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专栏：
廖志高同志在省委召开的工作会议上强调调整国民经济要突出重点
利用福建有利条件发展农业和外贸
据新华社福州电 中共福建省委最近召开工作会议，按照中央调整国民经济的方针，联系福建实际，集中研究了如何充分利用福建的有利条件和特点，搞好国民经济调整工作的问题。
福建省委第一书记廖志高同志在会上讲话中强调，调整国民经济，要突出重点，福建调整国民经济，要把农业和外贸出口，包括引进先进技术和发展轻工业作为突出的重点，认真抓好。
会议指出，福建要尽快发展国民经济，应根据福建的条件和特点，利用本省资源，依靠自己的力量，集中把传统的轻工业、手工业产品和农副土特产品搞上去，同时扩大原材料和建筑材料产品的出口，并广泛开展来料加工等业务，大力发展对外贸易和旅游事业，积累资金，武装农业和基础工业，加快农业、工业现代化的发展速度，争取在几年之内使福建工农业生产水平、财政收入和人民生活水平，都有显著的提高，对国家作出较大的贡献。
为了顺利实现上述目标，会议认为当前要坚决贯彻执行调整、改革、整顿、提高的方针，做好国民经济的调整工作，特别是要抓住解决影响福建国民经济发展的主要薄弱环节。廖志高同志在总结讲话中，要求认真把农业这个基础搞好。农业是福建省国民经济中最薄弱的环节；省、地、县各级党委都必须集中力量抓好农业，尽快地把粮食生产搞上去，除了继续逐步扩大一些耕地面积外，今后把重点放在提高单位面积产量上；要大力发展多种经营和社、队企业。
同时把工业生产抓上去。要立足于现有基础，把现有企业整顿好，同时大抓挖潜、革新、改造，充分发挥原有企业的作用。轻工业，特别是制糖、罐头、造纸等工业生产，在福建已有一定的基础，这些工业综合利用也有很大潜力，同时又是扩大对外贸易出口的重要基础，必须摆在调整经济、发展工业的重要位置上。煤、电、运输、建材以及石油工业，应优先搞上去。当前，要立即开展增产节约运动，要重点抓好提高产品质量，增加品种，降低消耗，节约原料、燃料、材料，提高管理水平和技术水平，力争保质保量地超额完成今年工业生产的各项计划。要积极慎重地搞好先进技术设备的引进工作。
廖志高同志说，福建省是遭受林彪、“四人帮”干扰、破坏的重灾区，我们对林彪、“四人帮”推行极左路线的流毒和影响决不能低估。当前一个重要的问题是，要充分肯定三中全会以来的大好形势和党中央一系列方针政策，深入批判极左路线，肃清流毒，有效地清除两种错误思潮的影响，继续发扬民主，开动机器，解放思想，拨乱反正，把思想从僵化和半僵化的状态中解放出来，以保证全党工作着重点转移的顺利实现。同时，各级党委都要认真搞好党风，对党员加强思想教育工作，克服派性，加强党性，加强组织纪律性，使所有党员在加快福建经济发展过程中，始终坚持四条基本原则，发挥先锋模范作用，带领群众，团结一致向前看，团结一致搞
“四化”，克服一切困难，保证我们的事业顺利前进。
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专栏：
浙江省余杭县今年夏收作物小麦、油菜获得丰收，各级领导深入生产第一线，同群众一起精收细打，搞好夏收。这是五常公社的干部来到生产队挥镰割麦。
新华社记者 沈楚白摄
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专栏：
树立以农业为基础思想 科学地领导农业生产
湖南省委第一书记毛致用同志说：把国民经济调整第一年的工农业生产搞上去，意义非常重大，各级党组织要发动和组织群众，为实现四化创造良好的开端
据新华社长沙电 中共湖南省委第一书记毛致用同志在最近举行的省委工作会议上的讲话中，强调全省各级领导干部要牢固地树立以农业为基础的思想，从实际出发，按照各地的自然条件，因地制宜地科学地领导农业生产，尽快地把湖南农业搞上去。
毛致用同志指出，湖南省委对今年全省工作总的想法是，坚定不移地贯彻党的十一届三中全会精神，加强党的思想政治工作，认真执行国民经济调整的方针，不断发展大好形势。我们要进一步解放思想，鼓足干劲，广泛深入地开展大规模的群众性的增产节约运动，首先要集中力量把农业搞上去，同时把轻工业、手工业、服务行业搞上去。
毛致用同志说，解放以来，湖南省农业生产虽然取得了很大成绩，但是，农业仍然是本省经济中的薄弱环节，农业的发展仍然不能满足国民经济建设和人民生活的需要。湖南农业机械化水平还很低，抗灾能力不强，农业生产上不平衡、不稳定、单产低、单打一的状况还没有改变过来。湖南省的特点是“七山一水两分田”，如何充分利用山地和水面的丰富资源，因地制宜地发展林、牧、副、渔各业，是全面地高速度地发展农业的重要课题。
毛致用同志强调各地、县委要把工作重点放在农业上，切实加强领导。为了把农业生产搞上去，当前要继续贯彻执行三中全会关于农业问题的两个重要文件精神，要进一步落实党在农村的各项政策，稳定社队体制，加强人民公社的经营管理，充分调动广大农村基层干部和社员群众的社会主义积极性。要发扬自力更生、艰苦创业的精神，积极搞好农田基本建设，努力改善生产条件，建设高产稳产田。要大搞科学种田，实行精耕细作，努力提高单位面积产量。要从实际出发，按照各地的自然条件，因地、因时制宜地科学地领导好农业生产。山区生产潜力很大，要重视和加强山区建设。要继续集中力量抓好洞庭湖商品粮基地生产，各个地区也要抓好重点产粮县、社，大力发展粮食生产。同时，抓好种植业和养殖业，因地制宜地开展多种经营，认真办好社队企业，走农业、副业和工业综合发展的道路，使农、林、牧、副、渔各业全面发展。
毛致用同志说，今年是党的工作着重点转移和国民经济调整的第一年，把今年工农业生产搞上去意义非常重大。首战的胜利对于夺取全胜有着重大的关系。他要求全省各级党组织进一步明确把今年工农业生产搞上去的重要意义，发动和组织群众，揭露矛盾，抓住关键，讨论和制定增产节约的计划和具体措施，迅速掀起增产节约的高潮，齐心协力夺取今年农业生产的全面丰收，为搞好国民经济的调整和实现四个现代化创造一个良好的开端。
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专栏：
把出口商品基地建设好
本报评论员
建立出口农副产品的基地和出口工业品的专厂，是搞好出口工作的有效措施。早在六十年代初，周恩来同志就指出，建设出口商品生产基地很有必要。多年的实践证明，建设出口商品生产基地，可以因地制宜地重点发展出口的传统商品和骨干商品，保证货源的稳定供应；可以根据国际市场的需要，保证产品优质、适销、对路，增强出口商品的竞争能力，为国家多收外汇；可以更好地接受国际市场的检验，有利于促进工农业生产水平和科技水平的提高。
目前我国已建立起十六个农副产品出口综合基地，一百多个农副产品单项基地，九十四个轻纺等系统的出口专厂、专车间。在国民经济进行调整、改革、整顿、提高的过程中，很有必要好好地总结经验，提高认识，使这种基地和专厂、专车间得到进一步巩固和发展。
出口基地和专厂、专车间都是在国家重点扶植和地方党政机关重视下搞起来的。有人对出口基地和专厂、专车间要不要给点特殊照顾，持一种怀疑态度，或者口头上也说要重点扶植，行动上却不那么积极。其实，要不要给予必要的照顾，并不决定于哪个人的主观愿望，而决定于客观实际的需要。搞一些基地和专厂、专车间，就是要求它们在出口上作出特殊贡献，为什么不应该给予一些特殊照顾呢？凡是出口搞得好的，贡献大的，就是应该在资金扶植上，原材料、燃料、动力供应上和奖售政策、分配政策上，给以优惠待遇。要让办得好的外贸基地“吃饱开足”。如果搞平均主义，一刀切，就不利于调动地方、基层单位和广大群众的积极性。我们要学会按照客观经济规律办事，把搞好出口、为国争光的政治荣誉感和多贡献、多得实惠的经济政策、措施结合起来，特别注意重点扶植那些投资少、见效快、创汇高的商品的生产。当然，要把出口搞上去，需要全党动手，多方出力，但基地的作用是不容忽视的。
有人对巩固和发展出口基地和专厂、专车间信心不足，看困难多了些，看有利条件少了些。应该承认，我们搞出口商品生产基地的历史还不长，经验还不多，加上现行体制和生产管理等办法有些已不适应形势发展的需要，确实存在着某些困难。但是，我们更要看到出口货源的潜力，看到干部和群众中蕴藏着的积极性，看到经济工作在调整、改革、整顿、提高过程中必然带来的体制和管理制度方面的新变化，我们没有理由不把信心坚定起来，把干劲鼓起来，把精神振作起来。
有些外贸战线的同志，认为自己主管商品出口，对出口商品生产插不上手，想管而无能为力。广东佛山地区的经验表明，外贸部门在参与生产、指导生产上是大有可为的。要把出口搞上去，发展生产是根本。如果生产上不去，一切都无从谈起。外贸部门一定要进一步树立起鲜明的生产观点，与生产部门同命运、共呼吸，努力当好生产单位的参谋，充分发挥“血液循环系统”的能动作用。
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专栏：工作研究
努力降低农副产品的流通费用
编者按目前，相当多的农副土特产品经营环节过多，层层加费用、加利润，零售价高于收购价的幅度过大。这种状况对国家、集体、个人都不利。解决这个问题，不仅是商业部门的事，也涉及到财政、运输、劳动等部门，涉及到计划和物价管理体制。各有关部门通过调查研究，总结经验，采取措施，商品流通费用完全能够降低下来。
目前有一些农副土特产品流通费用高，收购价格与销售价格差额大。这是商业工作和物价工作急需研究解决的一个问题。
农副土特产品从农村分散收购起来，集中运到城市销售，需要进行运输、保管、包装、搬卸等环节，商业部门为此要支付贷款利息、职工工资和管理费用，还要缴纳税款。因此，需要有一定的流通费用和购销差价。目前存在的问题是，有些农副土特产品流通费用太高，购销差价越来越大，因而直接影响了销售价格。例如，张家口市苹果、鸭梨、白杏、桃的收购和零售差价，一九六六年是百分之二十六至三十二，一九七○年是百分之五十至六十一，一九七七年是百分之六十至七十六。四川万县市由于核桃收购和零售差价超过百分之七十以上，造成产地积压，销地卖不出去。
降低农副产品流通费用与合理安排市场销售价格有密切的关系。流通费用高，影响零售价格升高，流通费用低，零售价格就可以安排得合理一些。一般说，农副产品的零售价格是由四部分构成的：农副产品收购价格，国家税收，流通费用和企业利润。目前国家规定的销售农产品的税率比较低，经营农副产品的企业利润也不算高，有的还亏本。不少农副土特产品、水产品、畜产品的零售价格构成中，流通费用占的比重最大。如果我们努力把流通费用降低一些，就可以进一步缩小山林土特产品的收购与销售差价。
降低农产品流通费用，缩小购销差价，在于按照经济区域组织商品流通，减少流转环节。农产品从农村收购起来，运到城市销售，应当选择最经济、最合理的流转路线。提倡跨县、跨专区，甚至跨省的直达运输，尽量减少流转环节。能够直接调拨的，就应当直接调拨；一个环节能办的，就不要经过两个环节。按照经济区域组织商品流通，并不是什么新问题。全国解放以后，党和政府很重视按经济区域组织商品流通，而且采取了不少措施，如组织三类物资交流会，设立贸易货栈等，使生产单位和销售部门直接挂钩。但是近十多年来，由于强调按县、专区、省行政系统分配、调拨商品，结果增加了商品流转环节，流通费用大幅度上升。
按照经济区域组织商品流通，要着重解决一些同志的思想认识问题。有的同志认为，本地区生产的农副土特产品，直接外调，不经过当地商业部门，就要影响地方分配商品的权力，影响地方财政收入。还有的同志担心，基层供销社收购的农副土特产品，不经过县、专区、省商业部门，就直接外调，会搞乱计划。我们认为，用经济手段组织农副产品特别是三类土特产品的流通，完全可以通过签订购销合同的办法来加强经营的计划性。没有必要一定要按照行政区划，行政命令的办法进行购销活动。当然，国家统购、派购的主要农产品，如粮食、棉花、油料、生猪等，还是要按照行政区域（省、专区、县）层层下达收购和调拨计划。但是，这些商品的调拨运输，应该按照经济规律，而不应按照行政层次流转，否则，必然是增加流转环节，加大销售价格，增加人民负担，甚至由国家来弥补亏损。最近，安徽、江苏两省粮食局联合召开了跨界地区粮食运输协作会议，确定江苏省溧阳县七个点、宜兴县两个点的粮食，就近调给安徽省广德县，安徽省当涂县两个点的粮食就近调给南京市。不仅缩短了运输里程，而且节省了不少运力和费用，效果很好。至于三类土特产品，最好由产地基层供销社或县的商业部门与销售部门直接协商议定，不必按行政区域层层下达购销计划。现在，有的地方恢复了贸易货栈，召开了三类物资交流会，这是组织农副土特产品产销直接见面，减少流转环节的好办法，应当大力提倡。
我们要认真实行经济核算，严格审查各项费用，勤俭办商业。这些年由于林彪、“四人帮”极左路线的干扰破坏，不少企业不重视经济核算，开支大手大脚，勤俭办企业的观念淡薄了。为了降低农副产品流通费用，我们要对职工进行勤俭办商店的教育，认真实行经济核算，建立岗位责任制，减少商品经营过程中的损失。有的地方零售商店对售货小组实行定销货额、定费用、定损耗和超额奖励的办法，对调动职工的积极性和实行经济核算、降低费用，起了很好的作用。
杨方勋
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专栏：
上海线织带试行产供销一条鞭
新华社上海六月十七日电 上海市线织带制品从六月份开始试行产供销一条鞭，这是上海市工业、商业系统进行经济改革中，第一个进行产销合一的产品。
专门负责线织带制品供、销业务的经营部已于六月一日正式营业，并负责供应全国各省、市、自治区三百二十多个商业批发单位，和原来与上海针织品采购供应站直接挂钩的一部分零售商店所需的各种规格的线织带。经营部还设有门市部，试销线织带新产品，以便直接听取消费者的意见。
线织带制品大部分是小商品，花色品种多，用途广，市场需要变化大。原来由工业部门生产，商业部门收购包销，容易造成货不对路，流通滞缓，妨碍生产的发展。经上海市革委会有关部门批准，决定将线织带产品试行产销合一，供、销业务由工业部门统一经营。既减少流转环节，加速商品流转，又有利于产销见面，为产品适销、对路创造了条件。
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专栏：
需要这样的“血液循环系统”
——访广东佛山外贸出口商品综合基地
地处珠江三角洲的广东佛山地区，是我国第一个办起的外贸出口商品综合基地。它每年提供的商品粮，可供广州市居民吃一年；每年出口收汇，占全省的三分之一。
佛山地区富饶美丽，四季常青。专区所在地的佛山市，在历史上与江西景德镇、河南朱仙镇、湖北汉口镇，合称中国四大名镇，产品早就远销海外。解放后，由于生产的发展和国家的重点扶植，佛山地区逐步形成出口商品基地，更加增添了她的繁荣景象。
去年佛山地区的外贸收购额，比正式办基地前的一九七二年，增加约一倍半，平均每年增长百分之二十四点八。这种增长速度，在全国已经办起的十几个外贸出口商品综合基地中，是数一数二的。
佛山地区邻近港澳。要求出口以农副产品为主，鲜活商品为主，供应港澳为主。香港、澳门市场上的淡水鱼，百分之九十是佛山地区供应的；百分之四十的新鲜蔬菜，来自佛山地区。这里的同志说：“广东是绝大多数港澳同胞的故乡。办好基地，扩大出口，不仅可以为四个现代化多收外汇，而且也体现了社会主义祖国对港澳同胞的关怀。”
“出口要大上，如不从发展生产入手，你有再大的本事也不行。”一位搞外贸的老同志对我们说。这里外贸战线的同志，不当转手买卖、不问生产的“皮包公司”，而把参与生产、指导生产作为己任。
中山县永宁大队有一万六千多人，农、副、工综合发展。去年，平均每人为外贸提供的产品达三百元，出口额占工农业总值的一半，为国家创造了二百多万美元的外汇。每个农业人口去年平均分得二百七十三元，一个劳动力可以收入五百元。大队负责人讲，他们所以富裕，一个重要因素是外贸部门根据出口需要，广开生产门路，因地制宜地发展了多种经营。外贸部门在协助大队安排好水稻、甘蔗、塘鱼、蚕茧四大项目生产的同时，还注意帮助他们发展出口适销产品和传统产品。拿种菜来说，有些品种在这里三、四十天就能长成，一年可种好几茬。过去不敢放手种，菜多了，一下子销不了，只好倒在塘里喂鱼。外贸部门根据国际市场需要，建议他们办个脱水菜加工厂，并支援了他们一点钢材，大队自己投了点资，一九七六年办起了厂子，当年就加工了脱水蔬菜四十六吨。过去，全大队种一千五百亩菜田还愁销不了，现在发展到三千亩，也有销路了。种花、养金鱼是这里部分社员的特长。外贸部门就建议他们把分散的老艺人集中起来，利用荒山、荒地办起了花果场、养鱼场，还为他们引进热带鱼良种。外贸部门积极帮助生产单位广开创汇门路，怎能不受群众欢迎呢？
组织农副产品出口特别是鲜活商品出口，是项细致繁重的工作。南海县的外贸局长说，农副产品量大，分散，金额不大，又受季节、气候条件的限制，鲜活商品更不好侍候，塘鱼是连鱼带水专船运出，夕发朝至，每天要保证赶上港澳市场的早市；蔬菜要精选，天热时还要泡过冰水才能发运。南海县平均每天要运出鲜活商品一百多吨，从十二个公社集中到珠江桥外运，最远的公社路程是六十公里。可以想见，这要付出多少劳动！怎样才能做到既能多收外汇，又使生产和消费者都感到满意，这就要求外贸工作同志不仅要有很大的干劲，还要学会按照实际情况办事。
他们注意运用经济政策来调剂旺淡，调剂余缺。如对冬瓜等蔬菜，他们实行反季节的收购价，刚上市时按牌价收购，调运一部分出口，另一部分暂不收购，发动群众储存起来，定期增加保管费或逐月加价收购。这样就使佛山地区的冬瓜全年有货供应港澳，消费者欢迎，又能卖得好价。
塘鱼和蔬菜则有所不同，大鱼不打起，鱼苗不好放养，影响鱼塘的周转利用，不便发动群众储存，外贸部门就搞“活鱼仓库”调剂余缺。一天下午，我们去南海县大岸塘活鱼仓库参观时，收购站的职工正在“仓库”里张网捕鱼。因为那天塘鱼收购量不足，他们用库存活鱼填补。管理这种活鱼仓库，比管一般仓库要复杂得多。大岸塘的职工把干劲和科学管理结合起来，掌握塘鱼的生长规律，合理安排鱼的进出顺序，动中求静，并划出一口塘作为“疗养塘”，让残次鱼和伤身鱼“复元”后才出口。去年一个生产年度，他们收购的塘鱼共长膘二万六千多斤，为国家增收二万多元外汇。在佛山全区，现已建立了五千亩水面的活鱼仓库，旺季可存五千吨左右的鱼。
外贸工作好比人的血液循环系统，这个循环系统的能动作用发挥得越好，就越能为四个现代化多作贡献。寄语外贸战线的同志们，你们的辛勤劳动是受到人们尊敬的，你们在增产节约、为国家创外汇中是大有用武之地的。
本报记者 计泓赓 郭伟成