1979年9月25日人民日报 第2版

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专栏:

发展中的我国远洋运输事业
焦扬
三十年来,我国远洋运输船队,从无到有,从小到大,至今年六月底,远洋船舶已有三百九十一艘,七百多万载重吨。它航行于浩瀚的三大洋之上,为发展我国对外贸易和增进同世界各国人民的友好合作,作出了积极的贡献。
在旧中国,我国只有寥寥几艘远洋船舶,往返在中国与日本及东南亚之间,最远未超过波斯湾。解放前夕,连这一点点远洋船舶也被国民党开走或破坏,到全国解放时,我国远洋运输是一片空白。新中国成立后,帝国主义的封锁禁运,又阻碍了我国远洋运输事业的发展。
毛主席和周总理十分重视和关怀我国的远洋运输事业。早在五十年代,毛主席就发出了“建立海上‘铁路’”的号召,提出了要把我国远洋船队发展到一、两千万吨的设想。交通战线职工,怀着发展祖国远洋运输事业的满腔热情,决心为组建新中国的远洋船队而奋斗。一九六一年,中国远洋运输总公司成立,我国远洋货轮“和平”号和“友谊”号等船舶,穿过辽阔的南中国海,开辟了通往亚非各国的航线。但在当时,这支船队还很小,只有船舶二十余艘,二十余万载重吨,承担的运量很少,绝大部分外贸货物要靠租用外轮运输。
为了适应外贸运量迅速增长的需要,周总理于一九六四年提出在发展国内造船工业的同时,利用银行信贷向国外购买远洋船舶。一九七○年进一步指出,力争一九七五年基本改变主要依靠租用外轮的局面。这样,我们从六十年代后期少量买船,到七十年代,利用资本主义世界发生经济萧条,在对我有利的条件下,适时买进了较大数量的远洋船舶。同时,我国自己的造船工业也逐步成长,为我们远洋船队提供了一艘又一艘的国产船舶。这就使我国船队不仅在规模上迅速壮大,而且在技术构成上也不断改观。现在,这支船队已经成为我国外贸海上运输的主要力量。
我国远洋船队发展的历史证明,在一定条件下,利用银行信贷,引进部分国外船舶,是迅速发展我国远洋船队,独立自主、自力更生建立远洋运输事业的有效途径和有力措施。但是,这样一个没有使用国家投资,对社会主义建设十分有利的正确政策,却受到林彪、“四人帮”一伙的百般刁难,设置了重重障碍。他们胡说买船是“卖国主义”、“崇洋迷外”,并且一手炮制了“风庆轮事件”,使贷款买船被迫一度中断。在中央、国务院领导同志的支持下,交通战线职工同“四人帮”的倒行逆施展开了针锋相对的斗争,使我国的远洋船队在严重困难的情况下,仍然得到了迅速发展,这是十分难能可贵的。
现在,我国远洋航线已经通向世界各国。我国的远洋船舶,东行到日本,横渡太平洋到加拿大、美国和拉丁美洲国家;西行经印度洋,出苏伊士运河,过地中海,进大西洋,或绕过好望角进入大西洋,沿途达南亚、西亚、非洲、欧洲国家;南行通往东南亚、大洋洲各国;北行去朝鲜。到达的地方,已由一九六一年的五个国家、十三个港口,发展到现在的一百多个国家和地区、四百多个港口。
我国远洋运输,主要是为对外贸易服务的。我国从国外引进的大型技术设备和急需的一些物资,如北京、上海、广州的石油化工总厂设备,武钢的一米七轧机,上海宝山钢铁厂等厂矿企业的大型设备,大部分都是由我国远洋船队承运的。一九六五年,我国远洋船队承运量只有一百六十五万吨,一九七五年超过一千万吨,一九七八年达到了三千万吨。十多年来,我国远洋运输的运费收入,不仅偿还了购买船舶的信贷资金,同时还向国家上缴了一定数量的利润。可以设想,如果没有一支象现在这样规模的船队,我国就要在国际租船市场上多租几百万吨外国船舶,增加大量的外汇支出。
我国远洋船队不仅对国民经济的发展起着积极的作用,而且是增进我国人民同世界各国人民友谊的一座桥梁。它过去是、现在是、将来仍然是我国对外政策的一个忠实执行者,为反对帝国主义、殖民主义、霸权主义贡献自己的一份力量。
我国远洋运输船队是一支年轻的发展中的船队。这支船队现有的规模,同我们九亿人口的大国很不相称,与日益增长的外贸需要很不适应,与世界先进海运国家相比,还有很大差距。在今后若干年内,我们的船队要继续发展,船舶要陆续更新。当前,要继续抓好增产节约运动,在保证安全质量的前提下,提高营运效率,增加收入,为国家创造更多的财富,为伟大祖国早日实现四个现代化做出更大的贡献。


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专栏:

在李顺达的家乡作客
在国庆三十周年前夕,我们访问了全国著名的农业劳动模范李顺达的家乡——山西省平顺县西沟公社西沟大队。
今年,晋东南遇到了多年来少有的干旱。可是,西沟却是一片生机:高山上,茂盛的苍松翠柏,葱郁成林;果园里,娇嫩欲滴的苹果、黄梨、核桃,沉甸甸地压弯了枝头;牧场上,膘满肉肥的牛羊骡马,成群结队;兴建的社员住宅,掩映在万绿丛中;队办的工厂,不时传出隆隆的机器声……
西沟大队党总支书记、山西省农委副主任李顺达,在他家热情地接待了我们。他说:“过去,西沟是穷地方,抬头是石头,低头是石滩,洪水如猛兽,旱涝风雹年年有,庄稼十年九不收。那时候,不少人背井离乡,迁到平原居住。如今,西沟变了。”讲到这里,他兴高采烈地背诵起一九五二年流行的顺口溜:“山是山,是宝山,山区前途大无边。再过几年你来看:松柏绿油油,牛羊满山沟,耕地不用牛,点灯不用油,走路不小心,苹果碰了头。”这是西沟人民当年的理想,也是西沟今日的现实。就拿去年来说,西沟大队的粮食收入是九万零四百元,而林业收入是九万六千多元,超过了粮食的收入。畜牧业收入五千多元,工副业收入十一万七千多元,林、牧、副三项的收入占全队总收入的百分之六十八点五。现在,西沟大队有汽车三辆,大小拖拉机十四台,推土机两台,加上电动机、脱粒机、砖瓦机和粮食加工机械等,共有八十多台(辆)。提起西沟由穷变富的原因,李顺达说:“没有新套套,还是建社初期那句老话:发展农林牧副,山富地富人也富。”
李顺达的一席话,使我们联想起前几天参观西沟林业发源地的情景。那天,当年的副社长、现任党总支副书记申纪兰陪同我们登上老西沟对面大山的南坡,放眼望去,尽是茂密的松林,大的有几丈高,遮天蔽日,松涛呼啸。申纪兰风趣地说,经过三十年来的建设,我们这里每架山林,都是个“大公园”,山上营造木材林,山腰栽培生长快、收益大的果木林,河旁、沟旁、路旁种植速生的杨、柳树。我们攀到山顶一看,阴坡上是一望无际的林木,阳坡上却是成茵的青草,多么奇特的景色!一问才知道,“阳坡建牧场,阴坡建林区”是大队规划。三十年来,这些阳坡牧场起了大作用。建社初期,西沟只有上级奖励给李顺达的一匹马和社员的几头小毛驴;现在,不算历年卖出的,就有大牲口一百多匹,牛羊一千多头,难怪人们说西沟的“银行”在山上。
西沟大队在建设山区的过程中,经历了一次又一次尖锐的斗争。一九五一年,在李顺达带动下,办起金星农林牧农业社的第二年,制订了一个远景规划。这个规划分别规定,在一万八千多亩光秃山坡上,要封山育林,种植各种树木和牧草;在五百多亩河滩上,要淤起肥沃的河滩地;各种优良品种的牛、羊、猪、鸡等,也要大量地发展。开始,由于缺少经验,种的松树成活率很低,有的人就讽刺说:“李顺达、申纪兰兴师动众,造林三百亩,只活了一棵。”李顺达坚定地回答:“有一棵就不愁有一坡。别说不只活了一棵,就是真的只活了一棵,也说明我们西沟山上能长树,只要有愚公移山的精神,山上的树迟早会生长起来。”他们经过多年坚持不懈的努力,已经造林一万二千多亩,果园三百多亩。西沟大队根据太行山区的实际,采取山、坡、沟、滩综合治理办法,一面在山上植树造林,一面在沟里闸谷坊、修水库,控制洪水危害,然后在河滩垫地,做到土不下山,水不出沟。这本来是山区建设的科学。可是,在林彪、“四人帮”极左路线的干扰下,有人却指责他们“只抓林、牧、副,不抓‘纲’”,强调劈山造田种粮食。西沟的干部、群众吃过单一经营的苦头,他们说,光是劈山造田,遇到风调雨顺的年景还好办,一旦遇到水灾,别说收不下粮食,连田都没有了!这里有条七里长的东峪沟,过去,因为沟两边的山上没有植树种草,不能保持水土,所以在沟里造地四、五次,都被洪水冲光了。后来,李顺达、申纪兰带领干部和群众实地勘察,总结经验教训,改变了单纯造田的作法,组织几百名社员上山植树,几年工夫造林三千多亩,保持了水土。他们还在东峪沟的上游修起两座水库,数十道谷坊,在乱石滩上修起层层梯田。这样一治,东峪沟的粮食产量,由过去的六万斤,猛增到十二万斤。西沟大队就是象治理东峪沟那样,在七条大沟两边的山上都植了树,沟里修了水库、谷坊,治好了山,治好了水,也保住五百多亩旱涝保收田。
在李顺达家乡访问的日子,听到一些发人深思的事:虽然早已粉碎了“四人帮”,但是极左路线的流毒还没有完全肃清,一有机会就作怪。去年春天,不知哪里又冒出一股风,要搞什么粮、林“分家”。有人趁李顺达在中央党校学习的机会,硬把地边上正结果的核桃树砍掉六百多棵,给西沟造成了很大的损失。但是,许多社员对西沟大队坚持建社初期确定的农林牧全面发展的方针,感到十分满意。目前,他们正在总结经验教训,决心在新长征的道路上,迈出更大的步伐。
本报记者 石德连 廖由宾(附图片)
黑龙江省友谊农场五分场二队在机械化播种。
新华社记者 周确摄


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专栏:

打破单一经营 五业全面发展
大邑万象更新
本报讯 记者曹光晖报道:遭受“四人帮”极左路线严重破坏的四川省大邑县,如今到处生机勃勃,万象更新。前几年连野草都很稀少的荒山秃岭,披上了绿色的新装,漫山遍野种上了杉、松、茶、药、漆、棕等林木;过去一些家畜几乎绝迹的社队,如今牛羊满山,猪兔成群。今年上半年,全县成片栽种的用材林和经济林,比去年同期增加了一倍多;国家一至七月收购的猪、牛、兔、鱼、茧,分别比去年同期增长百分之四十到一倍以上;奶山羊和山羊由二万多只增加到三万三千只,成为全国奶山羊生产基地县之一,开始向城市工矿供应鲜奶。今年夏粮和油菜籽产量在去年大丰收的基础上,又增长二成左右;中稻、玉米等秋粮作物,试打结果,收成也显著高于去年。农林牧副渔发展都很快,连年超额完成国家粮、油交售任务。今年夏收预分,社员粮、油、现金分配都比去年大幅度增加。
大邑县宜粮面积占百分之二十,主要分布在平原;宜林宜牧面积占近百分之八十,大都集中在山区。历史上,这里的平原十八个公社盛产大米、小麦,山区、丘陵十二个公社是川西木材、药材、山羊、耕牛的重要产地。一九五八年以前,社员的林牧副业收入,比农业收入高得多。但是,在林彪、“四人帮”极左路线干扰破坏的十多年,全县不分地区和条件,生搬硬套外地经验,开梯田,造平原,一味追求粮食“上纲”、“过江”,谁要强调一下林牧副业,给集体搞点经济收入,就被批为“走资本主义道路”。结果,“以粮为纲,其他砍光”,从一九六六年到一九七六年,全县社员口粮减少了百分之八,现金分配减少了百分之六十五。
粉碎“四人帮”后,生产有所恢复发展,但是农业内部各业比例失调的状况并未扭转。去年秋后,县委书记陈庆福等带领有关部门的干部,深入到山区、丘陵、平原社队进行详细调查,虚心听取基层干部和社员群众的意见。接着,召开了三级干部会,组织大家学习三中全会有关农业的两个文件,联系实际总结经验教训,制订改革措施。同时,从实际出发,按照宜农则农、宜林则林、宜牧则牧的原则,调整农业内部结构。大山区实行以林牧为主,丘陵区实行粮食和林、牧并举,平原区以粮为主。并且加强物资技术支援。县委对破坏严重的山区丘陵区加派领导力量,组织各部门从粮食、资金等方面给予支援,调整粮食征购任务,解决山区停耕还林口粮不足问题;抽调技术人员到山区丘陵区进行技术指导;同时帮助社队因地制宜,广开门路,如平原社队在大力发展油菜和养猪的同时,修建鱼塘和稻田养鱼,利用田埂地边广栽桑树,今年全县鲜鱼产量和蚕茧产量,比去年猛增一倍以上。


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专栏:

北京崇外新貌
北京崇文区是北京市劳动人民居住的地方。这个素不闻名的地区,最近吸引着不少人去访问。他们有的来自全国各省、市、自治区,也有来自许多国家的客人。大家不是去欣赏什么“风景”,而是去了解安排待业青年后的变化。
以前,这个区里,有一批无事可做的待业人员。仅半年多时间,这里的情况已起了根本变化。据有关部门统计,这个四十多万人口的地区,原有待业青年二万三千三百多人,到九月上旬,已有百分之八十五的人得到了安排,有些街道办事处、居民委员会所管的地区已经基本上没有闲人,出现了许多喜人的变化。
这个区没有花国家一分钱,在半年时间里办起了一百九十八个街道企业和事业,安置了大批待业青年,补充了国营企业事业的不足,受到群众的欢迎。在永定门外有块三角地,原来是长途汽车站,今年年初汽车站迁走以后,那儿就成了无人管理的地方,卫生不好,秩序也较乱。四月份当地居民委员会在那里办起了机动车停车场,收少量的停车费。有了停车场,那里情况有了很大变化,卫生、交通部门表扬,群众称好,许多外来汽车原来在那里横七竖八的停着,现在车子停得有次序。由于有专人照顾,也安全了。许多司机说,车放在你们这里,进城方便、吃饭方便、住宿方便,你们办得好,办得对!短短四个月,这块地方存了四千五百多辆次汽车,它们来自全国二十多个省、市、自治区。过去北京手织毛衣的地方很少,群众感到不方便。崇外街道待业青年组织了一个编织社,虽然设备简陋,但找她们的人却络绎不绝。她们开始组织时只有二十多人,现在已发展到近五百人,收的活已安排到十一月份。许多青年在这里不但找到了工作,还享到了为人民服务的乐趣。编织社的副主任、二十九岁的梁红兵,是从东北回来的老知青,有人动员她从自己的“前途”出发,另外找一个工作,她拒绝了。最近她给街道党组织写了一封入党申请书,表示无论遇到任何困难,也不打退堂鼓,决心为发展集体经济贡献出自己的力量。
许多年轻人不但找到了工作,他们精神上也得到了解放。史家增、王淑珍是两位从东北回来的老知青,他们早已结婚,有了三个孩子。今年三月,一家五口人千里迢迢回到北京,两家老人不知道怎么安排他们。没有房子住,没有工作,生活怎么安排?史家增急得三天没有吃午饭。王淑珍又来找他了,夫妻两人三句话没有说完,就打起架来,邻居好容易拉开,两人又各自蹲在一旁痛哭起来。就在这时刻,居民委员会给他们安排了工作,并帮助他们找了房。现在他们每个月收入八十多元。当我们在访问史家增时,一个扎着小辫子、穿着花衣服、圆圆的红扑扑脸的女孩子,不时的从门外调皮地伸进头来,亲热地叫爸爸。史家增激动地说:是居民委员会把党的温暖送到我们心坎上了,现在我们的生活完全变了,和老人们也和睦起来。邻居告诉我们说:他们夫妻俩正在攒钱买自行车哩!
据有关部门估计,由于待业人员不能及时得到安排,当时全区大约有百分之十的家庭生活发生困难。现在他们都已有了明显的变化。
新华社记者 张新辰 容安才


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专栏:

对集体经济有哪些减免税措施
最近,读者询问集体经济纳税问题,财政部税务总局作了答复。
税收是国家积累资金的重要来源,也是调节收入、促进经济发展的重要手段。根据党的政策和税收法规,该减免的要减免,该征税的要征税,充分发挥它的经济杠杆作用,更好地为四个现代化服务。
近两年来,国家为了进一步支持集体经济的迅速发展,在税收上采取了若干减免税措施。主要是:
一、在农村社队企业税收方面:
为了促进农业生产的迅速发展,国家对农村社队企业的税收,历来是采取低税免税政策。近两年又重新明确和扩大了若干减免税规定。一九七七年十一月十三日国务院在批转财政部关于税收管理体制的规定中,明确提出农村社队企业生产经营直接为农业生产服务的化肥、农药、兽药、农机具修造等收入和所得的利润,以及直接为社员生活服务的,如豆腐坊、粉坊、油坊、酱醋坊、粮棉加工和理发、缝纫等业务收入和所得的利润,各省、市、自治区革命委员会可以根据实际情况实行免征工商税和所得税。对灾区社队从事自救性的生产,可在一定期限内减征或免征工商税和所得税。
一九七八年,财政部经国务院批准,进一步采取了减税免税措施。规定从一九七九年起农村社队新办企业在开办初期纳税有困难的,除了生产烟、酒、棉纱等高税率产品以外,都由原来规定减征或免征工商税、所得税一年或二年,扩大为免征二年至三年。
对社队办的小铁矿、小煤窑、小电站、小水泥厂,从一九七八年起至一九八○年底止,免征工商税和所得税三年(县、社、队联办,分给社、队的那部分利润,也免征所得税。)
二、在配合安置城镇知青方面:
为了安置城市知青就业,对城镇新办集体企业,从投产经营的月份起,免征所得税一年。一年以后如有的企业仍有困难,还可酌情再给予照顾。农村专门为安置知青而举办的独立核算的集体所有制场、队,不分原有和新办,一律自一九七九年起至一九八五年止,免征工商税和所得税。
对合作商店从一九七九年起,规定取消加成征税的办法。
三、在支持扩大集体企业职工福利方面:
为了调动集体企业职工的积极性,解决他们的实际困难,对手工业、交通运输业职工的退休、退职等劳保费用,由过去规定在征收所得税前提取一部分的办法,改为全部在征收所得税前列支。对合作商店职工的退休、退职和医药、福利等费用,过去规定都在企业交纳所得税后的公益金中解决。从一九七九年起,退休费和退休人员死亡后的丧葬费、抚恤费,以及实行保养人员的生活费和生活困难补助费,都改在征收所得税前按实列支。同时,允许合作商店每月按工资总额提百分之七点五的工资附加费,用于商店成员的医药费和福利支出。
除上述几方面的减税免税措施以外,对集体经济单位在大搞综合利用,治理“三废”,变废为宝等方面,税收上也都作了一些减税免税规定。解决税收问题,必须兼顾国家、集体、个人三者之间的利益,维护国家统一的税收政策法令,不能各行其是。


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专栏:

上海科技战线频传捷报
据新华社上海九月二十四日电 上海科技战线国庆节前夕传来捷报,截至九月中旬止,经过有关部门鉴定,上海市科研机构、高等院校和工厂企业今年共取得比较重大的科研成果一百七十项,其中十三项达到了国际先进水平。
上海市科学技术工作者今年在电子、激光、红外、真空、原子能等现代尖端科学技术领域内,取得了一系列高水平的研究成果;在基础理论和应用技术理论的研究方面,也完成了许多重要课题,写出了一批科学论文,并研究成功了实现工业和科学技术现代化急需的一些新技术、新工艺、新材料、新设备。


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专栏:

淄博陶瓷展览在京展出
据新华社北京电 山东淄博陶瓷展览于九月二十日起在北京中央美术学院展览馆展出。具有悠久历史的淄博陶瓷,这次以它的品种、造型、装饰富有新意博得观众的赞赏。
这次展览由淄博市陶瓷工业公司和中央美术学院联合举办,展品共一千五百多种,近四千件。七十年代在淄博市新发展起来的滑石质日用细瓷,包括乳白瓷、鲁青瓷和象牙黄瓷三个品种,是国内独树一帜的新瓷种。这种瓷晶莹透亮,胎质细腻,强度超出一般瓷器。


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