第3版()
专栏：
恢复和发扬前店后厂的经营特色
重庆群林市场供应服装的花色、品种和规格增加
本报讯 记者徐宜道报道：重庆市群林市场同一批服装厂实行经济联合，同时扩大销售网点，充分发挥了前店后厂的传统经营特色，受到顾客的欢迎。
群林市场是重庆市以经营服装为主的综合性大型商场。过去，有不少裁剪技术高的工人，前门设店，后面设厂，量体裁衣，做工考究。后来，搞了不适当的集中，把多年形成的经营特色丢掉了。顾客只能买少数几种规格、式样的大路货服装。那些能精裁细缝的裁剪师、缝纫师也分配去干行政杂事或站柜台当售货员。
今年实行自负盈亏的扩大自主权试点中，这家商场采取多种形式，恢复和发扬前店后厂的经营特色。鉴于许多个体经营户已经合并，再简单恢复既不可能，也不必要，为此，他们同一批服装厂实行经济联合，使商场和服装厂担负起前店后厂的经营特色。
一种形式是商场与服装厂合资办厂。这批服装厂的特点是厂房小，资金少，技术力量薄弱，在市场上竞争能力差，发展生产困难很多。商场与这批服装厂联合办厂后，商场派自己的裁剪师、缝纫师开办培训班，为工厂培训技术力量，为工厂设计服装样品，提供市场情报，使服装厂及时生产各式时装，满足市场需要。目前市场上缺销中式服装，商场与双江服装厂签定以生产中式服装为主的协议书后，很快就增加了中装货源。
另一种方式是由商场直接投资办厂。利民知青农场服装厂有三十多名知识青年，厂房十分简陋，只能生产内裤、球裤等少量低档产品。今年经上级批准，交由这家商场管理后，商场已直接投资3万元，将这家工厂逐步改造以生产男上装为主的中型服装厂，人数将逐步增加到150人，吸收更多的待业青年就业。
此外，商场还与二十多家服装厂建立了投料加工联系，商场按时供应工厂需要的材料，工厂接受商场的技术帮助和工艺设计，为商场生产各式时装。
商场与服装厂建立各种经济联合后，市场货源有了保证，服装的花色、品种和规格增加。在这个基础上，商场积极增设了销售网点，把商场逐步建成为一个服装销售中心。最近，这家商场采取经销、代销等方式，把服装零售网点扩展到市郊农村和川东万县、涪陵地区的中小城镇。第一批价值100万元的各式服装已运到新增设的9个销售点上出售，生意兴隆。
群林市场内部也调整了人员和机构。商场里专门建立了服装供销部、服装技术研究所和加工部，统一管理、安排原材料采购和服装加工、销售工作。商场把有技术的裁剪师、缝纫师集中起来参加技术调研工作和代客裁剪小组，积极开展活动。技术研究所成立以来，已设计男、女西服、西装裙、男上装等十多种新颖式样，为服装厂提供服装加工技术资料。这个研究所还开办技术训练班，为各厂培训技术骨干。
商场恢复和发扬经营特色后，面貌发生了变化。人们跨进大门，就能见到两侧货架上摆满各式秋冬时装和彩色缤纷的童装，货柜前选购时装的顾客络绎不绝。今年头10个月商场已超额完成了销售计划和利润计划，其中服装销售金额占整个营业额的40．2％，比去年同期上升52．37％。
第3版()
专栏：
浙江财政局长会议要求各级领导树立全局观点
上下一致 分挑担子
据新华社杭州电 新华社记者黄国文报道：在最近召开的浙江省财政局长会议上，代表们认为消灭财政赤字，各地领导机关要树立全局观念，“小盘子”服从“大盘子”，上下一致，分挑担子。
浙江今年财政情况较好，11月上旬已超额2．5％提前完成全年财政收入计划，预计全年基本上可以达到收支平衡。在会议上大家讨论这样一个问题：我们的日子虽然还过得去，但国家经济还有困难，财政还有赤字，怎么办？大家认为在全国这盘棋上，我们省只是一只“子”，一个“子”活，不等于全局活，但一“子”之动，却要牵动全局。所以，现在不管是中央还是地方，不管日子好不好过，大家都要自觉地为国家分担责任，共同努力，消灭赤字。
会议前，不少地区的代表因为光从局部看问题，明明知道国家还有赤字，但觉得我那里收入是增加的，控制和消灭赤字同我没有关系，他们带了一批帐单，几套方案，想到省里算帐要钱。通过讨论，他们改变了主意，表示要为解决国家经济困难作贡献。
许多代表指出：有些同志光考虑自己的“小盘子”，把国家财政当成“唐僧肉”，总想吃上一口，不考虑国家收入，不狠抓增收节支；有些地方和单位不让财政部门多收入，有的地方年终突击花钱、滥发奖金的苗头已经出现。对这些问题应当警惕和制止，各部门各单位都要站在国家大局的立场上，把自己的财政收支同缩小全国财政赤字挂起钩来，真正做到该收的收，该支的支，该管的管，该放的放。
第3版()
专栏：
马钢主动调整建设项目和生产布局
据新华社合肥电 安徽省马鞍山钢铁公司从国民经济的全局出发，主动调整建设项目和生产布局，努力增产短线产品，减少能源消耗。
从贯彻国民经济调整方针以来，马钢先后关、停、并、转了十多个长线生产项目和建设项目。本来，马钢的生铁产量大，钢和钢材的产量小。特别是小型钢材和线材，产量、品种都远远跟不上市场需要。但在1978年却又动工兴建一座1，200立方米的大型高炉。同年，一个省属铁厂和一个市属小钢铁厂与马钢合并，又带进6座小高炉和一座小焦炉。炼铁原料没有增加，而炼铁能力却上了许多，生产布局更加不合理了。国民经济实行调整方针以来，马钢决定关闭3座小高炉和1座小焦炉，缓建1，200立方米大型高炉，同时对另外3座小高炉进行改造，转产锰铁。此外，他们还停建、缓建了矿山汽车修配厂等几个在建项目。
马钢的初轧钢坯、小型钢材和线材，适销对路，供不应求。从去年起，马钢先后从关、停、并、转的单位中调出近千名劳动力，给生产短线产品、但劳动力不足的单位补充了人员。此外，公司还帮助生产线材的第三轧钢厂加强领导班子，进行技术改造，使线材产量也大幅度上升。
马钢还把降低能源消耗作为调整工作的一项重要任务。他们采取一系列措施，抓紧电、煤、焦、重油以及各种热能的节约。
第3版()
专栏：
广西调整磷肥工业取得好成果
据新华社南宁电 广西原来有63个小磷肥厂，拥有年产90万吨磷肥的生产能力，但许多磷肥厂布点不合理，远离交通线，供应磷矿、焦炭十分困难，加上生产技术水平低，企业管理混乱，造成长期亏损。在调整中，广西化肥工业管理部门采取了择优供应，重点扶植的方针，对全自治区63个磷肥厂进行分类排队，关停并转了29个。对条件好的厂则加以扶植。调整工作获得成果，至10月底，全区已提前两个月超额12％完成了今年全年的生产计划，磷肥行业已转亏为盈。
第3版()
专栏：记者来信
为恢复和增加“广货”生产呼吁
曾经是品种多样、花色齐全、数量充足、行销全国的“广货”，近些年来，生产情况越来越不景气，消费者反映强烈。广州市二轻系统的同志回顾说，第一个五年计划期间，广州市的小商品真是应有尽有，丰富多彩。以小商品皮带为例，当时批发部门从4分到1寸6分的规格，多达120种。妇女用的发卡，有四五十种规格。有钢丝的、塑料的、有机玻璃的，花色品种繁多。小姑娘、大姑娘、新媳妇、中年妇女以及梳“疙瘩”的老太太，都能挑选到称心如意的发卡。
50年代广州市的小商品生产为什么比较繁荣？那时从事小商品生产的，主要是几个人的手工业合作社，三五人的合作组，以及无数的夫妻作坊和个体手工业者。这些个体和集体的生产者，密切注意着市场的需求，从提高质量和增加花色品种中谋生存，求发展，展开了竞争。后来由于追求“过渡”和现代化的大生产，个体手工业者被“改造”了，特点和优势也就被人忽视了。那时广州市设有各类小商品原料市场，例如当时的永汉路皮料市场，不仅卖各种皮料，还出售鞋钉、捂眼、皮带卡头等各种配料，可以随买随做，便于小本经营。又如当时在长寿路设立了六十余家品种齐全的购销批发部，这就是一向闻名省内外的、小商品集散地——长寿市场。在这个市场上，生产者每天一大早就带着各式成品、样品，来市场排队出售。市场既办议价收购，又为他们摆卖代销。但是，当年的各种手工业合作社和个体户，后来大都被组织到二轻系统的全民或大集体所有制工厂，在这种转变中，分散的小集体和个体手工业者，基本上被消灭了。
二十多年来的实践证明，对小商品生产和经营盲目地进行“改造”、“过渡”，已经造成了不良后果，由国家计划和国营企业一手“包揽”，导致了小商品的危机。轻工部门和商业部门的同志向记者反映，目前已经到了“拉警报”的时候了。为此他们建议：
一、放宽政策，利用社会劳力资源，允许手工业合作社和个体手工业者同国营经济并存。最近，广州市街头巷尾，开始出现个体户公开摆卖自制的鸡毛掸子、尼龙丝网袋和衣服挂架等，对这些小手工业者，应当发给营业执照，名正言顺地允许他们生产和经营。
二、恢复小商品原材料市场。可以直接向手工业合作社和个体生产者提供原材料，便于他们根据市场需要，拾遗补缺，生产更多的适销对路的小商品。
三、小商品门类繁多、千差万别，一般小商品的价格，可以比照国营牌价，允许在适当幅度内浮动，这样有利于促进提高质量，增加花色。
本报记者 张洪斌 张跃良
第3版()
专栏：
第一台新型真空热处理炉研制成功
本报讯 首都机械厂研制成功我国第一台新型真空热处理炉。该炉主要用于工具钢、模具钢、弹簧钢、合金钢以及不锈钢的光亮淬火和部分零件的回火。
真空热处理是近十几年迅速发展起来的新技术。真空热处理具有提高产品质量、降低成本、改善劳动环境、没有污染、节省能源等特点。
最近，在北京召开了油淬气冷真空热处理炉技术鉴定会。与会代表一致认为，该炉的主要技术指标已达到国外同类产品水平。
王雨民 刘仁家（附图片）
图为我国第一台新型真空热处理炉 首都机械厂供稿
第3版()
专栏：市场随笔
何必作茧自缚
郑际浩
南宁市有一家专营糖烟酒的商店，将我国八大名酒拆零供应，使人们可以少花钱品尝多种佳酿。这是一件很受顾客欢迎的事。
然而，这个商店的生意并不十分兴隆。究其所以，原来该店在拆零供应名酒时有一条规定：拆零供应的名酒限在店内饮用。可是，店堂内一无桌椅，二无菜肴；再说让人捧着杯在众目睽睽之下站着喝寡酒，殊属不雅，因此不少人望而却步，难怪这个专柜门庭稀落了。
其实爱喝酒的人买了酒，你管他在什么地方喝，只要他把酒喝下去，品尝到了名酒的味道，目的就达到了。依笔者愚见，作茧自缚式的规定，在经商中似乎可以休矣！
第3版()
专栏：
硫铝酸盐地质勘探水泥试制成功
本报讯 上海洋泾水泥厂、上海同济大学、中南矿业学院、成都地质学院、上海地质处和地质部勘探技术研究所组成研制组，经过近二年的研究与试验，研制成功硫铝酸盐地质勘探专用水泥。根据凝结、硬化特性的不同，这种水泥暂分为Ｈ型和Ｒ型两种。经全国二百多个单位在不同地层试用，证明这种水泥符合地质勘探的要求。今年9月已由地质部主持在上海召开了鉴定会议，准备明年批量生产。
第3版()
专栏：
懂行人当领导一年见成效
栾川县炼铝厂摘掉十年亏损帽子
本报讯 河南省栾川县炼铝厂十年来第一次摘掉了亏损的帽子。今年1至9月，已完成了全年生产任务。省冶金局原来允许这个厂亏损20万元，结果盈利12万元。
栾川县炼铝厂自1970年建厂以来，产品成本高，产量低，年年亏损。去年9月份，县委派一位懂行的同志去主持工作，厂和车间、科室领导班子，也充实了一批内行。一年来，他们抓了几件事：
——实行两级核算，两级管理。把产品产量、质量、成本、奖罚指标核定下达到车间、矿山。厂与车间、矿山签订经济合同，改变了过去吃大锅饭的做法，加强了干部管理企业的责任心。
——对现有技术设备进行改造，挖掘企业潜力。冶炼车间原来使用0．3立方米鼓风炉，生产能力小，常常漏水、炉结。26岁的技术科副科长彭广友刻苦钻研，设计了0．5立方米鼓风炉，日产量比过去提高一倍。
——抓企业整顿，建立健全了各种规章制度，严格组织纪律，定期检查，严肃处理了几起偷盗和浪费事件。限制非生产性开支，企业管理费下降到吨铝260元。
戴松成
第3版()
专栏：
向科学管理进军
——记常州拖拉机厂年轻的企业管理人才刘京亭
常州拖拉机厂机二车间，场地宽敞整洁，生产有条不紊。这里的机器设备和加工零部件排列整齐，工位器具各就各位，中间通道标志明白，畅通无阻，机床旁竖立着架子，上面贴着作业指导书和当日质量控制图；工人们在紧张而有秩序地操作，车间四壁和办公室墙上，张贴着技术经济指标、生产进度、职工考勤等图表。
厂里的干部、工人介绍说：车间支部书记刘京亭领导车间三年多，搞了三年多的管理改革，车间面貌一年一个样。今年4月受到江苏省人民政府的表彰和嘉奖。
刘京亭今年28岁，1976年11月挑起主持车间工作的担子。起初，车间里加工切削后的废物堆积如山，工具设备到处乱扔，生产时松时紧，产品质量不高，生产秩序和管理工作杂乱无章。他深感要改变这种状况，非加强管理不可。他同车间干部一起，找班组长、技术员和老工人讨论，针对劳动纪律松弛这个关键问题，拟定了《劳动定额管理制度》和《工票考勤制度》，其中规定不完成当天的工时定额不给开工票，对人为的不完成定额而又坚持不补的，按工时折算扣工资。
这些制度一公布，顿时掀起轩然大波。有人说：“刘京亭想出风头，踩着工人的肩膀往上爬！”“又来搞管、卡、压了，看他有好下场！”厂里一些中层干部也表示反对，理由是“国家政策没有这一条”。有些好心人则劝他：“‘四人帮’刚垮台，今后的政策吃不准，还是稳一点慢一点好。”小刘毫不动摇。在厂领导和车间一批骨干的支持下，硬是在车间执行了。
事实最能教育人。从1977年1月份起，机二车间消灭了完不成定额的现象，1月份就净超工时一千多小时。半年后，厂党委决定在全厂推广这两项管理制度，市内和外地的不少工厂也派人前来参观取经。
1977、1978两年，刘京亭又领导车间职工整顿了文明生产、设备维修、工艺管理等10项基础工作，制订了以岗位责任制和质量负责制为主要内容的12项生产管理制度，使零件加工质量从一等品上升为优等品。
然而，这些规章制度基本上是50年代的管理办法，怎样继续前进，使管理工作适应80年代现代化生产发展的需要呢？刘京亭思索着。
1979年3月下旬，厂领导让刘京亭在机二车间作全面质量管理试点，要求6月底能总结出一些经验来。小刘欣然接受了这一任务。他和几个技术员住到厂里，白天黑夜不停地学习和钻研，并在一台磨床上试用了数理统计的质量控制方法。经过一个月的试验，加工2，512根花键轴，除调整机床时报废4根外，达到了加工零件无废品的良好成绩。全车间93％的职工学会使用控制图，75％的职工掌握了ＣＰ值（工程质量指数）的计算方法。小刘本人成了全面质量管理的行家，不但能讲课，还和同伴们一道编写了全面质量管理基本知识问答37例等教材。
到6月底，试点工作的一整套经验拿出来了。车间的主要工序、主要设备都编制了作业指导书，产品的质量管理工作由事后检查转移到生产过程的质量控制上来。这一年，机二车间的轴类零件加工质量，在全国同行业检查中获得第一名。
随着全面质量管理工作的深入，工作中又出现了一些新的问题。为了解决这些问题，小刘继续努力学习。他从一本书上看到日本有些资本家把企业的各种规章制度标准化，实行标准化管理，从中得到启发。他翻阅了国内外许多资料，和车间的干部、技术员一起，根据本车间的实际，拟订了一系列管理制度和工作细则，从1980年元旦开始在车间实行标准化管理。
为了实行标准化管理，车间改革了管理体制，建立了车间主任责任制，把党支部工作和生产行政工作分开，明确规定车间主任全面负责车间的生产行政工作，组织和指挥车间的生产、技术、经济活动。车间副主任是车间主任的助手，在主任的领导下，分担一部分车间的管理工作。与此同时，他们建立了民主管理制度和经济奖惩制度，规定每星期一班后召开全体职工会议，由车间主任、副主任向职工汇报上周的生产、技术、经济工作情况，听取职工的意见和建议；经济奖惩制度中规定，对工人、管理人员和干部都进行考核和奖惩。
实行这一套管理制度后，车间的生产秩序和工作秩序井井有条，人人分工明确，事事有人负责，工人们赏罚分明，心情舒畅，生产积极性大为高涨。
看到车间的巨大变化，工人们无不交口称赞刘京亭。但是小刘并不满足于已经取得的成绩，他的愿望是要随着形势的发展，不断地搞好科学管理，为祖国的四化建设作出越来越大的贡献。
新华社记者 解聘如 蒋德钊 郑焕清
（本报有删节）
第3版()
专栏：对批评与建议的反应
报纸的公开批评是好事
中国药材公司致函本报说，中药材霉烂变质情况不同程度普遍存在，正组织广大职工认真学习有关报道，揭露问题，切实改进工作
本报讯 11月26日，中国药材公司致函本报说：《人民日报》11月24日发表了《大批中药材霉变令人痛惜》的报道，这是继去年3月11日登载《这许多中药材为什么霉烂了》后的又一篇报道，通过揭露的这些事实，说明我们工作中的问题是严重的，给国家财产造成了很大的损失，确实令人痛心；也说明这类问题不是个别地区存在，而是当前整个中药行业中，不同程度存在的带有比较普遍性的问题。
来信说，《人民日报》公开揭露这个问题，对我们的工作将是一个很大的促进，有利于鞭策我们尽快地纠正错误，改进工作，这是一件好事。这类问题的产生同我们总公司工作中的缺点和错误是分不开的，我们负有一定责任。我们正组织全体人员认真学习讨论这一报道，对照检查工作中的问题，总结经验教训，提出改进措施。来信还说，中国药材公司已要求各地组织全体干部和职工认真学习《人民日报》的这些报道，广泛展开讨论，揭露中药材经营和管理工作中的问题，并望有关的部门和职工提出切实的改进意见和建议。
第3版()
专栏：对批评与建议的反应
接受批评 提高质量
《人民日报》10月9日发表了新疆铁路局李乐学同志的来信，对我厂制造的摩托车质量不好提出批评。省经委、孝感地区和应城县有关单位都很重视。我厂10日晚召开厂务扩大会议，专门对此事作了研究和讨论，决心以批评为动力，努力提高ＭＯ21型三轮摩托车的质量。同时，我们曾派人到乌鲁木齐对产品进行检查，办理了退货事宜，李乐学同志所在单位的摩托车也退了。
为此，我厂曾实行停产整顿，分析了生产质量不好的原因，加强了管理，重新修订了从制造到装配的工艺，一台台拆卸检查未出厂的车辆，重新检查装配退回的车辆，达到标准才允许出厂。通过初步整顿，产品质量有所提高，零件项次合格率达93．94％，整车10项标准全部合格，马力达10．4马力（出厂标准为10马力）。10月初，我厂发往牡丹江市5台车辆，用户较为满意。
湖北省应城县
摩托车制造厂