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专栏：
美《波士顿环球报》说：
中国出现积极变化的迹象
美国《波士顿环球报》9月5日发表题为《中国出现积极变化的迹象》的社论说：
五届人大将批准他们的领导人已经作出的政策改变，这些改变意义重大，总的说来也令人感到鼓舞。
中国人现在坚持认为，各企业从国家得到的资金需付利息，需缴纳财产税，这样才能存在下去。这种改变再加上其他一些改变有可能使经济发展得更快。
中国人还得走很多路才能使10亿人民的最低限度享受有所提高。中国人目前所显示的灵活性和政治上总的自信心是一种表明他们可能取得成功的令人鼓舞的迹象。
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专栏：
日本共同社驻北京记者说：
终于诞生了现代化的新领导体制
共同社9月10日晚播发该社驻北京记者松尾的一篇评论说：
中国建国后的第一个实务性内阁组成了。在体验过一再发生的政治动荡风暴和经济失败的痛苦经历之后，终于诞生了现代化的领导体制。新内阁准备在党政分开的原则下，为建设现代化和提高生活水平而实行大胆的政策。
中国一般民众所抱期望是很大的，这就是由于行政领导能力受到高度评价的赵总理的上台，经济活动能出现生气，生活水平能迅速提高。
不过，新政权的目的是坚持社会主义的原则，但它又是一个不拘泥于过去的社会主义既成概念的未知领域，其政策将不得不在一个时期内进行反复的试验和摸索。此外，中央的政策意图要渗透到实际执行政策的中级以下干部中去，也需要相当长时间。领导层的特权化危险仍然存在。
新领导体制的任务是，实行自1978年12月中共十一届三中全会提出全党和全国人民的重点转移到建设社会主义现代化上的方针以来，经过四中全会、五中全会而确定下来的政治、思想和组织路线。
肩负这个任务的领导体制必须拥有从权力过分集中、政治优先和行政方面陈旧的封建素质为特征的体制的束缚中解放出来，大胆实行现代化路线的力量。
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专栏：
英国《经济学家》说：
在填补法律真空方面有所进展
英国《经济学家》9月6日刊登了一篇题为《使中国收支相抵》的文章说：
（中国）这一代较年轻的领导人的主要使命，将是使从工业方面、农业方面以及在联合企业中投资的外国人那里得来的钱具有较大的价值。
驻中国的外国人将交纳高达45％的所得税，从今年1月份算起。由于所得税的起征点是每月将近550美元，因此预料只有20个中国人需要交这种税。在中国参加联合企业的外国公司将被征收33％的税，只有特别出口区例外，那里的税率是15％。另外还对汇回国内的利润征收10％的税，但是在头3年减少征税或者免征，以免投资者泄气。本周提出的联合企业法在填补法律空白方面有所进展，自从1年以前同意搞联合企业以来外国投资者一直在存在这种法律方面的真空的情况下活动。
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专栏：
美国《基督教科学箴言报》说
法律改革工作具有深远的影响
美国《基督教科学箴言报》9月3日刊登的一篇题为《中国爱好刑法》的评论说：
法律改革工作并不是成为重大新闻的题目，但是它对中国现在是以及希望今后成为什么样的国家将具有深远的影响。
中国现在是，将来仍会是个共产党国家。但是现领导意识到，全国人民都大声疾呼要求制定法律体制，使人可以作出预断的体制。
去年修改了刑法，今年这项修改工作扩大到了婚姻法、国籍法和所得税法。现在的婚姻法所用的辞句已更严，这样，夫妻双方都能提出离婚。中国社会通常总是指责要求离婚的一方——总是女方。在新的法律下，如果要求离婚的妻子在规定的调解过程中坚持自己的要求，就一定能达到目的。
中国将学其他许多国家的做法，不承认双重国籍。这样，多数东南亚国家要华侨只选择一种国籍的这一要求就得到了支持。
县一级的直接选举，是去年开始试验的一种改革，现在将推广到全国。这是走向全国民主选举的虽小但是重要的一步。
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专栏：
普及农牧业新知识的好办法
——新西兰农业现场日见闻
中国科协代表团
6月11日，南半球初冬的太阳刚刚升起，中国科协代表团一行在好客的新西兰主人陪同下，来到了北岛汉密尔顿附近的鲁阿古拉参观正在这里举行的一年一度的农业科技推广现场日。
负责筹备本届现场日的斯科特先生告诉代表团团长刘述周，鲁阿古拉的农业现场日从1948年开始举办，今年是第三十二届。现场日不同于一般的农业展览会，它的主要宗旨是“向全国人民特别是农户提供尽可能多的实际表演”。本届现场日为期两天，第一天举行报告会，第二天进行现场示范表演。展区共设有13个表演、示范点，内容涉及园艺、奶牛、肥料、牧场和作物、牲畜疾病、虫害、养鹿和沼气、教育等等，都是根据本国农牧业发展需要展出的。
在一块草场上，奶牛在用铁丝隔开的长方形围栏里吃牧草。因为电线上通有24伏的电压，牲口不敢超越这段牧场，待这段牧草吃得差不多了再向前赶到另一段牧场上放牧，这就是电围栏分段栏牧法。这种方法可以合理消耗牧草，保证母牛在怀孕和产仔期能吃到丰富的优质牧草。由于方法简便，经济效果显著，全国采用电围栏分段栏牧的牧场面积迅速扩大。
新西兰生产的分段栏牧装置操作简易、成本低，已开始向瑞典、美国等国出口。
近年来，新西兰将捕捉野生鹿改为大批养殖家鹿。鹿肉畅销德意志联邦共和国，鹿茸的收入更是可观。现场日组织者根据鹿农的要求，专程从南岛请来了养鹿专家捷鲁博士。中国代表团走近他的展示点时，他正在给一批农户讲解，他说：“家养鹿1—2年即可获得鹿肉，肉质在鹿长到70公斤时最好。养到两年，鹿茸可重0．83公斤，第3年可达1．29公斤，成熟的鹿，鹿茸可达2．33公斤。农户可根据生产目的和市场情况决定屠宰时间，以取得最大的经济效果。
最使中国来宾感兴趣的还是关于猕猴桃的展示。猕猴桃起源于中国，数十年前引种到新西兰，现在新西兰生产的猕猴桃个大、味美、水份充足，已经实现较高程度的商品化。展览厅里用图表、实物、电影、讲解等方法告诉观众从种植、收获到运输、保存的技术。譬如，保存温度应在摄氏零度至4度之间，不能太高或太低，不能与苹果存于一处，运输时不要用汽车，因为猕猴桃不能接触汽油味。目前猕猴桃在新西兰出口的水果中占第二位，仅次于苹果，不久可能居出口水果的首位。
这件事引起中国客人的许多联想：这种含维生素C比苹果高20倍、比桔子高5倍的“宝果”为什么在我国得不到发展，甚至在有些省份这种果树被大批砍掉？为什么我国自然资源的优势反倒在别国变成了优势，我们目前却成了弱势？怎样才能使它重新变成我国的优势……
鲁阿古拉是新西兰著名的“鲁阿古拉农业研究中心”所在地，这里又是农牧业最发达的地带，农业现场日选在这里举行可算得天独厚。
研究中心有四个所共有500人，其中科学家100人，技术工和辅助人员各200人。普及农牧业科技知识是该所中心任务之一。斯科特先生在所里的职务是“科学联络官”，实际是负责与公众进行联系、普及科学知识。在现场日期间，有关专题的科技人员亲临宣传、讲解，其中大部是博士、教授、研究员和高级专家，真正起到农业顾问的作用。
在附近的农机现场日上，麦西大学的教授们参加农机比赛的评选，帮助制定比赛条例，起顾问、咨询作用。高年级学生来此实地学习、会见农户，独立评价各种农机设备、采访设计师、用户和销售人员，促进了教学，也帮助了设计人员和用户。
代表团在新西兰访问获得的印象是，科研机构、大中学校都把普及科学作为己任，很少有单独的科普机构。斯科特先生说：我们办现场日开始时主要是为了减少农户来信、来访的压力，因为零星来找我们反而影响研究工作。事实上，由于现场日办好了，压力减少了，普及工作也做好了，研究中心在全国的声誉也大大提高了，达到了三重效果。
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专栏：在外国报刊上
世界上增加储备战略物资的活动加剧
日本《世界周报》杂志最近刊登了一篇文章，题为《世界上增加储备战略物资的活动加剧，也有人认为美苏会因争夺资源而发生冲突》，摘译如下：
最近，世界上主要的国家设法增加储备以金属资源为中心的重要战略物资的活动日益频繁起来。
这种活动的特点是，储备的物资集中在稀有金属上，例如：钴、钛、镍、铬、锰、钒和铂。这些金属是宇宙航空、电子、军事等尖端技术产业必不可少的资源。还有这样一种看法：“西方和苏联围绕确保战略物资问题，正在向冲突的方向迈进。”
估计加强战略储备的活动，不仅对确保数量，而且对国际商品价格的形成也会产生重大的影响。拿战略物资来说，过去国家从安全保障的角度出发，主要是储备国防上所用的物资。但最近，已不仅仅是从这个角度出发了，而是从国内经济稳定这种更广泛的要求出发，来研究储备战略物资的问题。有人担心，不仅是石油，其它资源也会陷于与石油相同的危机状况。
另外，钴和钛等稀有金属的产地很集中，而且，事实上，对于西方国家来说，稀有金属的进口，主要是依赖于政情经常不稳定的非洲国家，因此在确保稳定供给方面，始终存在问题。并且，有人指出，国际形势紧张——阿富汗和伊朗等国家发生争端——也是促进增加储备的一大原因。
美国从第二次世界大战后就开始进行战略储备，并且定期修改储备目标。最近，在6月份修改了战略储备目标。提出了加强储备稀有金属的新标准，例如：钯的储备增加到300万吨，铬增加到320万吨，钴增加到2万吨，锑增加到36，000吨，氧化锰也增加到87，000吨。
据美国内政部矿山局说，美国依赖进口程度超过50％的矿物多达24种。而且，进口对象国是政治经常不稳定或者对美国有潜在敌意的国家，这些国家又严重地倒向于“敌对国家”苏联，这已成为不稳定的温床。再加上据说美国重要金属资源的进口逐年增加，而苏联则相反，正在建立自给体制，这一点，确实也是美国所担心的。
据美国《幸福》杂志说，苏联对西方国家出口的锰、铬、铂等重要矿物资源，在过去的2年内大大减少了。而且，该杂志说，有专家说，苏联在过去的二、三个月里，事实上已停止签订关于提供镍、钒等重要矿物的合同。
问题是，苏联停止向西方提供矿物资源的意图何在。作为一部分产业界人士的看法，该杂志说：“苏联正在考虑采取使西方国家无法进行矿工业生产的有效的战术。”
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专栏：
肯尼亚经济建设的成就
徐德文
被誉为东非“最工业化”的国家的肯尼亚，独立前和非洲其它国家一样，经济畸形发展，民族资本基本没有形成，经济命脉掌握在殖民国家手里。自1963年独立以来，肯尼亚工农业发展较快。经济建设取得了可喜的成就。
据统计，十余年来它的国内生产总值年增长率平均在6％以上，最好的年份1977年高达8．6％。国内生产总值由1964年的35，200万肯镑（1肯镑约合2．5美元）增加到1978年的91，300万肯镑，这在东非国家是不多见的。
肯尼亚位于非洲东部，濒临印度洋，是一个横跨赤道的国家。由于地势较高，气候温和，土地肥沃，宜于发展农业。
此外，肯尼亚矿产资源也很丰富，还盛产各种野生动物，具有发展经济的良好的自然条件。
农业是肯尼亚“经济的支柱”。全国有90％以上人口从事农业。肯尼亚政府非常重视农业的多种经营和粮食生产。主要粮食作物有小麦、玉米等。玉米是肯尼亚人民的主要粮食，各地都普遍种植，产量逐年提高，1965年玉米交售量为10万吨，1977年增加到42万吨。咖啡、茶、剑麻和除虫菊是肯尼亚供出口的主要经济作物。咖啡产量从1963年的36，000吨增加到1978年的84，300吨。茶叶是肯尼亚仅次于咖啡的第二大出口农产品。肯尼亚开始引种茶叶早在1903年，但大规模的发展还是独立后的事情。种茶面积由独立时的2万多公顷扩大到现在的7万多公顷。产量由1964年的2万吨增加到1979年的10万吨。剑麻1978年的产量达31，560吨。肯尼亚是世界除虫菊主要生产国和出口国，产量约占世界产量的60—70％，1978年产量已达到8，400吨。
目前，肯尼亚农产品出口占出口总值的70％，是肯尼亚外汇收入的第一来源。
肯尼亚政府对工业发展也很注意，强调就地取材，利用当地矿物，发展工业。肯尼亚工业发展速度较其它东非国家快。独立后的头10年，工业生产总值平均每年以8．2％的速度递增。1976—1977年，由于咖啡出口收入大增，推动了工业的进一步发展，年增长率达到12％。
目前，工业产值在国民经济中的比重也已由10％提高到15．6％。
肯尼亚的工业以纺织、食品、皮革和饮料为主，也有造纸、化工、机修、轧钢等部门；制造业近年发展较快，兴建了轮胎、炼油和水泥等大型企业。绝大部分工厂分布在内罗毕和蒙巴萨。
肯尼亚旅游事业很发达。政府专门设立了旅游和野生动物部，领导并规划国家的旅游事业，保护、管理野生动物。肯尼亚已成为东非的旅游中心，1978年游客达40多万人，较独立前增加了6倍。现在肯尼亚旅游业收入占外汇总收入的20％左右，成为国家外汇收入的第二来源。
肯尼亚在独立后的短短17年中，经济能如此快地发展，主要原因是政局比较稳定，没有发生过大的社会动乱。政府在土地问题上采取了稳健的政策，通过购买的方式收回欧洲人占有的“白人高地”，然后把它分售给非洲人，或用来安置无地农民。按传统属于村社共有的土地的所有权则分配给耕种土地的农民。此外，政府还通过发放农业贷款、提高农产品价格、推广技术、兴修水利、扩大耕地等办法促进农业生产。
肯尼亚经济发展较快的另一个重要原因是注意扶植民族资本的发展。
在这方面肯尼亚政府采取了以下措施：一是由政府接管或创办企业；二是由政府经营的公司与外资合营，或在外资公司中入股，逐步扩大股份权，但不采取国有化政策；三是政府通过贷款和入股等方式，鼓励私人民族资本包括合作社资本的发展。
另外，肯尼亚政府还利用外资和外援来发展经济。外资主要从事制造业，在大农牧场、银行、旅游和商业方面也有大量投资。外援在肯尼亚历年发展计划中一直占有重要地位。
近年来，肯尼亚的经济也出现了困难。由于世界性的通货膨胀和石油价格的上涨，加上遭到旱灾，农业歉收，咖啡等出口收入下降，造成外贸赤字达到2亿多肯镑，国内粮食缺乏和市场物价上涨。
现在，肯尼亚政府除寻求外援外，主要是靠实现第4个“五年发展计划”（1979—1983年）来改变经济困难状况。最近肯尼亚总统丹尼尔·阿拉普·莫伊号召肯尼亚人民努力工作，团结起来，为克服目前的经济困难和实现经济繁荣而奋斗。
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专栏：国际体坛
攀登珠峰尚有哪些新路线
从一个多世纪前，人类第一次攀登珠穆朗玛峰起至今年5月20日，整整一百多年中，已有中、英、美、法、印、日、南、波、意、西、瑞士、瑞典等18个国家的登山健儿，先后22次成功地登上了珠峰。登上世界最高峰的总人数达112人，其中4位是妇女，5位是未使用氧气的登山家。
由于各国登山家不畏艰险、勇于攀登世界最高峰的精神，他们终于开辟了7条攀登珠峰的路线。
但是，从我国和尼泊尔政府批准的今后5年内各国申请攀登珠峰的情况来看，从高难度路线上攀登珠峰的活动还仅仅是开始，来日方长。
那么珠峰到底还有几条路线可攀呢？回答是，还有很多。
珠峰一共有三条主要的山脊，即：东北、东南和西山脊。在这“三脊”之间形成了三道陡险的坡面，再称之为“三壁”，即：西南壁、北壁和东壁。
目前虽然北壁、西南壁已有人登上，然而完全在中国境内的东壁还没有人接触过它，虽然今春法军登山队在侦查过程中曾一览“庐山真面目”，但是在初步看过这雄伟的东壁之后，他们摇着头说：“太险了，但是迟早会被战胜的！”
就是已被人们登上过的西南壁和北壁上也还有足够的新路线在等待着它们新的征服者。追溯历史，闻名全球的西欧最高峰——阿尔卑斯山的主峰蒙·勃朗（海拔4，807米）是世界现代登山运动的发源地。在将近两个世纪的漫长岁月中，它的东、西、南、北、中，点点面面上几乎都留下了登山者们的足迹，虽然攀登它的路线已经多达52条，但是每年数以万计的登山家们还是不远万里地前来攀登。而珠穆朗玛峰的高度、广度都远比它大得多。目前正在吸引着全世界的登山者，因此这个“珠穆朗玛热”将会持续地热下去。这也是当前国际登山运动发展的趋势之一。在国际高山登山运动不断突破高难度的路线的今天，哪个登山家不想作一次把地球最高点踩在脚下的尝试呢？！
周正
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专栏：国际体坛
怎样培训国家优秀篮球选手
捷克斯洛伐克的布拉迪斯拉发市，正在进行以一所普通中学为基地的培训国家优秀篮球选手的试验。4年前，这所中学开始招收14、15岁的男、女少年各两个班，每班16人，称为“篮球班”。去年，该校负责组织了全国中学生篮球锦标赛，结果，它的女队获亚军，男队得冠军。由此而取得代表捷克斯洛伐克参加在荷兰举行的首届非正式欧洲中学生锦标赛的资格，并且凯旋而归。全国体总、布拉迪斯拉发市政府及其教育部门、当地体育协会和俱乐部，都为这所学校提供财力、人力。他们共同研究制订了几条办法：
一、每天清晨练习篮球技、战术，9点钟开始上课，下午4—5点钟结束文化课，晚上的篮球训练课以双边比赛形式巩固当天所学的技、战术。二、篮球班从它所联系的小学、俱乐部或基层体协篮球部的学员中招生，通过文化考试和该校教练主持的篮球技术测验择优录取。入学后，伙食和练习器械由学生所属的协会免费提供。三、一发现某学生的文化课目中出现不及格，立即通知教练免除该生的晚间训练和外出比赛，并与家长及时取得联系。四、除文化课和篮球外，还有游泳、滑雪两门必修课。中学毕业时，要求获得四级篮球教练、三级篮球裁判、滑雪和游泳训练辅导员的证书。 广 亭
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专栏：
十三少年勇渡津轻海峡
由十三名日本小学、初中学生组成的游泳接力队，成功地游过了宽度约四十公里的津轻海峡。参加接力泳的少年来自东京和北海道。第一名少年于九月二日零时由青森县一侧游出，同日下午约一时半最后一名游至对岸的北海道福岛町吉冈渔港登岸。因海潮关系，实际游程为六十公里，队员中最小的只有八岁。（附图片）
横渡成功的东京组4少年