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专栏：
择优供应原材料形成有力协作线
广东省农机生产部门今年以来手扶拖拉机产量、质量上升，经济效果明显，开始改变长期被动落后的局面
新华社广州五月一日电 广东省农机生产部门按照择优选点定产、择优供应原材料的原则，组织安排手扶拖拉机的生产，已经收到良好的经济效果。今年第一季度，广东省生产的工农—12型拖拉机，产量比去年同期增加百分之四十以上，质量全部达到国家标准，原材料节约，成本下降。四月份以来，拖拉机产量、质量继续上升，经济效果越来越明显，生产长期被动落后的局面开始得到好转。
广东省各地有九个拖拉机厂和农械厂生产手扶拖拉机。过去，每年分配生产任务时，都是采取开“大锅饭”的办法，让各家都吃一点。但是，由于这些工厂大部分是仓促建成的，设备落后，工艺水平较低，技术力量不足，所以生产的拖拉机多半质量差，消耗原材料多，成本高，严重地影响了支农效果，也给工厂本身造成亏损，生产愈多，亏损愈大。
为了改变这种被动状况，广东省第一机械工业局在安排今年手扶拖拉机生产任务时，决定按照择优供应原材料的原则，选定设备较先进、工艺水平较高、技术力量较强、产品质量较好的新会农械厂作为重点厂，把全省百分之八十的任务交给这个厂。其余的厂，除继续承担少量拖拉机生产任务外，准备转产搞另外一些支农产品的生产。与此同时，对手扶拖拉机所需的柴油机、齿轮、油泵油嘴等配套产品，也按同样原则选定由顺德农机修造厂、韶关齿轮厂、韶关油泵油嘴厂、肇庆配件厂、和平配件厂、新会铸造厂等条件较好的企业负责生产，形成了一条强有力的生产协作线。
这批工厂接受生产任务后，都相应地采取措施，充分发挥自己的长处，决心把手扶拖拉机的生产搞得更好。新会农械厂加强了质量检验工作，对本厂产品和协作厂的产品，件件都进行精细的检查或试验，不合格的坚决不装配。顺德农机修造厂把全厂各条生产流水线都进行了调整，使生产过程更加科学合理。
为支持上述工厂把手扶拖拉机的生产搞好，省有关部门在电力、燃料等方面，也尽可能保证供应。
几个月来的实践证明，实行择优选点定产、择优供应原材料的做法，好处很多。首先是，能够使有限的原材料最大限度地发挥作用，用同样数量的东西制造出更多的产品，把钢用在了刀刃上；其次是，择优厂的产品质量，过去就比较好，现在把任务集中在这些厂，更能促使他们精益求精；第三，工业领导部门能更好地掌握所属企业的设备潜力，研究确定各工厂今后的发展方向，便于进一步组织专业化生产和协作。
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专栏：
鞍山钟表厂尊重群众首创精神
开展提合理化建议活动 改变厂风推动生产
据新华社沈阳五月三日电 鞍山钟表厂开展为四个现代化提合理化建议的活动，尊重群众的首创精神，有效地推动了增产节约运动的开展。
从去年五月份以来，全厂一千一百多名职工共提出各种合理化建议三千三百多项，内容包括改进企业管理、改进生产技术、加强劳动保护和安全生产等方面。这些合理化建议，目前绝大部分已经得到落实和处理，对推动全厂生产、提高产品质量起了重要作用。例如，过去他们加工闹钟的摆轮，都是用手工操作，效率低，质量还没有保证。去年，机械加工车间工人栗德福提出了改用机械加工的合理化建议，并试制成功一台摆轮精车自动床，使摆轮加工摆脱了落后的手工操作，生产效率比过去提高三倍，一级品率达到百分之九十以上。
合理化建议活动的深入开展，不仅推动了全厂生产的发展，而且使职工的精神面貌发生了可喜的变化；全厂计较个人得失的人越来越少了，考虑如何为实现四个现代化多作贡献的人越来越多了；在业余时间内打打闹闹的人越来越少了，钻研技术和管理的人越来越多了；工作中互相扯皮、相互推诿的人越来越少了，团结互助、协力攻关的人越来越多了。职工们高兴地说：合理化建议活动真是好，促进了生产，又改变了工厂的风气。
他们还把本厂企业管理和生产技术上存在的一些重要问题，经常向群众交底，引导大家围绕这些问题，提出合理化建议。例如，这个厂的物资管理工作一直比较落后，常常造成积压和浪费。厂里把这个问题交给群众，“张榜招贤”，结果在短短时间内，提出五十多条建议。现在，全厂物资管理工作已经有了很大改进。
群众性的合理化建议活动开展以后，这个厂又建立了必要的奖励制度。他们规定，根据其创造价值的大小，及时给以适当的表彰和奖励。
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专栏：
做现代化的主人
——记马恒昌小组
三十个春天
祖国的北方，春光明媚。在这里战斗的齐齐哈尔第二机床厂马恒昌小组，迎来了她的第三十个春天。
三十年前的春天，在人民解放战争取得最后胜利的前夜，马恒昌小组在隆隆的炮声中诞生了。由十名苦大仇深的老工人创立的全国工业战线上第一个模范生产小组，象一株挺拔的松柏，沐浴着党的阳光雨露，茁壮地成长。三十年来，有三百名工人在这里工作过。他们以创造性的劳动，为我国的工业发展史书写了光辉的一页。在第三十个春天到来时，马恒昌小组全体同志兴奋而庄重地向祖国汇报：
一九四九年四月到一九七九年四月，这个加工精密铣床的车工组，按每年的定额累计计算，共完成了四十五年零三个月的工作量；产品合格率一直稳定在百分之九十九点四以上；学习和运用外国先进技术一百零九项，实现技术革新八百四十多项，有的项目提高工效十多倍；为国家节约资金一百九十多万元，实现了优质、高产、低耗、多积累。
这期间，全组共培养和输送了二百多名技术工人和科级以上的管理干部。十三任组长中，有十二名是全国和省、市的劳动模范。第一任组长马恒昌，是全国五届人大常委，齐齐哈尔第二机床厂党委副书记、总机械师。去年八月，在全国机械工业学大庆会议上，这个小组被命名为“三大革命斗争的英雄集体”，华主席等中央领导同志接见了这个小组的十三任组长。
马恒昌小组为什么会取得这样突出的成绩呢？根本的一条，是他们有着强烈的主人翁责任感。创建这个小组的十名老工人从亲身经历中深深感到，新社会比旧社会好，社会主义比资本主义好，只有社会主义能够救中国。因而，他们以当家作主的姿态，自觉地参加企业管理。这个好传统一直被后来的组员继承下来。经过三十年的不断完善，他们创立了一整套班组管理的经验。他们特别注意坚持三大革命一起抓，把思想政治工作做到生产过程中去，落实到生产上，落实到每个人身上，使大家树立了为发展祖国的工业而献身的理想，形成勇挑重担、敢攀高峰的战斗风格，顾全大局、互帮互学的集体主义精神，严格要求、认真负责的工作作风。正是有了这些，才保证了小组年年季季超额完成国家计划，造就了一批又一批人才。
新 的 考 验
英雄的马恒昌小组走过了三十年光荣的战斗历程。今天，这个小组的阵容也发生了新的变化。老组员一茬一茬地走上了新的工作岗位，接班的全是青年人。在现有的二十四名组员中，有二十人是文化大革命以后进组的，其中七人是去年才进厂的。全组工人平均年龄二十六岁。去年五月，厂里根据生产需要，将马恒昌小组迁到锻压机中件车间。这样，他们加工的零部件，比过去复杂了，材质型号和工具、卡具、量具的种类也都增多了。面临着新人、新设备、新任务，马恒昌小组能不能经得住考验？领导和群众都期待着他们的答复。
面对这些困难，小组首先坚持做好思想政治工作。他们利用业余时间，请老组员讲述小组三十年的革命传统，召开了建组以来最大的一次新老组员座谈会，回顾小组的光荣历史。大家说，我们第一代老组员在解放前和解放初期那样困难的条件下，不断克服加工中的困难，胜利地完成了许多技术要求比较高的重要任务。现在再有困难，也比第一代老组员那个时候好。只要我们发扬勇挑重担、敢攀高峰的优良传统，就一定能够闯过难关，保质保量地完成任务。
在攻关过程中，小组又及时解决新出现的思想问题。有一名青年工人干活时，没有看懂图纸，把一根长料当短料加工了；又有一次由于没有掌握好量具，报废了一件活。他怕小组的荣誉受影响，十分着急，失去了搞好工作的信心。小组负责人帮助他找原因，既批评了他的马虎大意，又帮助他提高认识，增强信心。他很受感动。此后一连好多天，他早晨四点多就来车间学习看图，练习使用量具卡具，熟悉车床性能，晚上八九点还不肯回去。经过将近一个月的勤学苦练，他终于掌握了新的加工技术，后来加工的产品全部合格。
在小组的光荣传统鼓舞下，全组同志团结一致，艰苦奋斗，闯过了道道难关，去年提前三个月完成了生产计划。
今年第一季度，他们遇到了电力不足的困难，全组因停电累计停产八百五十多个小时。但是，全组工人干劲未减，情绪未落，纪律未松，仍坚持每天提前上班，做好生产准备。他们提出“来电大干，停电大学”，抓紧分秒时间，努力为国家增产，第一季度仍然超额百分之三十三完成了生产任务。向二○○○年前进
去年十一月份，马恒昌小组全体成员冒着凛冽的寒风，第十一次来到大庆。在高高的钻塔下，在一座座采油井旁，学习大庆工人的英雄事迹。回到工厂后，他们对照大庆工人的事迹，用科学的态度严格检查自己，深感要搞四化，必须继续发扬大干、苦干、实干的精神，踏踏实实地做好工作，改变现有条件。
目前，小组成员的文化技术水平低。二十四名组员，一般只有初中、高小文化程度，技术水平平均不到二级半，只能操纵四五十年代的设备；班组管理也不适应现代化的要求。为了改变这种落后状况，他们专门制订了全组提高文化和技术水平的规划。
按照规划，全组每周固定抽出三个业余时间上课，请厂里的技术人员讲解机械识图与制图、基础数学、英语等课程。大家学习劲头很足，除了出差、休假和探亲外，一般都能按时完成作业。副组长王振俊只有初中文化水平，读大部头的技术书籍有困难，但他没有退缩，经常学习到深夜；遇到疑难问题，就虚心向人求教，直到弄懂才罢休。到去年年底，全组已经学完了机械识图与制图两门课程。
为了提高操作技术，他们紧密结合生产实际，开展了岗位练兵。全组通过讲技术课、以老带新、技术互助、技术表演等传统方式，做到一人技术有专长，大家来学习；一人技术有困难，大家来帮助。最近，他们在三台机床上安了数码显示装置，并通过现场讲技术课和操作表演，初步掌握了数码显示的基本原理和使用方法，从而减少了辅助时间，提高了生产效率。
多年来，马恒昌小组从实践中总结出一套行之有效的班组管理制度。在向现代化进军中，他们一方面巩固原来的管理制度，教育青年工人熟悉它、执行它。另一方面，认真学习国内实行全面质量管理的试点经验，结合本组生产特点，制订出开展全面质量管理的初步计划。他们先后讲了四次课，分析了本组加工零件的特点，对过去的废品作了统计分析，查出数据，画出排列图，召开会议，找出出废品的主要原因，采取了相应的措施，进行改革。在这基础上，制订了新的操作规程，使小组的产品质量又有新的提高。
为了早日实现社会主义现代化，马恒昌小组目前正在开展“向二○○○年进军”劳动竞赛，决心为国家和人民再立新功。前进吧，英雄的集体！
前进吧，现代化的主人！
新华社通讯员 朱石川
《黑龙江日报》记 者 宋显忠
新华社记者 王德华
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专栏：
分清是非 敢于领导
中共福建省闽清县委书记 戴永善
我们闽清县是深受林彪、“四人帮”祸害的重灾区之一。深入揭批“四人帮”极左路线以后，特别是宣传和落实党的三中全会精神和关于发展农业问题的两个文件以来，农村安定团结，经济活跃，春耕生产比往年搞得又快又好。这些都为实现工作着重点转移创造了良好条件。现在的关键是各级领导必须解放思想，分清是非，敢于领导，研究新情况，解决新问题。
我们闽清县委在这方面有三点体会：
解放思想，要坚持社会主义方向。前一段，有的同志片面地认为，现在政策“松了、宽了、软了”，对一些地方闹分队、闹分田单干的歪风，听之任之。我们县委很快抓住这个苗头，教育各级干部认清解放思想，是要从林彪、“四人帮”极左路线的精神枷锁中解放出来，从小生产习惯势力的束缚下解放出来，不断发展和壮大社会主义集体经济。过去由于“四人帮”的干扰破坏，我县出现过一些分田单干现象，集体经济受到严重损伤，生产下降。这两年纠正过来了，粮食生产迅速上升，两年增长近六千万斤，超过了一九七五年前的十年增产量，显示了社会主义集体经济的优越性，现在绝不能重蹈覆辙。况且我县现有生产队的规模不大，比较适合，有利生产发展，应该稳定。为了帮助干部、群众分清是非界限，组织他们学习政策，并联系实际事例，进行社会主义教育。白樟下炉大队有十五个生产队分成三十七个“包产组”，搞四级核算，使得多数社员不能安心搞春耕生产。公社党委立即领导他们纠正了错误的做法，并帮助搞好“三定一奖”、“一年早知道”，建立生产责任制，推动了春耕生产。县委抓住这个典型，通报全县，及时解决了分队、分田单干的问题。
发扬民主，要坚持反对无政府主义。二月中旬，有个别社队工厂的少数人，为了个人的利益，借发扬民主的机会，擅离生产工作岗位四处串连，进城闹事，影响了正常的生产、工作和社会秩序。当时，有些同志怕有碍“发扬民主”，不敢管。县委认识到，民主与集中、自由与纪律是辩证的统一，讲民主不能否定集中，讲自由不能不要纪律，不能离开我们国家宪法的基本原则搞所谓民主自由，那是闹无政府主义，有碍大多数人的民主权利。于是，全县立即大张旗鼓宣传三中全会公报和中央关于安定团结的文件，发动各级干部群众一齐动手作政治思想工作，动员进城的少数人返回生产工作岗位。对于其中确有困难的，符合政策规定并具备条件的，就帮助解决；有些问题一时不具备条件，就做过细的说服教育工作，要他们顾大局向前看；对那些为首无理取闹的人，给予了批评教育，他们也作了自我批评。通过这一事件的处理，教育广大干部群众分清了发扬民主与无政府主义的界限。一些同志是非界限清楚了，敢于领导，敢于解决问题了。金沙公社认真宣传和执行《森林法》，严肃处理了一起山林火灾的事件。一些地方也坚决刹住了毁林开荒，乱砍滥伐，聚众赌博、封建迷信等歪风邪气。
尊重生产队的自主权，要坚持党的领导。开始，全县落实今年农业生产计划时，早稻种植计划面积和国家计划指标相差较大，有人觉得左右为难。后来经过从上而下，从下而上反复讨论，讲明社会主义国民经济是按比例、有计划发展的，只要符合因地制宜的原则，各生产队要从全局出发，自觉接受国家计划的指导。这样一来，全县早稻面积、经济作物面积都比往年落实得好。这个事实说明，我们领导的责任，既向国家负责，又向人民负责，二者是一致的。尊重生产队的自主权，不是不要国家计划指导；而是要加强党的领导，加强政治思想工作，按照经济规律和自然规律，领导社员群众正确行使自主权，齐心协力把农业生产尽快搞上去。
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专栏：
为什么出现分队现象？
安徽大学宿县地区师专班 张世俊
在我们安徽砀山县，我所知道的有的生产队的分组情况：把土地、牲口、农具、种籽一律分开，各组各选组长、会计、记工员、保管员，各行其是，队委会等于取消了。这样的“分组”和分队何异？
现在为啥出现了分队的现象呢？原因很复杂，主要有以下几点：
一、党的农村经济政策不落实，按劳取酬原则不兑现。有的生产队存在账目不公开，财务不民主，多劳不多得，同工不同酬等现象，严重挫伤了群众的积极性，致使生产搞不上去，生活水平不能提高。有人觉得“粘在一起只能挨饿”，分开也许好一些。
二、群众缺少民主权利。有的生产队干部作风不正派，脱离群众，脱离劳动，经常多吃多占；有的称王称霸，压制不同意见，仗势欺人；有的甚至结帮拉派，排斥异己，打击报复。而好些干部都是由上级指定的，长期当政，群众无权选举、监督。这样，群众政治上受压、经济上吃亏，觉得分队可以争得民主权利，实现按劳取酬。
三、宗派斗争严重。个别队从四清运动以来，几经反复，你上台压我，我上台压你，彼此之间鸿沟很深。“台下派”因为不甘心受压，就主张分队。
四、有的领导同志光讲“包产到组”好，“只要不单干就行”。很多人因此而不知所从了，虽然不想分队，只要有人串连、怂恿，马上也就跟着分了，因为担心以后“谁都不要”自己。
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专栏：怎样加快农业发展？（16）
既加强责任制 又稳定所有制
浙江省宁波地区农办副主任 钟伯荣
春耕大忙季节已经到来，充分调动农村干部和社员积极性，集中力量搞好生产，是头等大事。但是，近来农村还在就生产责任制问题议论纷纷：一是包工到组、联系产量的责任制，与包产到组（或称定产到组）是否一回事？二是它与分小小队（即以包工到组为名，搞分队，独立核算）有什么区别？这是急需弄清楚的问题，以便安定团结搞好生产。
前几天，我到鄞县甲村公社甲村大队作调查。这个大队的十四个生产队，从一九七三年下半年开始，分为四十八个作业组，实行土地、劳力分组操作，年终超产、节本奖励工分的生产责任制（中间因挨批判，停止了两年）。他们坚持了生产资料归队所有，由生产队统一核算、统一分配，并且对全队的生产建设，统一计划、统一布局、统一要求。这样做，核算明确，责任落实，赏罚分明，方法简单，既调动了干部和社员的积极性，又发挥了集体经济的优越性，促进了增产增收。这个大队一九七八年粮食平均亩产上升到一千六百三十七斤，比上一年增加六百多斤，每人平均收入达到二百五十五元。现在，甲村大队的经验已在全公社推广。
从甲村大队来看，他们的做法，符合新“六十条”关于“在生产队统一核算和分配的前提下，包工到作业组，联系产量计算报酬，实行超产奖励”的规定。但是，这里有一个关键环节要注意，就是看如何实行奖赔：如果实行超产奖工，就不会影响生产队的统一核算；如果搞全奖全赔、实奖实赔，就有可能使作业组成为事实上的一级核算单位。因此，我们不能笼统反对包产到组、分田到组。它与分小小队、搞独立核算，是不同的，不能混为一谈。
那么，应当怎样才能做到既加强责任制，又稳定所有制呢？我认为应该弄明白以下三个问题：
第一，在指导思想上，要从有利于稳定所有制、巩固和发展集体经济出发，来建立生产责任制。多年来的实践证明，“三级所有，队为基础”的所有制，是适应当前农村生产力水平的。它的稳定，能够安定人心，加快发展生产。当前有一部分生产队存在的“出工一条龙、干活一窝蜂”的状况，主要是因为没有建立严格的生产责任制，搞平均主义所造成的。这只能通过加强劳动管理、搞好责任制来解决；靠分小小队，改变所有制，反而会削弱生产队，障碍生产力的发展。
第二，建立什么形式的责任制，必须从实际出发，经过社员充分讨论来决定，不能搞“一刀切”。因为各地生产队的规模不同，自然条件不同，领导力量和管理水平不同，完全可以因地因时制宜地搞各种形式的责任制。有的可以不分作业组，直接建立田间管理、植保、农具、机械等岗位责任制；有的可以按照生产季节，建立季节性的作业组，实行小段计划、定额管理、包工到组、验收拨工的责任制；有的也可以建立包工到组、联系产量的责任制。
第三，实行包工到组、联系产量责任制的单位，必须坚持生产资料归生产队所有，土地、小农具、耕牛相对固定到操作组使用和管理；坚持生产队统一计划、统一生产布局，分组操作；坚持生产队统一核算、统一分配，实行超产奖工，承认差别，不搞全奖全赔、实奖实赔。
“三级所有，队为基础”的体制应该稳定，分队问题必须注意解决。有些生产队要分队，有复杂的原因。此文谈及的农村经济政策不落实，一些基层领导班子作风不正，社员民主权利没有保障等等，影响一些社员主张分队。对这些问题，应该实事求是地加以解决，不能采取分队的办法。此外，还有一些生产队因为规模过大、居住分散，不便于统一领导等等，干部和社员要求分队。对此要作具体分析，采取慎重的态度和有效的措施妥善解决。个别地方把按照政策实行联系产量责任制的作业组，也当作分队强行取消，那是不对的。 ——编 者