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专栏：
国务院中央军委批转工商行政管理总局等部门报告
加强对华侨港澳台同胞进口物品管理
打击走私投机倒把活动取缔黑市交易
新华社北京7月30日电 国务院、中央军委最近批转工商行政管理总局、中国人民银行、商业部、中国银行、海关总署关于加强对华侨和港澳、台湾同胞进口物品管理以及打击走私、投机倒把活动的报告，要求各地认真贯彻执行，并向广大干部、群众、军人和侨胞进行宣传，使大家都能自觉遵守，共同维护社会主义的经济秩序。
近两年来，随着我国对外交往的扩大、旅游事业的发展和华侨、港澳同胞回国探亲携带、邮寄进口物品政策的放宽，大量的电视机、收录音机、袖珍电子计算器、手表等外货流入国内。由于管理工作没有跟上，一些具体政策界限不清，出现了大量私自买卖外货的现象，走私、投机倒把活动相当猖獗。为了加强对华侨、港澳同胞进口物品的管理，打击走私、投机倒卖外货活动，工商行政管理总局等部门在这一报告中决定，华侨、港澳同胞按海关规定带进的各种物品，应作为特殊物品对待，只限于自用或馈赠亲友，不准私自买卖，从中牟利。需要出售时，只能卖给指定的收购单位。省、市、自治区人民政府要责成商业部门明确收购单位，非指定的单位不准收购。这类物品必须按专业分工归口经营。收购经营这类物资的单位，均向县以上工商行政管理机关进行登记，由工商行政管理机关发给“经营许可证”。经过核准经营这类物资的商业批发单位和大型商场需要到口岸和侨乡进货的，应由省、市、自治区商业行政部门介绍，经口岸、侨乡所在省、市、自治区商业行政部门同意，到指定的收购、经营单位进货，其他任何国营、集体或合作零售商店都不得到口岸或侨乡采购华侨、港澳同胞携带进口的物品。
未经工商行政管理机关发给“经营许可证”的任何单位，都不得擅自经营华侨、港澳同胞携带进口的物品。违犯者，其非法利润，由工商行政管理部门没收上缴国库，或处以罚款，拒交的可通过银行划拨。如物品尚未出售，则由指定的收购单位收购。对重犯者可责令停业检查，并追究领导责任。
华侨、港澳同胞携带进口物品的购、销价格，仍按1973年外交部、外贸部、财政部、商业部联合下达的规定的原则和办法执行。不准搞议购议销。同一市场的零售价必须统一。
坚决取缔外货黑市交易，严禁金银、外币和“外汇兑换券”私自买卖。对私自买卖外货，买卖金银、外币和“外汇兑换券”的，要根据情节，予以收购、补价、罚款或没收，直至追究单位领导责任。要坚决制止金银、珠宝、玉器以及麝香等贵重药材的外流，严格保护麝香等贵重药材资源。对走私、投机倒卖外货案件，海关和工商行政管理部门要认真查处，追根挖窝。非法收入必须追回。对惯犯、要犯和集团首犯，要狠狠打击。数额巨大、情节严重的，交由司法机关依法惩办。对参与、包庇纵容走私、投机倒把活动的国家干部、党团员、现役军人，要从严处理。
各省、市、自治区要加强领导。重点省、市人民政府，要有领导同志分管这项工作。各有关部门要紧密配合，密切协作。要积极做好宣传教育工作，发动群众检举揭发走私、投机倒把活动。
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专栏：
入股自愿 退股自由 按股分红
鲁山县私人集资合办有限股份公司
据新华社郑州7月30日电 河南省鲁山县310户城镇居民、职工和公社社员，自愿集资58，000元，合办了一个有限股份公司，经营一所贸易货栈，经销日用百货和糖、烟、酒等商品，另外办了一个服装加工厂。
这个有限股份公司是由鲁山县商业局出面组织的，100元为一股，入股自愿，退股自由，股息兼顾集体、个人双方利益，每年年终抽出30％的净利润，按股分红；公司的正、副经理由商业局聘请，任期一年，期满后根据企业经营好坏、本人工作表现，决定是否继续留任；正、副经理如果经营不善造成损失，则据情扣发奖金或工资；公司全体职工的工资和奖金，一律从利润中提取，由公司按月支付。
公司开办两个月，营业额达141，428元，净利润8，881元。
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专栏：
长乐县早稻丰收
福建长乐县今年早稻获得丰收。这是文武砂公社农场在收割早稻。新华社记者 程曦摄
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专栏：
华总理会见西提外长时重申
中国坚决站在泰国一边
反对越在印支地区搞霸权
新华社北京7月30日电 国务院总理华国锋今天上午在会见泰国外交部长西提·沙卫西拉时说：“如果越南继续在泰柬边境制造事端，向泰国挑衅，中国政府和人民坚决站在泰国一边。”
他说：“中国坚决反对越南在印支地区搞霸权。”
华国锋说：“中国政府和人民赞赏泰国在印支、阿富汗等重大国际问题上所采取的立场和政策。”
他说，最近召开的东盟国家外长会议开得很好。这次会议使东盟国家更加团结了。
华国锋说：“中泰关系是建立在互相尊重、互相帮助、互相支持的基础上的。建交后，我们两国的关系发展得很好。我相信，西提外长的这次访问，会进一步促进我们的关系。”
华国锋说：“中国政府和人民热切期待炳·廷素拉暖总理来中国访问。炳总理访华是一件大事，我们对此十分重视。”
西提外长说：“炳总理对发展泰中友好关系一直很关心。促进泰中关系是泰国政府和人民的共同愿望。”
在谈到他对中国的这次访问时，西提说，他同黄华外长在会谈中，彼此坦率诚挚地交换了意见。他说：“在许多问题上，我们的观点是一致的。”
西提外长的随行人员、泰国驻中国大使沙贡·瓦纳比沙，参加了会见。会见时在座的有：中国外交部部长黄华、副部长韩念龙，中国驻泰国大使张伟烈等。
会见后，华国锋设午宴招待西提外长等泰国朋友。
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专栏：
协调和加强自由战士反抗苏联侵略的斗争
阿富汗伊斯兰民族革命委员会成立
新华社伊斯兰堡七月二十九日电 阿富汗伊斯兰民族革命委员会最近已在白沙瓦成立，以便协调和加强阿富汗自由战士反抗苏联侵略的斗争。
这是该委员会的主席哈桑·盖拉尼今天在白沙瓦记者招待会上宣布的。哈桑·盖拉尼说，这个组织的唯一目的是“使阿富汗自由战士的活动具有更好、更有效的形式，并且实现阿富汗人民的民族团结和统一”。
他指出，阿富汗人民唯一的危险敌人“是社会帝国主义占领军和他们在阿富汗的傀儡”。他说，“不论发生什么事情，阿富汗人民决心继续进行他们的斗争，绝不允许社会帝国主义者把阿富汗变为他们的殖民地。”
他说，阿富汗每省有二名代表、每个特别县有一名代表参加这个委员会。成立这个委员会是两个月以前在白沙瓦举行的阿富汗临时国民大会决定的。
以赛义德·艾哈迈德·盖拉尼为首的阿富汗全国伊斯兰革命阵线派了七个代表参加委员会。在白沙瓦的其他阿富汗穆斯林游击队组织没有参加。
哈桑·盖拉尼说，“将在阿富汗的每个省建立革命委员会，以便协调全国自由战士的活动，并且使民族斗争出现新的表现和广度。”他强烈谴责苏联社会帝国主义者对阿富汗人民“空前的野蛮进攻”，并且呼吁世界各国人民帮助“阿富汗人民从俄国侵略者的桎梏下解放出来”。
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专栏：
阿富汗局势的新发展
本报评论员
阿富汗的局势，正在出现有利于阿富汗人民反侵略斗争的变化。阿富汗伊斯兰民族革命委员会已在最近宣告成立，这是阿富汗抵抗力量进一步走向联合，加强反侵略斗争的重要步骤。与此同时，阿富汗政府军第14师的一万名官兵，最近在加兹尼举行起义，携带坦克、大炮和防空武器加入阿富汗游击队，同苏联侵略军作战。卡尔迈勒政权官兵起义倒戈事件，曾不断发生，但象这样一个整师成建制地举行起义，则是前所未有的。这都表明苏联对阿富汗的侵略行径，激起了越来越强烈的反抗，苏联侵略者在阿富汗的日子是越来越不好过了。
莫斯科悍然出兵阿富汗，本来是想企图凭借其军事力量支持喀布尔政权加紧镇压和消灭阿富汗游击队。可是事与愿违，阿富汗人民反侵略的战火越燃越旺，而阿富汗政府军则不断削弱、瓦解和倒戈，大批地掉转枪口，变成了打击侵略者的力量。显然，阿富汗人民反抗苏联侵略者的斗争，正越来越具有全民的规模，阿富汗的一切爱国正义力量，正在从分散走向团结、由弱小发展壮大，越来越广泛地团结到反侵略的旗帜之下。
阿富汗人民顽强持久的反侵略斗争，是全世界人民反对苏联霸权主义斗争的一部分。它对于遏制和挫败苏联的南下战略，具有重要的作用。因此，各国人民有必要加强对阿富汗人民的支援，使他们的斗争取得胜利。
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专栏：
放宽一项政策 社员吃油不愁
永新县在种好集体油菜同时，按农业人口每人临时拨给一分田自种油菜，油量猛增
据新华社南昌7月30日电 新华社记者刘回年报道，江西省永新县放宽一项政策，全县人民就都有了油吃。过去永新市场上难得一见的油条、油饼、油豆腐、油煎糕点、油制食品，现在这个县里也到处都有了。
永新县放宽的这项政策，就是在种好集体油菜的同时，临时拨出一部分地给社员们自种油菜。六十年代初期永新县就采取过这一做法，结果群众食油自给有余。文化大革命中，这一措施被当作“资本主义”批判，从此全县油菜种植面积越来越少，食油供应发生严重困难。1976年由于油脂收购减少，全县服务性行业用油由10万斤压缩到4万斤。社员们常常没有油吃。粉碎“四人帮”以后，永新县委深入批判极左路线，认真贯彻中央关于农业的两个文件，放宽了政策，决定恢复过去的办法，即由生产队统一规划，按农业人口每人临时拨给一分田自种油菜。实行这个办法后，很快就扭转了缺油局面。1976年全县种油菜34，000多亩，去年油菜面积增加到66，000多亩，油菜籽产量由1976年的15，000多担猛增到46，000多担，产油近二百万斤。加上茶油、花生油，去年全县人均有油8斤多，比1976年人均用油不到3．5斤增加了5斤。不少社员家人均有油10多斤，最多的户人均有油20多斤。今年，这个县的油菜又获丰收，目前社员正在榨油，他们高兴地说：现在是家中有粮，缸中有油，日子越来越好过了。
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专栏：
批判极左 落实政策 因地制宜 广开门路
去年有1622个大队人均收入超过300元
新华社北京7月30日电 新华社记者最近从国家农委获悉，1979年农村人民公社社员分配水平有了进一步提高，涌现出一批分配水平较高的“冒尖队”。据29个省、市、自治区统计，有1，622个大队每人平均分配收入超过300元，占大队总数的2．3‰，其中有71个大队每人平均分配收入超过500元，最高的上海市崇明县渔业公社八滧大队，每人平均分配收入1，055元，每个劳动力平均收入1，301元。
这些大队中的大多数，是在粉碎“四人帮”以后，特别是党的十一届三中全会以来，比较深入地批判了极左路线，落实了党在农村的各项政策，使集体经济得到了较快的发展。其中也有一些老先进典型，在“四人帮”横行时，对极左路线就有抵制，生产一直比较好，分配水平比较高；现在，他们“更上一层楼”，进一步富裕起来。有的队本来生产水平较高，但在极左路线影响下，“穷光荣，富则修”，社员分配受到限制；现在，打破了不合理的规定，社员分配迅速提高了。
他们的具体经验有以下几条：
一、从实际出发，因地制宜地制定生产方针，按照自然规律和经济规律办事，充分发挥了本地的优势。
黑龙江省爱辉县罕达奇大队利用土地多的优势，发展粮食生产，1979年粮食商品率达到73％，每个农业人口向国家交售粮食8，000斤，每个劳动力年收入达到2，130元，每人平均分配722元。
浙江省象山县蒙顶山大队，是山顶上出现的一个富裕大队，全队仅有3亩水田。过去，他们靠开山种粮，结果越种越穷；后来根据山高、雾多的特点，大搞云雾茶生产，开辟茶园117亩。1979年仅茶叶一项收入即达三万五千多元，得奖售粮一万三千多斤，每人平均分配424元。
广东省一些大队，利用毗邻港澳和劳动力多的有利条件，大搞补偿贸易和外贸出口产品，很快地富裕起来。东莞县附城公社堑头大队组织剩余劳动力制作烟花、爆竹，一年收入65万元，社员每人平均分配436元，比1978年增加89％。类似这种情况的，去年在深圳市就有21个大队，最高的每人平均分配达到928元。
山东省青岛市竹岔岛大队，在面积不到1平方公里的小岛上，以渔业生产为主。近几年来，他们由单纯捕捞向捕养结合发展，1979年总收入达到63万元，社员每人平均分配300元；公共积累达到一百多万元，昔日的穷海岛变成了海上“明珠”。
青海省海晏县青海湖公社莫湘滩大队，地处海拔3，000米以上的高原地带，全年没有绝对无霜期。他们坚持以牧业为主，1979年人均分配438元。
二、大力发展社队企业，特别是社队工业，走农工商综合经营的道路。这些每人平均分配在300元以上的大队，既搞农林牧原料生产，同时大力发展副业和加工业，搞农副工综合经营，使农业生产向深度和广度发展，农业经济结构发生了根本变化。江苏省42个每人平均分配在300元以上的大队，有22个大队的工业副业收入占总收入的30％以上，有12个大队超过了50％。
三、加强经营管理，提高科学管理水平，保证增产、增收、增贡献。党的三中全会以来，这些大队在落实党的经济政策过程中，普遍加强了经营管理，建立和健全了各种形式的生产责任制，更好地贯彻了按劳分配的原则。这主要包括三方面的工作：一是广开生产门路，增加集体经济收入，同时加强财务管理，狠抓节约开支，降低生产成本。二是建立和健全各种形式的生产责任制，把集体生产的成果同社员的经济利益紧密结合起来，调动了干部和社员的生产积极性，促使生产迅速发展。三是在一些生产力发展较快的大队，生产向着区域化，劳动组织向着专业化，管理向着企业化的方向发展，从而大大提高了劳动生产率和经济效果。上海市青浦县林家草大队随着区域化、专业化和责任制的发展，做到了地尽其力，人尽其才，物尽其用。1979年与1978年相比，农副工业总收入增长23．2％，生产费用占总收入的比重下降了11．2％，每个社员平均分配400元，增加23．8％。
四、有一个稳定的团结的懂生产、会管理的领导班子，这个班子都由富有生产实践经验，善于运用自然规律和经济规律，全心全意为集体、为群众利益服务的干部组成。
因地制宜，发展适合本地特点的农业机械化，也是一些大队迅速富起来的一条重要经验。黑龙江省克山县黎明大队就是这方面的一个先进典型，这个大队去年平均每人分配收入达到410元。
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专栏：
依靠集体致富大有希望
本报评论员
我国农村人民公社中，有1，622个生产大队的人均分配收入已超过300元，最高的达到千元以上。这是一个非常振奋人心的喜讯。它说明我国农业加快发展大有希望，我国农民依靠集体经济尽快富裕起来大有希望！
我们欣喜地看到，十年浩劫后的农村，在不太长的时间里，就有了如此迅速的变化。人均分配300元，大约相当于去年全国社员平均分配收入84元的四倍。这有力地说明，依靠集体经济，迅速提高社员的分配水平是完全可能的。只要路线对头，政策落实，农村蕴藏着的巨大潜力，就如雨后春笋，竞相破土而出。这种生机蓬勃的农村经济形势，使我们对加速四化充满了信心和力量。
前些年，在林彪、“四人帮”极左路线严重破坏下，农村中减产减收或者增产不增收的现象相当普遍，集体经济停滞不前，社员分配收入长期处于人均七十元左右的低水平。集体空，社员穷，农民的社会主义积极性大受挫伤。粉碎“四人帮”以后，特别是党的十一届三中全会以来，经过拨乱反正，批极左，肃流毒，落实政策，广开门路，整个农村经济迅速得到恢复发展，越来越多的生产大队和生产队走上富裕的行列。今天报道的这批先进大队，为数虽然尚少，但遍布在城市郊区、农区、牧区、渔区、林区，具有在各种不同地区较快富裕起来的广泛代表性。
在这批先富裕起来的大队中，有一贯抵制极左路线、近两年来又加快前进步伐的老的先进集体，也有一批新的先进单位。它们共同的、主要的经验，概括起来是：一、敢于解放思想，深批极左，冲破禁区，落实政策，坚持按劳分配原则，建立各种适于当地的责任制，把劳动生产成果和社员经济利益紧密结合起来，充分调动了人的积极性；二、从实际出发，因地制宜，按照自然规律和经济规律办事，发挥本地的优势，农林牧结合发展，农工副、农工商综合经营，向区域化、专业化、企业化方向发展；三、发挥集体经济的优越性，依靠集体积累改变生产条件，实现切实可行、经济适用的机械化，提高了劳动生产率和商品率；四、这些队大都有一个懂生产技术、会经营管理的全心全意为群众谋利益的领导班子。
这些队的实践说明，在我们这样情况复杂、条件各异的国家里，农村要兴旺，农民要富裕，要有适合各种不同情况的灵活的政策措施，要靠国家、集体、个人一齐努力。国家对农业的扶持是不可缺少的，社员个人的小自由也是必要的，但是，集体经济有广阔的发展天地，靠社会主义集体经济的力量致富，是最有希望、最为可靠的富裕之路。当前，有些自然条件和经济条件较差、人民生活困苦的地方，因地制宜、放宽政策，千方百计让农民休养生息，度过困难，这是十分必要的，是治穷的好办法。随着生产的发展，生活的改善，这些地方也要学习这批率先富裕起来的大队的经验，创造条件，努力发展集体经济，引导农民走集体富裕之路。要相信，农民并不是不爱社会主义，而是“四人帮”那一套假社会主义把农民搞得太苦了！一旦集体经济具备了上述条件，农民们也一定能将自己的积极性倾注于集体事业之中。这样，就可以更好地联合起来，分工协作，做到人尽其才，地尽其力，物尽其用，使生产力得到更充分的发挥，创造出更高的劳动生产率。这是一条社会主义共同富裕之路，同“四人帮”搞的“穷平均”、“捆在一起穷”的假社会主义，有着本质的区别。
这批先富裕起来的大队，分布的地区虽广，但不平衡。据悉有57．7％分布在城市郊区，其中又有四百多个大队集中在上海郊区，广东、黑龙江、浙江、辽宁等地各有一百多个。同时值得注意的是，目前，全国农村中还有相当一部分地区，人均收入不到四十元，人民生活相当困苦。这种差距和不平衡，与各地的自然条件、社会经济条件密切相关，与政策的落实和经营管理也有很大关系。但是，差距就是潜力，富裕队给我们信心和鼓舞。我们要继续鼓励条件较优越的地区的社队更加富裕起来，更要鼓励和支持其他地方，特别是困难地方发挥各自的优势，尽快摆脱贫困，走向富裕，你追我赶。富裕的集体一批一批地涌现，必将带动整个农村经济的发展，加快实现农业现代化的步伐。