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专栏：
扩大企业自主权 实行超计划利润留成
云南试点企业职工生产积极性高涨
据新华社昆明电 记者邱敬东、张炳森报道：云南省扩大自主权试点的100个工业企业，实行超计划利润留成，取得了良好的经济效果。据统计，今年上半年，这100个企业每百元产值利润达到17．16元，比去年的13．2元提高了30％，比今年上半年全省工业企业每百元产值的平均利润高出54．5％。
云南省是从去年三月开始进行扩大企业自主权试点工作的，扩权的一条核心内容就是在试点企业实行超计划利润留成。按照这一规定，企业完成国家下达的利润计划，就能按规定提取企业基金，超额利润则按一定比例留成。超额越多，企业分得的利润也就越多。这些利润留成，可以由企业根据实际情况用于扩大再生产、作为职工的奖金和改善集体福利设施。这样就把国家、企业、职工三者利益联系起来，较好地体现了按劳分配、多劳多得的社会主义原则，使企业出现了从所未有的新气象。
首先是职工们生产积极性高涨，企业收入增加，集体福利改善。今年初，这100个试点企业普遍召开了职工代表大会，传达和确定了年内必须实现的四大目标：即国家规定的八项经济技术指标，工厂的利润留成数，平均每个职工的奖金数，以及计划改善的集体福利设施。这样，使工人们在一年之初就知道全厂为国家创造多少财富后，每个职工平均就能得到多少直接和间接的报酬，从而广大职工生产的积极性高涨。今年上半年，进行试点的大多数企业都完成了全年生产计划的一半以上，各项经济技术指标有显著提高，平均每个职工除了拿到约相当于一个月工资的奖金外，企业的集体福利也有很大改善。
其次，职工们更加关心企业，涌现出大批“当家人”。为了实现今年的四大目标，很多试点企业从实际情况出发，建立了厂内银行、内部经销制、合同制以及实行车间、班组单独核算等制度，推动了工厂的经济核算。云南冶炼厂实行厂内经销制度后，工人们十分注意减少电力和原材料的消耗，千方百计大搞技术革新，挖掘企业内部潜力。这个厂仅实现电炉电极密封不严和利用电炉烟气制造硫酸两项革新，今年上半年就节约电费和增加收入四十多万元。
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专栏：
无锡市印染厂设计科科长郑挺（左二）是特等残废军人，他克服种种困难，不断设计出群众喜爱的花布，中选率达百分之八十以上。
新华社记者 高梅及摄
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专栏：
为生产企业和消费者服务
天津机电设备公司开办租赁业务
据新华社天津电 天津市机电设备公司服务部新开办的租赁业务，引起了人们的极大兴趣，从7月1日开业到25日已签订租赁合同32份，总金额达40多万元。
租赁的商品有大型机电设备、大型生产工具等200多种生产资料和电视机、录音机、洗衣机、电冰箱、吸尘器等生活消费品。不论企业或个人，如果想在本市市场上购买一种机电类商品，但缺少资金，都可以和机电公司签订租赁合同，由机电公司利用银行贷款购进用户需要的商品，然后以租赁方式提供用户使用，根据用户的偿还能力，规定归缴租费的期限和次数。租费总额是按商品原值加利息（按银行贷款利率计算）和手续费。用户缴完全部租赁费的期限为一至三年，租赁费全部缴还后，商品所有权即归用户。签订合同时，按租赁商品的价值大小与种类的不同，分别由银行、企业的上一级主管部门和个人所在单位签字，保证租赁合同履行。
天津市机电公司是参照国外经济部门的有关做法，在人民银行的支持下，开办了这项业务。
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专栏：市场随笔
选瓜的启示
贺晓林
前不久到水果店买西瓜，年轻的售货员热情地为我选了一个。打开一尝，那味道同黄瓜差不多。原来，这位年轻人也不会选瓜。
经常听人说，卖瓜的知道自己的瓜甜不甜，实际情况并不如此。这位热心的年轻人为我选的西瓜就是一例。认真想一下，“不知道自己瓜甜不甜”的事还不少。一次去商店，有人选购一种式样新颖的电风扇，一试，不摇头。售货员姑娘不知何故，找来一位老售货员，才发现没有把摇头的按钮按下去。显然，这个姑娘也不知道“瓜”甜不甜。
这个问题值得注意。“卖瓜的要知道自己的瓜甜不甜”，就是说，售货员要学点商品知识，了解自己经营的商品性能、特点，知道优点是什么，缺点在哪里。如果做到这一点，那就可以给顾客带来很多方便，帮顾客买到称心如意的商品。如果能再进一步，不仅懂得自己的瓜甜不甜，而且还能掌握一些关于瓜的知识，既为顾客选了一个“甜瓜”，又能介绍一些瓜的“保管”、“食用”等方面的方法，那就更值得称赞了。其实，在这方面，我们商业工作者是有优良传统的。解放以后，不是出现了许多诸如“抓药的会当郎中”，“卖布的会裁衣服”这样的售货员吗？他们为人民带来了多大的方便啊！可惜的是，这样的售货员现在不多了。因此，有必要就此疾呼一下。
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专栏：
贵州积极扶持酿酒工业
新华社贵阳8月2日电 在茅台酒的故乡——贵州省，有关领导部门放宽经济政策，扶持酿酒行业增加生产。今年上半年，这个省酿酒行业设备开足，中级名酒产量比去年同期增长15％，普通粮食酒已经敞开供应，出现了十多年来少有的兴旺局面。
今年以来，省里单是拨给生产中级名酒的14个老酒厂技术改造资金和贷款就有415万元。茅台酒厂新建一个试验车间，预计今年中级名酒的产量将由去年的2，000吨增加到2，600吨。省粮食厅今年从外省购进大批议价粮供应酒厂；各酒厂也到外地买粮或以酒换粮，以增加产量。对于一些特种名酒所需的原料，鼓励厂、社直接订合同。
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专栏：
新疆降低部分民族特需用品税收
为了更好地发展少数民族特需用品的生产，新疆自治区党委和人民政府决定对部分少数民族特需用品进一步降低税收。如手纺毛线由全国统一规定税率百分之十八减为百分之五，莫合烟由百分之四十减为百分之二十等。
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专栏：
天津市加快住宅建设有成效
今年以来，天津市基本建设部门通过调整，把住宅和相应的配套工程如医院、学校、影剧院、商业网点等作为建设的重点。今年上半年的住宅竣工面积，比去年同期增长百分之五十。
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专栏：
安庆已出售二百多套住宅
安徽省安庆市到今年六月底，已把二百一十五套住宅作为商品公开出售，共收回价款一百二十万元。凡个人购房，免收造价中的室外建设费、管理费、不可预见费和施工企业利润，每平方米只收一百元。个人如能一次交清价款，还可减价百分之十至百分之二十；分期付款的，第一次若能交付价款百分之六十，其余可在五至十年内分期付清。
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专栏：
醴陵各瓷厂分工生产出口产品
醴陵瓷器工业公司有五个厂生产出口瓷器，去年以来根据各厂的特长和国际市场需要，分工生产重点出口产品。国光瓷厂和永胜瓷厂专门生产成套出口的大件高档瓷器，如厚胎餐具、航空餐具和高档餐具；群力瓷厂专门生产高档釉下彩餐具，星火瓷厂专门生产中档餐具，经济效果非常明显，提高了国际市场上的竞争能力。
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专栏：
常州市一些工厂办厂内疗养所
江苏省常州市有十八个工厂企业开办了厂内疗养所，共有床位三百四十三张，已有一千五百六十多名职工进行了疗养。疗养员主要是本厂的劳动模范、先进生产者和技术人员，为四化作出成绩的老工人和长期带病坚持工作的职工。
（据新华社）
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专栏：
九国种兔在保定繁殖后代
河北保定新生种兔厂从国外引进的一批优良种兔，已在这里安家落户，繁衍后代。这批种兔来自九个国家，有十一个品种，主要优点是增重快，成熟早，体大肉嫩，饲料简单，抗病力强，成活率高。其中比利时兔最大，体重达到十五市斤。
臧志忠
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专栏：
北京市市政建设部门八位同志来信呼吁
四季青棉纺厂工程必须坚决下马人民日报编辑同志：
我们是从事首都城市规划与建设的工作人员，有件十分紧迫的事情要向报社反映。
1979年10月，北京市经委、计委、财贸办、农林办联合下达北京市棉纺织印染工业公司和北京市海淀区人民公社企业局合营建设四季青棉纺厂，规模是25，000纱锭，一千多名职工，占地120亩，建筑面积3万平方米，投资1，200万元。该厂在没有履行任何基本建设手续的情况下，于今年二月在京密引水渠西侧水源卫生保护范围内全面动工。到目前为止，开工面积已达25，000平方米，其中，主厂房的167根柱子已全部竖立，库房已开始砌墙，单身宿舍主体结构已完成，家属宿舍已砌完一层。对此，城市建设管理部门曾多次提出不同意见，但问题得不到合理解决。
在这里建厂有两大后患。
第一，四季青公社所在的北京西北郊，地处北京城市的上风向和水源的上游，有山有水，风景优美（有香山、西山、颐和园等），在首都建设总体规划中一向定为文化、游览区。如棉纺厂建在这里，就会破坏风景区，打乱首都建设的规划布局。
第二，污染城市自来水源，这一后果十分严重。四季青棉纺厂厂址，正好位于自来水三厂的井群之中。自来水三厂是全市供水的主力厂，该厂出水量占全市自来水的40％，水质较好，是中南海、人大会堂、西城区及西北郊区近200万人民的饮用水源。这里的覆盖土层只有一米半到二米左右，下面就是自来水取水的砂卵石含水层，地面的污染物质极易随水下渗。这个地区是在水源卫生防护范围之内。国家“生活饮用水卫生标准”明确规定，在水源卫生防护范围内，不得设立生活居住区或铺设污水渠道，不得从事破坏深层土层（覆盖层）的活动。而在该处建设工厂，势必（事实上已经）破坏覆盖土层，工厂建成后排放的污水又将直接污染水源。即便修建污水管或污水池，仍然会有渗漏，造成自来水的污染。因此，在这个地区建设工厂显然是违反国家规定、危害饮用水水质的。目前，北京地下水的污染已很严重，继续发展下去，估计15年左右，全市地下水源将出现水质恶化、水量衰竭的严重情况。保护地下水源，特别是保护自来水三厂的地下水源是当前十分迫切的问题。
综上所述，四季青棉纺厂的选址是极不合理的，而有关领导对这个工程的态度又不正确。第一，不符合中央书记处对北京市工作方针的四条指示精神，也违背市委有关城市建设的规定原则。4月21日北京市委向中央书记处汇报的《关于北京市城市建设方针问题的汇报提纲》中曾指出：“在隔离地带内禁止进行其他建设”，“尤其是水源保护区和风景区内，更要严禁一切无关的工程建设”。四季青棉纺厂工程建设恰恰违背了上述原则规定。第二，是非不清，法纪不明。象四季青棉纺厂这样在没有计划任务书、厂址未经批准，没有办理任何基建施工手续的情况下，明目张胆地搞违章建筑是少有的。北京市建委规划处、市规划局、环保局、公用局等从去年11月起，曾先后五次提出不同意见，6次提出书面报告，建议立即停工，另选厂址。直到5月13日，市有关领导虽然下令停工，但有的人又表示，公社已花了不少钱，要支持该厂继续上马。
我们认为，不能因为该工程已花了一些钱而迁就、姑息，造成后患。要下决心下马，彻底拆除，恢复地貌，保护水源，以维护首都建设的全局。
北京市建委规划处 李 秀
北京市规划局综合处 潘泰民
北京市规划局综合处 钮德民
北京市规划局市区处 田汝耕
北京市环保局管理处 郭中庆
北京市环保局环保所 王建民
北京市自来水公司 金葆华
首都城市建设领导小组办公室 赵师愈（附图片）
四季青棉纺厂厂址示意图
朱育莲 绘
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专栏：调查报告
关于四季青棉纺厂工程的调查
北京市领导部门已作出停工的正确决定
记者就李秀等8位同志的来信，访问了北京市有关部门，也到工地看了，了解到这一工程确实存在许多问题。
工农合营四季青棉纺厂工程占地120亩，其中80亩是菜田，建筑面积3万平方米，是一个中型基建工程。北京市有关部门联合发文批准新建以前，没有和北京市规划部门商量。后来，规划局同志发现这个厂厂址正好在自来水三厂的井群中。他们和环境保护局、公用局的同志多次在会议上提出不同意见，并几次写了书面报告。3月6日，北京市委领导同志到海淀区开会时，曾指出四季青棉纺厂厂址是否可以南移，要有关部门再研究一下。这个厂是在规划部门没有批准的情况下就全面开工了，是违章建筑，曾遭到北京市建委、规划局、环保局、公用局的反对。5月10日、13日，北京市有关领导两次下令这一工程全面停工，看来是完全必要的。
在现场，记者看到120亩的地面土层已遭破坏（垫了3万方砂土），地基已全部打好，主厂房167根础柱已竖立，原棉库已砌墙，五层楼的单身职工宿舍基本完工，家属宿舍已砌了一层。据公社同志讲，这项工程应当及早复工，因为已投资400多万元，但据了解，实际上是用了200多万元。
5月31日、6月13日举行的北京市政府的两次办公会议上，确认四季青棉纺厂选址不当，违反基本建设程序。海淀区的同志在会上作了检讨，但又提出现在工程已完成大半，停工后，损失很大，恳请尽快批准复工。关于工厂排放的生活污水污染水源问题，他们表示将采取措施，认真解决。北京市农办和纺织工业局的同志支持这个意见。北京市有的领导同志也认为已花了不少钱，要从这个实际出发，只要能治理污染，应该复工。不少同志则认为，要从实际出发，最大的实际是北京为全国的政治中心，布局必须合理。十年动乱时期，北京市乱占地、乱盖房的情况十分严重。仅1973年到1975年的三年间，北京市违章建筑面积达100万平方米。这些年情况并未改变，搞得杂乱无章，很不象样。而违章建筑者惯用办法是检讨一番，声明“下不为例”，实际上“以此为例”的事很难控制。
北京市城市规划部门不同意四季青棉纺厂建厂的理由之一，是影响首都建设的总体规划和布局。四季青公社处于总体规划中划定的绿化和蔬菜种植区。区内有香山、西山、玉泉山、颐和园等名胜古迹，是闻名世界的风景游览区，不宜发展工业。近年来，由于基建用地占用的耕地较多，公社为了增加收入和安排就业，陆续兴建了24个社办工厂，这些厂一般规模小，占地不多。过去城市规划部门对公社办企业没有审批规定，已经不妥。现在的四季青棉纺厂规模较大，如果听其建成，很可能引起连锁反应，势必在西北近郊形成一个新的工业区，破坏首都的总体规划和布局。
其次，污染水源。北京是个缺水的城市，现有水源已经入不敷出，千方百计保护首都水源是当务之急。1978年，北京市城乡总用水量达48亿吨，而可供开发利用的水源，平水年只有41亿吨，象今年这样的枯水年还要减少6到8亿吨。不足部分主要靠超量开采地下水，造成地下水位连年急剧下降，市区地下水位已比建国初期下降20米，水质逐年恶化，水源的污染相当严重。北京市计委曾邀请一部分专家开了两次座谈会，专家们一致认为这个棉纺厂建在水源三厂的井群中是很不适宜的，应该停建。
这一工程已引起首都各方面人士的密切关注。5月中旬，北京市20多位市政协委员视察了水源三厂和这个工程。他们表示，水是城市建设和人民生活的生命线，北京的自来水来之不易，我们要饮水思源，切实保护好首都的水源，任何可能造成污染的工厂，不应再在这里建设。七月下旬，全国政协常委、副秘书长萨空了、全国政协常委赵宗燠（石油研究院总工程师）、全国政协委员郑孝燮
（国家城建总局顾问）、沈其震（中国医学科学院副院长）、徐仁祥（北京市建工局总工程师）和全国人大常委、城建总局副局长顾康乐到现场看了这个工程。他们以专家的身份指出，除水的污染外，还有空气污染和噪音污染；污染可治理，但不能彻底治理，没有绝对不污染的工业用水。他们建议北京市委和市政府考虑这一工程和中央书记处四项建议的精神有无矛盾？对违章建筑是否应坚持法制精神，严格处理？他们还谈到，周总理生前十分关心首都建设，曾多次过问首都的水源问题；要学习周总理对人民高度负责的精神，把眼光放得远些，坚定不移地按照中央书记处4项建议精神，搞好首都建设。象四季青棉纺厂这样不合总体规划，不利水源保护、违背基建程序的工程，北京市既已作出停工的正确决定，理应贯彻到底，妥善解决。
本报记者
金 凤
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专栏：
希望尽快批准建设顺义县啤酒厂编辑同志：
化工部曾在我县筹建一个生产车间，但因存在一些问题，于1979年停建。北京市啤酒供应一直比较紧张，为此我们想利用这个车间改为筹建一个啤酒厂。
我们到酿酒总厂、北京啤酒厂征求意见，得到了他们在技术方面的大力协助。于是县革委会便向市人民政府写了请示报告，市人民政府有关部门曾多次带着啤酒行业技术专家们来我县查看厂址，听取汇报，认为厂址好，水质好，建厂具备有利条件。在各方的大力支持下，所需图纸基本上完成，所需材料也基本上备齐。这个啤酒厂，不另向国家要一分钱投资，希望上级尽快研究批准我们建起这座啤酒厂，为满足首都人民的需要作出一点贡献。
顺义县啤酒厂筹建组
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专栏：
北京市计委办公室的答复
此信转到北京市计委以后，市计委办公室函复《北京日报》说：“关于顺义县啤酒厂问题，过去没有批，主要是制酒需要的酒粮（大麦）不落实。最近市财贸办公室、市计委领导同志已去顺义，和该县领导共同研究大麦供应问题。商定结果，一是由该县安排一部分农田基地种大麦，另外不足部分由市粮食局酒粮总指标中调剂解决。这个项目即可批下去。”
（原载《北京日报》，本报有删节）