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专栏：社论
民主的大会 改革的大会
举世关注的第五届全国人民代表大会第三次会议胜利闭幕了。
这次会议充满了民主的精神，充满了改革的精神，它给人民以很大的鼓舞，带给人民很大的希望。会议开得很好，代表们很满意，全国人民也很满意。这次会议比较显著地体现了人民代表大会作为国家最高权力机关的职能，标志着我国民主化进程大大向前跨进了一步。
这次会议开得生动活泼，党和政府同全国人民心心相印。国务院关于经济工作的两个报告、人大常委会的工作报告以及华国锋同志在大会上的讲话，都贯穿了实事求是的原则，向代表讲真话，向人民讲真话，既讲了我们的成绩，也讲了我们的缺点和失误。重要的计划数字，包括财政赤字，都向代表们和全国人民公开了，也向全世界公开了。人民作为国家的主人，有权知道国家的经济情况，有权知道政府工作的成败功过。这才是政府向人民负责的表现，也才是人民当家作主的表现。
人民代表把人民的意见带到这次会上来，肯定一年来政府在贯彻调整、改革、整顿、提高的方针、发展社会主义民主和法制等等工作中所取得的成就，也对经济工作中的失误提出批评和质询。为此，国务院一些部门的负责人就代表们的质询作出回答。这样的人民代表没有辜负人民的委托，这样的人代会确实是个国家权力机关。与人大会议同时进行的五届政协三次会议，也充分发扬了民主，对政府工作提出了很多宝贵的建议和批评。在这两个会议的进程当中，全国人民通过各种新闻工具比较迅速、比较具体地了解到大会进行的情况，会内会外心意相通，互相呼应。
五届人大三次会议的开法，也有很多革新，给人们留下了深刻的印象。中央领导同志同其他代表一起入座，不象过去那样，等代表们和主席团成员都入座以后，才登上主席台，全场起立鼓掌。主席台上不挂领袖像，而是挂国徽。一些领导同志作为普通代表在小组会上同大家一起讨论问题，而不是象过去那样，以领导人的身份去小组“探望代表”。尽管这些都是小事，但是“于细微处见精神”，从这些小小的变化中，我们也可以感到民主化的春风拂面而来。
实现四个现代化，必须要有政治民主化。这是中国人民在粉碎“四人帮”以后，总结十年浩劫的沉痛教训，得出的一个重要结论。这些年来，农村扩大社队自主权和进行基层选举，工业扩大企业自主权和加强职工代表大会，促进经济顺利发展的无数成功经验，以及领导不听群众意见、单凭主观意愿瞎指挥造成经济损失的不少失败教训，一再从正反两方面教育我们，没有政治上的民主，就没有人民的积极性，就没有经济上的健康发展。没有民主，就没有社会主义。五届三次人代会，正是在社会主义民主和法制有很大发展的情况下召开的。它的民主精神反映了人民的愿望，反映了时代的需要，必将大大推进我国民主化的步伐，从而对现代化建设事业的发展产生积极的影响。
这次会议的革新精神，突出地表现在对国家领导制度的重大改革上。华国锋同志在会上的讲话，进一步总结了我们多年来的工作经验，从理论上和实践上阐明了改革国家领导制度的深远意义，提出了今后国家工作需要解决的许多重大问题，以及解决这些问题的基本原则和措施。会议接受中共中央的建议，批准华国锋同志不兼总理，批准五位老一辈无产阶级革命家不兼副总理，决定赵紫阳同志接任总理职务，完成了酝酿已久的国务院领导成员的调整。大会还批准了几位老同志辞去人大常委会副委员长的职务。这几位久经考验、贡献重大的开国元勋，为改革国家领导制度，为废除实际存在的领导职务终身制，为促进国家领导人员的年轻化和提高领导机构的工作效率，作出了光辉的表率。
我们党和政府的领导制度存在着比较严重的弊端，这是党内党外、上上下下早有议论的。为什么建国三十年，社会生产力发展很慢，人民生活改善不多？为什么林彪、江青一伙能够横行十年之久，使我们民族遭受如此巨大的灾难？这除了同一个时期政治路线的偏差，同某些领导人的思想作风有关以外，也同领导制度的弊病有关。长期以来，我们党和政府的领导权力过于集中，领导人兼职过多，从上到下，党政不分，以党代政。在加强党的统一领导、一元化领导的口号下，往往不适当地、不加分析地把一切权力集中于党委，党委的权力又集中于几个书记，特别是集中于第一把手。一个地区各行各业的工作不适当地集中到地方党委，又不适当地把全国各地各项工作集中到中央和国务院。权力过分集中，必然损害党和政府的民主生活，损害集体领导，妨碍民主集中制的贯彻执行，造成官僚主义，甚至发展成个人专断。这种现象，使我们吃了很多苦头，“文化大革命”期间更为此付出了沉重的代价。
粉碎“四人帮”以后，我们在各条战线拨乱反正，党的思想路线、政治路线和组织路线重新回到马克思主义的轨道上来，全党和全国的工作着重点转移到现代化建设上去。这是令人欢欣鼓舞的。但是，随着现代化建设事业的发展，人们也越来越感觉到，现行领导制度的改革刻不容缓。权力过于集中，一方面使多数办事者无权决定问题，造成层层请示、级级画圈、办事拖拉、互相推诿、不讲效率、不负责任；另一方面又使少数有权者负担过重，工作难于深入，容易脱离群众，脱离实际，难免作出错误的决断。中共中央已经决定把党的工作和政府工作切实地明确地分开，各地党委第一把手一般已不兼政府职务。不久前举行的党的十一届五中全会，为了加强和改善党的领导，又提出努力吸收坚定地执行党的路线、具有独立工作能力而又年富力强的同志参加各级领导工作，加强集体领导，废止实际上存在的干部领导职务终身制，并决定成立书记处，这是党中央改革领导制度的第一步。现在国务院领导成员的变动，是改革政府领导制度的第一步。迈出了这一步，有利于党中央一部分领导同志集中精力管理党务，管党的路线、方针、政策，管党的思想政治工作和组织工作，从而用改善党的领导来加强党的领导。这样做，也有利于建立各级政府自上而下的强有力的工作系统，管好政府职权范围的工作。从长远来说，也有利于解决好干部年轻化问题，保持党和政府正确领导的连续性和稳定性。这是长治久安的战略大计。
人民代表大会制度，是我国的根本制度。这次会议对于加强和改进人民代表大会制度提出了很多好的建议。我们改革了党的领导制度，改革了政府的领导制度，还要改革人民代表大会的制度。这次会议接受中共中央的建议，决定修改中华人民共和国宪法和成立宪法修改委员会。我们相信，经过宪法修改委员会和全国人民的努力，一定能改出一部更加民主、更加完善的新宪法，充分发挥人民代表大会的优越性，充分发挥社会主义民主和法制的优越性。
五届人大三次会议以民主的大会、改革的大会载入了史册。落实会议的精神，贯彻执行会议的各项决议，克服官僚主义，改进政府工作，继续搞好国民经济的调整，进行经济管理体制和其他制度的改革，有大量的工作要做，有许多困难要克服。我们要抓紧有利时机，兢兢业业、扎扎实实地把各项工作做得更好。在五届人大三次会议精神的鼓舞下，全国各族人民同心同德向着建设现代化的、高度民主、高度文明的社会主义强国的宏伟目标前进！
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专栏：实干家
废品回收战线上的突击手——易延梅
在重庆市中区玻瓶杂骨回收店门前，几个年轻人正在将一袋袋的杂骨扔上汽车，个个干得都很起劲，其中一个姑娘名叫易延梅，她是全国新长征突击手、四川省劳动模范、全国供销系统劳动模范、杂骨流动收购员。
易延梅同志今年23岁，和一位老师傅一起，担负着重庆市解放碑一带36个餐厅、124个单位和上万户人家的杂骨回收工作。在平凡的岗位上，她数年如一日，拉着车走街串巷收购杂骨，年年超额完成收购任务。今年1至7月，超额收购杂骨八千多斤。
易延梅同志常说：“杂骨虽然又脏又臭，但社会主义建设少不了它。”她表示，只要工作需要，愿意收一辈子骨头。为了多收杂骨，易延梅调查研究，掌握骨源情况，及时收购。哪一带居民区的骨头多，哪一个餐厅每天进多少肉，该出多少骨头等，易延梅心中都有一个数。在收购中，易延梅发现很多人都不了解杂骨的用途，她就针对不同对象，边收购，边宣传。重庆市粤香村餐厅门口公路旁有许多碎骨头，小易看见后就去拣。餐厅师傅在一旁说：“算了嘛！甩都甩在地上了，又管不了几个钱”。小易耐心地解释说：“这不是几个钱的问题，社会主义建设少不了它啊！”小易把碎骨头扫在一起，过完秤，把钱交给了餐厅师傅。
群众积攒骨头，由于时间长，常有发霉、生蛆情况。易延梅不怕脏，不嫌臭，照样热情收购。遇到年老体弱的，她还主动上门收购。一次，有个老大娘提了一篮杂骨来卖，骨头已经变色发霉，而且散发出臭气，易延梅感到一阵恶心。但是，她没有推辞，而是把杂骨拿到水管处冲洗干净后收下了，还把篮子洗净还给老大娘，老人连声称谢。
易延梅同志常说：“个人的力量是有限的，建设四化是大家的事。”她注意团结和帮助不安心杂骨回收工作的同志，使他们在生产中发挥了积极作用。
本报记者
曹照琴 韩国华
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专栏：
新西兰总理马尔登到京
赵紫阳总理在人民大会堂门前广场主持欢迎仪式
新华社北京9月11日电 应我国政府邀请，新西兰总理罗伯特·马尔登和夫人今天下午3时40分从广州乘专机到达北京，开始对中国进行为期一周的正式访问。
国务院总理赵紫阳下午6时在人民大会堂前广场主持了为罗伯特·马尔登举行的欢迎仪式。大会堂门前的旗杆上悬挂着新西兰国旗和中国国旗。红色长条地毯，从大会堂正门的台阶下一直铺到仪仗队队列前面。广场中心是一个2米半长的检阅台。仪仗队的后面排列着手持红旗的礼兵。
马尔登和夫人乘车从宾馆来到迎宾广场的时候，赵紫阳走上前去同他们握手，互致问候。两位总理接着登上检阅台。军乐团奏新西兰国歌和中国国歌以后，马尔登由赵紫阳陪同，检阅了中国人民解放军陆海空三军仪仗队。马尔登总理走到首都少年儿童的队列前时，儿童们挥动着花束向远道来访的新西兰贵宾表示欢迎。
这是罗伯特·马尔登第二次访问中国。他的第一次访问是在1976年。
参加今天欢迎仪式的还有国务院副总理陈慕华，国务院副总理兼外交部长黄华和夫人，中国驻新西兰大使秦力真和夫人。新西兰驻中国大使弗里曼·格林和夫人也参加了欢迎仪式。
欢迎外国元首、政府首脑的仪式由机场、车站改在人民大会堂门前的广场举行，是我国政府的一项礼宾改革。这项措施从9月1日开始实行。
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专栏：
赵紫阳总理欢宴新西兰贵宾
双方表示要为继续加强两国友好合作关系而努力
新华社北京9月11日电 国务院总理赵紫阳今天晚上在人民大会堂举行宴会，欢迎新西兰总理罗伯特·马尔登和夫人一行。
赵紫阳和马尔登先后在宴会上讲话。（见第三版）他们赞扬了中新两国友好合作关系的迅速发展，并且表示要为继续加强这一关系而努力。
马尔登总理代表新西兰人民祝贺赵紫阳担任中国国务院总理，并祝他在工作中取得成功。
国务院副总理陈慕华，国务院副总理、外交部长黄华，外贸部长李强，农业部长霍士廉，文化部长黄镇，卫生部长钱信忠，以及中国驻新西兰大使秦力真，出席了宴会。
新西兰驻中国大使弗里曼·格林和夫人应邀出席了宴会。
应邀出席宴会的还有在京的新西兰友好人士艾黎。（附图片）
图为宴会前赵紫阳总理和马尔登总理亲切交谈。新华社记者摄
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专栏：
五届政协常委会举行第十二次会议
讨论通过了政协五届三次会议政治决议（草案）、增补五届政协副主席、常委候选人名单（草案）等
新华社北京9月11日电 五届政协全国委员会常务委员会于9月9日和9月11日举行第十二次会议。
会议讨论和通过了中国人民政治协商会议第五届全国委员会第三次会议政治决议（草案），五届政协全国委员会第三次会议关于常务委员会工作报告的决议（草案），和五届政协全国委员会第三次会议关于修改政协章程的决议和政协章程修改委员会名单（草案）。上述文件将提请大会审议。
会议经过认真讨论，通过了增补五届政协全国委员会副主席、常务委员候选人名单（草案）。政协全国委员会副主席刘澜涛就这个问题在会上作了说明。他说，中共中央根据领导人员的调整需要，向全国政协常委会提出以下建议：韦国清、彭冲、赵紫阳、宋任穷、杨静仁，已担任其他领导职务，不再兼任政协副主席、常委和委员；政协副主席班禅额尔德尼·却吉坚赞已当选为人大常委会副委员长，提请辞去政协副主席职务，拟仍保留政协常委、委员。中共中央还建议增补八位同志为政协全国委员会副主席。他还说，最近一个时期，各有关方面提出建议增补一批政协常委的名单。经过分别同各有关方面负责人协商，现在提出了增补常委24人名单（草案）。另外，习仲勋和杨尚昆已在人大常委会担任工作，不再兼任政协常委和委员。刘澜涛说，准备增补的副主席和常委，将由大会选举决定。
会议还听取了提案审查委员会关于提案的审查报告，并通过了提案审查的决议（草案），提请大会审议。
这次会议充满了民主气氛。委员们对将提交大会审议的几个文件，以及如何进一步加强人民政协的工作、充分发扬政治协商和监督作用的问题，进行了热烈的讨论，提出了许多意见和建议，其中不少意见得到了采纳。
会议由政协全国委员会副主席乌兰夫主持。
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专栏：
赵紫阳向日本朋友介绍人大会议内容时指出
进行政治改革和经济改革相辅相成
新华社北京9月11日电 国务院总理赵紫阳今晚会见了以土光敏夫为团长、稻山嘉宽为顾问的日本日中经济协会代表团。
赵紫阳在向日本朋友介绍五届人大第三次会议时说，这次会议主要有两方面的内容。一是进行政治制度，包括国家领导制度和干部制度方面的改革，一是经济体制的改革。这两项改革是相辅相成的。
他说，政治改革就是解决权力过分集中的问题，解决干部终身制的问题。从中国和其他一些国家的经验看，权力过分集中，不利于民主制度的建设。
关于经济制度，我们认为社会主义制度有巨大优越性。但我们现在的经济制度有两个弊病，一是经济决策权过于集中，企业管理第一线的领导人没有权力。另一弊病是政府和企业不分。政府对企业的干预主要不是通过经济计划、经济立法和其他一些经济手段去领导经济，而是政府机关直接对企业内部进行干涉，这样使几十万个企业单位处于被动状态。
他说：我们现在的改革就是要解决这些问题。要进一步扩大企业自主权，让企业的活动靠企业和经济组织来进行。国家不过多地在企业内部进行行政的直接干预，而是通过价格、税收、信贷、利润、经济计划等手段进行引导。
他说，这种经济改革同工人阶级当家作主来管理企业的方针是一致的。
赵紫阳说，我们的改革只走了一小步，按照上述设想，实现彻底改革要用一段比较长的时间，这中间需要采取一系列过渡手段，以避免发生不必要的混乱。
赵紫阳说，这次大会虽然在人事上有变动，但中国的政策不变，中日友好的方针不变。他说，中日两国战略上有共同利益，经济上互相需要，因此，中日经济合作的前景是广阔的。
土光敏夫说，刚结束的五届人大第三次会议是一次具有划时代意义的大会，日本国民对会议的成功和赵紫阳先生担任总理感到高兴。
他说，中国的发展和稳定对邻国日本是很有好处的。我们日本将尽力协助中国实现现代化。
今天下午，国务院副总理谷牧也会见了日本日中经济协会代表团，双方就进一步发展中日经济贸易合作问题进行了交谈。
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湖南大部分地市县增加教育经费
据新华社长沙电 新华社记者刘诗训报道：湖南省大部分地市县今年开始重视人才投资，增加教育经费。到目前为止，除省增拨的以外，全省117个地、州、市、县中有80个地、市、县增拨了教育经费五百三十多万元。
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气敏地震监测仪研制成功
本报讯 一种地震前兆监测仪器——气敏地震监测仪，已由中国科学院上海有机所、国家地震局地质研究所、江苏省无锡县无线电厂协作研制成功。
气敏地震监测仪，是连续监视地下氢气和甲烷等气体含量变化，捕捉临震气体异常信息，预报地震的仪器。它具有设计先进、性能稳定、可靠性好、对氢气的检测灵敏度高、操作简便等特点。
我国研制的气敏地震监测仪，可以连续自记和点测。今年6、7月先后在兰州地震研究所、天津地震局、北京地震台进行现场观测试验，证明性能稳定，技术指标符合要求。8月初又在京棉三厂二号热水井进行现场观测。在安阳、宁河、石家庄三处4．5级地震震前均测到异常反应。
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超重超高超宽大件货物集中运输成功
交通部汽车运输总公司武汉分公司，最近成功地把六大件超重、超高、超宽货物——一组从日本引进的大型变压器，安全通过武汉市区，一次运往凤凰山变电站工地，运输距离52公里。这组大型变压器总重达780吨，是平顶山至武汉50万伏超高压输变电工程的重要设备之一。这是载运变压器的由19台大型车辆组成的车队在雨中通过武汉市区。 新华社记者 李一方摄（附图片）