1979年4月4日人民日报 第1版

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专栏:

加强政治工作保证工作重点顺利转移
黑龙江省委发出通知,提出政治工作的内容和任务,要求各级党委从实际出发,把政治工作做深做细,使各项事业沿着社会主义方向健康发展
据新华社哈尔滨四月三日电 中共黑龙江省委最近发出《关于加强政治工作的通知》,要求全省各级党委加强政治工作,发扬党的政治工作的优良传统,以保证把全党工作着重点又快又好地转移到社会主义现代化建设上去,使各项事业沿着社会主义方向健康地向前发展。
通知强调,在新的历史条件下政治工作不仅不应削弱,而且更要加强,决不能忽视思想政治教育的作用。当前在意识形态领域里,资产阶级思想还是有一定市场的,有害于工作着重点的转移,对此决不可有任何忽视。如果以为强调用经济方法管理经济,就可以放松思想政治工作,是十分危险的,是要吃苦头的。
通知指出,由于工作着重点的转移,政治工作的内容和任务也相应地发生了变化。在新的历史发展时期,用马列主义、毛泽东思想和党的路线武装党员、干部和群众,动员和组织他们为实现新时期总任务而奋斗,是一切政治工作的中心内容和根本任务。当前政治工作的主要任务就是保证党的工作重点的顺利转移,把全党和全国人民的意志集中到四化上去,把社会主义建设引导到有计划按比例高速度发展的轨道上去。从黑龙江省的实际出发,省委在通知中提出当前主要应抓好以下工作:
深入批判林彪、“四人帮”左倾路线
深入贯彻落实党的十一届三中全会的精神。从政治上、思想上、理论上和政策上深入批判林彪、“四人帮”的左倾机会主义路线,仍然是思想政治工作的一项重要任务。这个批判越深入,我们的团结才能越增强,执行党的路线的自觉性才能提得更高。党的十一届三中全会精神,就是安定团结,稳定局势,解放思想,鼓足干劲,加速社会主义现代化的建设。我们要广泛深入地宣传和坚决贯彻党的路线,团结全党和全国人民,调动各方面的积极性,同心同德地搞四个现代化。
解放思想是有目的、有标准和有界限的
进一步解放思想,解决思想僵化半僵化的问题。经过揭批林彪、“四人帮”,人们的思想大大解放了,思想十分活跃,这是十分可喜的现象。我们还要进一步使人们的思想从林彪、“四人帮”制造的禁区、禁令中解放出来,从小生产的习惯势力影响下解放出来,从官僚主义的束缚下解放出来,不然,实现四个现代化是没有希望的。我们还要使人们明确,解放思想是有目的的、有标准的和有界限的。目的就是使人们敢于实事求是,敢于从实际出发,按照客观规律办事,坚持实践是检验真理的唯一标准,按照马列主义、毛泽东思想的科学态度去研究新情况,解决新问题。而不是让人们搞不切实际的空想幻想,甚至胡思乱想,搞资产阶级“自由化”;标准就是完整地、准确地理解马列主义、毛泽东思想科学体系,不能离开马列主义、毛泽东思想的基本原则讲解放思想;界限就是社会主义和资本主义的界限。思想越解放,就越使人们热爱社会主义制度,越能发扬共产主义精神,而决不是离开社会主义的原则,更不能对社会主义制度发生动摇,而羡慕资本主义的没落的社会制度和资产阶级那一套腐朽的生活方式。
要使国家富强起来,必须努力艰苦奋斗
要发扬艰苦奋斗的作风。我们要对全体人民,特别是青年进行艰苦奋斗的教育,使人们懂得实现四化人人都有责任;懂得我国的经济还很落后,家底子很薄,要使国家富强起来,必须努力艰苦奋斗;懂得我国经历林彪、“四人帮”十年破坏的浩劫,各方面问题成堆成山,许多问题不可能在短期内都得到解决。要正确理解眼前利益与长远利益,国家、集体与个人利益之间的关系。广大党员、干部,特别是各级领导干部要带头恢复和发扬艰苦奋斗的传统作风。
发扬民主过程中,要防止极端民主化倾向
要充分发扬社会主义民主,健全民主集中制。要保证宪法和党章规定的公民权利和党员权利,使民主生活正常化。但是,也应注意在发扬民主的过程中,防止极端民主化的倾向。不能抱着个人目的讲民主;不能把不分青红皂白地对抗领导叫作民主精神强;不能把民主和法制割裂开来、对立起来;不能把破坏生产秩序、工作秩序、社会秩序当成民主精神。对于压制民主的,我们坚决反对,严重的要给以制裁。对于那些离开宪法讲民主,离开纪律讲自由的言论和行动,要敢于和善于领导,使它回到社会主义民主的道路上去。
要认真贯彻执行党的现行政策
党的现行政策是实现工作着重点转移的重要保证。我们要把共产主义理想和现行政策、四个现代化的目标和现行政策区别开来,现行政策是达到奋斗目标过程中的一个一个具体步骤,只有从执行现行政策做起,长远目标才能达到。那种把理想当成现实,用将来可能办到的事情来反对现行政策,是脱离实际的幻想。对群众中提出的不符合现行政策的要求,要做宣传解释工作,要注意积极引导到正确轨道上去。
顾大局向前看,巩固发展安定团结局面
巩固和发展安定团结的大好局面。人人要顾大局。不论考虑和处理任何问题,都应从这个大局出发,都应考虑后果。有利于安定团结的话和事就说就做,不利于安定团结的话和事,就坚决不说不做。解决历史遗留问题,要本着向前看的精神,积极消除不利于安定团结的因素。
讲求实效把政治挂帅落实到各项业务中去
黑龙江省委在通知中还指出,加强政治工作最根本的途径是要把政治工作结合各项业务一道去做,把政治挂帅落实到各项业务中去。这就要求政治工作干部必须又红又专,懂得一些专业方面的知识和技能;要抛弃形式主义的东西。把政治工作做深做细,讲求实效;要尽快恢复和发扬党的政治工作的优良传统,并在新的条件下发展提高。


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专栏:

人大常委会第七次会议举行全体会决定不延长中苏友好同盟互助条约
新华社北京四月三日电 第五届全国人民代表大会常务委员会第七次会议今天下午在人民大会堂举行全体会议。
会议一致通过了关于不延长中苏友好同盟互助条约的决议。
会议还通过了任免事项。
乌兰夫副委员长主持了会议。
宋庆龄、聂荣臻、吴德、韦国清、邓颖超、赛福鼎、廖承志、周建人、许德珩、胡厥文副委员长出席了第七次会议。
国务院副总理耿飚、最高人民法院院长江华列席了会议。
新华社北京四月三日电 一九五○年二月十四日在莫斯科签订、同年四月十一日生效的中华人民共和国与苏维埃社会主义共和国联盟友好同盟互助条约将于一九八○年四月十一日期满。鉴于国际形势已发生重大变化,中苏友好同盟互助条约由于并非中国方面的原因遭到践踏而早已名存实亡,中华人民共和国第五届全国人民代表大会常务委员会在一九七九年四月三日举行的第七次会议上通过决议,决定条约期满后不延长。
中华人民共和国外交部部长黄华于一九七九年四月三日会见了苏联驻华大使伊·谢·谢尔巴科夫,将上述决定通知苏联方面,并重申中国政府一贯主张,中苏之间的原则分歧,不应妨碍两国在互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处五项原则的基础上,保持和发展正常的国家关系。为此,中国政府向苏联政府建议,中苏双方就解决两国间悬而未决的问题,改善两国关系举行谈判。(附图片)
五届人大常委会第七次会议,四月三日举行全体会议。会议一致通过了关于不延长中苏友好同盟互助条约的决议。
新华社记者 胥志成摄


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专栏:

人大常委会关于设立建材部和任免决定
宋养初任建材部长 钱信忠任卫生部长
新华社北京四月三日电 第五届全国人民代表大会常务委员会第七次会议今天下午举行全体会议,通过以下决定:
一、为了加强对建筑材料工业的领导,设立建筑材料工业部,任命宋养初同志为建筑材料工业部部长。
二、任命钱信忠同志为卫生部部长,免去江一真同志的卫生部部长职务。


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专栏:

统计工作要坚持实事求是为四化服务
全国统计局长会议提出从六个方面改进和提高统计工作
据新华社北京四月三日电 最近举行的全国省、市、自治区统计局长会议,讨论了如何把统计工作的着重点转移到为社会主义现代化服务的问题。会议指出,在新形势下,统计工作必须坚持实事求是,准确、及时、全面、系统地为四化提供数据资料,充分发挥统计的监督作用,当好党和政府的“耳目”和“参谋”。
参加会议的代表们认为,社会主义统计,是认识社会的一个有力武器,是制定国民经济计划、经济政策和加强经济研究、经济管理的重要依据,是对国民经济实行科学管理和检查监督的重要手段。因此,必须充分认识统计工作的重要意义,大力加强统计工作,以适应新形势发展的需要。
怎样才能迅速加强统计工作,提高统计数字质量和分析研究水平呢?会议认为,首先必须继续深入批判林彪、“四人帮”的极左路线,认真肃清其流毒,才能在统计工作中做到坚持实事求是,如实反映情况,完成党和国家赋予统计部门的光荣任务。
会议期间,代表们反映,有不少统计人员因为坚持实事求是,按照国家规定的统计制度办事,抵制弄虚作假行为而遭到打击迫害。他们认为,为这些同志进行平反,是统计战线拨乱反正的一个重大问题。代表们一致要求各级主管领导部门要认真清理这类案件,根据“实事求是,有错必纠”的原则,全部错的,全部平反,部分错的,部分平反;对于模范地执行国家统计制度,如实反映情况,敢于同弄虚作假行为作斗争的统计人员,要给予表扬和奖励。
代表们提出,统计工作要真正做到实事求是,如实反映情况,不仅各级统计部门要过细地工作,努力提高科学水平,把统计数字搞准确,而且还需要各方面给以必要的保障。他们要求:一是要充分发扬民主,提倡讲老实话。二是要有法治,保障统计人员坚持实事求是的权利,对打击报复,违反党纪国法的,要追究法律责任。
会议指出,当前统计工作基础还很薄弱,不能适应社会主义现代化建设的需要。为了改变这种状况,会议提出要在现有基础上,从六个方面改进和提高统计工作:一是统计部门的领导精力,要从目前主要抓好统计报表、搞准统计数字的基础上,逐步做到着重抓经济的分析研究。二是统计资料,要从目前主要反映生产建设进度,逐步做到更全面地反映计划执行情况,反映经济效果和比例关系。三是统计内容和指标,要努力加以改进,逐步形成一套能够更好地反映社会主义现代化建设要求的科学的指标体系。四是统计方法,要从目前基本上靠全面统计报表一种方法,逐步做到多种方法互相结合,灵活运用。五是统计资料的收集,要在进一步做好国内资料收集工作的同时,逐步加强国外统计资料的收集整理工作。六是计算工具,要从目前基本上靠手工计算,逐步做到处理大量数据主要用电子计算机计算。
为了实现上述目标,会议对今明两年如何整顿和加强统计工作作了具体安排,提出今明两年要一面整顿,一面前进,加强统计机构,充实统计人员,建立一支又红又专的队伍,保证统计工作顺利进行。


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专栏:社论

充分发挥统计监督作用
在最近召开的全国省、市、自治区统计局长会议上,就统计工作如何适应全党工作重点的转移,更好地为社会主义现代化建设服务的问题,进行了认真的讨论,并且着重讨论了如何充分发挥统计监督作用的问题。我们相信,随着会议精神的传达和贯彻,我国统计工作将会出现一个崭新的局面。
建国以来,我国统计工作是有很大成绩的。但是,这些年来,由于受到林彪、“四人帮”的干扰破坏,统计工作存在不少问题。概括起来说,一是实事求是作风受到破坏,一是没有发挥统计的监督作用,这两个问题是互为表里的。统计工作必须实事求是,才能真正发挥统计监督作用。列宁说过:“有决定意义的事情,就是在产品的生产和分配上建立最严格的全民计算和监督”。(《列宁选集》第三卷第四九九页)列宁的话涵义很广,举凡计划经济、经济核算、劳动管理、价格政策、市场和货币管理、工资政策等等都要体现全民的计算和监督。这些当然不是统计工作都能够做到的。在社会主义国家,监督的手段很多,财政、银行、工会、党的纪律检查委员会、人民检察院都是。但在所有这些监督的手段中,统计监督具有十分重要的意义。统计是用数字语言来表述事实的。统计所提供的准确的数字,成为各种监督手段的重要依据。如果说全部国民经济机构是一整架不断运转的大机器,那么,统计是起着“仪表”的作用。这架大机器的运转是否正常,是否发生故障,可以从统计这个“仪表”中全面地、准确地、及时地反映出来。
对统计监督的重要作用,并不是所有的人都承认的。但所有不承认统计监督的人,都会受到客观规律的惩罚。毛泽东同志早就指出,办事情必须从实际出发,做到胸中有“数”,必须注意基本的统计、主要的百分比,注意决定事物质量的数量界限,否则,一定要犯错误。进行社会主义现代化建设,必须坚持实事求是,严格按照经济规律办事。统计是监督国民经济是否按照经济规律办事的必不可少的手段。按照经济规律办事,首先要遵守有计划、按比例的规律。一旦比例失调,统计就会铁面无私地反映出来。这十几年来,比例失调的苦头我们是吃够了。
按照经济规律办事,还必须遵守价值规律。我们的经济管理和企业管理是否体现了价值规律的要求?是否用最小的劳动消耗取得了最大的经济效果?这些都可以从统计数字上得到反映和检验。衡量经济效果需要通过各种指标,弄不清产量、品种、质量、成本、物资消耗、利润、劳动生产率、资金利润率等,就无法进行经济核算,对国民经济进行科学管理也就无从谈起。
统计监督,对于保证国家的整体利益,对于加强各地区、各部门、各单位贯彻执行党的经济政策和完成国家计划的责任心,对于维护财经纪律,同违法乱纪行为作斗争,保持正常的经济工作秩序,都是不可缺少的。如果没有在群众的积极支持下,对生产、流通、分配、积累、消费等情况实行严格的统计监督,搞不清哪个该奖,哪个该罚,就不可能把企业经营的好坏同职工的物质利益结合起来,保证国家、企业和劳动者个人利益的统一。统计工作也要依靠群众,实行群众运用统计,群众监督统计,使劳动群众能够及时了解本单位生产成果中人力、物力、财力的消耗情况,以便研究和比较各企业间的业务成绩,从而推动企业的经营管理工作。由此可见,统计是加强经济民主,发动广大群众参加管理国家经济的必要手段。
鉴于统计监督工作的重要性,早在建国初期,党就提出要发挥统计监督的作用。一九五二年,朱德同志《在第二届全国统计工作会议上的讲话》中明确提出,统计工作“要担负起监督作用”,“要负责监督检查各种计划的完成状况”。但是,后来有的同志把发挥统计的监督作用说成“同党委唱对台戏”而把它否定了。林彪、“四人帮”对统计工作的破坏,更是到了无以复加的地步。只许讲服务,不能讲监督,谁讲监督,谁就是不要党的领导。这种流毒至今没有完全肃清。
统计必须为社会主义建设服务,这是毫无疑问的。为适应全党工作重心转移的需要,统计的服务作用不但不应该削弱,而且应该大大加强。统计在国民经济中的监督作用,是通过准确地反映社会主义建设的实际过程和结果,反映各地区、各部门、各单位执行党在经济方面的方针政策情况,并通过对国家计划实际完成情况的检查来实现的。为此,必须维护统计数字的真实性,保证国家统一规定的统计方法、制度在全国范围内的贯彻执行,严肃统计纪律,以充分发挥统计监督的作用。统计服务和统计监督,是统计工作不可分割的两个方面。离开统计工作的服务作用,统计监督就会受到影响;离开统计工作的监督作用,统计服务也就失去了应有的意义。
有的同志一听说实行统计监督,就发生某种反感,责备统计部门向党委闹独立性。这是完全错误的。加强统计监督,是为了按照经济规律办事,加速社会主义现代化建设。这是党的要求,人民的要求,根本不存在“向党委闹独立性”的问题。再说,统计监督,是在党领导下的一种监督手段,由党和人民交给统计部门和统计人员来运用。当然,说统计监督是党领导下的一种监督手段,并不意味着党委某些领导人可以按照自己的主观意志任意干预这项工作。如果不经过调查研究,单凭主观意志,“要你数字大你就得大,要你数字小你就得小,不按我的意见报,就是对党委闹独立性”,很明显,这种作法是极端错误的,它同党对统计工作的领导丝毫没有共同之处。说实话和党的领导是统一的。如果说对党闹独立性,那决不是坚持统计监督、说真话报实数的统计部门和统计人员,而是推行“长官意志”者自己。
要充分发挥统计监督作用,必须继续发扬党的实事求是的作风,坚决反对按“长官意志”办事。同时要扎扎实实地搞好统计基础工作,企业和农村社队,都要建立、健全计量工作、原始记录、基层台帐、班组核算等项制度,使统计数字从基层做起,做到有根有据,切实可靠。统计数字的真实性是统计工作的生命,各级统计部门必须负责抓住统计数字。各级党委要保证统计数字的真实性,不能任意改变统计部门的数字,不能搞上下两本帐。对于虚报、瞒报统计数字的行为,统计部门和统计人员有权抵制,并向上级反映,任何人不得阻挠,更不准打击报复。弄虚作假和对坚持如实反映情况的统计人员进行打击报复的,要绳之以法,共产党员要受到党的纪律的制裁。对于维护统计数字真实性作出贡献的人员,要给以表扬和奖励。对过去由于坚持如实上报统计数字而遭受打击迫害的同志,一定要平反昭雪,切实落实党的政策。
统计是一门科学。要把大量的复杂的社会经济现象用数字反映出来,没有一套科学的统一的统计方法、制度是不行的。必须维护全国统一规定的统计方法、制度的严肃性。凡统计制度中规定的统计范围、统计指标、统计目录、计算方法、计算价格、报送期限等,各地区、各部门、各单位必须严格执行,不得擅自修改。
各级党委要进一步加强对统计工作的领导,经常督促、检查统计工作,帮助他们解决工作中的实际困难,充分发挥统计工作在社会主义建设中的作用。广大统计人员要在各级党委的领导下,努力提高政治水平和业务水平,完成党和国家交给的光荣任务,为社会主义现代化建设作出贡献。必须看到,统计工作是随着经济的发展而发展的。我们缺乏管理现代化大生产的经验,也缺乏运用统计搞现代化建设的经验。一切外国好的对我们适用的东西都要学习,统计也不例外。我们一定要牢记:经济越发达越要重视统计。


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