三年制的专科，四、五年制的本科，大学毕业后再读几年的研究班，由这几档所组成的高等教育的多级结构，能够培养出各种不同水平的专业人才，以适应社会的需求。但目前在我国的高等教育中，高等专科学校特别是工、农科高等专科学校，被严重忽视了。到1979年底，全国共有全日制普通高等学校651所，其中工、农科高等专科学校26所，仅占4％。山东省13所工、农科高等学校中，全是四年制本科。这些学校1979年在校生15，130人，其中四年制本科学生14，964人，占99％。附设在大学的三年制专修班学生39人，两年制专修班学生127人，仅占1％。第二个五年计划期间，山东省共有工、农科高等学校17所，其中高等专科学校就有9所，加上四年制大学附设的专科部，专科学生占50％左右。这种比例，比较适应当时国民经济发展的需要。但是，十年浩劫之后，这几年我们不重视恢复与发展专科学校，致使本专科的比例严重失调。
从60年代起，许多国家特别注意发展两年制的短期技术大学。法国1966年由政府命令创办这种两年制的短期技术大学，目前已有66所，分布在全国56个大城市。日本在1977年，两年制短期技术大学已有511所，学生近40万。美国早在70年代初期，这种两年制的学院就有一千多所，占全国高等学校总数的三分之一；1960—1976年间，两年制大学生数从45万增至260万。他们的这种做法，也值得我们借鉴。
发展两年制高等专科学校，是我国四化建设的迫切需要。随着四化建设的发展，迫切需要有更多的大专毕业生水平的各类专门技术人才。而各行各业需要的技术人才，只有构成合理、搭配得当、因才使用，才能充分发挥潜力。因为各行各业的技术工作，是由各种不同水平的技术人员相互配合来完成的，既需要一部分高级科研人员，也需要一部分设计和工艺人员，更需要大量的使用、管理和维修人员。这些不同水平的技术人员，分别由高等学校的研究班、本科、专科和中专来培养，才是最经济最合理的。从山东省四化建设的人才需求情况看，对高等专科学校毕业生的需要量是相当大的。全省县属以上的企业有五千九百多个，其中大、中型企业203个，小型企业五千七百多个。因为这些企业绝大多数以生产定型产品为主，很少自行设计和研究新产品，大量需要的是制造、工艺和维修人员。这些技术人员，大部分可由两年制的高等专科学校培养。
当前，多发展一些两年制高等专科学校，也完全有可能。特别是财政经济体制的改革，为两年制高等专科学校的发展，展现了广阔的前景。第一，业务部门和地区办学的积极性空前高涨，他们已经开始把人才的培养和本系统本地区现代化建设的进程紧密联系起来，把办好高等专科学校，培养合格人才，看作是实现四化的支柱。昌潍地区计委一位副主任说，有了有水平的技术力量，产品质量才会提高，在市场上才会有竞争能力。如果不抓人才培养，有些厂子产品就过不了关，在市场上无销路，厂子也得倒闭。他们积极要求创办高等工业专科学校。还有十几个业务厅、局和地区，也要求新建两年制高等专科学校。第二，财政经济体制改革后，业务部门和工农业基础较好的地区，在办学上有经济实力和专业优势。我省已有不少业务厅、局，提供相当的人力、物力支持高等学校的发展。1979年省属工农科高等学校的基本建设投资是313万元，而有关业务厅局又另外投资400万元。第三，两年制高等专科学校的专业设置，可适应本行业本地区的急需，发挥本行业本地区的专业特长。专业课师资可以由企业和业务部门解决。如果在教学上再取得一些老校的支持，质量也会有一定保证。
如何才能使两年制高等专科学校有一个较大的发展? 首先要从管理体制上进行改革，扫除发展这类学校的障碍。创办这类学校的审批权完全可以给省里；学校应该是谁办的由谁管，并给这些办学单位以必要的自主权。在毕业生分配上，要优先照顾到主管部门的需要。如果只出钱而不得实惠，他们就没有积极性。应允许他们根据本行业本地区的具体情况和专业特长，设置他们急需的专业。其次是要多种形式办学。从山东省情况看，至少有三种，一是由业务部门和地区创办独立的两年制高等专科学校。1985年前，我省准备新建几所，1990年前再发展一批。二是由现有大学和有关业务部门或地区联合创办。山东工学院正与工业基础较好的烟台地区协商，联合创办一所高等工业专科学校。这种方式，大学可以发挥师资方面的优势，地区可以发挥他们的经济优势，扬长避短，两相结合，促进发展。三是在四年制普通大学内设立专科部。山东省有几所四年制大学，准备创造条件，或设立专科部，或某些专业招收两年制的专科生，以扩大招生能力，培养更多技术人才。
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专栏：短评
退还校舍要有一个积极的态度
国务院和中央军委继1978年、1979年两次下达文件，指示各地各部门退还占用校舍之后，最近又联合发出文件，再次要求有关单位采取切实措施，及早退还校舍。这说明党和国家是非常重视教育事业，非常重视退还校舍工作的。同时也说明，退还校舍的工作是一件很复杂的事情，问题不少，阻力甚多，需要做艰苦、深入的工作。
大量校舍被占用，是“文化大革命”遗留下来的一个问题，是教育战线目前一个很大的不安定因素，既不利于发展教育事业，为四化培养人才，又不利于发展经济。必须本着实事求是、有利于生产、有利于教育事业、有利于加强团结的原则，作出通盘安排，把这件事及早办好。
及早办好退还校舍的工作，关键是要有一个积极的态度。首先是占用单位和被占单位的上级主管部门的领导要有积极的态度，认真解决占用和被占双方的实际困难。退还校舍工作不仅是占用、被占双方的事，也涉及到其他方面，要作出通盘安排。因此，主管部门的领导要克服官僚主义，主动出来协调解决。一般表态不行，光画圈圈也不行，要亲自动手去调查研究。很多事例证明，有些被占校舍之所以迟迟不能退还，问题还是在主管部门的领导那里。不能把事情推给当事的双方，主管的领导不出来解决，结果矛盾激化了，再来指责当事的双方。
抱积极的态度，就要订出退还校舍的期限，并且信守。实践证明，凡是退得比较快的单位，都订出了明确的、尽可能短的期限，并信守诺言按期退还。而退得慢或根本未退的单位，总是没有、或不愿意订出明确的期限，有的甚至在占用的校舍中继续抢建，企图造成永远占用的既成事实，然后以此为理由拒不退还。这决不是积极的态度。
当前，发展教育事业的一个突出困难是校舍严重不足，特别是高等学校，由于校舍被占，很多院校只能招少量的学生甚至无法招生。校舍不足和被占，已严重影响到四化建设人才的培养。明年全国高等学校只有十万余名学生毕业，即使明年招生仍然维持27万人，在校学生也将增加17万人，需要相应增加近600万平方米校舍。这是个严重的问题。因此，退还被占用的校舍，是一件十分紧迫的事情，决不能等闲视之。
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专栏：
令人鼓舞发人深思
上海群众欢迎中华职业补校
本报讯 记者肖关根报道：历史悠久的中华职业补习学校，经上海市有关部门批准复校，已于9月22日正式开学。经过考试，择优录取的979名学生开始了业余学习生活。学校设文书、会计、英语、日语、珠算、速记六科，学生有在职职工和待业青年，上课时间一般在星期日和晚上。
中华职业补习学校是在8月27日开始招生的。青年们闻讯后纷纷前来报名，5天报名人数达4，285人。有个区的一位同志感慨地说：“我们区有40所业余学校，从未见过这种门庭若市的情景，有的学校还招不足学生。”中华职业补习学校的一位负责人说：“我们一不发文凭，二不负责分配工作，想不到会有这么多人来报考。”为了尽量满足青年们学习的愿望，学校不得不一再增加招生名额，最后录取了979名。
停办多年的中华职业补习学校所以受欢迎，除了这所学校在职业教育方面较有经验之外，主要是因为学校办的各个专业符合当前的社会需要。近几年，大批老职工退休，接替的新职工多数没有受过专业训练，迫切要求学习专业知识和技能；普通中学的毕业生只有百分之几能升学，不能升学的中学毕业生虽有一定的文化程度，但没有一技之长，还需经过职业训练才能从事实际工作；在经济调整中，出现了不少新的企事业单位，原有的企事业单位也要加强经济核算和提高工作效率，这就要大量的中级技术人才和管理人才。而补习学校这种形式又很适合在职和待业青年的学习要求。
有位在郊区一家工厂工作的青年在信中说：“虽然我是老三届高中生，目前在国营工厂当厂级生产管理人员，但是在工作中深深地感到缺少某些技能，影响工作，又苦于无处补习。这次你校设文书班，很实用。”一位在公司工作的青年认为，中华职业补习学校办的各种专业比较细，虽然是中专性质，但较实用，学了几年以后马上能搞具体工作，所以深受各单位的欢迎。
这么多人报考中华职业补习学校，也反映了广大青年强烈的求知欲望，说明改革中等教育结构的工作应当加紧进行。但是，上海市在这方面的行动是比较缓慢的。一提起多办些职业学校，有关部门就会摆出一大堆困难。如果认真研究一下中华职业补习学校复校的经验，也许会得到一些启发。中华职业补习学校是依靠社会团体办的，经费来源于学生缴纳的学费；他们勤俭办学，教师多数是兼职的大、中学校教师和退休教师；一部分教室也是向附近中学借的。上海有不少有志于办教育，又很有办学经验的人士，而且今年中学在校学生数量又有显著的减少，可以利用的教室比较多。为什么我们的教育部门不能运用这些条件，办更多的各种形式的职业学校，加快改革步伐呢？
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专栏：
常州市创办职业大学
本报讯 常州市最近创办一所职业大学，300名新生已经入学。
常州市政府依靠地方财力创办的这所全日制大学，是一所文、理、工兼有的综合性高等学校。目前设有工业电气自动化、基本有机化工、无线电整机结构、电子线路、企业管理、日语、中文等专业。学制有二年至三年的专科，也有四年制的本科。首届学生是从今年全市高考学生中录取的。学生全部走读，除生活费、医疗费、书籍费自理外，每人每学期还交纳杂费20元至25元。学生毕业后，将发给毕业证书，并由学校向本市各用人部门推荐录用，给予和普通大学专科或本科相同的待遇。毛亮庆 丁浩生
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专栏：记者来信
新生不能入学，校舍何时退还？
前几天，中央财政金融学院（以下称财院）在报上刊出紧急通知，要求今年的新生延期报到，原因是北京卷烟厂（以下称烟厂）没有退还校舍。
为了弄清事情的真相，记者访问了学校、工厂以及双方的有关领导部门和领导同志。
原来，财院自1978年在原址复校以来，烟厂和其它单位只退还校舍7，300平方米（占原校舍44，100平方米的16．6％）。由于校舍有限，两年才招收学生388名。
我们来到了财院，一进大门，“迎接”我们的是轰鸣的机器声和刺鼻的烟草味。用苇席苫着的数十个烟叶垛占据了整个操场，原教学楼、办公楼、图书馆、学生食堂、教职工宿舍至今仍由烟厂使用着。我们在大院的东北角找到一栋现由财院使用的小楼。这是一座三层的宿舍楼，如今四百多名教职工的办公、备课、科研等活动都挤在一、二两层里。在昔日财院的小花园里，教职工们搭起了9个木板房当作教室。木板房之间立着两个显然不够距离的篮球架，这便是学生们唯一的体育活动场所。只有200平方米的原教工食堂，现在要容纳教工、学生及家属近千人就餐。没有图书馆、阅览室。
财院的学生和教职工们在这样的环境里坚持了两年多时间。他们等待着烟厂退还校舍。然而，去年，烟厂宁肯让一栋教学楼闲着，也没让学生到楼里去上课。与此同时，他们还在新建房子、安装设备，大有长期安居之意。
其实，有关烟厂退还财院校舍问题，早在1978年之前，财政部负责人就曾同北京市负责人达成迁建烟厂，陆续退还校舍的协议。国家计委、财政部1979年9月27日下达的有关文件指出“同意北京卷烟厂立即迁建”，“所需建设资金，由财政部拨给800万元”，“所需三大材料，请国家物资总局核发”。随后有关单位还拟定了烟厂迁建方案，批复了烟厂迁建计划任务书。中央领导同志也三令五申，明确指出“让烟厂限期搬开”，“能让出的房子立即让出”。
奇怪的是，烟厂就是按兵不动。更加令人费解的是，北京市后来又提出了一个态度模棱两可的另生枝节的报告，使退还校舍问题出现了新的困难。
多年来，由于不重视培养经济管理人才，已经造成了财政单位人才缺乏。目前，在财政系统工作的30万名财政干部中，大专毕业生只占2．9％。随着我国经济建设的发展、财政体制的改革和外商合资企业的增加，急需培养大批具有财政管理能力的人才。而财院由于校舍被占，今年仅招200名新生都无法入学。
当然，退还校舍会碰到许多困难和问题，还要做大量的工作。但是，这并不是能不能，而是为不为的问题，关键在于领导同志的决心和态度。
《光明日报》记者 唐 珣
《中国青年报》记者 梁 平
新华社记者 杨惠民 程万泉
（本报有删节）
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专栏：为四化贡献聪明和才智的人
青年工程师胡国华
研究设计成功现代光学实验系统
新华社北京电 记者李安定报道：用于现代光学研究和教学的实验系统，由一位青年工程师胡国华研究设计成功。由他所在的北京环境特性研究所和江苏如皋电器厂分别生产的15套装置，最近都已投入使用，性能良好。
这套叫做“全息照相和光学信息处理实验系统”的装置包括激光器、防震台、光学和机械部件共六十多种装置，可以做全息照相、激光散斑、图象频谱分析、空间滤波、光学信息处理等方面的几十项现代光学实验。这些实验是我国从事光学研究的科研单位和高等院校普遍需要进行的。目前这种系统只在美国等少数国家制造和使用。
全息照相和光学信息处理是60年代以来发展的新兴技术科学，是现代光学的极为重要的组成部分。它的应用十分广泛。例如，可以使模糊的电子显微镜图象或卫星照片变得清晰，可以将一年的《人民日报》存储在一片80×80平方毫米面积的照相胶片上。光学信息处理技术的发展，可能促使比电子计算机速度快、容量大的光学计算机早日实现。因此这门学科的发展有着引人注目的前景。我国在现代光学方面的研究起步并不晚，但由于缺乏必要的实验设备和资金，进展缓慢，因而拉大了和世界先进水平的差距。这套实验系统的试制成功，填补了我国光学科研设备的一项空白，为缩短这一差距提供了必要的条件。
胡国华研究设计的这套系统，结构简单、合理，操作方便，使用精度较高，具有通用性和多用性，可与国外同类产品媲美，价格却只有它们的十分之一到四分之一，可为我国科研和教学单位广泛采用。
最近，中国物理学会和中国宇航学会使用这种系统联合举办了全息照相和光学信息处理实验班，在实验班上，这一系统得到了科研和教学人员的好评。
胡国华今年37岁。这套实验系统主要是他利用业余时间设计出来的。他的这一活动，得到了他所在的研究所、上级领导机关和有关单位的积极支持。
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专栏：
云南推广科技成果取得经济效益
据新华社昆明电 云南省注意把科研成果和新技术推广应用到生产建设中去，获得较好经济效果。
近两年，云南省重点推广科技成果项目达七十余项，其中今年重点推广的有四十四项。从已得到实施的项目来看，对全省的工农业生产发展起了积极作用。
昆明铁路局、省机械局和昆明市、个旧市推广应用“远红外干燥”技术，已节约电六十多万度。省交通系统在一千多辆解放牌汽车上推广“提高功率和节油”技术，平均每辆汽车提高载重能力百分之二十五，降低耗油量百分之十，共节约汽车用油六千多吨。洱源县采用“牛冷冻精液人工授精繁殖”技术，改良了牛种，提高了奶牛的产奶量。去年平均每头改良生的产奶量比原当地奶牛一年的产奶量增加了一倍，当地社队出售鲜奶的收入比一九七八年增加一百多万元。
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专栏：
图为河狸保护区的森林被砍伐的情况。右上图为河狸。
刘云莱摄
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专栏：
考察新疆阿尔泰山自然保护区的科学工作者呼吁
保护自然资源 拯救珍稀动物
本报讯 记者刘云莱报道：参加阿尔泰山自然景观综合保护区和河狸保护区科学考察的新疆各族科学工作者，呼吁有关部门重视自然资源保护，拯救濒临灭绝的生物种源。
今年6月至8月，这些科学工作者在阿尔泰山自然景观综合保护区和河狸保护区进行了动植物、土壤、地质、气象等十个学科的科学考察，获得大量的第一手资料。我国稀有珍贵动物河狸的主要栖息地——布尔根河下游、青格里河及乌伦古河等流域的河滩森林，十多年来被砍伐60％左右。由于森林遭到破坏，河谷草场严重退化，水土得不到保持，河水流量锐减，鱼类等水产资源也急剧减少。以沿岸杨柳为主要食物的河狸，从1965年到现在约减少90％，如再得不到保护，就有被灭绝的危险。
动物科学工作者指出，被国家列为保护对象的珍贵野生动物在新疆还有许多种，如野骆驼、野驴、马鹿、雪豹、貂熊、大头羊、松鸡、雪鸡、天鹅、紫貂、石貂、扫雪、猞猁、雪兔、榛鸡、黑琴鸡等，其中有些种类已为数不多。可是，现在不但得不到保护，甚至还被当作出口毛皮和野味动物收购。新疆每年收购的大约两百吨野生动物中就有一些是上述珍贵动物。
科研人员认为：这次他们初步考察了三百多种野生植物、八十多种脊椎动物和三百多种昆虫。这里山高林密，人迹罕至，自然状态保持完好，是保存珍贵的生物种源、深入研究生态平衡、研究生物与周围环境的关系比较理想的基地。
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锁住流沙 开发沙漠
中国科学院兰州沙漠研究所用机械固沙与植物固沙相结合的办法治沙，包兰铁路避免沙害事故，沙地长起了庄稼
本报讯 中国科学院兰州沙漠研究所在包兰铁路沙坡头地区建立研究站，用机械固沙和植物固沙相结合的办法治理流沙，使包兰铁路自1958年正式通车以来，从未因沙害发生事故。
包兰铁路从兰州到银川一段跨过腾格里沙漠，其中孟家湾到迎水桥一段长达16公里，沙丘起伏，危害最烈。中国科学院兰州沙漠研究所与铁道部固沙林场技术人员共同协作，采用机械措施与植物措施相结合，在这一段地区进行固沙研究。他们在当地农民支持下，利用麦草在铁路两边扎设方格状半隐蔽式沙障，在障内栽植耐旱固沙植物，形成了一个面积达3，800多公顷的防风固沙带。科学工作者还进行固沙植物引种的研究工作，筛选出了适宜于当地生长的油蒿、柠条、沙拐枣、木蓼、花棒和洋槐等优质固沙植物。在十年浩劫时期，科学工作者坚守岗位，进行引黄灌溉试验，也取得了显著的成果。
现在，铁路两侧在灌溉条件下营造的防护林带已郁闭成林，外侧在无灌溉条件下营造的固沙林带控制了流沙的移动。一条宽500米，长几十公里的绿色屏障已经形成。最佳地段的植物覆盖度已达49％。随着植物种类的增加，蜥蜴、鼠类、各种鸟雀、兔子、野猫、狐狸、黄羊、刺猬等动物也在迅速增加，生态系统正朝着有利于人类的方向变化。防沙林绿化了铁路沿线，防止了风沙危害，保证列车顺利通行。
沙坡头沙漠科学研究站还对开发利用沙漠进行了多方面的试验和研究，总结出一套关于种植绿肥、施用泥炭和有机肥料以及引黄河水淤灌的改良利用措施。现在，研究站的实验地里，种植了各种粮食、油料、经济作物和蔬菜。他们的工作不仅加强了我国沙漠科学研究的基础理论，同时也为开发和治理沙漠提供了宝贵经验。