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专栏：短评
荷兰政府不要一意孤行
荷兰议会经过激烈的辩论，12月18日以两票之差通过了荷兰政府同意由一家公司为台湾建造两艘潜艇的决定。中国人民对荷兰政府这种不友好的行动表示强烈的不满和极大的遗憾。
必须指出，在荷兰政府作出决定的前后，中国政府曾就此表示了严正的立场，奉劝他们从大局出发，以中荷友好关系为重，信守中荷建交公报的原则，不做损害两国友好合作关系的事情。荷兰不少有正义感和责任心的人士也纷纷表示反对，指出荷兰政府的决定是“目光短浅和愚蠢”的。这次荷兰议会就这项决定进行辩论的情况，也进一步证明，尽管荷兰政府为谋求支持其决定花了很大气力，但是决议却仅仅以76对74票的微弱的多数通过，仅此也足以说明荷兰政府的立场是如何不得人心。
荷兰当局为了坚持这一损害中国人民感情和两国关系的错误决定，编造了种种站不住脚的所谓理由。它诡称，这一决定不包含有政治方面的因素。这当然是狡辩。众所周知，中国政府在台湾问题上的立场是从不含糊的。承认台湾是中国神圣领土不可分割的一部分、中华人民共和国政府是中国唯一合法的政府，这是各国同中国建交的必要前提。在1972年中荷联合公报中，荷兰政府也曾明确声明，它尊重中国政府在台湾问题上的立场。现在，荷兰当局公然背离了自己在联合公报中的诺言，向台湾出售军舰，这怎么能说不包含政治因素呢？
荷兰当局又辩解说，它的决定主要是考虑到荷兰国内的经济困难。这种辩解也是徒劳的。当今世界上有经济困难和就业问题的何止荷兰一家。但是，解决国内问题不能牺牲与其他国家关系的基本准则和损害其它国家的主权。如果离开了这一基本原则，那么，签订公报规定两国在相互关系中的义务，又有什么价值呢？哪里还能谈得上国家的尊严和信用呢？
荷兰当局还有人说，荷兰政府的决定不会影响中荷长远的经济合作，企图以此来争取同情，安抚反对者。这显然是欺人之谈。如果荷兰政府一意孤行，不仅将损害中国人民的利益，损害中荷两国长期建立起来的友好关系，而且也不能不对荷兰今后同中国进行经济合作带来不利影响。
目前国际上有那么一些人，总想用旧的眼光和办法来同中国人民打交道。他们一面承认中国的立场，即在承认中华人民共和国政府是中国唯一合法政府的前提下同我国建立正常关系，一面又或明或暗地企图同台湾建立超越民间性质的来往，甚至妄想制造两个中国。这是中国人民所不能允许的。中国政府和人民决不会放弃自己的原则，任何在台湾问题上损害中国人民利益的行为，都必将遭到中国政府和人民的坚决反对。
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专栏：
民柬部队又击沉越军汽艇一艘全歼敌人
柏威夏省游击队袭击越军据点获得战果
新华社北京12月19日电 据民主柬埔寨电台今天广播，柬埔寨国民军和游击队最近又击沉越军汽艇一艘，全歼了艇上的全部越军107人。
广播说，12月13日上午，越军一艘50马力的汽艇从戈公市开往怡伊达。11时，这艘汽艇驶进了国民军和游击队设下的伏击圈，国民军和游击队立即开火，击沉了这艘汽艇。
戈公市原名克马拉普明市，位于柬埔寨西南沿海，是戈公省的省会。
12月13日凌晨2时，柏威夏省游击队袭击了距君克汕县城3公里的达山上一个连据守的越军据点，歼敌23人，缴获冲锋枪两支、M—79掷弹筒一具和其他军事物资一批。凌晨4时，游击队主动撤离战斗，返回基地。（附图片）
柬埔寨游击队员正在制造地雷。
《人民画报》记者 李长捷摄
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专栏：
十名侵柬越军向民柬投诚
新华社北京12月20日电 据民主柬埔寨电台今天广播，最近又有10名侵柬越军士兵向柬埔寨国民军和游击队投诚。
广播说，12月13日，驻扎在马德望省三洛县县城和斯雷戈尔据点的越军士兵10人，结伙向在三洛战区执行任务的国民军和游击队投诚。他们受到柬埔寨当地军民的热情欢迎。
据这10名越南士兵说，他们是越军49师250团1营2连的士兵。他们被越南当局强迫当兵，在12月1日由越南新山一机场被空运到柬埔寨暹粒，12月10日又被送到三洛战场。他们说，最近同他们一起被派到柬埔寨的士兵大部分是被强征入伍的青年学生。这些新兵反对越南当局的侵柬战争，都在寻找机会逃回家乡。
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专栏：
被泰国俘虏的越军士兵证实
越南当局加派三师越军到柬泰边境
本报曼谷12月20日专电 记者丁好德报道：5名越境进入泰国、被泰国军队俘虏的越南士兵证实，越南当局最近加派了3个师的军队，增援柬埔寨泰国边境地区。
这5名越南士兵都是西贡人，年龄在17岁到28岁之间，同属于这3个增援师的第五特别师。12月19日，他们在泰国亚兰以南12公里处的一个村庄，被泰国军队俘虏。包括他们在内的650名第五特别师士兵，本月中旬在胡志明市乘坐由苏联人驾驶的两架运输机飞到暹粒，然后乘苏联人开的卡车，经由诗梳风、尼米村等地到达梅莱山地区。
这5名越南士兵说，他们是今年被迫应征入伍的。
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专栏：
越南国会通过新宪法指名攻击中国
外国通讯社说它为黎笋独揽大权铺平了道路
新华社北京12月20日电 河内消息：越南报纸今天全文公布了《越南社会主义共和国宪法》。这部宪法，是于12月18日在越南第6届国会第7次会议上通过，并由国家代主席阮友寿签署命令公布的。这部宪法包括序言、政治制度、经济制度等12章，共147条。
据越南报纸报道，今年9月4日至10日，越共中央召开全会，讨论了这部宪法草案。越共中央总书记黎笋在这次会议上就通过这部宪法作了定调讲话。他还说，“要时刻准备反对北京反动派”，“关心加强国防，把一部分国土置于随时准备战斗的状态”。他声称要“大力加强越南、老挝、柬埔寨特殊关系，加强越南同苏联和社会主义共同体的友好团结和全面合作”。宪法序言中说，越南“需要一部把越南共产党在新阶段的路线体制化的宪法”。
同由胡志明主席主持制订并于1959年年底通过的宪法相比较，这次公布的宪法作了一系列重大修改。宪法的序言部分指名攻击中国。宪法第14条规定，要继续加强同苏联、老挝、柬埔寨的“兄弟友谊、战斗团结和全面合作”。
宪法规定改变国家组织机构，成立国务委员会，以取代原来的国会常务委员会和国家主席的职能；将原来的国家最高行政机构政府会议，改为部长会议。宪法还规定，“国务委员会主席统率全国人民武装力量，并担任国防委员会主席。” 自去年8月15日这部宪法的草案公布以来，外国通讯社便纷纷指出，这些规定，为黎笋仿效勃列日涅夫独揽党、国家、军队领导大权于一身铺平道路。据越南国会常务委员会副主席兼秘书长春水19日宣布，越南新的国家机构及其领导人将在明年召开的第7届国会上产生。
这部宪法还取消了关于“各少数民族聚居的地方，可以实行区域自治”的条款。
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专栏：
阿曼外交部发表声明
坚决拒绝勃列日涅夫的五点建议
新华社北京12月20日电 马斯喀特消息：阿曼苏丹国外交部最近发表声明指出：勃列日涅夫提出的关于海湾安全的5点建议是绝对不能接受的。
声明说，阿曼认为，勃列日涅夫提出5点建议，同时又宣称苏联军队将继续无限期地驻扎在阿富汗，这两者显然是矛盾的。这使阿曼更加确信，勃列日涅夫的建议只不过是为了掩盖苏联要干涉海湾和印度洋地区事务的企图而已。
声明还说，通过这项建议本身，苏联正式供认它在南也门拥有军事基地。鉴于苏联的军事基地对国际和平与安全造成的威胁，阿曼曾多次提请海湾国家和全世界予以关注。
阿曼认为，必须使海湾和印度洋地区摆脱超级大国的争夺，宣布这些地区为和平区。
阿曼还认为，实现这一目标的第一步，应该尽快结束苏联对该地区的渗透，并从阿富汗撤出苏联侵略军。
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专栏：
一些非洲领导人要求外国不要干涉乍得内政
喀麦隆报纸指出利比亚武装干涉使乍得局势恶化
新华社北京12月19日电 据报道，非洲一些国家的领导人和舆论最近对乍得局势的发展表示严重关切，谴责利比亚出动武装部队干涉乍得内战。
正在法国访问的扎伊尔总统蒙博托对新闻界发表谈话说，利比亚军队干涉乍得“是个不稳定的开端，因为在欧洲你们谴责苏联占领阿富汗，我们怎么能同意利比亚占领乍得呢？”非洲统一组织秘书长科乔昨天在布拉柴维尔对刚果记者说，为了保证乍得和平，应该彻底地执行关于和平解决乍得问题的拉各斯协议，这项协议不仅包括恢复停火，而且包括旨在这个国家建立持久和最终的机构的其他条文。
扎伊尔新闻社在一篇关于乍得问题的社论中说：“卡扎菲助长了扩张主义思想。”《劳动报》说：“的黎波里无权以任何借口到一个国家去制造死亡。”
《喀麦隆论坛报》在一篇社论中说，利比亚的武装干涉是“乍得形势的危险变化”，“它意味着对乍得国家完整的威胁”。
埃及《消息报》社论说，利比亚干涉乍得的严重性就在于“它不仅仅威胁到乍得一国的领土，而且威胁到大陆中心一些有关的国家”。
据报道，利比亚大约有6，000多名拥有大量苏制武器的士兵驻扎在乍得，其中首都恩贾梅纳有2，000人。
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专栏：
等鱼下锅 根华
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专栏：
荷兰议会就政府同意向台湾出售潜艇进行辩论
反对党议员批评政府目光短浅和不负责任
新华社布鲁塞尔12月19日电 海牙消息：荷兰议会昨晚就政府同意荷兰一家公司向台湾出售两艘潜艇一事进行辩论后进行表决，结果以76票对74票否决了反对党要求政府重新考虑其决定的动议。
荷兰政府上月批准设在鹿特丹的来因—斯凯尔特—维罗梅公司向台湾提供两艘荷兰建造的潜艇。
12月16日晚，下议院就政府这项决定展开辩论。经济事务大臣黑斯贝特·范阿尔登代表政府辩解说，政府决定向台湾出售潜艇将有助于荷兰扩大就业和克服经济困难。
范阿尔登的讲话遭到反对党议员的反对。民主党（66）外交政策发言人、民主党副主席劳伦斯·布林霍斯特批评政府作出了一项“眼光短浅的、机会主义的和不负责任的”决定。他代表所有的反对党向议会提出了一项动议书，敦促政府取消它的决定。
在这以前，下议院中的工党党团已经作出决定，反对政府同意荷兰一家公司向台湾出售潜艇。工党领导人、前首相约普·登厄伊尔指出，向台湾出售两艘潜艇是一个只顾眼前利益的行动。在这次辩论中，执政党的部分议员也反对政府的决定。
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专栏：
黎巴嫩向安理会控诉以色列袭击黎南部
美国务院谴责以色列的暴行和并吞戈兰高地的企图
新华社贝鲁特12月19日电 据黎巴嫩电台广播，黎巴嫩政府今天向联合国安理会控诉以色列在过去48小时内对黎巴嫩进行袭击的行径。
黎巴嫩在一项照会中指出，以色列最近的一系列袭击“清楚地表明以色列无视安理会的决议并置国际社会于不顾”。
黎巴嫩电台还报道，今天凌晨和中午，以色列又炮轰了黎巴嫩南部的纳巴提亚地区。在以色列昨晚的袭击中，有4名巴勒斯坦游击队和黎巴嫩穆斯林民兵被打死。在黎巴嫩的阿拉伯威慑部队的叙利亚军队也有3人死亡，2人受伤。这是叙利亚军队1976年11月进驻黎巴嫩以来在以色列的袭击中被打死的第一批人员。
据新华社华盛顿12月19日电 美国国务院发言人特拉特纳今天谴责以色列袭击黎巴嫩南部，并表示反对以色列任何并吞戈兰高地的企图。
特拉特纳说，美国对最近在黎巴嫩南部出现的紧张局势和暴力行动表示关切。他指出，“以色列军队把叙利亚军队卷入的任何行动构成黎巴嫩南部暴力行动的一个新的危险因素。”
在谈到以色列议会通过法案并吞它在1967年所占领的戈兰高地的可能性时，特拉特纳强调，“我们一直认为、并且仍然认为，以色列并吞戈兰高地或者对它在1967年战争中所占领的任何领土的并吞，都是与联合国安理会的有关决议相违背的。”
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专栏：
伊朗就人质问题给美国“最后答复”
美国表示解决人质问题将很费时间
新华社德黑兰12月19日电 据波斯通讯社今天报道，伊朗国务部长纳巴维说，伊朗政府就美国最近提出解决人质问题的建议的“最后答复”，已在昨天交给阿尔及利亚特使转交给美国政府。伊朗要求美国在人质获释之前，首先把冻结在美国银行的伊朗资产和黄金存入阿尔及利亚银行。
纳巴维说，伊朗在这封复信中，要求美国发表同伊朗提出的不干涉伊朗内政的条件相联系的谈话。
他说，美国对于伊朗提出的其他3个条件所作的保证，伊朗方面认为一般是可以接受的。
他强调指出，但是，从伊朗政府的观点来看，有美国总统签署的书面保证是不够的，还需要美国政府把冻结的伊朗财产和黄金存入阿尔及利亚银行。至于归还伊朗政府的其他资产和前国王及其家属掠夺的财产，美国必须给阿尔及利亚政府以可以接受的保证。
据新华社华盛顿12月19日电 美国国务院发言人特拉特纳说，今天上午收到了伊朗的复信，人质问题的解决是个很费时间的过程。
他说，伊朗的复信“不仅提出了一些实质性问题，还提出了一些需要作考虑的程序性问题”。
特拉特纳没有进一步透露信件的内容，只是说，“正在仔细研究”信件。人质问题的解决“是一个困难、复杂和很费时间的过程”。
据认为，在财政上目前主要有两个障碍。第一，伊朗要求归还被卡特总统宣布冻结的在美资产，而美国许多公司正提出诉讼，要求用伊朗的这笔资产赔偿它们在伊的损失。第二，伊朗要求移交前国王及其家族的财产，但是，财产数目的估计差距较大。伊朗估计有70至110亿美元，而前国王家族的发言人说不到2亿美元。
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萨尔瓦多政府军和游击队发生战斗
据新华社北京12月20日电 圣萨尔瓦多消息：据西方通讯社报道，萨尔瓦多政府军和反政府游击队18日在东部的贝林附近发生战斗，双方至少有50人被打死。这是自本月13日执政委员会改组以来最大的一次军事冲突。
报道说，战斗是在政府军袭击两个游击队营地时发生的。据官方人士说，这次袭击是政府军对游击队发起的历时4天的攻势的一部分。为了发动这场攻势，已有5，000多名农民被迫撤离这一地区。
据官方宣布，政府军19日在首都圣萨尔瓦多的北郊发现了游击队的一个秘密军火库，缴获了一批枪枝弹药。武器库是政府军在军队的一个车队巡逻该地区时遭游击队袭击后进行搜查时发现的。
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如此中欧裁军谈判
谈判即将进入第八年，这一轮谈判又毫无结果
新华社维也纳12月18日电 由北大西洋公约组织和华沙条约组织19国参加的维也纳中欧裁军谈判第二十二轮会谈今天在这里结束，同以往一样，会谈没有取得任何成果。这轮会谈是今年9月15日开始的。
今年以来先后举行了3轮会谈，历时7个多月。至今双方仍在原地踏步。华约国代表认为，东方在这一年里提出许多建议，而会谈所以未取得任何“实际进展”，其责任应由西方承担。
北约方面则指责华约集团始终拒绝提供其驻中欧地面部队的确切数字，并指出华约建议的实质是要保持其地面部队超过北约部队15万人的这一优势。
第二十三轮会谈将于明年1月29日继续举行。1973年开始的中欧裁军谈判明年将进入第八个年头。
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摩洛哥查获苏古渔船上的电子间谍设备
新华社拉巴特12月19日电 据当地报纸今天报道，摩洛哥有关当局在它的海岸警卫队最近扣留的3艘苏联和古巴拖网渔船上查获了一批用于搞间谍活动的电子设备。
摩洛哥外交国务秘书阿卜杜勒—拉赫曼·巴杜就苏联和古巴渔船不遵守海上捕鱼法一事于16日约见了苏联驻摩洛哥大使。
摩洛哥一官方人士对记者说：“我们希望同苏联保持良好的关系。但是我们的主权是不许侵犯的。”
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亚洲西太平洋地区气候技术会议在广州闭幕
据新华社广州12月20日电 今天在这里闭幕的亚洲西太平洋地区气候技术会议，呼吁亚太地区各国和有关国际组织加强合作，以改进天气、气候预报，更好地为人类服务。
这次会议是15日开幕的。来自联合国有关机构与其他国际组织的代表以及20多个国家和地区的专家、学者，听取了世界气象组织关于世界气候计划的报告。许多国家的专家在会上作了有关气候科学理论的发展，各种气候现象和影响以及未来气候变化的趋势等方面的学术报告。我国专家张家诚、王绍武、蒋德隆、陈家琦等在会上宣读的《气候变化对中国农业的可能影响》、《中国历史上气候变迁的进一步研究》、《中国东部干旱和河流流量的长期变化》等学术报告，引起了与会各国专家的兴趣。
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专栏：
我国和斯里兰卡签订贸易议定书
据新华社科伦坡12月19日电 中华人民共和国和斯里兰卡民主社会主义共和国今天在科伦坡纪念班达拉奈克国际会议大厦签订了1981年贸易议定书。中国政府贸易代表团团长、对外贸易部副部长贾石和斯里兰卡贸易和航运部秘书拉克什曼·德梅尔分别代表本国政府在议定书上签字。
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专栏：
中古签订贸易协定
据新华社北京12月20日电 中国和古巴两国政府间1981年至1985年贸易协定、支付协定和1981年度贸易议定书今天下午在北京签字。中国政府贸易代表团团长、外贸部副部长王润生和古巴共和国政府贸易代表团团长、外贸部副部长何塞·德拉富恩特，分别代表本国政府在协定和议定书上签字。
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专栏：简明新闻
简明新闻
阿根廷前总统坎波拉病故
阿根廷前总统埃尔托尔·何塞·坎波拉因患癌症于十九日上午在墨西哥的奎尔纳瓦卡城病故，终年七十一岁。坎波拉是去年十一月经阿根廷军政府的准许，离开他要求政治避难的墨西哥驻阿根廷大使馆前往墨西哥治病的。
日本东京都人口下降
据日本政府十九日发表的人口普查结果，今年十月一日东京都人口为一千一百六十一万五千多人，比一九七五年减少百分之零点五，即减少了五万八千多人。这是战后三十多年来首次出现的日本大城市人口下降现象。
雅典两家大商场被焚毁
希腊首都雅典市中心的两家大商场十九日凌晨同时着火，变成一片废墟。希腊总理拉利斯在起火后不久就赶到现场，指导救火。他还说，这次火灾是恐怖分子纵火引起的，他要求有关当局作好抢救和善后工作。
毛里塔尼亚公布宪法草案
毛里塔尼亚救国军事委员会十九日在《人民报》公布了毛里塔尼亚的宪法草案，由国民进行评议，并将举行一次公民投票。宪法草案规定，共和国总统将通过直接普选产生，任期六年，国民议会每四年选举一次。
塞内加尔采取措施保护林牧区
塞内加尔政府为了防止森林火灾、保护牧场和防止土地沙漠化，最近在主要林牧区成立了保护自然委员会。塞内加尔农村发展部负责水利和林业的国务秘书谢赫·西索科说，成立这个委员会，是保护塞内加尔林牧业的一项重要措施。（据新华社）
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埃及改革大学招生和毕业生分配制度
一般大学毕业生不适应社会需要，将逐步改革教育制度
新华社开罗12月19日电 埃及从明年起改革大学招生制度，并且正在酝酿制定一项新的毕业生分配政策。
埃及第一副总理毛希丁最近在一份工作报告中指出，埃及将实行新的毕业生分配政策，让知识青年到“新的社会”去。据报刊解释，“新的社会”是指到城市以外的地方去开荒种地，从事新的建设。埃及教育部长穆斯塔法最近也宣布，1977年和1978年的毕业生将优先分配到农业生产和旅游事业中去。
自60年代初开始，埃及的大学毕业生一直是由国家劳动局统一分配给国家机关和国营企业。据最近报纸的调查的报告说，这种分配方法给社会和经济发展带来了一些问题，这就是，一般大学的毕业生多，技术院校的毕业生少，因而与社会劳动市场的需求发生矛盾。造成80％以上的毕业生用非所学，而且使机构臃肿，人浮于事。36％的毕业生要等3年才能分配工作，形成了闲置的“受教育者”队伍。
据埃及劳动力部长最近宣布，埃及打算从短期和长期两个方面解决毕业生不适应生产发展需求的矛盾。短期的解决办法是：对大学毕业生再进行培训，以从事短缺的专业；把农科专业的毕业生直接分配去从事农、畜业生产。长期的解决办法是，根据国家的需要制定教育和就业的长远计划。
为了同毕业生分配制度相适应，埃及教育部长最近宣布，从明年起，要根据国家对各种专业的需要以及劳动力市场的需求来确定大学招生人数。新的制度注重教育与生产相结合。拟议中的改革是，从小学5年级起增设技术课；中学阶段使技术学习与生产和经济活动相联系；增加中专的比例，相对减少上普通高中的人数。目前，埃及大学正在制定国家对各种专业毕业生需求的10年规划，以期逐步从根本上改革教育制度。