1980年10月20日人民日报 第3版

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专栏:

重庆钟表 工业公司
采用多种形式组织联合经营
原来产品没销路的,现在不愁销路了;原来生产任务吃不饱的,现在能吃饱了;原来长期亏损的,现在不亏损了
据新华社成都电 新华社记者张学愚、楼葆蘅、李书忠报道:重庆市钟表工业公司和14个工厂、企业采用多种形式组织联合经营,收到了很好的经济效果。今年上半年,这家公司运用联合起来的力量,提前57天实现了时间过半完成生产计划过半。和去年同期比较,手表产量增长62%,闹钟产量增长20.87%,总产值增长近60%。产品质量提高,原材料消耗和生产成本降低,积累(包括上交工商税、所得税、固定资产占用税和企业留成)大幅度增长。
参加联合经营的各个工厂的变化也十分明显:原来产品没有销路的,现在不愁销路了;原来生产任务吃不饱的,现在能吃饱了;原来原材料没有保证的,现在有保证了;原来长期亏损的,现在不亏损了;原来发不起工资,职工多年来未享受到劳保待遇的,现在不仅按月发了工资和劳动保护用品,而且开始领到了奖金。
参加联合经营的各企业的职工,看到生产蒸蒸日上的兴旺景象,无不叫好。他们高兴地说:一家办不起来的事情,就应该联合起来办,有钱出钱,有力出力,有技术出技术,把各企业的人力、物力、财力集中起来,发展社会最需要的产品,这是一条多快好省发展生产的必由之路。
重庆市钟表工业公司的前身是重庆钟表厂。它建于1966年,开始只能生产闹钟。1970年工厂开始扩建,准备大批量地生产手表。到1979年,国家先后投资二千六百多万元,用了14年的时间,年产手表28万只,闹钟70万只。
这个发展速度远远不能满足市场的需要。他们想进一步发展生产,可是受到旧的管理体制和旧的生产方式的束缚,有劲使不上,连达到年产30万只手表的设计能力也困难重重。
继去年进行扩大企业自主权试点之后,今年年初,重庆市钟表工业公司又被确定为“独立核算、国家征税、自负盈亏”的试点单位之一。因此,它运用试点规定所给予的权力,打破地区之间行业之间的界限,与14家县、区、社、街道工厂和国营工厂本着自愿互利的原则,组成了联合经营的钟表工业公司。他们根据各工厂的资金、设备、和技术条件的不同,采取了三种不同的联合的形式:
一是双方投资合办,按股分红。这种形式主要用于对公司迅速发展钟表生产有重要作用,而对方虽有一定的基础,但无法单独形成生产能力的企业。
二是协作配套,等价交换。即双方固定长期协作关系,每年公司根据生产发展需要,与这些工厂签订合同,原料由公司按价调拨,产品由公司按价收购,多余的可以自由处理。
三是定点加工,由公司提供设备、原材料或零件,对方按公司要求加工,然后由公司按质付给加工费。
以上三种联合经营都是在双方自愿的基础上发展起来的。企业原来的隶属关系和分配政策不变,公司所得利润按不同的联营方式采取不同的分配办法,互惠互利,大家都满意。


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专栏:

广东八个国营企业进一步扩大自主权
试行独立核算、国家征税、自负盈亏
新华社广州10月19日电 新华社记者戚休报道:广东省人民政府最近决定,从10月1日起在8个国营企业进行独立核算、国家征税、自负盈亏的试点。这8个企业是:广州缝纫机工业公司、广州自行车工业公司、广州绢麻厂、韶关齿轮厂、佛山棉织二厂、佛山无线电厂、江门塑料厂、江门南方食品厂。
广东省政府强调从各地实际出发进行经济改革试点工作,反对“一刀切”,不搞一个模式,不在老框框中兜圈子。广州市的试点办法是:由国家征收工商税和所得税,企业交纳固定资产占用费和定额流动资金占用费。企业交纳两税两费后所得收入,归企业自行支配,自负盈亏。企业的经济效果好,国家就能多收,企业就能多留,职工个人就能多得。“水涨船高”,国家、企业、个人三者利益兼顾。佛山市、江门市的试点办法是:由国家征收四税两费,即工商税、所得税、房地产税、车船牌照税和固定资产占用费、定额流动资金占用费,剩下的利润由企业自行支配。
进行自负盈亏试点的企业,比目前实行扩大企业自主权的一些企业,拥有更大的经营管理自主权。如产品销售方面,在保证完成国家下达的计划任务和供销合同的前提下,有权销售超产的产品、自己组织原材料生产的产品和试制的新产品。在经营管理方面,企业对纳税后所得收入的使用,有充分自主权,有关部门不得干预。企业还将有权根据生产发展的需要和按平等互利原则,自行决定同国内工、农、商及科研等企事业单位实行合营、联营等经营形式。在劳动工资方面,企业职工工资将同企业收入直接挂钩,有步骤地对职工进行考核升级,经有关部门批准,以适当幅度增加工资,或采取厂内实行浮动工资的办法,也可以逐步实行工人岗位津贴和干部职务津贴制度。
实行独立核算、国家征税、自负盈亏的试点,涉及面广,政策性强。广东省政府要求各部门积极支持试点工作,对那些阻碍生产力发展,影响企业积极性的现行体制、政策、制度和工作方法,要主动地改;目前不能大改的,也要研究过渡办法,不能等待,不能以试点办法与现行规章制度有矛盾为借口,而不执行试点办法。既然批准试点,就要允许试点单位冲破某些不合理的规章制度,推行经济改革。


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专栏:

西安举办直接与外商洽谈贸易展卖会
陕西两家外贸分公司成立内地口岸公司
据新华社西安电 在西安举办的直接与外商洽谈贸易的小型展卖会上,因为生意作得灵活、迅速,受到外商欢迎,成交额达百万美元。
这次展卖活动从9月1日开始,为期一个月。这是外贸体制改革权限下放后,中国土产畜产进出口公司陕西省分公司和中国粮油食品进出口公司陕西省分公司第一次邀请外商直接来陕洽谈贸易。
洽谈期间,陕西省展出了几百种农副畜产品,其中有被誉为“椒中之王”的西安辣椒干,还有黄花菜、黑木耳、中草药材、中成药品、山羊板皮、各种家生野生裘皮褥子、裘皮服装、三红苹果、临潼石榴、无籽西瓜、中华猕猴桃、西凤酒、凤灵酒等二百多种。
不少外商对这种边选样、边成交、鉴别详细、成交迅速的经营方式很感兴趣。
据新华社西安电 经中央有关部门批准,中国土产畜产进出口公司陕西省分公司和中国粮油食品进出口公司陕西省分公司,从今年起扩大自主权,正式成立内地口岸公司。
过去,陕西省的出口商品,都是调拨给外地的几个口岸公司,并挂上这些口岸公司的招牌和商标,分别对外成交出口,省外贸部门没有自主权。成立内地口岸公司以后,陕西省将按国家对外贸易统一计划、统一政策、统一价格的原则,对出口的部分土产畜产和粮油食品实行直接自营出口。


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专栏:

全国城市财政研究会举行第一次讨论会
以探讨城市财政资金分配和城市建设的关系为中心议题的全国城市财政研究会第一次讨论会,10月5日至12日在上海举行。
北京等15个大中城市的四十多位研究财政经济的专家、学者和财政工作者,在会上联系各地实际情况,着重对城市建设中的经济结构、城市内部结构的比例失调,同城市财政工作、资金分配结构的关系进行了分析研究,总结了经验教训。


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专栏:

兰州会计事务公司开张营业
甘肃省会计学会兴办兰州会计事务公司营业一个月来,已有20多个单位和300多人前来接洽,要求代办会计业务,清查帐务和编制报表。公司还在短期内办起了有110多名在职干部和待业青年参加的两个会计专业学习班。
这家公司是独立核算、自负盈亏的社会服务性企业。经营的项目有受聘担任企业、单位、团体和个人的会计顾问,承办各种会计事务;推荐会计人员,建立会计资料中心,以及有关方面委托的其它会计业务等。它提供的各种服务,按计日、计时、计件等办法收取一定的费用。


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专栏:

中国航空器材公司在京成立
经中华人民共和国进出口管理委员会批准,中国航空器材公司已于本月上旬在北京成立。
这家公司的业务范围是:经营航空设备、器材、零件配件的进口和部分航空器材的出口,办理中国民航的飞机在国外的维修业务,开展有关民航的技术合作、咨询服务等对外经济活动。
中国航空器材公司是实行独立经济核算的经济组织,对业务来往的单位承担经济责任。


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专栏:

广东珠海石景山旅游中心开始接待游客
广东省珠海市旅游公司与澳门珠海旅游发展有限公司合作经营的石景山旅游中心,从10月15日起开始接待港澳和外国游客。
珠海市毗邻澳门,靠山面海,风光秀丽。珠海市石景山旅游中心,位于景色优美的香炉湾海滨。前面是可供游泳、划艇的滨海公园;背靠树木郁葱、岩石奇异的石景山。目前已建成的第一期工程包括旅馆、中西餐厅、咖啡厅、旅游商场、娱乐表演场和停车场。这些建筑设计采取中西结合形式。餐厅提供的菜式,都是利用当地的特产,如鲜蚝、青蟹、鲍鱼、海参等,由粤菜厨师烹饪。旅游中心设有旅游车队,可送游客到邻近的中山县翠亨村孙中山先生故居和雍陌温泉等地游览观光。


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专栏:

山东潍坊骡马市场重新开放
山东省潍坊骡马市场重新开放。今年一至九月,骡、马、驴、牛等大牲畜的成交量达一万三千多头,成交金额达1,400万元。
潍坊骡马市,是山东省较大的骡马市场之一。前来这里进行骡马交易的,除本省外还有东北、河北、安徽、江苏等许多省的农村社队。
(据新华社)


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专栏:

沈阳市的最高建筑物
座落在沈阳市府广场的长途电信枢纽站大楼现已竣工。这座大楼的建筑面积一万六千平方米,高六十一点九五米,是全市目前最高的建筑物。该站全套设备安装完毕后,可与国内主要城市开通直拨电话。
新华社记者 姜可运摄


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专栏:市场随笔

有感于唱对台戏
刘少君
两台戏对着唱,让观众自由选择。哪台戏唱得好,哪个台前观众就多,实在好得很。
从观戏我想到市场上的竞争。党的三中全会后,广大群众在党的政策指引下,纷纷行动起来,从农村到城市,从集体到个人,各行各业为搞活经济和繁荣市场大做文章。唱“对台戏”的人越来越多。有些“无名小辈”也敢同那些国营大买卖相比试。最近笔者出差到辽宁省本溪县南甸公社,在这条小镇的八家饭店中,有国营的,有集体的,也有个体的,他们各扬其长,互相竞争,互相促进,实在好得很。
有些人不愿竞争,因为一竞争就得动脑子,想办法,不如独此一家,别无它店那样省心省力。长沙市一家国营饭店竞争不过人家,便砸了个体户的饭碗,就是一例。其实,怕竞争是不行的,竞争不力还有停业、改行的“危险”。看来,竞争是克服官商作风的一剂良药。


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专栏:

民建、工商联协助安置待业青年
民建和工商联协助安置待业青年就业的工作取得进展。据截止8月底的统计,北京、上海、天津、广州等八个城市有二千多名民建和工商联成员参加这项工作,在他们的协助下,共筹建和整顿了526个集体所有制企业,安置待业青年一万三千多人。民建和工商联成员还通过举办业余学校、开办训练班和带徒弟等方式,培训青年。(据新华社)


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专栏:

张榜招贤 人尽其才
本报讯 江苏省响水县工艺制品厂的主要产品是石膏卷笔刀。这是一种实用工艺品,深受外国小朋友喜爱。为了提高产品在国际市场上的竞争能力,产品设计很重要。但厂里设计人员缺乏,影响了生产的发展。
去年上半年,厂领导了解到厂内和社会上有不少青年人喜爱美术和雕塑,并有一定专长,于是决定张贴“招贤榜”,招收符合条件的设计人员。榜一上墙,应试者云集。经过考核择优录取了14名青年为设计员,其中有6名是直接从社会上招收的待业青年或回乡知识青年。
这批青年走上设计工作岗位后,工厂对有才能的青年大胆使用。其中有两人担任了创作设计组的正副组长。今年初,这批青年为春季广交会设计的卷刀样品,一次就被选中6套,这是建厂来所没有的。


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专栏:本报记者来信

考试招工办法好
近两年来,一些厂矿、企事业单位采取考试体检、择优录用的办法招收新工人。据这些地区的劳动部门反映,这样做,国家选拔了需要的人材,报考人员实现了自己的愿望,尚未就业、准备应考的青年勤奋学习,社会风气有了新的变化。
过去,城镇劳动力实行统一分配,工厂企业用什么人自己作不了主,常常被迫接收一些文化科学知识贫乏或身体情况不适于本企业工作的人。考试招工,统一命题,划定录取分数线,对德、智、体全面衡量,各行各业可根据自己的不同要求,对录取条件各有侧重,需要有专业特长的还可进行专业考试,提高了招工质量,保证了生产需要。西安市工艺美术公司招收绘画、雕塑、刺绣、编织工人,对考生进行目测、口试,并察看平时的美术作品,初选合格后才发给准考证;正式考试时,先考实际操作,再参加命题测验,进行体检合格,最后决定录用与否。
考试招工,择优录用,有利于发现技术人材。昆明市对最高分数线以上的考生,尽量录取第一志愿。上海市第五服装厂新招收的工人,90%达到三级工的技术水平,10%的人达到四级工的水平。苏州市挑选技术人材不拘一格,在命题考试的同时,允许单位、家长推荐和本人自荐。苏州市文化局推荐太仓县一名知识青年到沪剧团工作,录取后不久就能登台演出,担任主角。两位画家推荐他们的子女到艺术用品厂从事国画工作,也很快就顶上了岗位。一些地区劳动部门的同志说,从前招工,不管每个人的爱好和特长,不是“拉郎配”,就是“乱点鸳鸯谱”。有些人有所好,没有学习条件;有些人有所长,不能发挥作用。现在考试招工,可以做到人尽其才,广开才路。
群众普遍反映,用招工考试代替统一分配,这个制度改得好,改掉了不少不正之风,密切了党群关系,在社会上也产生了积极的影响。待业青年游手好闲的少了,刻苦学习的多了。上海市的同志说,过去街道为待业青年补习文化,不收学费也请不来,现在收学费还抢着来。广大群众希望考试招工择优录用能逐步成为一种制度,在越来越多的企业、事业单位推行。
鲍光前


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专栏:

改革工艺利用余热
本报讯 今年3月下旬,石家庄市化工二厂为适应生产的发展,安装了一台直径3米的氧化炉,每小时放出的热相当于一台蒸发量为6吨的锅炉的产汽量。以往这些蒸汽大部分排放空中白白浪费,现在,他们在氧化炉系统的蒸汽管网上进行了工艺改革,使其产生的余热回收后全部用于苯酐系统生产和厂内生活用汽。随后,又将原来烧煤的两台道生炉,改为用氧化炉产生的蒸汽作热源的换热器,来加热道生液。这样,全厂一年可以节煤4,000吨,节电100万度。
樊小军 刘文波


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专栏:

滴道矿一井利用瓦斯烧锅炉
本报讯 黑龙江鸡西滴道矿一井利用井下瓦斯烧锅炉,变废为宝,节约了能源。
这个井是一个有26年开采历史的老矿井,抽放出的瓦斯浓度一直在45%至50%左右。过去抽放的瓦斯全部放空浪费掉了,又严重污染环境。1979年初,该矿建立了瓦斯抽放站,平均昼夜抽出纯瓦斯2,000立方米以上。从瓦斯抽放站到锅炉房之间安上了防爆回火及气水分离运输管道,用瓦斯代替煤炭烧锅炉。自安装管道10个多月来,共节省煤炭一千五百多吨,每班烧锅炉的工人,由过去9人,减少到4个人,而且劳动强度也减轻了。


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专栏:

辽宁省封存载货汽车一万多辆
五至八月份节约汽油、柴油一万二千多吨
据新华社沈阳10月17日电 新华社通讯员刘万朗、记者姬乃甫报道,辽宁省今年1至8月底已封存载货汽车10,926辆。据5至8月份不完全统计,因封车节约汽油、柴油达一万二千二百多吨,加上其它费用,共节约了近三千万元资金。
辽宁省抓封车节油工作比较早、比较实。早在去年7月份,辽宁省机关企事业汽车管理领导小组,组织全省有关部门,先后抽调三百多名干部,到全省有车单位对车辆情况进行普查工作,发现全省汽车增长幅度,已超过了实际运量增长的需要和油料供应能力;汽车实载率平均不到50%,全省每天约有2万辆汽车在路上空跑,每天浪费汽油250吨。另外,非生产用车太多,有的占到68%。
为了节约石油,辽宁省确定封车的对象是保证生产、生活用车后多余的车辆;技术状况不好,耗油量超过交通部门定额20%以上的车辆;停驶半年以上的车辆;经技术鉴定,没有修复、改造价值的老旧车辆。封车指标20%左右,但对具体部门要从实际出发,不搞一刀切。运输任务不足的多封;季节性运输强的忙时少封或不封,闲时多封;对机关、学校没有固定生产任务的车辆,适当多封。
辽宁省今年封存汽车的同时,由于合理集中使用车辆,增加了运输量,提高了运输效率,做到了封车节油又增产,保证了特需用油,推动了车辆挖潜。全省已组建了943个车队,仅沈阳、鞍山、丹东等市测算,运行汽车效率都比过去提高5%左右。控制了增加新车,减少了交通事故,减轻了污染公害,纠正了一些使用汽车方面的不正之风。


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专栏:

安徽建筑设计院试行企业化管理
国家不再拨给建筑设计院事业费,而由他们向建设单位收取勘察设计费,实行自负盈亏
据新华社合肥电 安徽省建筑设计院实行企业化管理试点,改国家拨给事业费为向建设单位收取勘察设计费,经济上实行自负盈亏,收到显著效果。今年头9个月,这个设计院共完成设计建筑面积四十二万六千多平方米,大大超过过去全年的工作量,设计质量也明显提高,已盈余36万元。
安徽省建筑设计院原来是个事业单位,花钱由国家拨给,设计任务由主管部门安排。这种管理体制,弊端很多。事业费按人头拨给,和设计任务没有多大关系,不管干多干少,一年就是那么多钱,因而影响设计人员的积极性;由国家拨给事业费,设计院与建设单位不发生经济关系,容易使设计单位滋长“衙门作风”,办事拖拉,影响基本建设进度。经省计委、建委和财政局研究批准,安徽省建筑设计院从今年1月1日起实行企业化试点。国家不再给建筑设计院拨事业费,而由他们向建设单位收取勘察设计费,实行自负盈亏。设计院和建设单位之间实行合同制。设计院因超额完成任务或节省开支有了盈余,40%上交主管部门,60%留给自己,用于职工福利、奖金和购置生产设备等。


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