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专栏：
大力增产适销对路的日用品
上海手工业系统实行专业分工，协作配套，并与集体所有制企业“合营”、“联营”，做好产品调整工作，解决产销矛盾，生产稳步上升
本报讯 今年以来，上海手工业系统产销矛盾十分突出：一方面，不少日用工业品供应紧张，另一方面很多品种老、质量差的产品积压卖不出去。为了解决这个矛盾，上海手工业局突出地抓了产品调整工作，大力增产国内外适销对路的日用工业品，提高产品质量，发展花色品种。
一、将生产能力缺口大的短线产品厂和几个生产任务相类似或生产任务长期不足的厂，按专业化协作原则组织起来，成立总厂，实行专业分工，协作配套。在统一计划下，供、产、销由总厂负责对外联系，内部实行总厂、分厂两级核算。现在，已组成运动鞋、玩具元件、制伞、电熨斗、地毯等八个总厂。
二、把生产任务吃不了的国营厂和生产任务吃不饱的集体厂组织起来，结成“对子”。现在，已有二十七个国营厂和集体厂结成了十三个“对子”。国营厂将短线产品或部分工艺转移给集体厂生产，并从技术、设备、管理等方面帮助集体厂，但结成“对子”的两个厂仍然都是独立核算的单位。
三、把全民所有制和集体所有制企业组成合资经营的企业。目前已搞了六个。通过利用六个集体企业二万二千七百三十平方米厂房、二千三百三十八个劳动力，扩大电风扇、铝合金材、桅灯、风动工具、电动型材切割机、电动自爬式割管机、窗纱、钢锯架等八种短线产品。这种“合营”企业，各自的所有制性质不变，两块牌子，一套机构，实行人、财、物统一使用，产、供、销统一安排，各类基金如折旧、工资基金等仍分别计算，企业利润以一九七八年两个厂利润所占比例为基础，超额部分协商确定一个分配比例分成（一般是四六开或三七开）。这种办法可以不投资或少投资，就能在短期内取得显著效果。
四、国营企业同街道工业企业以及农村社队工业组织“联营”。国营企业提供设备，配备技术骨干或部分行政管理干部，街道工业企业或农村社队工业负责提供厂房、劳动力。农村社队工业缺少流动资金的，由手工业联社提供。“联营”企业所创造的利润，由国营企业、街道工业企业或农村社队工业以及手工业联社三方协商分配。目前试办了六个。
经过上述初步调整，已经取得了明显的经济效果：第一，生产稳步上升。第二，大幅度增产了市场短缺产品和出口产品。今年一至五月，短线产品的产值比去年同期增长百分之二十左右，出口产品产值比去年同期增长百分之十六以上。第三，新产品已试制了六千六百七十六种，批量投产九百五十八种。
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专栏：
北京市召开会议要求解放思想破除框框
大办城市集体经济安置待业青年
据新华社北京六月二十八日电 新华社记者徐人仲、容安才报道：中共北京市委在六月二十六日召开的一次区、县、局领导干部会议上，号召全党动手，发动广大群众积极发展城市集体经济，广开就业门路，进一步做好待业青年的安置工作。
北京市委负责人指出：发展集体经济并不是权宜之计，而是加速实现四化的一项战略措施，也是国民经济调整、改革、整顿、提高的组成部分。多年的实践表明：社会主义国家光有国营经济一条腿，没有集体经济这一条腿，就无法高速度前进。市委要求大家解放思想，破除框框，发动各级党组织和广大群众来大力兴办。特别是在手工业、修理业、服务行业、商业、旅游业、交通运输业、城市建设、绿化等方面，都有广阔的天地，大有可为。
在过去的三个月中，北京市新建生产服务合作社，扩大原有街道集体企业，国营工厂带集体工厂、合作社等。这些集体经济的新发展，为城市提供了一百二十多个就业项目，安排了待业青年四万三千多人。
这些集体经济，大都不要国家投资盖厂房、添设备，也不用国家支付工资，而是根据社会和市场的需要，依靠群众，因地制宜、因陋就简办起来的。不少生产服务合作社只经过几天筹备就开了张，或者生产出了产品。许多外贸、旅游事业需要的手工艺品，群众需要的小商品和修理服务事业，也得到了发展。新办的集体企业实行经济核算，自负盈亏，按多劳多得的原则支付工资，经营管理比较灵活。
北京市委召开了这次会议，总结了前一阶段兴办集体经济、广开就业门路的经验，充分肯定兴办集体经济有远大的前途。要求各有关部门加强对集体经济的领导，制订好今后的发展规划，互相配合，搞好协作，加快发展。同时，会议要求各有关部门认真按客观经济规律办事，充分发挥集体经济的优越性，在经营管理上避免由国家“包下来”、“吃大锅饭”等弊病。
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专栏：
提高农副产品收购价格是支农的好政策
新都县以去年交售的农副产品计算，执行新的收购价格，仅粮食、油料、生猪三项，社队就可增加收入七百多万元，平均每个农业人口增加十六元
本报讯 记者贺晓林报道：夏收前夕，记者访问了四川省新都县一些财贸工作者、社队干部和社员群众，听了他们对提高农副产品收购价格的反映。大家一致认为，十一届三中全会定的这项措施，有利于加快农业发展，是支农政策、爱民政策，是深得人心的好政策。
许多同志的共同看法是，建国三十年来的实践证明，农业是国民经济的基础。前些年，由于林彪、“四人帮”极左路线的干扰破坏，我国农业发展速度缓慢，农村集体经济薄弱，广大农民的收入低，农业这个基础不牢固。要把农业搞上去，重要的一条是关心农民的利益，把他们的积极性充分调动起来。但是，农副产品收购价格偏低，农民的利益受到损害，就影响了农业发展的速度。县委财贸部副部长罗远恕说：“谷贱伤农”，是千百年来历史经验的总结。就拿新都县糖料生产来说，过去，我们曾经发动社队，充分利用河滩地种植甘蔗，最高每年收购原糖四十万斤。但是，由于过去甘蔗的收购价格每斤只有一分八厘，比柴草还贱，挫伤了农民的积极性，甘蔗生产每况愈下。现在除了还种植少量的果蔗外，已基本上不种糖蔗，吃糖全靠外地调进。新都县这些年来粮食生产单位面积产量增长较快，但是生产成本不断增加，全县去年向国家交售商品粮九千多万斤，油菜籽两千多万斤，生猪十八万头，由于收购价格低，成本高，不少生产队在丰收之年并没有增加收入，出现了一些“高产穷队”。去年全县平均每个农业人口分配的现金只有二十一元。大家一致认为，提高部分农产品收购价格，是中央对发展农业生产的重大决策。就以新都去年交售的农副产品计算，执行新的收购价格，仅粮食、油料、生猪三项，社队就可增加收入七百多万元，平均每个农业人口增加十六元。这样，农民的经济利益得到兼顾，农业发展速度就可大大加快。
大家认为，农副产品收购价提高后，农民收入增加，购买力提高，市场繁荣，这对我国工业生产将是一个巨大的推动。县百货公司业务办公室副主任廖世全说，根据历年的资料，商品销售额的增长总是同农民收入的增加成正比。目前缝纫机、自行车等高档商品，销往农村的数量已增至百分之七十以上。
提高农副产品收购价格，在广大农村激起了强烈的反响，农业生产出现了空前未有的大好形势，副业生产也有了一个较大的发展。全县生猪存栏数，三月底作了一次普查，尽管经过春节前的宰杀旺季，还是比去年增加了百分之十二以上。四月上、中旬，全县平均每天收购肥猪的数字之大，是多年来没有见过的。
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专栏：
东方绚丽的朝霞
——江南名牌丝绸访问记
我国是世界最早生产和出口丝绸的国家。远在三千多年前的商朝，已经生产丝绸。到了汉朝，轻柔华丽的中国丝绸，就通过著名的“丝绸之路”运往波斯和欧洲。今天，历史上素享盛名的中国丝绸，放射出更加夺目的光彩。丝绸已成为我国仅次于石油的第二个出口大商品，畅销一百多个国家和地区，誉满世界。许多国际友人把中国丝绸赞誉为“东方绚丽的朝霞”。
春末夏初，记者访问了我国丝绸的主要产区浙江、江苏和上海。琳琅满目的出口丝绸，使人美不胜收；丝绸职工为四个现代化多创外汇，为社会主义祖国多作贡献的崇高精神，令人感到骄傲和自豪。
在风景如画的西子湖畔，我们访问了“花园工厂”——杭州织锦厂。厂房掩映在绿树丛中，厂内鲜花飘香，车间里万紫千红。在一幅幅丝绸上，我们看到牡丹盛开，凤凰起舞，烈马奔腾，猛虎下山；欣赏了西湖美景，苏州园林，北京名胜，桂林奇峰，峨眉秀色，黄山壮观；还品味了情节完整的故事——文姬归汉，西厢记，大观园等等。厂工艺科副科长介绍说，刚才看的是两种名牌产品——边字牌风景织锦和锦花牌装饰织锦。织锦是唐代以来的传统工艺。职工们继承、发扬古代优良传统，运用织锦工艺多变的花色和织法，把自然风景和名画家的作品织成一幅幅美丽的图画。
继承、发扬我国丝绸三千年的优良传统，并不是一帆风顺的，而是在和“四人帮”的极左路线斗争中前进的。上海第七印绸厂生产的“金三杯”真丝印花绸，是畅销欧美、日本高级市场的名牌产品。但在“四害”横行时，却遭到严重打击。张春桥、姚文元指责具有传统特色的丝绸是“沉渣泛起”，给设计人员戴上“复古派”、“抽象派”的帽子。民族传统的花色不准搞，国外流行的花色不让搞，造成丝绸园地枯萎雕零。万吨水压机、高压电线、“样板戏”人像，居然都印在丝绸上，根本无法推销。一九七一年秋季广州交易会，上海真丝印花绸一尺也没有成交！事实擦亮了职工们的眼睛，他们顶着“四人帮”的棍棒，大力发展适销对路的花色品种。这个厂的花样设计人员按照周总理提出的“纺织品就是要花花朵朵、五彩缤纷”的原则搞设计，坚持每月对成交和不成交的花样进行分析，同时和来厂的客户座谈，听取意见，研究外国杂志，通过调查分析，摸索出掌握花样设计的经验：一是掌握流行花样，使设计的图样适应国际市场的需要；二是把握五大洲不同地区对花样的特殊要求；三是注意发扬我国的民族特色。一九七二年以来，这个厂的设计人员从我国丰富的文化遗产中吸取精华，设计出“马王堆汉墓图案”、“青铜器纹样”、“汉唐壁画”等花样；吸取国外花样的优点，设计出“线条”、“点块”等图案，受到国际市场的欢迎。现在，我们走进这个厂的陈列室，映入眼帘的是丰富多彩的真丝印花绸，有发扬民族特色的古代文物花样，也有写意、变形的大自然景象，还有灵活潇洒的各种几何图案……厂长告诉我们，有位外宾在参观后说：“这样富有东方风格的真丝印花绸，只有今天的中国才印得出来！”
苏州是古老的丝绸之城，是我国主要的丝绸工业基地之一。去年苏州出口丝绸占全国七分之一，其中真丝双绉占全国三分之一。古老的传统，民族的风格，独特的技艺，都有了很大的发展。苏州生产的真丝塔夫绸、伊人绡、迎春绡、条子花绡，是国际市场上多年畅销的名牌产品。人们风趣地把伊人绡、迎春绡、条子花绡称为“苏州花绡三姐妹”。花绡是半透明的提花丝织品，深受中近东人民的喜爱，主要用来做妇女的民族服装。阿拉伯人说花绡象神话中的仙女一样美妙。
丝绸的花色为什么能象东方的朝霞一样绚丽多彩？花样设计人员观察、写生、构思、绘图，付出了大量的心血。在上海市丝绸科学技术研究所，我们见到了全国丝绸行业三个设计能手之一蔡作意。他设计的一些花色具有独特风格，在国际市场上深受消费者的欢迎。那一组仿马王堆出土文物图案设计的丝绸，西方杂志曾把它作为世界流行的优秀丝绸样品加以介绍。为了设计这组花样，老蔡冒着酷暑赶到湖南，仔细研究出土的丝绸和文物。他戴着老花眼镜，把丝绸、文物的图案，一笔一笔地描下来，画了大量的草图。经过整理、推敲，才创作出这组发扬传统风格的新花色。有一块丝绸，远看有花型组织，近看就只有色彩效果，从不同角度看，变幻无穷，奇趣横生。这又是怎么设计出来的呢？老蔡去年七月在北京看到一幅画，近看是柔和悦目的色彩，远看有种种图案，受到很大启发。当夜他辗转难眠，思索着如何在丝绸上也产生同样的效果。经过反复琢磨，终于设计成功。这种真丝印花绸，外商争着订货。老蔡说：“经常想到四个现代化的美好前程，就会产生智慧和力量。设计人员不能只在上班八个小时搞设计，要处处留心，时时思索。”汉唐的壁画、故宫的青铜器、北京的景泰蓝，都会启发他的设计构思，海滨的贝壳、小鸟的羽毛、树皮的花纹，也会引起他的种种联想。老蔡就是这样一个入了迷的设计家。 本报记者 徐占焜
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专栏：新华社记者述评
要切实做好基本建设的前期工作
——纠正边设计、边施工、边生产的错误作法
在基本建设战线上，有时出现这样的情况：
有的矿山工程，由于没有查清资源就动工建设，结果不是矿量不足，就是矿石的品位、成分与原来设想的情况不符，以至不得不改变建设规模，甚至中止建设；有的工程，由于没有查清水源、水质和工程地质的情况，结果建成后生产用水不能保证，或出现滑坡、沉降等现象，严重影响安全生产。
有的建设项目，由于没有进行细致的调查研究和必要的勘察，没有进行综合经济分析和多方案比较，就仓促选定厂址，结果或造成了基本建设的严重浪费，或造成企业布局不合理，长期影响工厂的生产。
为什么会出现这样的问题？一个重要的原因是忽视了基本建设的前期工作。基本建设的前期工作包括计划任务书的编制、厂址的选择、协作配套关系的落实（包括水、气、电、煤、运输和原材料的供应条件）、工矿区规划、勘察设计、设备预安排、施工准备等各项工作。实践证明，凡是忽视了前期工作，必然会造成建设周期拖长、工程造价提高、工程质量下降、投资效果很差、甚至建成后不能投产的严重恶果。
基本建设战线上的许多同志认为，要把基本建设的前期工作做好，需要注意以下一些问题：
要提高对前期工作重要性的认识。前期工作是整个基本建设过程的重要组成部分，搞得好坏对建设全局有决定性意义。要多快好省地完成基本建设任务，就得从头抓起，把建设前期的各项工作一环扣一环地循序抓好，才能取得主动权，使每一个新上项目都建立在稳妥可靠的基础上。如果不做或不认真做好前期工作，基本建设的混乱状况就很难克服，工程进度和质量也就没有保证。但是，对于这个问题并不是所有的同志都认识到了。有的同志简单地认为，基本建设就是施工，只要有材料、设备、人力就可以上马，根本忽视前期工作，以至这些年来，不少基建项目不同程度地搞了所谓边设计、边施工、边生产。事实上，搞“三边”的项目，没有不打乱仗的。
进行前期工作必须以国家的长期计划作依据。随着四个现代化的进展，我国将要逐步兴建一些重大项目，这些项目应当列入国家长远计划。长远计划一经确定，就要有计划、有步骤地进行基本建设的前期工作。
目前，在基建战线上，不讲究科学态度，违反基建程序的情况比较严重。有些建设项目，资源、地质、水文情况并没有弄清或原材料、燃料、动力没有可靠的来源，只是由某个领导同志点了头，便列入计划，动工兴建，往往给国家造成严重的损失和浪费。要克服这种现象，首先希望各级领导同志能够尊重客观规律，带头按照基本建设程序办事，不要随意批项目；其次，提出建设项目的单位要本着实事求是的精神，坚持按照基建程序规定，扎扎实实地把前期工作做好。综合部门要坚持原则，认真把关，搞好综合平衡，上下左右一致努力，把基本建设纳入按科学规律办事的轨道。
要做好前期工作，就要执行国家《关于基本建设程序的若干规定》，层层负责，把好几道关：一是认真编制和及时审批计划任务书。如果没有经过批准的计划任务书或尚未取得外部配合工程的协议文件，设计单位有权拒绝承担设计任务。大中型工程项目的计划任务书要提前下达，保证有充裕的时间进行勘察设计工作。二是慎重选择厂址。选择厂址一定要进行认真的勘察、调查，进行综合经济分析和多方案比较，并要经过领导机关审查批准。三是搞好新建工矿区的规划，认真落实原材料、燃料、动力、供水、运输等协作配套条件，安排好配套项目、市政设施和其他生活服务设施的建设。还要做好建厂前的环境综合调查，提出建厂对环境影响的预评价报告，并认真制定环境保护和劳动保护措施。四是要提高设计质量。设计文件一定要符合规定的内容和深度。凡是没有批准初步设计的项目，一律不能列入国家基本建设年度计划。五是做好施工准备，严格执行开工报告制度。凡是违反以上规定而使建设事业遭受损失的，应该追究责任，情节严重的，还应该受到法律制裁。
基本建设前期工作比较复杂，环节很多，牵涉面广，并且要环环紧扣，为此，就一定要有强有力的组织领导，进行统筹安排，不然就会顾此失彼，出现漏洞。
我们强调要抓好基本建设前期工作，并不意味着可以忽视基本建设过程中的其他各项工作。我们不仅要抓好前期工作，还要抓好工程施工，提高工程质量，加快施工进度，搞好生产准备和工程验收等各项工作。只有抓好基本建设的全过程，才能真正收到多快好省的效果。（附图片）
河南平顶山又一座坑口电站在加紧施工。新华社记者 樊鸣涛摄
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专栏：
认真防暑降温为职工服务
上海保温瓶四厂提早做好准备
本报讯 上海保温瓶四厂四个车间，有两个车间是用开放性火焰生产的高温车间，每逢六、七、八、九四个月，车间的室温比室外气温要高十几度。为了做好今年的防暑降温工作，“五一”节前，电工小组就提前将全厂吊扇和台扇整修好，送到各高温车间。同时，对高温车间的排风扇、地道、风机、风管也都逐一作了检查和清理。
这个厂的防暑降温工作，因陋就简，做到花钱少，效果好。镀银小组的烘缸是最闷热的地方，过去防暑降温一直无法解决。这次，由群众出主意，在烘缸边安装了一只冷却水箱隔热，使瓶胆表面散发的大量热量，从隔热箱前面经过拨风罩拨到室外。这个装置，花钱不多，效果很好，室温比过去下降了七度。此外，他们还想方设法腾出办公室、值班室作为工人休息室。
邯郸钢铁总厂及时发放防暑物品
邯郸钢铁总厂入夏以来，采取多种措施，切实搞好防暑降温工作。这个厂的行政处及时组织人员，到冰糕、汽水房检修机器设备，做好生产准备，保证冰糕、汽水按质、按量、按时供应。各主要生产岗位安装了巨扇、吊扇和台扇，并在一些厂房内增设了一部分新的通风设备，发放了人丹、清凉油等防暑物品。有的单位组织医生巡回医疗，后勤人员把开水送到炉前，千方百计为第一线职工服务。
王树学 李孟绪
梧州市船用锻铸件厂采取有效措施
广西梧州市船用锻铸件厂近二十个工种中绝大部分在高温条件下工作。五月中旬以后，气温不断升高。厂领导广泛听取工人群众的意见，确定了搞好防暑降温工作的三项措施：一是及时安装冰机，供应夏令冷饮。二是增加降温设备、改善工作环境。除了修理好旧风扇，根据生产需要还新购置了一部分，保证每个班组和独立机台都有电风扇。三是改进食堂工作，搞好饮食卫生，提高饭菜质量。厂卫生室还定期为职工烧煮消暑凉茶。这个厂的领导经常到科室及车间班组，检查防暑降温工作。
李沛杰