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专栏：
石油部领导干部在克拉玛依油田工作时发扬实干精神
到基层现场办公解决问题又快又准
据新华社乌鲁木齐七月二十九日电 新华社记者于有海、夏儒阁自新疆克拉玛依油田报道：七月十七日中午，戈壁滩上的克拉玛依油田，气温高达四十度，人们被热得透不过气来。这时，石油部的部长、副部长等一批领导干部来到这个油田的输油总站，站在一排土油池前，仔细察看池里的原油挥发、渗漏的情况，同干部、工人一起，对这个造成惊人浪费而又长期未能解决的问题，进行分析、研究，就地商定解决措施。
克拉玛依油田输油总站共有十个土油池，总容积为六十万立方米，都是一九五八年到一九六○年间因陋就简地搞起来的，因为质量很差，大量原油白白挥发、渗漏掉了。为此，输油总站早就建议改土油池为金属油罐，解决挥发、渗漏原油的问题。可是有关部门以没有资金、钢材为理由不批准，一直拖了一、二十年。这次部的领导同志来到现场办公，亲眼看到土油池造成的严重浪费：十个土油池，仅渗漏一项，一个月就要流失原油一百二十吨。把土油池改成金属油罐，尽管要用些钱和钢材，但却能把浪费的原油节省下来，以较小的代价获得较大的经济效益。于是，他们现场做出决定，要部里各有关部门立即拨出资金和钢材，着手建造金属油罐，更换土油池。输油总站的同志高兴地说：“部长来到第一线，深入现场办公，老大难的问题也不难解决了。”
到现场办公是石油部领导为贯彻调整、改革、整顿、提高的方针，开展增产节约群众运动，完成石油勘探、开发任务而采取的重要措施。四名正副部长、十五名司局长和其他工作人员于七月十四日来到克拉玛依油田后，先后深入到九十八个基层单位，调查研究，检查工作。他们还分别住进钻井、采油、井下作业、油田建设等基层队，和职工们同睡一夜觉，同吃三顿饭，同干一个班的活。在这中间，部里的同志利用晚上的时间，分头同油田七十名处以上的领导干部个别谈心，了解情况，征求意见。这样做的结果，使石油部的领导同志比住在北京机关大楼里有了更多的解决问题、指导工作的发言权。
今年上半年，克拉玛依油田在勘探工作上进展不大，打的探井很少。原因在那里？过去，部里的同志不完全清楚，这次来到油田现场办公，他们发现，出现这种现象，既有主观上努力不够的问题，也有一些实际困难。打探井速度慢，难度大，技术要求高，不比打生产井钻井进尺多，显得成绩大。同时，克拉玛依油田现在原油生产任务较重，而钻井力量、技术力量有限，要多打生产井，完成原油产量计划，就难以集中较多的力量加强勘探工作。根据了解到的情况，他们当场研究调整了油田今明两年的生产建设计划，在组织领导、技术力量、后勤供应、奖励办法等方面，也采取了相应措施。
在现场办公时，石油部的领导同志十分重视发现和解决企业在转移工作着重点过程中遇到的问题。他们发现，对于工作着重点的转移，克拉玛依油田的干部、职工是欢欣鼓舞，坚决拥护的，并且做了大量工作。但是也有少数干部象进站的火车头——叫的凶，走的慢，口头上讲转，思想上却安于现状，害怕困难，工作作风还是老一套。为此，部领导同志提出：转移着重点，必须落实在行动上，就是要有一股子实干精神。几天来，部领导同志和油田的负责干部共同研究解决油田存在的问题，积极改进工作。
到克拉玛依油田以来，石油部领导同志顶着烈日酷暑奔波在群众之中。他们把自己看到的油田职工在劳保福利、住房、吃饭以及修鞋、理发、喝开水等生活上的困难问题，一项一项地列出来，和油田负责干部共同研究如何依靠自己的力量，就地改善群众的生活。对于油田自己解决不了的问题，他们也提出了由部里帮助解决，或请示新疆维吾尔自治区党委帮助解决的意见。
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专栏：
上海天津发展集体所有制企事业
组织各种专业服务公司 大批待业青年走上劳动岗位
据新华社上海七月二十七日电 今年上半年上海市已经有计划、有步骤地在集体所有制企事业单位里安排了七万多名待业青年。他们除了积极创办集体所有制性质的劳动服务公司和专业公司外，还结合国民经济调整多方面地促进集体所有制的工业发展。
现在，上海市十个区已普遍建立集体所有制的劳动服务公司，以及住宅建筑、市政工程、房屋修建、人民防空工程等专业公司。这些公司都实行独立的经济核算，自负盈亏，经营比较灵活。如劳动服务公司就承包零星建筑、房屋修理、绿化环境、搬运装卸、道路维修、修旧利废等业务，并且为居民修理家具、电灯、自来水管、粉刷房间等，有利于生产和方便群众生活。
上海市还结合国民经济调整，帮助街道集体企业挖潜、革新、改造，使街道生产有了新的发展。黄浦区四十八个街道工厂、一百九十九个生产组，现在承担了上海四百多个全民所有制工厂的加工任务，其中三分之一是出口产品，不仅使街道工业有了较大增长，同时使五百多名待业青年新参加工作。
上海市现在发展新的集体工业的主要方式是，一、把全民所有制中多余的设备和厂房，作价调拨给有关部门，供他们举办集体所有制企业；二、有计划地支持手工业系统的工厂和市区街道、郊区人民公社合作兴办集体所有制工厂，发展短线出口产品。实践证明，这样办新的集体企业，上马快、发展快、投资省。
据新华社天津七月二十七日电天津市动员各方面力量，从人民生活的实际需要出发，因陋就简、因地制宜地兴办各种集体所有制的企事业，安置待业青年五万九千多人。
这些集体所有制的企事业单位承揽的劳动服务业务，有房屋修建、搬运装卸、水暖安装、油漆粉刷、管道维修、产品推销、电器仪表修配、木器加工修理、出口产品加工，以及绘图、刻字、照像、饮食、托儿等多种项目。
天津各区在广开就业门路同时，并加强对这些集体企事业单位的领导。除了选派县、团级干部担任各区劳动服务公司的主要领导干部以外，还抽调了一批思想作风好、办事能力强的干部到劳动服务公司工作。有些区还注意对青年进行技术培训和思想教育，举办会计、缝纫、电工技术培训班和外语、数学、物理、化学等文化学习班，聘请技术好的退休工人作技术指导。河东区在各街组织的劳动服务队中普遍建立了党、团小组，发挥党、团员的模范带头作用，教育青年明确劳动目的，自觉遵守劳动纪律和社会公德，在促进安定团结，为“四化”建设服务中多作贡献。在天津市委的统一领导下，市计委和物资部门正积极为劳动服务队和生活服务站安排物资和原材料的供应；市财委正在认真解决集体服务性行业的一些商品供应问题；市财政局为各区筹措了部分资金，作为劳动服务公司的开办经费；市交通局也为这些集体所有制企事业的经营管理，提供便利。
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专栏：
采用“全民”带“集体”方式
无锡办起三十个轻纺厂
新华社南京七月二十八日电 江苏无锡市在调整国民经济的过程中采取全民所有制企业带集体所有制的形式，办起了三十个轻纺工业的工厂，既促进了全市生产的发展，又安排了五千四百多待业人员就业。
这批工厂不需要国家投资，不需要新建厂房、增添设备。它们形成生产能力以后，每年可以生产中长纤维纱八十三万二千多公斤，棉布七百万米，尼龙袜三百三十多万双，年产值可达三千万元，能为国家增加财政收入七百多万元。
去年以来，无锡市轻纺工业系统由于劳动力不足，妨碍了生产迅速发展。有的工厂新增加的设备不能投产，有的设备潜力不能充分发挥，不少工厂加班现象严重。仅仅靠全民所有制企业内部调剂劳动力，远远不能解决这个问题。今年三月无锡市有关部门决定，利用现有厂房和设备兴办一批集体所有制工厂。同时明确规定要遵循五条原则：凡要筹办分厂的老厂，确实存在劳动力不足的矛盾；分厂必须要有明确的产品；人员必须专业使用；在经济上实行单独核算，自负盈亏；借用老厂的厂房、设备要作价。
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专栏：
在上海市川沙县城厢镇办的钟表眼镜修理门市部，新就业的知识青年积极钻研业务，互相学习，技术水平提高很快。他们认真负责的工作态度受到了当地群众的好评。
新华社记者 唐允仁摄
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专栏：
改变“想跑缺腿，想飞缺翅膀”的状况
杭州市为集体企业调配技术人员
新华社杭州七月十六日电 新华社记者吴庆棠报道：杭州市很注意充实集体所有制企业的科技力量。有关部门已经为全市集体所有制企业调配了四百三十多名技术人员，为今后进一步发展集体所有制企业的生产创造了有利条件。
杭州市及其郊区各县共有九百多个集体所有制企业（不包括社办企业），占全市工业企业的一半多，产值约占全市工业总产值的五分之一。许多集体所有制企业担负着国内一些重要产品和出口产品的生产任务。但是，这些企业过去长期不被重视。加上所有制不同和干部管理体制上的一些原因，集体所有制企业的技术力量长期很难得到补充。例如杭州市系统一百一十八个集体所有制企业，总共只有四十名技术员，仅占职工总数的百分之零点一三，其中八十七个企业竟连一个技术员都没有。这些企业的职工们感叹地说，我们是想跑缺腿，想飞缺翅膀呵！
为了改变这种状况，中共浙江省委在去年三月作出决定：凡是按国家计划分配的大、专毕业生，根据工作需要，可以在全民和集体所有制单位之间相互调动，以补充集体所有制单位技术力量的不足。杭州市人事部门根据这一规定，从去年以来，通过调整学非所用人员、分配大专毕业生以及从省内省外调进等途径，为全市集体所有制企业先后调配了大批科技人员，仅给市二轻局系统集体所有制企业就调进近五十名。
集体所有制企业充实了技术人员之后，普遍加强了生产管理，许多技术人员发挥了很好的作用。
目前，杭州市有关部门正在根据需要和可能，继续为集体所有制企业调配技术人员，同时准备通过考核，从工人中和技术人员中晋升一批技术员和工程师。
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专栏：
集体所有制企业有强大的生命力
本报评论员
新中国建立以来，社会主义的集体所有制企业从无到有，从小到大，几经反复，走过了坎坷不平的道路，有了很大的发展，已成为社会主义经济的一个重要组成部分。十几年来，由于林彪、“四人帮”推行极左路线，集体所有制企业遭受的干扰破坏相当严重。不少地方把集体所有制企业说成是“半社会主义的经济”，是“资本主义的尾巴”，采取了“利用、限制、改造”的错误政策，极大地影响了集体所有制企业的发展，不少行业到了崩溃的边缘。打倒“四人帮”以后，党对集体所有制企业的方针和政策重新得到贯彻执行，情况逐渐有所变化。但是，目前集体所有制企业的问题还是很多的，不仅极左路线的流毒需要进一步肃清，还有许多是非需要澄清，政策需要落实，实际困难需要解决。
按照我国宪法规定：“生产资料所有制现阶段主要有两种：社会主义全民所有制和社会主义劳动群众集体所有制。”这一规定说明了，集体所有制企业和全民所有制企业都是社会主义性质的经济，是“平起平坐”的。现在，对集体所有制企业是社会主义性质的经济这一点，一般地说，是没有人反对了。但是，还有一些人认为，集体所有制企业落后，不如全民所有制企业先进，两种所有制企业怎么能“平起平坐”呢？集体所有制企业真的比全民所有制企业落后吗？这是一个需要认真加以探讨和对待的问题。如果说全民所有制企业规模较大，设备较好，技术较先进，当前不少集体所有制企业在这些方面还比不了，这是事实。但并不能由此得出结论：集体所有制企业各方面都不如全民所有制企业。马克思主义认为，判断一种所有制是否进步，唯一的标准只能看它是否符合生产力发展的需要，能否促进生产力的发展。我国的集体所有制企业，大部分是在一九五八年以后，由城镇居民、社会上的闲散劳力自力更生、艰苦创业建立起来的。它在成长过程中，几经风雨，终于冲破重重阻力而茁壮地发展起来。目前集体所有制企业职工总数已占全国职工总数的近三分之一，产值占工业总产值的五分之一。这种情况，雄辩地说明了集体所有制企业具有强大的生命力。集体所有制企业的所有权属于本企业的劳动者集体。在这些企业中从事劳动的干部、工人，对本企业有当然的管理权、经营权和分配权，它比全民所有制企业有更大的自主权；它实行独立核算、自负盈亏的原则，既没有“大锅饭”可吃，又没有“铁饭碗”可端；它的经营成果和职工的个人利益紧密地联系在一起，因而能够比较充分地调动职工的生产积极性。所有这些，正是目前某些全民所有制企业所缺少的。因此，集体所有制企业和全民所有制企业相比较，它的经营原则和管理方法，在许多方面是值得全民所有制企业借鉴的。
不少同志对集体所有制企业的这些特点和优点认识不足，盲目地搞所谓“过渡”，硬要按照全民所有制企业的模式来改造集体所有制企业。有些地方，借“调整”之名，行平调之实。调整后的集体企业，实际上成了
“市所有”、“区所有”、“街道所有”，全部利润上缴管理部门和行政部门，搞得一些集体所有制企业一身空；职工的个人利益和企业的经营成果完全脱离，自负盈亏、按劳分配的原则不能执行。这样的集体所有制企业，实际上是“两不象”，既不象全民所有制企业，又不象集体所有制企业。有些工人不满地说：全民所有制企业的优越性，我们享受不着，集体所有制企业所受的“窝囊气”，我们少不了。实践证明，集体所有制企业在实行自负盈亏、按劳分配的经营原则时，它是朝气蓬勃、充满活力的，是盈利的；如果放弃这些原则，吃起“大锅饭”来，或者由“寻食吃”改成“等食吃”，它就会变得死气沉沉，甚至由盈利变成亏损。那种随意平调、无偿剥夺集体所有制企业财产的做法，必须坚决予以制止。
集体所有制经济和全民所有制经济都是社会主义经济，好比是一个车上的两个轮子，我们就是要踩着这两个轮子奔向四个现代化。因此，在一个相当长的历史时期内，这两种经济应当是“平起平坐”的。这些年来，由于极左思潮的干扰，不少地方对集体所有制企业采取了很多不公平的做法。从政治到经济，从生产到生活，从原材料的供应到产品的销售等方面，集体所有制企业处处受卡，受限制，甚至受排挤。“先全民后集体”或“只顾全民不管集体”，在某些人的头脑中象是一条铁定的法律。有的人对待集体所有制企业的态度是用则“拿来”，不用则“踢开”。经济上制订了许多不合理的规定，不仅工资、福利、劳保待遇比全民企业低，连口粮标准也比全民企业少。很多地方因而形成了一种社会压力，集体企业似乎低人一等。这种不合理的状况一定要改变。在政治、经济、生产、生活各个方面，对两种所有制的企业和职工都必须一视同仁。
当前，在集体所有制企业里，特别要强调认真贯彻执行按劳分配、多劳多得的原则。十几年来，各地奉行的“集体必须低于全民”的分配规定，既不合理，又不合法，是违背宪法和党的政策的。早在六十年代初，党中央就明文规定：集体所有制企业“工人的工资水平，在城市，应该大体相当于当地同工种、同等技术条件的国营工厂工人的工资水平”。又规定：“企业办得好的，福利可以多一些；企业办得差的，福利应该少一些。”现在，应当重申这些原则和政策。今后，凡是经营好、收入多的集体所有制企业，应当允许其职工的工资收入和集体福利，超过同行业的全民所有制企业。对这一条原则，要用法律的形式固定下来。目前不少人还有这样那样的顾虑，害怕这样做“冒尖”了。我们为什么怕劳动得好的职工增加收入呢？职工收入的增加，意味着生产的增长。工人多收入一些，国家就会几倍、几十倍地增加财富；各行各业都有许多这样的“尖”冒起来，我们应该予以鼓励，因为我们的国家可以更快地富裕起来，四个现代化的步伐就会加快。
集体所有制企业要贯彻执行独立核算、自负盈亏、按劳分配和多劳多得的原则，就必须具有自主权。平调之风必须刹住。经营管理也必须改进。企业的利润留成，企业理所当然地有权支配，否则，企业的手脚被捆得死死的，集体经济的优越性就成了一句空话。当然，对那种不看经营成果、不顾扩大再生产、不留积累、不管社会上的工资水平，盲目地追求“吃光分净”的做法，是要坚决反对的。
随着全党工作着重点的转移，集体所有制企业的重要作用越来越显示出来，它的广阔前景越来越为人们所认识。最近一个时期，各地都在重视巩固和发展集体所有制企业，把人数众多的青年安排在集体所有制企业中就业。有人把集体所有制企业比做我们国家的一颗明珠，我们可以满怀信心地说，当这颗明珠被更多的人重视起来之后，它必将放射出更加灿烂的光辉。
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专栏：
反对特权的警钟敲得好
兰州部队空军党委通过严肃处理政治部一位副主任利用职权将其犯了错误的儿子调动工作的事件，听取干部战士的意见，教育各级领导干部不搞特殊化，杜绝不正之风，并制定出整改措施
新华社兰州七月二十九日电 本社通讯员郑颖生、记者张翼报道：最近，人民解放军兰州部队空军党委通过严肃处理政治部一位副主任利用职权将其犯了错误的儿子调动工作的事件，教育各级领导干部带头维护党规党法。
今年三月十九日，《解放军报》刊登了一封读者来信，批评兰州部队空军政治部一位副主任搞特权的错误行为。这位副主任的儿子是兰州部队空军某部机务三中队机械长，从去年八月至十月，他负责维护的飞机发动机竟出了六、七起差错，甚至发生了故障也不向中队报告，更不带领机组检查排除。他还目无组织纪律，经常擅自外出。中队多次批评教育都没有效果。为了严肃组织纪律，保证飞行安全，团党委在去年十一月七日决定，让他停止工作，检查错误。他却依仗父亲的地位，拒不检查。大队政委找他谈话，他竟威胁说：“我不谈。实在要谈，我就给家里打电话。”其父得知这一情况，不仅不教育儿子检查和改正错误，反而怂恿他的爱人打电话质问部队。他儿子是预备党员。在中队党支部即将讨论他儿子在预备期的表现时，他竟利用职权，授意干部部的个别领导同志，下令将他儿子调到某军工厂当了军代表。同志们对此十分气愤，便向《解放军报》揭发了这一问题，要求上级严肃处理。
人民解放军空军党委和兰州部队空军党委对这事非常重视，立即组成调查组进行调查，认为群众反映的情况属实，这个副主任的做法完全违背了党的组织原则，破坏了党的优良传统，损害了政治机关的威信，是特权思想在子女问题上的反映，必须严肃处理。五月三十一日，兰州部队空军政治部正式撤销了原来调动他儿子的错误调令，将他儿子从军工厂调回原中队。在领导和同志们的热情帮助下，他的儿子对自己的错误做了检查。与此同时，这个副主任也从治病疗养地回到机关，经过部队党委的严肃批评帮助，在政治部全体党员干部大会上检查了自己的错误，表示今后一定以实际行动改正。
兰州部队空军党委认为，这个问题虽然发生在个别领导干部身上，反映出来的特权思想却值得重视。某些领导干部搞特殊化已经成为影响部队风气、破坏干群关系的一个尖锐问题。党委决定以《关于党内政治生活的若干准则》和空军党委关于党风问题的“五提倡五反对”为依据，联系党委常委的实际，开展批评和自我批评。 他们认真听取机关干部战士提出的意见，并把各部门代表请到常委会上，指名道姓批评领导同志。党委常委都以这位副主任的错误为借鉴，有的严肃检查自己这些年来想个人事多，想群众事少，搞不正之风的教训，认为“这个警钟敲得好”；有的深有感触地说：“群众把我们看作是新长征中的排头兵，可是自己却做了脱离群众的事，怎么能叫群众跟着我们同心同德干四化呢？”大家的一致结论是：特殊化、不正之风一定要杜绝，而且要首先从自己做起，从现在就做起。
在统一思想的基础上，兰州部队空军党委常委组织有关同志（包括提出批评意见的同志）成立了三个整改小组，对群众提出的二百多条意见进行分类排队，并逐一进行调查研究，制定出了改进党委政治生活、防止特殊化和关心群众生活三个方面共十二项四十一条整改措施。比如，在防止干部利用职权为安排自己和亲友的子女走后门的措施中规定：（一）今后调动军内人员一律由有关部门按组织原则、组织手续办理，领导干部个人不得授意；（二）干部子女升学、参军、入党、提干等事项，一律由组织安排，干部本人不得插手；（三）成立干部、职工子女安置领导小组，统一管理对干部、职工子女的招生、招工、征兵等工作。今年地方分配给空军驻甘肃部队一部分从干部子女中招工的名额，经组织统一安排，做到了指标公开，名单公开，大家表示满意。