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专栏：
要把小商品生产搞活
新华社记者 本报记者述评
在贯彻国民经济调整方针中，有些地方的党政领导，开始重视日用小商品生产，他们从经济政策、计划安排、物资供应、销售渠道等各个方面，扶持小商品生产，使那些地方的小商品生产有了恢复和发展。但是，也有一些地方出现了削弱小商品生产的苗头，群众为买不到一些生活必需的小商品而议论纷纷。这个问题值得引起我们的注意。
成千上万种小商品，人人所需，户户必用。从人们的衣食住行、文化娱乐到生老病死，没有一样离得开小商品。小商品东西虽小，影响甚大。毛泽东同志说过：“王麻子、张小泉的刀剪一万年也不要搞掉。”可见，小商品生产搞得好不好，小商品市场是否繁荣，不仅是个经济问题，而且是个直接影响人民生活、关系到亿万人民聚精会神搞四化的大问题。
我国小商品生产有悠久的历史。小商品的品种花色多，所需原材料复杂多样，产品批量较小，市场需要灵活多变。我国目前生产小商品的企业绝大部分都是集体所有制的企业。小商品生产的这些既小又活的特点，决定了它特有的供产销规律。多年的实践证明，什么时候采取了一套符合小商品生产特点的政策、办法、体制，把生产搞活，什么时候小商品生产就发展。反之，小商品生产就下降。因此，要恢复和发展我国的小商品生产，必须认真研究小商品生产特点，制订和执行一套适应小商品生产特点的方针、政策和经营管理方法。
我国是社会主义计划经济，毫无疑问，小商品的供产销应当纳入国民经济计划轨道，加以统筹兼顾，适当安排。但是，小商品的特点要求我们在加强计划指导的前提下，积极发挥市场调节的作用。在原材料供应上，既要强调国家统一分配的物资给予优先保证供应，更要开辟多种供应渠道。比如小商品生产所需的三类物资和进入集市贸易的二类物资，要允许生产部门和企业在服从市场管理的前提下自购自用，可以到产地供销社和人民公社直接采购特殊用料，可以用自销产品换取自用原料。在产品销售上，既要让商业部门优先选购，又要允许生产部门和企业通过试销、展销、委托商业代销、自设门市部、建立小商品批发市场等多种形式开展自销活动。在产品价格上，既要坚持对部分重要小商品实行计划价格，又要给生产部门对某些次要产品有一定的订价权，使那些次要的或零星的小商品价格能够根据市场供求关系，在一定幅度内随行就市，有升有降。总之，在小商品的供产销方面既要接受国家计划指导，又要有一定的灵活性，这是恢复发展小商品生产的重要条件。
日用小商品的生产与流通是互相联系、互相制约的。实践证明，让小商品通过一道道中间批发环节进行“大流转”，弊病很多，周转慢，不灵活，容易使产品品种花色单调，流通费用加大。上海“老城隍庙”市场有个绣品专业商店，过去完全依赖批发部门供货，只经营两种尼龙花边，不受群众欢迎；而生产尼龙花边的绣品厂也因为货不对路，生产萎缩，面临停产危险。后来，这两家厂店直接挂钩，情况发生了很大变化：尼龙花边由两种增加到十八种，产品由滞销变为畅销，工厂生产翻了一番，商店营业额增加了五倍，商品流转由过去的三个月，缩短到一个星期。由此可见，小商品的生产销售，要提倡厂店直接挂钩，商品直线调拨，尽量做到产销直接见面。一些以经营小商品为主的大型商场，要积极恢复和发扬批发零售合一、厂店挂钩、专业经营、货色齐全等传统经营特色，这对于搞活小商品生产是很有好处的。
要搞活小商品生产，企业的组织形式也要保持灵活性。一般说来，企业规模以较小为宜，“船小掉头快”，这样有利于变换品种花色，有利于开展同行业竞赛。几年前，北京市的刀剪行业把生产名牌产品的“王麻子剪刀”、“双十字菜刀”、“钢刀王”等企业，合并成一个千人国营大厂，一律搞大流水生产，无法承担小批量生产任务，结果挤掉了许多品种花色。去年，这个厂陆续又划分为王麻子剪刀厂、北京刀剪厂、北京制刀厂、北京宝刀厂四个小型企业，实行独立核算，试行利润留成，调动了企业和职工的积极性。这几个企业一九七九年总产值比划分前增长百分之十二，利润提高百分之三十，并恢复了腰刀、宝剑、菱形刀、鱼形刀等二十九个传统产品。因此，在当前经济调整和实行专业化协作中，要注意保持小商品企业的经营特点，不要任意合并，失掉其灵活性。
当然，要把小商品生产搞活，使小商品生产获得稳定的发展，关键还在于各级领导部门一定要克服和防止“重大轻小”的思想，不能把小商品看成是可有可无的“小玩意儿”。对小商品生产要贯彻尊重、保护、扶植、发展的方针。各有关部门也要重视它、支持它，注意通过贷款、税收、价格等经济杠杆来促进小商品生产的发展，保证小商品企业在正常经营的情况下，有合理的利润可得。搞小商品生产的企业要坚持社会主义方向，安于小，精于小，把小商品生产搞得更加丰富多彩，让消费者称心如意，为社会主义现代化建设作出更大的贡献。
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专栏：
长庆机器厂 成都市人民商场
建立新型工商关系
他们一致认为，要使产品打开销路，必须坚持薄利多销的原则，商业利润要薄，工厂的利润也要薄，从多销中求合理的盈利。
新华社成都电 记者贺晓林报道：四川省扩大企业自主权的两个试点单位——长庆机器厂和成都市人民商场直接挂钩，实行薄利多销、工业利润大于商业利润的原则，不但使工厂的新产品打开了销路，也密切了工商关系。四川经济界人士对他们的做法很感兴趣，认为它为解决当前的工商矛盾提供了有益的经验。
长庆机器厂去年在完成国家计划的同时，利用多余的生产能力，根据市场需要生产了家用切面机、钢架两用躺椅、自行车加速器、单人沙发、沙发床、钢丝床等十多种民用产品。今年年初，这个厂与成都市人民商场议定，两家挂钩，由工厂直接将这些产品交商场销售。二月中旬，商场为长庆机器厂专门开设了一个产品试销门市部。
长庆机器厂同成都市人民商场虽然挂钩合作的时间并不长，但由于双方的目标一致，都是为了发展生产，满足市场需要，因此两家合作得很好。他们一致认为，只有价廉物美的产品，才有竞争力。要使产品打开销路，必须坚持薄利多销的原则，商业利润要薄，工厂的利润也要薄。在这种思想指导下，长庆机器厂同人民商场在议定产品价格时，不是首先考虑自己的利润，而是首先考虑消费者能够接受的合理销售价格，然后再商定工商利润的分配比例，把过去以高价格保利润，变成以多销售求合理的盈利。如双人钢丝床每张成本为一百零六元，而售价只定了一百三十五元，工商两家所得毛利仅二十九元，扣除运费和经营费用，纯利就很少了。但他们坚持搞薄利多销，结果双人钢丝床很快打开了销路，取得了信誉，工商双方都得到好处。
在处理工商利润分配的问题上，成都市人民商场有远见卓识，他们认为，工厂是商业部门赖以生存的基础，工厂生产价廉物美产品的积极性越高，商业部门赚钱的机会就越多，因此，维护工厂的利益实际上也就是维护商业部门本身的利益。他们为长庆机器厂销售产品，采取了让工业利润大于商业利润的做法，而且越是畅销的商品工业利润越高。
由于双方利益一致，长庆机器厂同成都市人民商场还经常互通情况，交换经济情报，有利于发展生产，做好供应工作。
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不厌其繁 不厌其杂 不厌其小 不畏其精
秦峰机械厂生产多种民用产品
本报讯 秦峰机械厂坚持“军民结合”的方针，不厌其繁、不厌其杂、不厌其小、不畏其精，积极发展民用产品生产，企业得到蓬勃发展。
目前，这个厂生产的民用产品已有三十多项。其中有制造简单、每个几角钱的沙发弹簧，也有技术复杂、每台上千元的包伞机；有武钢一米七轧机的配套产品伺服阀和进口汽车备件减震器，也有试制产品微型汽车发动机、儿童摩托车、电冰箱、洗衣机、小沙发、大衣柜等，品种繁多，粗精、大小都有。
俗名叫“老太太乐”的穿线器，一个只值一角钱。开始有人认为，具有高级精密设备的大企业干这种小玩意，太不起眼，惹人笑话。大多数职工认为，沙粒虽小，可以堆积成山；穿线器价格虽低，但人民需要，薄利多销，也可积少成多，为国家增加积累。穿线器大批量投产后，一年增加了近万元收入。自行车变速器、缝纫机锁边机、橡胶塑料件等，产值很低，利润也不高，但他们还是坚持生产。他们还发挥本厂的技术、设备特长，生产“高精尖”产品。仿形仪是进行特殊形状零件加工的重要装置，这个厂承接试制任务后，组织专门技术力量，精心设计，精心加工，严格检验，结果一次试制成功，产品受到客商好评。现在，他们已能生产三个型号，适应了出口机床配套和国内市场的需要。
现在，这个厂的生产任务已由“吃不饱”变成“吃不了”，生产不断增长，跃居本行业先进行列。
孙广运
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牡丹江铁路分局
为运送春耕物资提供方便
据新华社哈尔滨电 哈尔滨铁路局牡丹江分局为离火车站远的生产队提供方便，最近在铁路沿线开设了十三个临时停车点，专门装卸春耕生产所需的物资。
牡丹江铁路分局管辖范围内的线路大部分在山区通行，站与站间的距离远，公路交通也不方便。往年在春耕和春耕前的备耕期间，一些离火车站较远的生产队都要抽调大批劳力和车辆，翻山越岭，到火车站把化肥、农药、农具等物资运回去。今年，为了减轻这些生产队的负担，把支农物资及时运到生产第一线，这个分局经过调查铁路沿线社、队的分布和公路运输情况，决定设立临时停车点，专门装卸春耕农用物资。
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传统出口商品川白蜡丰收
四川省的白蜡产量约占全国总产量的百分之九十五左右，因此称川白蜡。川白蜡去年的生产和收购，都比一九七八年增长一倍多，调出计划和出口计划都已超额完成。
川白蜡熔点高，稳定性强，密闭、防潮、防水、着光性能好，是军工、机械制造和不少日用工业品的重要原料，也是我国传统的出口商品。
杨建发
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美观耐用的睢宁芦席增产
著名的苏北芦席之乡——江苏睢宁县去年以来收购芦席十八万张，比一九七八年增长两倍。
睢宁县是黄河故道经过的地方，芦苇资源丰富，编织芦席的历史悠久，各种芦席产品美观、大方、耐用。去年，睢宁县落实党在农村的各项经济政策以后，当地许多生产队积极发展多种经营，使芦席生产有了明显的回升。
刘振同
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舒兰县纯红小豆增加出口
吉林省舒兰县特产纯红小豆去年获得丰收，全县收购了九百五十吨用于出口。
舒兰红小豆粒大，色正，籽粒饱满，均匀，在国际市场上很受欢迎。红小豆不仅营养价值高，还有医疗功能。
伊圣志
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山东菏泽仪表厂大搞技术革新、改造、挖潜，增产民用电度表，满足群众节电的需要。
新华社记者 吴增祥摄
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山西对排放污染物超标准的实行收费
云南省环保局采取经济手段推动“三废”治理
据新华社太原电 山西省五届人大常委会第二次会议，审议批准了山西省人民政府关于对排放有毒有害污染物超过国家标准的单位实行收费和罚款的暂行规定。
根据人民群众的要求和《中华人民共和国环境保护法（试行）》的精神，凡是具备治理污染条件，没有正当理由，逾期得不到治理的单位，要追究企业领导者的个人责任，从厂长、总工程师和分管环保工作的副厂长个人工资中扣除百分之一到百分之五，并取消其个人奖金，直至污染、公害得到治理为止。对于排放有毒有害污染物造成污染事故，破坏生态平衡，危害人体健康，使工农业生产受到损失的单位，实行罚款，罚款数量按污染事故的情节轻重而定。这项规定还指出，这些收费、罚款所得，主要用于地区性环境污染的综合防治，推广治理“三废”新技术，奖励环境保护先进集体和个人等方面，以便加快全省环境保护工作的步伐。
据新华社昆明电 记者张炳森报道：云南省环境保护局按照国家的环境保护法规定，从去年十二月起，对螳螂川沿岸十一家超标准排放污水、废渣的厂矿收取排污费，推动了这些企业的“三废”治理工作。
这十一家厂矿都是对螳螂川污染应负重大责任的单位。螳螂川以滇池为源头，长二百多公里，经普渡河流入金沙江。原来这一带河水清澈，两岸景色秀丽。最近十多年来，受到包括这十一个企业在内的一批厂矿排放的“三废”严重污染，使得水质变黑发臭，鱼虾绝迹，不但对农业、渔业和人体健康造成很大危害，而且污染了长江水源。
为了敦促螳螂川一带有关厂矿抓紧治理“三废”，去年十月，省革委会根据环境保护法的规定，专门制定了保护螳螂川水域环境卫生的试行条例。条例规定从去年十二月起，对超过国家规定标准排放污水和废渣的厂矿按月收取排污费。收得的钱将用于治理“三废”和奖励对环境保护作出成绩的单位和个人。
今年一月，省环保局根据对有关厂矿上个月排污情况进行监测的资料，确定对十一家厂矿收取排污费。采取这种经济手段很有效果，大大促进了“三废”治理工作的进展。光明磷肥厂每天排放大量含氟污水，是治理螳螂川的重点单位之一。一九七八年初，省里要拨给这个厂一笔治理“三废”的投资，但厂领导担心安装污水封闭循环装置后，提高了循环水的温度，会影响磷肥的产量和质量，拒绝接受。到去年初，这个厂虽然勉强接受了投资，但拖到九月，治理“三废”的工程也不动工。十月份，厂领导得知十二月起要交纳排污费，当月就让工程开工了。他们一面抓紧建设治理“三废”的工程，一面千方百计节约用水，循环用水，很快使全厂的污水排放量减少了一半以上。
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济南市化工行业
结合治理“三废”污染进行调整
据新华社济南电 济南市化工行业结合治理“三废”污染进行调整，收到很好的效果。目前，第一批七个工厂的治理项目已接近完成，第二批五个工厂的污染治理项目正在进行当中。
济南市化工局现有三十二个工厂，这些企业大部分设在市区，加上设备简陋、工艺落后、管理不善等原因，污染都比较严重。
去年下半年，济南市化工局围绕化工企业的调整和革新改造，对治理污染问题作了研究和安排。决定首先治理位于市区上风向和水源上游的七个工厂。主要措施是：
一、并厂。把厂距较近和生产同类产品的工厂实行合并。济南化学试剂厂和红旗化工二厂都设在市区南部，“三废”排放量都很大。调整中，他们把化学试剂厂并到红旗化工二厂。停产了污染不易治理的立德粉，并且对其他产品生产加强了管理。
二、转产。对原料和销路有困难的产品，坚决改产其他产品。济南红旗化工一厂生产的除草剂，原料无来源，产品无销路，污染很严重。经过调整，这个厂改为生产再生胶等市场急需的产品。这样，既扭转了企业连年亏损的被动局面，也消除了污染。
三、搬迁。对有些在原地难以治理“三废”的企业，有计划有步骤地进行搬迁。济南东方红化工厂生产硫酸、磷酸、双氰胺等产品，生产过程中排放出大量二氧化硫和粉尘。由于厂房狭窄，原地难以改造，决定迁往郊区。
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长风机械厂产品适销对路
本报讯 长风机械厂按照市场需要，发展民用产品生产。他们生产的台钟、数控线切割机床、量刃具、空调器、组合冲裁模具等，销路越来越好。
前几年，这个厂零星生产过一些煤油炉、电解磨床、小件工具等民用产品。由于产品不对路，销不出去，停止了生产。现在，他们根据市场需要，大量生产与本厂工艺相近，又受群众欢迎的台钟等产品。
这个厂生产的小型数控线切割机床，技术先进，性能可靠，效率高，在市场上有一定声誉。为了满足用户需要，去年，该厂又设计试制出了中型数控线切割机床，使这类产品形成系列，已先后生产了五百多台，行销各地。组合冲裁模具，是这个厂的一项具有独创性的技术革新成果。这种产品与专用冲裁模具相比，制造工时和费用降低了五分之四，原材料消耗和模具存放面积降低十分之九。试销以后，用户反映很好，将大批量投产。
由于这个厂生产的产品适销对路，发展很快，民用产品的产值已占全厂总产值的百分之八十以上。 杭岩