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专栏：
人大常委会举行第七次会议
听取黄华外长关于当前国际形势和对外关系的说明
新华社北京四月一日电 第五届全国人民代表大会常务委员会今天下午举行第七次会议，听取了外交部部长黄华关于当前国际形势和对外关系的说明。
会议将继续进行。
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专栏：
叶委员长电唁马来西亚最高元首逝世
新华社北京四月一日电 叶剑英委员长三月三十一日致电马来西亚代最高元首苏丹·艾哈迈德·沙阿对马来西亚最高元首端古·叶海亚·佩特拉逝世表示深切的哀悼。电报全文如下：吉隆坡马来西亚代最高元首苏丹·哈吉·艾哈迈德·沙·穆斯泰因·比拉·伊卜尼·马胡姆·苏丹·阿布·巴尔卡·阿雅都丁·穆阿扎姆·沙陛下：
惊悉马来西亚最高元首端古·叶海亚·佩特拉·伊卜尼·马胡姆·苏丹·易卜拉欣陛下不幸逝世，我谨代表中国政府和中国人民向陛下，向马来西亚政府和人民，表示深切的哀悼。
最高元首陛下曾为中、马两国关系的发展作出了十分有益的贡献。这将长留在我国人民的记忆中。
请向最高元首的家属转达诚挚的慰问。
中华人民共和国全国人民代表大会
常务委员会委员长 叶剑英
一九七九年三月三十一日于北京
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专栏：
上海团市委适应党的工作重点转移加强思想政治工作
教育青年维护毛主席伟大旗帜 增强对社会主义必胜的信念
帮助青年正确理解民主和法制、自由和纪律的辩证关系，既要解放思想，发扬民主，又要遵守纪律，遵守法制；引导青年人摆正个人和集体、局部和全局、眼前利益和长远利益的位置，自觉维护安定团结，在实现四化中起模范作用。
新华社上海四月一日电 共青团上海市委敢于对青年做思想政治工作，协助党组织引导青年积极投入社会主义现代化建设，对发展全市安定团结的大好形势起到了一定作用。
最近，共青团上海市委召开七届二次全体会议（扩大），制定了一九七九年工作要点，强调做好党的工作着重点转移中的青年思想工作。这次会议指出，党的工作着重点转移到社会主义现代化建设上来，绝不意味着对青年的思想政治工作可以削弱。相反，这个转移要求大力加强对青年的思想政治工作。会议要求全市各级团组织坚持坚定正确的政治方向，密切注意和研究青年在大转变中的思想脉搏；同时大力改革团的思想政治工作的作风和方法，使之适应党的工作着重点转移的需要；继续肃清林彪、“四人帮”的流毒，克服思想政治工作不联系实际和形式主义的缺点，把思想教育渗透到青年的生产、工作、学习和业余生活中去。
党的十一届三中全会以来，上海青年思想活跃，积极思考当前国家政治和经济生活中的一些新情况、新问题，蓬蓬勃勃地开展了学雷锋、树新风的活动。各条经济战线的团员、青年更广泛开展了争当“新长征突击手（队）”的活动。团市委对青年们这一积极向上的主流作了充分肯定，同时认为：这一代青年的成长曾经受到林彪、“四人帮”的严重干扰。他们没有受过系统的社会主义教育，也没有旧中国和新中国对比的切身感受，在一些问题上往往不能正确辨别是非，这就需要共青团配合党组织对团员、青年进行生动有力的思想教育。根据这一分析，上海市各级团组织运用多种方式教育青年坚决维护毛主席的伟大旗帜，增强对社会主义必胜的信念，帮助青年正确理解民主和法制、自由和纪律的辩证关系，既要解放思想，发扬民主，又要遵守纪律，遵守法制；引导青年人摆正个人和集体、局部和全局、眼前利益和长远利益的位置，自觉维护安定团结，在实现四化中起模范作用。
这一时期来，共青团上海市委和所属各级团组织的干部，纷纷到青年中去，了解他们的思想和要求，听取他们的意见，热情地帮助他们端正对一些问题的认识。今年一月份，少数青年自发地在街头张贴大字报，讨论民主与法制问题，并在人民广场和一些公园自发地组织讨论会。其中有不少青年确实认真思考和提出了一些重要问题，团干部就同他们亲切地交换意见。当这些青年要团市委去的同志对他们在人民广场和公园举行讨论会表示态度的时候，这些团干部不隐讳自己的观点，立即表态说，第一、你们举行街头讨论会是符合宪法的，是受到法律保护的；第二、这种街头讨论会有很大的局限性，如果街头讨论会上遇到不同意见出现起哄情况，就会使大家无法把自己的观点说清楚，实际上也达不到讨论的目的。而且这种无组织的松散的讨论，还容易被一小撮坏人浑水摸鱼，乘机煽动一些不明真相的群众，搞犯法的活动。许多青年同意这些团干部关于街头讨论会有局限性的看法，其中一些青年还同团组织建立了联系，把他们讨论的问题和看法向团干部反映，征求团干部的意见。
各级团组织为了协助党组织处理好一度在社会上引起很大影响的知识青年回沪问题，邀请这部分知青中的一些带头人物举行了一系列座谈会，认真听取他们的意见和要求，同时要他们带头维护安定团结，遵守公共秩序，不要影响交通。对他们提出的合理要求，团市委主动反映给中共上海市委研究解决；对于他们的不合理要求，则予以指出，进行解释教育。有一次，上海发生有些青年拦截火车的情况，团市委抓住这件事情，及时在上海电视台组织了一次电视座谈会。参加电视座谈的各条战线的青年代表，在发言中对于这一违犯法律的行为进行了严肃的批评，使拦截火车的少数人和全市青年都受到一次社会主义法制教育。各级团组织坚决相信大多数青年是好的，对于一些青年中反映出来的小资产阶级思想，也敢于积极做工作，引导到无产阶级轨道上来。团干部们说，如果对青年中一些错误思想和行动，虽然是支流的一面，不敢去做工作，任其自流，这是错误的。但是，对于青年中确实存在的困难，团组织一定要热情地协助解决。
树典型，抓典型，这是共青团上海市委开展青年思想政治工作的又一个途径。今年一月，上海第三手表厂青年工人韩人耀和红星中学学生黄学东因追捕罪犯而光荣牺牲。团市委抓住这件事情，和有关部门一起召开全市各界青年代表大会，命名韩人耀、黄学东为“青年英雄”，表彰他们维护社会治安、保卫四化的英勇事迹，全市青年迅速掀起了学英雄、树新风的热潮。团市委还树立了吴彩娣、李学忠等五名善于做思想工作的团干部的典型。吴彩娣是徐汇区徐镇街道北村里委团支部书记，被北村青年誉为他们的知心朋友，赞扬她把思想工作做到青年家里，把党的温暖送到青年心里。这条里弄有一名女青工时常犯错误，连家长对她也没有办法。吴彩娣知道后，和里弄干部一起，主动上门二十多次，做了大量细致的思想工作，使这名青工感动得流下了眼泪，表示要痛改前非。杨浦区永吉中学一度学习秩序混乱，歪风邪气比较多。这个学校的团委书记李学忠深入调查后进学生的思想情况，花了很大力气做这些学生的思想工作，帮助他们改正错误思想，重新燃起了要求进步的青春之火。全校很快恢复了正常的学习秩序。目前，这些后进学生中，有十六人提出了入团申请，有三人受到了控江街道的表扬，还有两人学习成绩优异，得到了学校的奖励。团市委号召上海全市团干部学习吴彩娣、李学忠等五名团干部的先进思想和事迹。
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专栏：
全国基建工作会议提出当前基建战线主要任务
搞好基建调整为国民经济大发展创造条件
要充分认识做好调整工作的积极意义，彻底肃清“左”比右好的流毒，进一步解放思想，使基本建设真正做到循序前进
新华社北京四月一日电 当前基本建设应当怎样进行调整？参加全国基本建设工作会议的代表回答说，要边调整边前进，在调整中前进，在前进中调整，为以后国民经济的大发展创造条件。这次全国基建会议是国家建委三月份在北京召开的。
会议认为，今后两三年内基本建设战线的重要任务是，坚决贯彻执行中央关于调整国民经济的方针，认真搞好基本建设的调整、整顿和改革工作，促进基本建设工作稳步前进。为此，会议提出要抓好下列四件事。
第一件事要抓缩小基本建设规模。办法是两条：一是要认真抓好在建项目的清理。要大刀阔斧地把那些资源和水文地质不清，工艺技术不过关，燃料动力、原材料没有保证，污染问题没有解决，以及经济上不合理的项目停下来，缓下来。清理项目，不能“推平头”，上什么下什么要体现中央调整国民经济的方针，长线缩下来，短线保上去。二是要严格控制新项目上马。新项目上马要特别慎重，必须有利于国民经济比例的调整，必须经过认真的综合平衡，决不能一面清理，一面又上不合理的项目。
第二件事要抓调整投资方向。要根据调整国民经济方针的要求，通过调整基本建设的投资方向，来逐步协调国民经济、特别是工业内部的各项比例关系。要优先把煤、油、电、运、通讯、建材等薄弱环节搞上去，把那些见效快、积累多、创汇多的项目搞上去，把当前改善人民物质文化生活、科研、教育必不可少的建设项目搞上去。
第三件事要抓整顿基本建设管理和基本建设企业的管理。首先要求各级领导同志要有科学的态度和民主精神，尊重客观规律，带头按照基建程序办事，不要随意批项目，提过急要求。其次，提项目的单位要坚持实事求是的原则，按照程序规定，事先扎扎实实把工作做够。在建设过程中，要认真讲究经济效果。综合部门要认真把关，搞好综合平衡。上下左右，要一致努力，把基本建设工作纳入按科学规律办事的轨道。
第四件事要抓改革管理体制。基本建设的管理体制改革涉及到许多方面，但不能等，要尽快开步走。当前要着重抓好基本建设投资由财政拨款改为银行贷款的试点工作。这是基本建设体制的一项重大改革。把由国家预算拨款改为银行贷款，有助于把基建的好坏同建设单位的经济责任、经济利益联系起来，促使大家自觉关心投资效果。
怎样才能把基本建设战线的调整工作做好？代表们认为，首先要充分认识做好调整工作的积极意义。大家指出，进行调整不是消极的，而是积极的措施。下马一批项目，是为了把一批具有七十年代、八十年代技术水平的骨干项目搞上去，是为了把林彪、“四人帮”造成的严重比例失调状况改变过来，是为了适当改善人民生活。只有这样做，才有可能进行更大规模的现代化建设，加快国民经济的发展。这次调整是在前进中的调整。要引导职工向前看，既要看清当前存在的困难，也要看到光明的前途，树立坚强的信心。当然，有时也要向后看一看，但这不是为了追究个人责任，而是为了总结经验，继续前进。在讨论中，许多代表把这次的调整看作是我国经济起飞前的振翅滑翔，是为了一跃的后退。他们说，把调整工作做好了，一定会带来国民经济的大发展，一定会加快四个现代化的进程。
代表们指出，要搞好调整，就得进一步解放思想。林彪、“四人帮”制造的种种谬论把一些人的思想束缚住了，什么下马是路线问题，大计划比小计划好，高指标比低指标好等等，这些都是宁“左”勿右的流毒作怪。因此，要彻底解决基建战线“长、散、乱”和投资效果不好的问题，就必须在思想上彻底肃清“左”比右好的流毒，发扬党的从实际出发，实事求是的优良传统，使基本建设真正做到循序前进。
代表们说，基本建设的调整工作涉及的面很广，调整工作中肯定会碰到许多阻力和困难，对此我们要有足够的估计。我们要发扬敢想、敢说、敢做的革命精神，要敢于坚持原则，不怕得罪人。在调整中要坚持唯物辩证法，坚持对具体事物进行具体分析，反对形而上学，反对大呼隆。清理项目，停什么，缩什么，上什么，要一个一个项目地进行分析研究，确定具体方案，决不能大而化之，草率决定。上要上得有准备，下要下得有秩序，要深入细致地做好思想工作和组织工作。
代表们认为，“长官意志”盛行是造成基本建设“长、散、乱、费”的一个重要原因。他们说，我们这些参加全国基建工作会议的同志，可以说都是大大小小的“长官”，手中都有或多或少的权力。在现代化的建设中，我们怎样才能作动力而不作阻力，把事情办得更好，这是值得我们深思的一个问题。
会议结束前，国务院副总理李先念、余秋里、耿飚、谷牧、王任重、康世恩等同志听了会议情况的汇报，并作了重要指示。
会议期间，谷牧同志几次到会参加座谈，给代表作了有关调整基本建设的重要讲话。
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专栏：
一切从国家和人民的根本利益出发
本报评论员
关心并维护国家和人民的根本利益，是每个共产党员、每个革命同志的神圣职责，是我们全体党员和人民群众想问题、办事情的出发点和归宿。我国是社会主义国家，国家和人民的利益是完全一致的。我们在任何时候、任何情况下，都不能损害国家和人民的根本利益；一切违背这个原则的言论和行动，都应当受到大家的抵制和反对。
当前，我们国家和人民的根本利益，就是尽快地把我国建设成为社会主义的现代化强国。这是中国人民一百多年来梦寐以求的伟大理想，是毛泽东同志、周恩来同志、朱德同志等老一辈革命家和无数革命先烈为之奋斗终生的宏伟目标，是我们举国上下、男女老少、各族人民的共同心愿，是我们当前最大的政治。我们现在要解决的一切重大问题，无论是增强经济力量和国防力量，巩固无产阶级专政，还是从根本上改善人民的物质生活和文化生活，哪一桩，哪一件，都不能离开加快社会主义建设的步伐。早日实现四个现代化，不仅关系到我们这一代人的切身利益，而且关系到我们的子孙后代的利益，关系到中华民族今后能不能自立于世界民族之林。林彪、“四人帮”的干扰破坏，使我们失去了十多年的宝贵时间。现在，我们恨不得一天有四十八个小时来“追科学”、“争飞跃”，一时一刻也不能耽搁了。三中全会号召我们，迅速实现工作着重点的转移，立即动员起来，鼓足干劲，群策群力，进行新的长征。每一个关心祖国前途和命运的同志，每一个关心八亿人民根本利益的同志，都要发扬为四化献身的精神，百倍努力地学习、生产和工作，把自己的全部精力毫无保留地倾注在社会主义现代化建设事业上。
大家都关心国家和人民的根本利益，人民的暂时困难是不是不关心，不解决了呢？不。这两年多来，以华国锋同志为首的党中央和国务院，十分关心人民群众的疾苦，对群众中迫切需要解决的问题，如各项政策的落实，冤、错案件的平反，劳动就业的安排，工资福利的调整，等等，都用极大的力量，尽可能地设法解决。各级党委和革委会，根据党中央指示，都做了大量的工作。这是大家都能亲身体会到的。当然，并不是所有的问题都解决了，同群众的要求也还有相当大的距离，群众中间存在的困难问题还很多，我们还要继续作极大的努力。但是，也要看到我们的国家原来的底子就很薄，“一穷二白”，加上人口众多，十多年来，受到林彪、“四人帮”的严重破坏，经济曾走到崩溃的边缘。现在，摆在国家面前的问题不仅成堆，而且成山，只能有计划有步骤地加以解决。有些问题，限于条件，短期内还难于解决，随着四化的逐步实现，生产发展快了，国家积累多了，才比较容易得到解决。我们的国家，被林彪、“四人帮”疯狂摧残，内伤外伤十分沉重，现在很象一个大病初愈的人，身体还很虚弱，冷了不行，热了也不行。我们要象孩子对待久病的母亲那样，精心护理，让她快些恢复元气。国家是八亿人的国家，不是哪一个人的国家，不是几个当家管事的人的国家。国家的困难，就是我们大家的困难。我们要为国家分担忧虑，分担困难，体谅国家力不从心、不能同时迅速彻底解决一切问题的苦衷，不要提出国家一时难以办到的过高要求，不要做任何增加国家困难的事情。
是不是顾全大局，是衡量我们每个人政治觉悟高低的一个重要标志。毛泽东同志说：“事情有大道理，有小道理，一切小道理都归大道理管着。”在我们党内，在党领导的革命队伍内，一直有那么一条原则、一个规矩，就是个人利益服从集体利益，局部利益服从整体利益。没有这条原则、这个规矩，革命事业的胜利是不可能的。我们的许多革命前辈，为了国家和人民的利益，不惜牺牲个人的一切，直至贡献出自己的生命；这次保卫边疆、自卫还击的战争中，许多英雄战士，为使祖国实现四个现代化能有个安宁和平的环境，献出了鲜血和宝贵的生命，他们是我们的榜样。今天我们向四个现代化进军，是进行一次新的长征，是进行又一场艰巨的革命，同样需要我们正确地处理大局和小局的关系。有些事情从局部来看不无道理，从大局来看则行不通或不恰当，那就要自觉地以小局服从大局。如果要大局服从小局，就会损害国家和人民的整体利益，到头来也会损害你这个局部的利益。当前，如果损害四化的利益，延缓四化的步伐，最终会损害了每个人的利益。特别在我们经济生活上还面临一系列困难，还需要进行一系列调整的时候，更要强调个人利益服从集体利益、局部利益服从整体利益、暂时利益服从长远利益的道理。只有党内党外、上上下下都这样做，我们才能够顺利地克服困难，夺取四个现代化的胜利。
林彪、“四人帮”极力煽动打砸抢抄抓，把损害国家和人民利益的恶劣行径封为“革命行动”，它造成的一个极大恶果，就是败坏了社会风气。在一些人的心目中，什么遵守革命的组织性纪律性，遵守公共秩序，尊重社会公德，爱护公共财产，都没有了。我们每一个人都有责任，要把这种坏风气扭转过来。要造成一种强大的社会舆论，发扬正气，压倒邪气，人人都来关心和维护国家和人民的根本利益。要大力提倡识大体，顾大局，艰苦奋斗，埋头苦干，服从革命需要，勇挑革命重担，为四个现代化的实现多作贡献。这种社会风尚的树立，要靠大量的深入的思想政治工作。这个工作，党组织应当做，政府部门应当做，共青团、工会、妇联应当做，每个做父母的对自己的子女也要认真地做。要教育自己的子女，有志气，有抱负，四海为家，迎着困难战斗。青年人多吃一点苦，多经受一点锻炼，对他们成长为优秀的无产阶级革命事业接班人，是大有好处的。
为了保证早日实现四个现代化的伟大目标，我们还必须继续调动一切积极因素为四化服务。要充分发扬民主，坚决落实各项政策，继续纠正冤错案件，坚决反对官僚主义，认真关心群众生活。对于群众合情合理的要求，凡是有条件解决的，应当立即着手解决；一时不能全部解决的，应当分期分批解决；条件暂时不具备，解决有困难的，应当积极创造条件予以解决。这些都是我们坚定不移的方针。但是，应当看到，在大规模落实政策的时候，会有人患得患失，斤斤计较，打自己的小算盘；在大力发扬社会主义民主的时候，会有人搞无政府主义，闹极端民主化。这种现象的出现，是不奇怪的。事情总有两个方面，正作用和副作用、主流和支流总是联系在一起的。我们决不能因为有支流就不看主流。但是，对支流也不要忽视，而应当多做工作，积极引导。要向广大人民特别是青年讲清楚，我们过去对民主宣传得不够，实行得不够，制度上有许多不完善，因此要着重强调发扬民主。我们所需要的民主，只能是社会主义民主或人民民主，而不是资产阶级的个人主义的民主。一定要把民主和专政、民主和集中、民主和法制、民主和纪律、民主和党的领导结合起来。如果离开社会主义道路，离开无产阶级专政，离开党的领导，离开马列主义、毛泽东思想，抽象地空谈民主，那就会导致无政府主义，导致安定团结的彻底失败，导致四个现代化的彻底失败。那样，我们同林彪、“四人帮”的十年斗争就等于白费，中国就将重新陷于混乱、分裂、倒退和黑暗，中国人民就将失去一切希望。应当指出，近来一些地方，有极少数人为了达到个人目的闹事，甚至采取损害公共利益的手段进行要挟，严重破坏工作秩序、生产秩序和社会秩序。有些坏分子公然提出耸人听闻的反动口号，打出反革命标语，进行蛊惑人心的煽动。这些事件诚然是极少数，并且受到绝大多数人民的抵制，但是值得严重注意。我们必须进行深入细致的思想政治工作，把受蒙蔽的群众特别是那些天真无邪的青年同反革命分子、坏分子分离开来。同时，按照法律，对那些反革命分子、坏分子实行严肃的惩处。
我国正处在一个伟大的历史转变关头。我们是不是能够迅速地实现工作重点的转移，全国人民的注意力和革命热情是不是都能及时地集中到社会主义现代化建设上来，关系着四个现代化的进程。在这个转折时期，我们每一个革命同志，都要关心国家大事，关心国家和人民的根本利益，胸怀全局，献身四化，用我们勤劳的双手，争取我国的四个现代化的早日实现。