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专栏：南斯拉夫通讯
有远见的决策
本报记者 黄炳钧
几年以前，有个西方记者问一位南斯拉夫领导人：铁托之后，南斯拉夫将会怎样？他得到了一个简短而明确的回答：铁托之后，还是铁托。当时，有人相信，有人怀疑。今年年初，铁托重病住院时，世界上众说纷纭，作各种猜测，有的是出于不了解南斯拉夫的政治体制，而个别的是别有用心。
5月4日，不可抗拒的自然规律夺取了铁托的生命。沉浸在悲哀中的南斯拉夫用实际行动来回答这个举世瞩目的问题。
铁托逝世之后，南斯拉夫就没有总统了。根据宪法规定，由联邦主席团担负集体总统的职务，主席团主席以主席团的名义行使职权。宪法还规定，在这种情况下，主席团从自己的成员中选出主席和副主席，而且由各共和国和自治省选派的代表轮流担任。
正是由于作了明确的规定，在铁托离开人世后三个小时，联邦主席团举行会议，宣布由当时担任副主席的、来自马其顿的科利舍夫斯基接任主席团主席职务，按顺序选举来自波黑的米雅托维奇为副主席。11天后，科利舍夫斯基一年任期结束，在主席团会议上选举米雅托维奇为主席团主席，选举来自斯洛文尼亚的克拉伊盖尔为主席团副主席。这样，在法律上完成了共和国总统的职权转入作为集体国家元首的主席团的过程。与此同时，南共联盟主席团也开会决定，由原来的共盟中央主席团执行主席多罗尼斯基立即主持共盟中央的工作。6月12日南共联盟中央举行全会，选举多罗尼斯基为主席团主席，还批准了关于调整南共联盟中央主席团在十二大之前的授权和工作方式的决定，根据这项决定，多罗尼斯基担任主席的任期为一年。这样，铁托原来担负的党政最高职务顺利地转为集体领导。在铁托生前对集体领导的问题基本上都作了明文规定，所以铁托死后领导权的转移都是有章可循，进行得井井有条。
目前南斯拉夫的最高领导人都是多年跟随铁托革命的老战友，他们决心继承铁托的事业，并表示：决不背离铁托的道路。6个月来，南斯拉夫联邦主席团和共盟中央主席团在极其复杂的情况下处理了国内许多重大事务，表现了团结、合作和组织领导的能力。
南斯拉夫领导把实现经济稳定作为当前的一项重点工作。最近，毅然决定第纳尔贬值30％，从而提高南斯拉夫商品在国际市场上的竞争能力，同时限制进口，限制各项消费，采取措施在国内市场上稳定物价，改善供应。所有这些措施正在发挥其效果。全国各族人民更加团结，全民防御和社会自卫更加巩固，政治热情更加高涨，大批劳动者，特别是青年踊跃加入南共联盟。在国际上继续执行同各国友好的政策，尤其是发展同邻国的关系，坚持不结盟政策的原则，在一系列重大的国际问题上表明了严正立场。联邦主席团已经在全国人民和国际上建立了权威。
今天南斯拉夫实行的集体领导体制，是由铁托生前设计和倡导的。1970年，他提出建立联邦主席团，次年，实行了联邦主席团制。这是南斯拉夫政治体制的重大变革。在这种体制下，铁托任总统，主席团副总统由来自各共和国和自治省的主席团成员轮流担任，任期一年。主席团的任期是五年，每个主席团成员最多只能连任一次。1974年，在总结前几年经验的基础上，通过了新宪法，对主席团的工作作了更加详细的规定。主席团成员由原来的23人减为8人。铁托强调在主席团内部既要增强集体责任心，还要增强个人责任心，只有同心协力，才能取得成就。主席团的工作有利于协调各共和国、自治省的利益，体现各个民族的平等原则，也有助于政治生活的进一步民主化，防止权力过分地、长期地集中在少数人手里。这种集体领导的体制适合南斯拉夫这个民族的、联邦制的国家。
由此可见，南斯拉夫的集体领导体制已有9年的实践，6个共和国、两个自治省选派的主席团成员已轮流担任过主席团副主席职务，从去年起已开始了第二轮。去年在改选主席团时，根据铁托的建议，主席团全部成员连任，只是来自斯洛文尼亚的卡德尔去年逝世，由现在的克拉伊盖尔接任。今后，每年五月中旬要选举主席团的主席和副主席。由于轮流的顺序早已确定，在今后几年内，谁将担任主席、副主席，人民也已知道。而且，主席的职务都是由前一年的副主席接任，这样也有利于主席团工作的连续性。
同时应该看到，联邦主席团还必须得到联邦议会、联邦执委会和其他联邦机构的合作，特别是得到共盟中央主席团等社会政治组织的合作，才能顺利地履行自己的职责。
共和国总统的职权转到主席团的过程是自然而然地完成的。联邦主席团的建立及其工作，是铁托留下的一笔宝贵的遗产，为社会主义国家实行集体领导提供了宝贵经验。
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专栏：
有利于中越谈判的气氛何在？
新华社评论员
越南外交部7月3日照会中国外交部，表示“迫切要求早日”举行中越副外长第三轮谈判。越南《人民报》和《人民军队报》也就此发表评论，扬言越南已采取了“极其善意的态度”，中越“必须立即谈判，不让形势坏下去”等等。
越南当局果真采取了“极其善意的态度”吗？事实胜于诡辩：
——越南一直没有停止过在中越边境进行武装袭扰挑衅活动。最近以来，越南军队更加频繁地向中国边境进行武装挑衅，劫掠财物，毁坏田林，放火烧房，打死打伤我边民，制造新的紧张局势，严重地危害了中国边境居民的生命、财产与和平生活。
——越南当局还一面在柬埔寨西部发动攻势，一面派军队悍然入侵泰国，袭击泰国边境村庄，严重威胁着泰国和东南亚地区的和平和安全。
越南当局上述种种行径能说是“善意”吗？ 它只能说明，越南当局仍然盲目迷信武力，仗恃苏联支持，顽固坚持推行地区霸权主义和反华仇华政策。
中国外交部在6月23日的照会中指出，目前的气氛对中越举行第三轮谈判极为不利。现在，有利于谈判进展的积极因素不但没有出现，不利于谈判的消极因素反倒大大增加了。在这种情况下，怎么谈得上重开谈判呢？
越南当局最近为什么忽然表示“迫切要求”恢复中越谈判？其目的有三：第一、越南侵略泰国的行径受到国际社会的谴责。东盟各国纷纷指出越南的保证不可信，已一致决定中断同越南的对话。在这种情况下，河内表示“迫切要求早日”恢复中越谈判，装出一副“和解”的样子，是为了表示一下它同邻国还是想通过谈判改善关系的，以便进行欺骗宣传，改善它出兵入侵泰国后的孤立处境；第二、利用谈判作为烟幕，掩盖它在柬泰和老泰边境的军事行动，趁机加强它在老挝、柬埔寨的殖民统治，并准备进一步向东南亚扩张；第三、利用中越谈判掩盖它在中越边境制造紧张局势。河内在7月3日的照会中说，目前“存在着由中国制造的爆发性危机”，要求同中国讨论“保证边境地区和平与稳定”的“紧急措施”。很明显，它想把谈判作为反华讲坛，倒打一耙，反诬中国侵犯越南。
中国人民从来希望越南成为一个真正独立、富强的国家，不希望河内当局继续在穷兵黩武的危险道路上走下去。中国方面仍然愿意恢复两国的正常关系，仍然坚持谈判解决问题的立场。中国外交部6月23日的照会中说：“一旦出现哪怕是微小的有利于谈判进展的因素，中国政府代表团就准备去河内同越南方面举行第三轮谈判。”现在的问题是，河内当局应当表现出起码的诚意，停止反华仇华和侵略扩张的行径，只有这样，才有可能出现有利于恢复中越谈判的气氛。
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专栏：埃及通讯
埃及的“经济开放政策”
本报记者 林皎明
近几个月来，埃及正在大力推行六年前制定的“经济开放政策”，以期在今明两年能取得实效。
据埃及经济界人士说，埃及在1952年推翻法鲁克王朝后，实行的是“封闭式”的经济政策。1957年没收英法等国资产，1961年实行普遍的企业国有化，之后，埃及逐渐形成工业以国营为主、农业仍保持小农生产的经济体制。当时，埃及全国95％的工业、100％的银行和保险业，全部控制在中央政府手中，经济管理权高度集中。现在看来，当时国有化面过宽，产生了不少问题。从60年代后半期起，国民生产增长速度显著缓慢下来。有几年，国民经济增长率只有1％左右。70年代初，要求改革经济政策的呼声逐渐强烈。萨达特就任总统后不久，正式宣布执行“经济开放政策”。
据埃及“投资和自由区总组织”经济顾问萨格尔博士介绍，“经济开放政策”的目的在于：对外，吸收外国资本，同时引进先进技术和设备；把具有国际水平的新产品投入国际市场，同时减少消费品进口，积累外汇；以国际资本和贷款解决国内急需的资金困难；对内，欢迎和鼓励私人投资办企业；改善国营企业的管理，除某些重要企业外实行企业自治，提高经济管理水平。萨格尔博士认为，“经济开放政策”是打破全面依靠苏联局面的必然结果。它结束了埃及以高于国际市场价格购买苏联陈旧装备、经济上受制于苏联的历史。
埃及经济界现在越来越多的人认为：一国经济的发展有赖于在一定条件下区域性或世界性的经济合作。当然，引进外资，就要让它们拿走一部分利润。这是发展中国家为寻求自己发展而不得不付出的代价。
“开放”并不意味敞开大门，毫无限度。埃及议会通过的第43号法明确规定：“投资的目的是为实现国家总政策和计划范围内的经济和社会发展目标，投资要在现代发展领域中需要国际专门技术或需要外资的项目中进行”。而且，“从外国进口，并为建立和扩大项目所需之机器、设备、运输设备、原料和商品，必须符合现代化技术的发展要求”。另外，一些重要项目，如住房建筑，则不允许外国资本独家经营。所有无需先进技术的消费企业更不让外国人介入。从目前情况看，私人资本、包括外资在埃及经济中的比例尚不到30％，国营经济仍占有绝对优势。
为吸引外资，第43号法规定：“不对项目实行国有化或没收”，外国投资或合资企业，可以豁免多种税务，“豁免期为5年”，“特殊情况可延长至8年”。“如果参与重建、农业区开发或新城市建设，以及沙漠改良，豁免期限可延长至10年，甚至15年”。当然，投资利润的外汇输出按规定范围内是许可的。
国内政局和外资政策的稳定，都是吸引外资的重要因素。从这点看，埃及为和平解决中东问题而努力，加强阿拉伯欧洲对话都有深刻的经济根源。与国际资本密切联系是不是会使埃及经济在很大程度上受国际市场、特别是国际金融市场的冲击和影响？萨格尔博士认为，主要问题是政府对外资的投资方向加以引导和控制。搞得好，可以提高商品的自给率，减少进口，从而减少西方经济衰退的影响。
据了解，埃及“经济开放政策”从1976年，特别是1977年公布第32号法以后，取得了比较明显的成果。到去年底为止，埃及政府吸收的国内外投资总额为26亿埃镑，约合37亿美元。去年，埃及的经济增长率达到8．7％。外国报刊认为，这是20年来少有的。这个成绩的取得，与石油工业较快的发展、苏伊士运河收入上升、旅游盈利等有很大关系。其中，吸引外资发展经济也起了一定作用。现在，已有1，079个外资或合资企业被批准。正在执行的有273个项目，其中工业项目102个。已投产的有280个项目，其中工业项目为127个。投资的主要项目比较集中于旅游、银行和公共服务业。在上述26亿埃镑投资中，埃及本国私人投资约占55％。
埃及经济界人士认为，“开放政策”现在仍处于试验阶段，具体政策和做法将不断调整充实，使之更加完善。目前，埃及政府以95％的精力致力于解决国内问题，其主要目的是要使当前的经济发展势头持续下去，以进一步充实国力，改善人民生活。这不仅符合埃及人民的愿望，对中东形势的发展，也具有重要的意义。（附图片）
苏伊士湾海上油田的工人乘直升飞机上班。
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专栏：
索非亚的城市建设
舒鸥
保加利亚首都索非亚，是个秀丽多姿的城市。它四周的群山，宛如戴在颈上的蓝色花环。市区内，街心花圃和草坪随处可见。加上那一幢幢白色或浅黄色的房舍，索非亚显得更加恬静了。据说，季米特洛夫当年讲过，保加利亚屡遭磨难，历史的颜色太浓重了，解放后，它的建筑物应该涂以白色或浅色。
索非亚的城徽上镌刻着这样一句话：“不断扩大，永不陈旧”。这句话实际上一直是索非亚城市建设的指导方针。但是近几年来，保加利亚的建筑学家认为，这一方针已不合时宜，应该把它改为：“不再扩大，更加美丽！”目前，索非亚的城市建设，基本上是按照这一方针进行的。除制定经过全民讨论、国际鉴定的规划外，还成立了进一步建设索非亚社会委员会。
现在，索非亚人口110万左右，面积近180平方公里。规划规定，到2000年，人口不得超过125万，面积不得超过183平方公里。在“不再扩大”方针的指导下，进行大量的建设工作：即改造老区，兴建公用、旅游设施，建设住宅，改善交通和美化生活环境。
为使索非亚“更加美丽”，他们既有“长远规划”，也有“速效措施”。一方面，在今后若干年内，索非亚市将建设一系列大型的建筑物，修筑地下铁道和通过市区的高速公路，这些设施，将对索非亚的更加现代化起关键性作用；另一方面，建筑部门还采取许多花钱少、只需几个月就能见效的措施，如增建供居民聚会、休息和娱乐的场所；把现有的单纯的文化设施扩展成文化中心；修建俱乐部、咖啡店、儿童游乐场；在纪念物周围建立气氛和内容一致的环境，使纪念物在思想性和艺术性方面给人们留下更完美的印象；关闭不适宜的停车场，使有独特风格的建筑物或场所显得更加突出等等。改造老区是索非亚市政建设的重点之一。改造的原则是在保留文化古迹的前提下向地下发展，利用地下建造各种公用设施。同时，要拆旧建新，发展高层建筑，尽量少占现有空地，保证绿化面积，为居民留有足够的室外空间。
在商业用设施建设方面，主要是建设新商店和更有效地利用现有设施。目前，索非亚居民平均每三个人有一平方米的商业用面积，到本世纪末要使之增加一倍。此外，还要兴建首都贸易中心和各类专业商店。
保加利亚建筑学家主张，索非亚的建筑艺术，应该体现民族传统同时又美观、实用、方便，现代的新建筑，应该表达出当代的美学标准，为广大人民提供物质和精神的享受。
索非亚的市政建设者们正在为达到这一目标而努力。（附图片）
索非亚市中心一角。
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专栏：国际科技
被盗汽车侦察仪
法国每年有大量汽车被盗。传统的寻找办法是警察局和海关根据被盗汽车号码登记册对街上可疑的汽车逐一进行核对。这种检查办法既费事，又费时。最近，法国发明了一种被盗汽车侦察仪，大大提高了检查效率。
侦察仪由磁性阅读机、被盗汽车号码存储器以及核对器三个主要部件构成。当警察发现可疑汽车时，只要把侦察仪的阅读机对准事先贴在汽车挡风玻璃上的一张印有带磁的汽车牌照号码纸。这时，侦察仪的核对器就会把阅读机阅读的汽车号码与存储器掌握的被盗汽车号码迅速进行核对，并立刻用声或光把核对结果显示出来。
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专栏：国际科技
用玻璃纤维加强混凝土建材
罗马尼亚蒂米索拉“特拉扬·乌亚”工学院和布加勒斯特建材设计院，最近试验用玻璃纤维混凝土生产强度高的建筑材料获得成功。
目前，他们已用玻璃纤维混凝土生产了灌溉水渠防渗板、房顶桁架、各种管材、各种横板、波纹板、屋顶盖板、天花板、隔音和隔热墙板、防火门等建筑材料。
这种混凝土和钢筋混凝土相比，抗拉强度高四到五倍，抗冲击强度高八到十倍。在生产成本方面，玻璃纤维混凝土管比生铁管便宜50—60％，比陶瓷管便宜40—50％，比石棉水泥管便宜10—15％。灌溉水渠防渗板可不再用钢筋，重量减轻一半。房顶桁架和钢桁架相比重量轻20％，钢材消耗减少80％，而成本降低一半。
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专栏：国际科技
辐射法处理可使木质变优
美国一家公司用伽玛射线照射木料，使木质强度增高，花纹精致和富有光泽。
这种辐射处理法是把木料送进压力室，浸上一种丙烯酸系塑性染料。当木料吸收了染料并处于饱和状态时，用伽玛射线对它进行照射，使木料孔隙中的染料凝固。经过这样处理，就得到一种精致、富有光泽的高级木料。用这种木料制成的桌子，它的耐撞击强度要比用普通木料的高八倍，桌面的耐磨强度要比大理石高五倍。
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专栏：国际科技
随时可调节的自行车坐垫
英国最近发明了一种新的自行车坐垫，骑车人不下车就可以调节其高度。这种新的车垫安装在弹簧上，由一根固定在车把上的带弹簧的皮线控制。
这一发明使骑车人可以在上、下车时放低坐垫，而在骑车时提高坐垫，增加踩踏的力量。它对儿童、老年人和妇女特别适用。
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专栏：国际科技
右图为飞碟型热空气飞船的设计构想图。它将用于未来的短距离空中旅行。
传真照片（新华社发）