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专栏：
浙江广西领导干部带领工作组
深入基层调查研究抓好经济工作
据新华社杭州电 新华社记者沈世纬报道：中共浙江省委在进行国民经济调整的过程中，大兴调查研究之风，组织干部深入基层，研究新情况，解决新问题。
今年五月，浙江省委回顾了六十年代初期的国民经济调整，感到要搞好这次国民经济调整工作，就要象当年一样，对经济工作问题，作周密、细致的调查研究。只有这样，才能做到情况明，决心大，方法对，才能按客观的经济规律和自然规律办事。他们重温了毛主席关于“没有调查就没有发言权”的论述，组织了三个调查组，对山区经济等问题进行了调查研究。省委第一书记铁瑛等负责同志还亲自深入基层调查，掌握第一手材料。
为了调整好农业内部的比例关系，摸清山区生产上不去的原因，今年五月，省委主管农业的常委带领有关部门的二十多位同志，在丽水地委的配合下，对“九山半水半分田”的山区县——青田作调查，发现这个县过去生产发展缓慢，主要是没有从青田九山半水半分田的实际出发，片面强调以粮为纲，没有因地制宜地把林业、牧业和山区特产的生产放在主要地位所造成的。省委通过对青田县的调查，看到了山区生产的差距和潜力，决定进一步加强对山区经济建设的领导，帮助全省十四个山区县，明确生产方针，调整农业布局，坚持农林牧副渔五业并举。
围绕做好国民经济的调整工作，中共浙江省委还对加快发展蚕茧生产和改进丝绸工业问题作了重点调查。
如何正确认识集体所有制企事业在国民经济中的地位和作用，省委负责同志亲自召集各部、委、办、局负责同志会议，请调查组介绍调查绍兴县城镇的情况和体会，统一对发展工商业中集体所有制经济的认识，并研究了保护、支持集体所有制企事业发展的具体措施和办法。目前，省委正在杭州、宁波、绍兴等城镇进行这方面的试点。
据新华社南宁电 广西壮族自治区党政领导机关认真改进作风，大批领导干部深入下去，扎扎实实地抓经济工作。
今年五月初，自治区党委在工作会议上就明确提出，经济调整的起步，要从领导机关的作风转变开始。从那时起，自治区党委、政府各部门的主要领导干部和机关干部六百八十多人，组成八个工作团，分别到八个地区和四个市去调查研究，对经济调整工作进行具体指导。
区党委书记覃应机带领工作团到桂林市。他和市里的同志一起讨论，认为桂林市发展旅游业，应以搞好自然风景和环境保护为重点，少搞人工风景，做到少花钱，见效快。同时提出，要大力恢复发展有地方特色的轻工业品、传统手工艺品和主副食品，凡污染环境、妨害旅游的工厂企业而又不能就地处理的，就搬迁或停产。郊区要以栽培蔬菜、水果和养殖禽畜、发展水产品生产为主。
根据国民经济调整的方针，自治区党委对全区农业发展、农副业产品收购、工业调整、管理体制、基本建设、市场管理等，起草了十八个全区性的政策性文件。这些政策措施是否符合广西实际，是否有利生产、方便群众，自治区有关领导干部都在下去时亲自召开各种类型的座谈会、调查会，广泛听取基层干部和工人、社员的意见，然后集中起来，反复修改，报区党委和革委会批准，做到成熟一个，公布一个。
对过去自治区作出的一些政策规定，凡是违背了经济规律，对发展经济不利的，不管是哪一个领导决定的，应当改而且自治区有权可以改的，他们马上就改。例如，社队企业、轻工业和手工业的生产用竹，过去自治区规定统一由供销社经营，环节很多，不利生产。工作团发现这个问题，向有关领导同志反映后，就及时讨论研究，由区革委会发出文件，改变了过去不合理的规定，减少了供、产、销之间的中间环节和费用。
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专栏：
把“好钢”用在“刀口”上
——岳阳地区加强公社领导力量
为了贯彻落实党的十一届三中全会精神，促进农业的高速度发展，中共湖南岳阳地委和所属各县、市委采取果断措施，精简上层，充实基层。自今年年初起，已先后从县以上机关抽调了七百四十名年富力强、热爱农村、熟悉农业的干部，到公社去工作。全区平均每个公社增加了三人。
三中全会公报指出：“全党目前必须集中主要精力把农业尽快搞上去”。岳阳地、县、市委在研究落实这一重要精神时，分析了公社一级干部队伍的现状，深感同工作重心转移、加强农业基础的要求，很不相适应。以临湘、华容等县为例，现在公社一级的脱产干部，百分之五、六十是土改、合作化时期参加工作的老同志。有的公社干部平均年龄高达四十五岁以上。这些同志虽然富有农村工作经验，但其中不少人身体有病，坚持第一线工作确有一些困难。再回头看看地直和各县机关，机构设置和干部人数普遍超过了文化大革命以前，有的县临时性机构多达一、二十个。同时，近几年来，新干部留机关的多，“精兵良将”往上抽的多，调下去的少，“好钢”没有用到“刀口”上。这种“头重脚轻”的状况，说明精简机构、充实基层完全可能，非常必要。于是地、县委结合贯彻三中全会精神，从上到下，进行以农业为基础的再教育，大造“农业要上，干部要下”的革命舆论，然后采取自愿报名，单位推荐，逐个考察，县委审批的办法，在较短的时间内，就抽调了七百四十名机关干部到公社，其中股、所长以上的领导骨干一百名，有四十七名担任了公社的正副书记和正副主任，加强了公社一级的领导力量。
华容县宋市公社长期处于后进状态，全社百分之七十的生产队用钱靠贷款，吃饭靠统销，建设靠外援。这次县委把县农林局副局长和县农办秘书选调到这个公社担任正副书记。他们和公社其他干部一道，整顿领导班子，改造后进队，落实经济政策，加强经营管理，狠抓增产措施，受到社员拥护。本报通讯员 孙南生
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专栏：
焦裕禄精神又回来了
——来自兰考的报告
熟悉焦裕禄改变兰考面貌的事迹的同志，对焦裕禄尊重自然规律，坚持实事求是、艰苦奋斗的革命精神，无不为之感动，如今兰考怎么样了？最近，我们访问了这里，感受最深的是：惨遭林彪、“四人帮”极左路线浩劫的兰考大地，正在获得新生。新的县委转变作风，扎扎实实做好工作。群众反映，焦裕禄精神又回来了！
我们来到兰考的时候，小麦已经收打完毕，各社队正在翻晒入库。县委的同志说：今年全县五十万亩小麦，总产比去年增加一成多，社员口粮增加，全年征购任务一季完成，向国家交售小麦一千多万斤。原野上新栽植的泡桐长出了新枝；过去大片失耕的沙荒地，今年一片翠绿，花生、田菁长得绿油油的。玉米、棉花、谷子等农作物，种得及时，管理得当，竞相争长。兰考大地展现出来的这种生机勃勃的景象，是过去十多年未见的。由于林彪、“四人帮”极左路线多年的干扰破坏，把兰考糟踏得不成样子。焦裕禄生前基本治服的“三害”，又猖獗起来：主要排涝河道重新淤塞，荒沙地由文化大革命前的五万亩回升到二十万亩，盐碱地由九万亩回升到二十二万多亩。到一九七七年，社员口粮每人只有三百斤，每人年分配只有四十元，成为河南省最穷的县之一。
深受极左路线的苦，方知今日政策的甜。新的县委带领兰考人民按照党的三中全会精神办事。县委第一书记刁文和各级干部，踏着焦裕禄同志的脚印，调查研究，访问群众，了解极左路线造成的危害，寻找改变面貌的具体措施。
为了发展生产，县委从兰考沙碱地多的实际情况出发，调整农作物的种植区划，在抓好粮食生产的同时，确定了花生、棉花、泡桐和大枣等经济作物的集中产区。重新制订出“排涝治碱，打井灌溉，植树防沙，平整深翻”的规划，发动群众开挖、疏浚黄蔡河、四明河大型排涝骨干河道，整修田间排涝工程；对原有的三十处提灌站和三百多眼废井进行检查复修；在沙区栽了大量的条子、枣树和泡桐。
县委发扬焦裕禄同志办事扎扎实实的精神，抓紧落实党的干部政策，妥善安排长期受迫害的老干部，及时解脱犯错误的同志，平反冤、错、假案，适当调整社队领导班子。他们尊重生产队的自主权，积极领导生产队建立和健全了各种责任制，允许社员在不影响集体生产的情况下，搞家庭副业，种自留地，上集市贸易，增加集体和社员的收入。这中间也有少数人，看到社会上出现的一些问题，就大惊小怪，说什么“乱”了，“过头”了。兰考县委告诉群众：中央的政策好得很，现在发生的有些问题，主要是我们做领导的交代不具体，引导不得力造成的。县委态度坚定，干部群众生产积极性很高。他们讲得很风趣：过去集体穷，分不到多少东西，社员的小自由又当“尾巴”割了，也就无“后顾之忧”，架子车一拉——走了。现在可不一样了，集体五业都在上，有了依靠，社员个人都有了一份小
“家当”，没人想走了。有一个社员叫杜玉勤，以前，年年一收完麦就扒上火车出去了。今年夏收分配，他家从生产队里分小麦八百斤，集体按政策分给他家一亩八分自留地，收小麦四百多斤；家中还喂两头猪，两只羊，一头小毛驴。一家大小，吃得饱，穿得暖，还有零花钱。他满意地说：党中央把好处都送给俺农民了，俺只有一个心思：拚命也要把集体搞好，把穷根挖掉。杜玉勤从思迁到思变，虽然只有一字之差，但却显示出政策的威力。
兰考，人在变，地在变。随着焦裕禄同志革命精神的发扬光大，随着三中全会精神的进一步贯彻落实，兰考一定能加快步伐迅速地赶上来。本报通讯员 绳尚武 周长安 本报记者 范光华
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专栏：
商业通用仓库不足 有关部门熟视无睹
四川大量商品露天存放损失严重
编者按：工人、农民和知识分子辛勤劳动创造的宝贵财富，有些因为在流通环节中保管不善，造成霉烂、变质、残损，这是多么令人痛惜的事！
问题的严重性在于：我们的一些领导部门和有关人员，对这种情况并非不知，而是熟视无睹，见怪不怪。每年都在发生不合理的商品损耗事件，每年照样可以作财产损失报销。这样的事要继续到何时？是否真的不容易解决？希望有关领导部门认真做些调查研究，切实解决这个问题。
本报三月十一日刊登成都市中药材大量霉烂的报道以后，广大群众感到震惊。但在四川，商业储运部门的同志只是苦笑着说：“由于仓库不足造成商品霉变的，何止成都中药材站五二二库一处！”
实际情况究竟怎样？最近，我们看了成都、重庆的十几个仓库和商店，感触颇深。在成都一○二仓库的院坝里，堆放着五十来吨进口矽钢片，还有缝纫机零件、纸板和滚筒纸等商品，有些已堆了半年了。货垛上盖的旧篷布裂开了口子，低洼处还存积着雨水。靠近货垛底部的地面长满了青苔。在重庆石坪桥化工仓库，三、四百吨油漆堆在库房外面，任凭日晒雨淋。零售商店的情形更为糟糕。在成都工农兵商场，一半左右的库存商品堆放在屋檐下、过道和店堂、办公室里，一些被雨淋湿的商品正在翻晒。商场的同志告诉我们，去年仅漏雨淋湿商品造成削价处理一项，就损失一万多元。
据了解，由于仓库不足，在四川经常有三分之一以上的商品不得不堆放在露天里。加上经营管理不善，造成商品残损霉烂变质的情况，是十分惊人的。从一九七一年到一九七八年，全省商业局系统的财产损失共达两亿一千五百万元。由于仓库严重不足，还影响工农业生产和交通运输。
为什么商业通用仓库严重不足？从根本上说有两个原因：
一是商业通用仓库的建设多年来无人重视。近十多年来，国民经济比例严重失调，商业部门的费用根本排不上位置。而在商业内部，储运工作更排不上位置。由此而造成的损失浪费，搞储运工作的同志又痛心又着急，但一些坐办公室的领导同志视而不见，充耳不闻！加上现行的财务规定，商品残损霉变可以报作财产损失，建库也就更没人重视了。
二是一些现行体制束缚了商业通用仓库的建设。先说基建体制：自从商业部门的基建体制下放到地方，中央只管投资建设在五百万元以上的通用仓库以后，四川从中央得到的商业基本建设投资大大减少。
再说管理体制：四川各地的二级站属省有关公司管，各地的商业专营公司属当地商业局管。管理体制不一样，使得地方基本建设中用于商业通用仓库建设的少量投资，不得不按省属企业（省公司、二级站、直属企业）和地、州、市这两条渠道分散下去。
要解决商业仓库严重不足的问题，除了提高对建库重要性的认识外，还要对现行体制作必要的改革。四川省商业储运部门的同志们说，应当把现在属于二级站的占商品总储存量百分之七十多的仓库，集中起来办储运公司，走储运专业化道路。这样做可以集中投资，统一规划，合理安排，加速建库。同时也便于改进仓库管理，杜绝由于管理不善造成的损失浪费。但现在各地储运公司的体制不一样，商业部应作统一研究。关于现在试行的商业利润留成办法，是解决建筑简易仓库资金的来源。但商业部门的同志反映留成比例越到基层越小，不利于调动积极性，可以适当增大留成比例。同时要对利润留成实行集中使用，统一安排，分级管理的办法，防止资金分散。商业部门的自筹资金应纳入地方基本建设计划，列入专项，切实解决商业仓库建设的征地、材料、设计和施工问题。
黄文福 徐宜道（附图片）
——送我上医院干啥？
——治你的熟视无睹症！ （李滨声插图）
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专栏：
山西长钢基建指挥部清仓查库取得成效
变死物为活物加快资金周转
本报讯 山西省长治钢铁厂基建指挥部，发动群众大力做好清仓查库工作，到目前为止，已基本完成了核定库存周转定额和划出超储积压物资，将多余的物资用于生产代用和调出支援兄弟单位，使多年来积压的物资设备变为活物。
这个厂是一个中型钢铁生产联合企业，基本建设任务较大，国家每年都有投资。在投资多、建设项目多的情况下，由于管理计划水平跟不上，国家给的投资没有用好，不能发挥应有的经济效果，使一些材料设备长期积压，占用了大部分资金。通过清仓查库，现已划出超储物资二万四千九百八十三元，占库存物资的百分之十五。这些物资有钢材八百吨，暖气片二千片，钢窗八千平方米，还有多年来库存的煤气炉、破碎机、各种电缆等三千六百三十二台（件）。这些物资除部分生产代用外，其余全部调出支援了兄弟单位。现在已调出处理物资四十五万余元，挖掘了物资潜力，加快了资金周转。
他们还大抓了废旧物资回收工作，截至五月底，已回收废轮胎、旧雨鞋、废旧仪表、各种器材工具等一千余件，并发动群众回收废钢材边角料六十余吨，为国家节约资金五万余元。
王进兴
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专栏：读者来信
建议下放调剂积压物资审批权
编辑同志：
前不久，我们机电设备安装公司负责安装的天津石油化纤厂水源管道工程，最后试压验收时，急需扬程一百五十米以上的多级离心泵。经多方联系，有个单位同意将积压闲置着的一台高扬程泵支援我们，但必须按规定报上级领导机关审批。结果，由于层层审批，拖了三个月也没有解决。我公司承担的另一重点工程急需一批鼓形控制器，天津无货，领导派我到外地求援。我在沈阳物资交流大会上看到这种控制器，要求给予支援。他们请示后答应只给二十个，其实仓库里还有几千个，有些已经积压了十来年。事情就是这样怪，宁可让物资长期积压，甚至生锈、烂在仓库里，就是不能调拨用于急需。
企业调进物资难上难，调出物资也处处受卡。我公司一九七四年进了一台自动车床，价值一万六千多元。由于物资分配计划不合理，进厂后，一直未开箱使用，公司多次向上级领导机关申请外调，但因没有调拨处理权，拖几年了，还在库里睡大觉。要让这些死物变活物，办法是改进调剂调拨工作，简化手续，下放审批权。我建议今后凡属积压的全新大型设备，只经主管领导机关批准，企业就可调剂处理；更新换代积压的旧设备、待报废设备和中小型设备的处理审批权下放给企业，处理后报上级领导机关备案；对于其它机电设备产品和材料，划定品种、范围和数量界限，在这个界限之内，调剂调拨审批权下放给企业。同时，要制定奖惩制度，对造成新的不合理积压的要惩，对积极利用、调剂处理好的要奖。
天津市机电设备安装公司 辛树发
积压物资，司空见惯，不以为怪。而要加以利用，则关卡很多，甚至被扣上“擅自动用”等帽子。所以出现这类怪事，在于我们有些部门的领导“框子”太多，统得太死，手续太繁。结果，有用之物被压死，急需之物被封锁，有碍于四个现代化的建设。这种情况应当尽快改变。——编者
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专栏：
香料行业小 贡献四化大
据新华社北京电 只有六千多名职工的我国香料行业，为四个现代化建设作出了重大贡献。去年，这个行业的全员劳动生产率已达到五万元。在轻工各行业中，仅次于卷烟，名列第二。去年每个职工为国家积累资金一万四千多元，创造外汇三千二百多美元。
香料工业是解放后新兴的行业。各地香料企业职工，努力改造旧设备，采用新技术、新工艺。今年上半年的产量比去年同期又增加了百分之十二点四。随着香料香精生产的恢复发展，出口量也不断增加。
各地香料企业，在提高质量、发展新品种、改进包装装潢方面，也取得了可喜的成绩。
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专栏：工业常识
按有效成份计算化肥产量
华总理在五届人大二次会议的《政府工作报告》中指出，一九七七年和一九七八年两年我国的化肥由五百二十四万吨增加到八百六十九万吨，增长百分之六十六。这是按化肥有效成份计算的。
化肥产量按有效成份计算（称为折纯法），即把化肥的实物量折算为含氮、含五氧化二磷、含氧化钾百分之百。可准确地反映化肥工业生产水平，有利于提高质量；和国际上通用的统计方法一致起来，有利于对外技术交流和贸易往来；简化了折算手续，便于统计计算。这对化肥工业更好地实现现代化，具有一定的积极意义。
过去，我国统计化肥产量，一直采用我国自定的“标准化肥”计算（称为折标法），氮、磷、钾都折算成标准化肥进行统计。氮肥以含氮百分之二十一为标准，磷肥以含五氧化二磷百分之十八为标准，钾肥以含氧化钾百分之二十五为标准。这种折算法的形成，是有一个历史过程的。如氮肥折含氮百分之二十一，是由于解放初期我国氮肥只生产硫酸铵一个品种，硫酸铵含氮百分之二十一，因此，硫酸铵产量就是氮肥产量。后来有了硝酸铵、石灰氮、尿素、氨水、碳酸氢铵等很多氮肥品种，硫酸铵占氮肥的比重大幅度下降，一九七八年硫酸铵产量仅占氮肥产量的百分之一点九，但仍用折算法计算化肥产量，显然是不准确的。
七十年代以来，我国化肥品种的结构发生了较大变化，折标的统计方法已不符合当前的情况。当前，世界各国普遍使用的化肥统计方法是折纯法，联合国年鉴、经互会年鉴以及各国所公布的统计年鉴，都是按这种折纯法统计的。